Vård- och omsorgsnämnden — 18 mars 2026

1 § SoL som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum rapporteras kvartalsvis. Rapportering ska även göras för de beslut där verkställigheten varit avbruten mer än tre månader. Denna rapport omfattar de beslut som under kvartal 4, 2025 inte har blivit verkställda inom tre månader eller där avbrott i verkställigheten varat mer än tre månader. Under detta kvartal har totalt 56 beslut enligt 4 kap. 1 § SoL rapporterats som icke verkställda. Av dessa var 22 återrapporteringar och 34 nyrapporteringar. Återrapporteringar berör alla nedan nämnda insatser, förutom växelvård, trygghetslarm och hemtjänst. I jämförelse med förra kvartalet har totalen antal ej verkställda beslut minskat med 11 stycken. Ej verkställda beslut för boendestöd, boende inom socialpsykiatrin, hemtjänst, dagverksamhet med inriktning demens, växelvård, avlösning och matabonnemang har minskat. Ej verkställda beslut för trygghetslarm och vård- och omsorgsboende med inriktningarna äldre och demens och har däremot ökat. Det äldsta beslutet fattades 2023-10-05 och gällde boende med särskilt stöd inom socialpsykiatrin. Anledning till dröjsmålet är skäl hos individen- det krävs gemensam planering och omfattande motivationsarbete tillsammans med annan huvudman och flera professioner. Förslag till beslut 1. Redovisningen godkänns och överlämnas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____ Beslutet skickas till: IVO Kommunfullmäktige Kommunens revisorer

§ 23 Fastställande av föredragningslista Beslut 1. Föredragningslistan fastställs. ____

§ 24 Information från förvaltningens samverkansgrupp Johan Lindström informerar att förvaltningens samverkansgrupp har inget att erinra mot dagens beslutspunkter. ____

§ 25 VON/2026:39 Verksamhetsuppföljning - Villa Stallgångens vård- och omsorgsboende, Vardaga Beslut 1. Förvaltningens verksamhetsrapport godkänns. Ärendebeskrivning Avtal med privata utförare beskriver utförarens åtaganden beträffande verksamhetens innehåll och kvalitet. Verksamhetsuppföljningar genomförs för att följa upp följsamhet till avtal. Uppföljningen är en del i förvaltningens systematiska kvalitetsarbete. Verksamhetsuppföljning har genomförts december 2025-januari 2026 inom Villa Stallgångens vård- och omsorgsboende som bedrivs av Vardaga. Samordnare Ulrika Sundkvist och utvecklare Suvi Stenberg har ansvarat för uppföljningen. Uppföljningen har utgått från avtalet och kravspecifikation IEN 19.054, resultatet i Socialstyrelsens brukarundersökning 2025, granskning av verksamhetens rutiner samt genom intervjuer med omvårdnadspersonal och verksamhetschef. Sammanfattande resultat Uppfyllelse av kvalitetskraven i avtalet har bedömts i en tregradig skala; • god uppfyllelse= inga eller liten avvikelse • delvis uppfyllelse= mindre allvarlig avvikelse samt • ingen eller liten uppfyllelse= allvarlig avvikelse/systematiska brister. Nedanstående beskriver hur verksamheterna uppfyller kraven. Gröna: Antal kvalitetskrav med god uppfyllelse: 24 Gula: Antal kvalitetskrav med delvis uppfyllelse: 15 Röda: Antal kvalitetskrav med ingen eller liten uppfyllelse: 2 Utföraren ska avhjälpa brister enligt röda och gula resultat i verksamhetsrapporten. Enligt avtal ska brister vara avhjälpt med den skyndsamhet som omständigheterna kräver enligt angiven tidsplan. Vård- och omsorgsförvaltningen kommer att följa upp att bristerna har avhjälpts. Vite och hävande av avtal kan komma att utkrävas om leverantören inte inom angiven tid åtgärdar en begäran från kommunen om rättelse av fel eller brist. ____

§ 26 VON/2026:40 Verksamhetsuppföljning - Ekebyvägens vård- och omsorgsboende, Attendo Beslut 1. Förvaltningens verksamhetsrapport godkänns. Ärendebeskrivning Avtal med privata utförare beskriver utförarens åtaganden beträffande verksamhetens innehåll och kvalitet. Verksamhetsuppföljningar genomförs för att följa upp följsamhet till avtal. Uppföljningen är en del i förvaltningens systematiska kvalitetsarbete. Verksamhetsuppföljning har genomförts december 2025-januari 2026 inom Ekebyvägens vård- och omsorgsboende som bedrivs av Attendo. Samordnare Ulrika Sundkvist och utvecklare Suvi Stenberg har ansvarat för uppföljningen. Uppföljningen har utgått från avtalet och kravspecifikation IEN 19.052, utifrån resultatet i Socialstyrelsens brukarundersökning 2025, granskning av verksamhetens rutiner samt genom intervjuer med omvårdnadspersonal och verksamhetschef. Sammanfattande resultat Uppfyllelse av kvalitetskraven i avtalet har bedömts i en tregradig skala; • god uppfyllelse= inga eller liten avvikelse • delvis uppfyllelse= mindre allvarlig avvikelse samt • ingen eller liten uppfyllelse= allvarlig avvikelse/systematiska brister. Nedanstående beskriver hur verksamheterna uppfyller kraven. Gröna: Antal kvalitetskrav med god uppfyllelse: 37 Gula: Antal kvalitetskrav med delvis uppfyllelse: 3 Röda: Antal kvalitetskrav med ingen eller liten uppfyllelse: 0 Utföraren ska avhjälpa brister enligt gula resultat i verksamhetsrapporten. Enligt avtal ska brister vara avhjälpt med den skyndsamhet som omständigheterna kräver enligt angiven tidsplan. Vård- och omsorgsförvaltningen kommer att följa upp att bristerna har avhjälpts. Vite och hävande av avtal kan komma att utkrävas om leverantören inte inom angiven tid åtgärdar en begäran från kommunen om rättelse av fel eller brist. ____

§ 27 VON/2025:19 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen (SoL) kvartal 4 år 2025 Beslut 1. Redovisningen godkänns och överlämnas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ärendebeskrivning Enligt 16 kap 6 f-h §§ socialtjänstlagen (SoL) ska alla gynnande beslut enligt 4 kap.

§ 28 VON/2025:20 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 4 år 2025 Beslut 1. Redovisningen godkänns och överlämnas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ärendebeskrivning Enligt 28 f – h §§ LSS ska alla gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum rapporteras kvartalsvis. Rapportering ska även göras för de beslut där verkställigheten varit avbruten mer än tre månader. Denna rapport omfattar de beslut som under kvartal 4, 2025 inte blivit verkställda inom tre månader eller där avbrott i verkställigheten varat mer än tre månader. Under detta kvartal har totalt 23 beslut enligt 9 § LSS rapporterats som ej verkställda. Av dessa var 11 återrapporteringar och 12 nyrapporteringar. Återrapporteringarna rör samtliga nedan angivna insatser, förutom kontaktperson för barn. I jämförelse med förra kvartalet har antalet ej verkställda beslut minskat med 10 stycken. Ej verkställda beslut för bostad med särskild service för barn, daglig verksamhet, avlösarservice, förhandsbesked gällande daglig verksamhet, korttidvistelse utanför hemmet för barn samt korttidstillsyn för skolungdom över 12 år har minskat. Ej verkställda beslut för kontaktperson för vuxen har däremot ökat. Det äldsta beslutet fattades 2024-03-06 och gällde bostad med särskild service för vuxna. Anledningen till dröjsmålet var platsbrist som sedan följdes av skäl hos individen. Förslag till beslut 1. Redovisningen godkänns och överlämnas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____ Beslutet skickas till: IVO Kommunfullmäktige Kommunens revisorer

§ 29 VON/2026:45 Vård- och omsorgsnämndens lokalförsörjningsplan för funktionshinderområdet 2027–2036 Beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden antar lokalförsörjningsplan för funktionshinderområdet för år 2027–2036. Ärendebeskrivning Lokalförsörjningsplanen för funktionshinderområdet är vård- och omsorgsnämndens planeringsdokument för bostäder för funktionshindrade samt för andra nödvändiga lokaler. Lokalförsörjningsplanen utgår från vård- och omsorgsnämndens ansvarsområden enligt gällande reglemente, vård- och omsorgsnämndens målbild för 2035, kommunfullmäktiges riktlinjer för lokalförsörjning samt de övriga mål och uppdrag som fastställs av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens strategiska försörjning av lokaler och bostäder. Kommunstyrelsen ska tillhandahålla lokaler som är ändamålsenliga, hållbara och kostnadseffektiva. När det gäller bostäder med särskilt stöd/särskild service bygger lokalförsörjnings- planen huvudsakligen på nuläget kombinerat med en bedömning av befolknings- prognoser och av målgruppens utveckling, samt på en bedömning av hur ett antal faktorer kan komma att påverka behovet av bostäder med särskild service. Enligt befolkningsprognosen för Eskilstuna kommun väntas befolkningen i åldern 20–64 vara i princip oförändrad under perioden. Det finns emellertid i dagsläget ett visst uppdämt behov av boendeplatser samt att delar av det befintliga beståndet har renoveringsbehov eller inte är i ändamålsenligt skick. Förhöjda brandskyddskrav innebär en stora utmaningar för verksamheten i form av ökade behov av ombyggnation, förändrad verksamhet eller ytterst evakuering av vissa byggnader. Målgrupperna inom funktionshinderområdet lever också allt längre. Denna utveckling kan antas fortsätta samtidigt som målgrupperna ofta har somatisk problematik där den fysiska hälsan är sämre än befolkningens i övrigt. Åldrandet kan innebära en mer komplex sjukdomsbild med mer sängliggande, behov av stora badrum och plats för hjälpmedel samt hiss. Inom funktionshinderområdet efterfrågas därför fram till år 2036 totalt ett tjugotal nya boenden och ersättningsboenden samt ett barnboende. Det är i normalfallet önskvärt att boenden placeras i anslutning till annan bostadsbebyggelse som en del av den ordinarie stadsutvecklingen. Därtill kan finnas behov av servicebostäder (enstaka lägenheter) som avropas efter behov och som inryms i det allmänna bostadsbeståndet – ingen särskild nybyggnation krävs. Gällande övriga lokaler, exempelvis för Arbete och aktivitet, finns behov kopplat till renovering och anpassningar, alternativt ersättningslokaler. Behov finns även av lokaler kopplat till ett ”Socialt centrum” samt av anpassade lokaler för daglig verksamhet för personer med grav autism. Med denna plan befaras på kort sikt fortsatt underskott av särskilda boendeformer för personer med funktionsnedsättning medan behovet på lång sikt borde kunna täckas. Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden antar lokalförsörjningsplan för funktionshinderområdet för år 2027–2036. Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

§ 30 VON/2026:46 Vård- och omsorgsnämndens lokalförsörjningsplan för äldre 2027–2036 Beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden antar lokalförsörjningsplan för äldre för år 2027– 2036. 2. Vård- och omsorgsnämnden ger vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att pröva möjligheten att vid Ekebo inrätta bättre anpassat särskilt boende för personer med komplexa behov. 3. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att inte förlänga driftsavtalet med Vardaga för Villa Stallgången. 4. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att förlänga driftsavtalet med Attendo för Ekebyvägen med två år till 2029. 5. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att förlänga hyresavtalet gällande Eskilshem med två år till 2029. Ärendebeskrivning Lokalförsörjningsplanen för äldre är vård- och omsorgsnämndens planeringsdokument för särskilda boendeformer för äldre samt andra nödvändiga lokaler. Planen utgår från vård- och omsorgsnämndens ansvarsområden enligt gällande reglemente, Framtidens vård och omsorg 2035, kommunfullmäktiges riktlinjer för lokalförsörjning samt de övriga mål och uppdrag som fastställs av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens strategiska försörjning av lokaler och bostäder och ska tillhandahålla lokaler som är ändamålsenliga, hållbara och kostnadseffektiva. Lokalförsörjningsplanen bygger huvudsakligen på befolkningsprognoser kombinerat med bedömningar av hur ett antal faktorer kan komma att påverka behovet av vård- och omsorgsboenden samt hemtjänst. Antalet äldre förväntas öka och samtidigt som vård- och omsorgsnämnden utvecklar tjänster och arbetssätt som syftar till att förebygga och/eller fördröja äldres behov av vård- och omsorgsboende. Huvudscenariot i behovsprognosen utgår från att behovet av platser inom vård- och omsorgsboende är ökande givet den underliggande befolkningsutvecklingen i de äldre åldersgrupperna, även om insatser görs som håller tillbaka inflödet till särskilt boende. För att täcka efterfrågan på platser inom särskilt boende för äldre behövs avtalsförlängning för perioden 2027 till 2029 för det externt driftade vård- och omsorgsboendet Ekebyvägen (driftas av Attendo, 54 platser), medan andra lösningar behöver sökas gällande Villa Stallgången (nu driftat av Vardaga, 60 platser). För att undvika risken för köbildning under de närmsta åren behöver kommunen fortsatt kunna nyttja platserna i Eskilshem, varför en hyresavtalsförlängning till september 2029 är önskvärd. Om Eskilshem ska avvecklas i samband med att nuvarande avtalsperiod upphör i september 2027, behöver nya platser tillföras så fort som möjligt. Parallellt behöver arbetet fortsätta med att undersöka huruvida det går att bygga och drifta ett nytt småskaligt vård- och omsorgsboende på ett effektivt och kvalitetsmässigt bra sätt. Utöver detta vore det under planeringsperioden önskvärt med en byggnadsteknisk undersökning av Ärlagården (22 platser) för att få kunskap om byggnadens långsiktiga status. I syfte att bättre möta behoven hos personer med komplexa behov och/eller som är under 65 år och som får beslut om särskilt boende, undersöker vård- och omsorgsförvaltningen möjligheterna att göra modifieringar av delar av vård- och omsorgsboendet i Ekebo. Detta väntas inte påverka platstillgången nämnvärt. Vård- och omsorgsnämndens plan är osäker och förvaltningen lämnar en beställning om nytt vård- och omsorgsboende 24 månader innan önskad verksamhetsstart. Det är viktigt att det går maximalt 24 månader från det att ett vård- och omsorgsboende beställs till det att det är färdigt, för att de prognosticerade behoven ska kunna mötas. Arbetssättet kräver att kommunen har genomfört ett förberedelsearbete för att klara en snabb byggnation och färdigställande. Under perioden 2027–2036 efterfrågas preliminärt sex vård- och omsorgsboenden med totalt omkring 324 platser. Vid byggnation av vård- och omsorgsboenden är det generellt lämpligt att ta hänsyn till befolkningsstrukturen i områden/stadsdelar eftersom det antas vara viktigt för många äldre att kunna bo kvar i sitt närområde. Fördelningen av befintliga boenden samt planerade tillskott och frånträden gör att nämndens prioriterade placeringar av tillkommande vård- och omsorgsboenden bör vara Hällbybrunn samt därefter eventuellt Kvicksund. Ajournering Sammanträdet ajourneras klockan 11.10-11.20. Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden antar lokalförsörjningsplan för äldre för år 2027– 2036. 2. Vård- och omsorgsnämnden ger vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att pröva möjligheten att vid Ekebo inrätta bättre anpassat särskilt boende för personer med komplexa behov. 3. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att inte förlänga driftsavtalet med Vardaga för Villa Stallgången. 4. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att förlänga driftsavtalet med Attendo för Ekebyvägen med två år till 2029. 5. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att förlänga hyresavtalet gällande Eskilshem med två år till 2029. Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S), Kjell Philipson (S), Viktoria Löfberg (S), Robin Pihl (S), Rafal Wisniewski (M), Anki Nyzell Lindskog (M), Aldin Hosni (M), Lars Bohlin (SD), Anne-Cathrine Kaup (SD), Johan Vapper (SD), Niklas Frykman (L), Annika Goblirsch (V), Monika Wallin (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

§ 31 VON/2025:182 Ansökan om subvention för 2026–2029 för trygghetsboende Nougaten Beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden beviljar Kfasts trygghetsboende Nougaten subvention från och med den 1 juni 2026 till och med den 30 juni 2029, under förutsättning att trygghetsboendet färdigställs och att lägenheterna fylls upp enligt plan. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har i beslut den 31 mars 2022 fastställt reviderade kriterier för att kommunen ska kunna subventionera vissa kostnader inom ett trygghetsboende (KSKF/2021:421). Ansökan om subvention för att driva trygghetsboende ska göras till vård- och omsorgsnämnden som i sin tur har i uppdrag att fatta beslut om eventuell subvention. Trygghetsboende är en boendeform som ska erbjuda utökad service, social gemenskap och möjlighet att delta i gemensamma måltider och övrig samhällsservice. Syftet är att främja kvarboende och bidra till utveckling av alternativa boendeformer för äldre. Målgruppen för trygghetsboende är personer 65 år och äldre. Det krävs inget biståndsbeslut för att flytta till ett trygghetsboende utan målgruppen ansöker hos respektive hyresvärd/bostadsrättsförening. Vård- och omsorgsnämnden har den 31 oktober 2025 fått in en ansökan från Kfast om kommunal subvention för att driva trygghetsboendet Nougaten. Trygghetsboendet är nybyggt och har tidigare inte erhållit kommunal subvention. Ansökan omfattar subvention av både gemensamhetslokaler och 100 procent värd/värdinna från och med den 1 juni 2026. I trygghetsboendet anges 144 lägenheter finnas avsedda för personer som är 65 år och äldre. Inflyttning är planerad under sommaren 2026. Handläggningen av ansökan visar att ansökan uppfyller kommunfullmäktiges kriterier för subvention av trygghetsboende. Med utgångspunkt i fastställt regelverk kan gemensamhetslokaler subventioneras enligt beräkningen två kvadratmeter gemensamhetsyta per lägenhet multiplicerat med 1 500 kronor (per år). I trygghetsboendet finns 144 lägenheter avsedda för personer som är 65 år och äldre. Den subventionsbara ytan uppgår till 288 kvadratmeter och omfattar bland annat samlingslokal och flera aktivitetsrum, varför gemensamhetsytan kan subventioneras med ett belopp om 432 000 kronor per år. I kommunens kriterier framgår vidare att kommunen kan bevilja subvention av 100 procent värd/värdinna när antalet lägenheter är 61 eller fler. Subvention för värdinna beräknas utifrån genomsnittlig undersköterskelön samt sociala avgifter om 31,42 procent. Subvention kan därmed utgå för 100 procent värdinna vilket motsvarar ett belopp om 450 245 kronor per år. Totalt föreslås Kfasts trygghetsboende Nougaten subventioneras med ett belopp motsvarande 882 245 kronor per år under perioden den 1 juni 2026 till och med den 30 juni 2029. Utbetalning sker kvartalsvis. Vård- och omsorgsförvaltningen följer upp verksamheten årligen i syfte att säkerställa att trygghetsboendet uppfyller fastställda kvalitets- och tillgänglighetskrav samt andra krav för att erhålla subvention. Om trygghetsboendet inte uppfyller kriterierna är kommunen inte skyldig att betala ut subventionen. Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden beviljar Kfasts trygghetsboende Nougaten subvention från och med den 1 juni 2026 till och med den 30 juni 2029, under förutsättning att trygghetsboendet färdigställs och att lägenheterna fylls upp enligt plan. Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____ Beslutet skickas till: Kfast

§ 32 VON/2025:180 Revidering av kriterier för subvention av trygghetsboende för äldre Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Reviderade kriterier för subvention av trygghetsboende antas. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har i beslut den 31 mars 2022, § 67 (KSKF/2021:421) fastställt reviderade kriterier för att kommunen ska kunna subventionera vissa kostnader inom ett trygghetsboende. Trygghetsboende är en boendeform som ska inrymma bostadslägenheter och utrymmen för de boendes måltider, samvaro, hobby och rekreation för att främja gemenskap och trygghet. I eller i anslutning till lägenheter och utrymmen finns personal som på olika sätt kan stödja de boende. Syftet är att bidra till en breddad boendemarknad för äldre. Boendeformen, som har god tillgänglighet och boendekvalitet, kan också bidra i ett förebyggande perspektiv genom att förskjuta och/eller minska behov av kommunal vård och omsorg. I dagsläget erhåller fem trygghetsboenden med sammanlagt omkring 165 lägenheter kommunal subvention. Det krävs inget biståndsbeslut för att flytta till ett trygghetsboende, boendeformen är tillgänglig när ålderskravet är uppfyllt och ansökan om lägenhet sker av invånaren till respektive hyresvärd/bostadsrättsförening. Ansökan om subvention till värdskap och gemensamhetslokal sker till vård- och omsorgsnämnden som utifrån kommunfullmäktiges fastställda kriterier fattar beslut om subvention för varje enskilt trygghetsboende. Vård- och omsorgsnämnden följer i lämpliga former upp att varje trygghetsboende håller avtalad kvalitet. De förändringar i kriterierna för subvention av trygghetsboende som föreslås handlar bland annat om att anpassa skrivningar till regeländringar i Boverkets författningar samt plan- och bygglagen (PBL) och plan- och byggförordningen (PBF). De nya författningarna började gälla den 1 juli 2025 men med en övergångsperiod fram till den 1 juli 2026. Därtill innebär samhällsutvecklingen ökade krav och förväntningar på driftsäker och smart välfärdsteknik i hemmet samt verktyg för digital inkludering. Beredningen av ärendet har skett inom vård- och omsorgsförvaltningen med inhämtande av synpunkter från relevanta aktörer både inom och utanför kommunorganisationen (fastighetsägare). Konkret föreslås kriterierna uppdateras avseende ett antal punkter. Hänvisningar till regelverk föreslås uppdateras samt att skrivningar om digital infrastruktur föreslås införas. Ett tydliggörande av att värdskapet övergripande ska syfta till ett tryggt och självständigt liv med fokus på att vara stöd för kvarboende, föreslås. Beräkningen för subvention av gemensamhetslokal föreslås tydliggöras och subventionen föreslås höjas något, samtidigt som ett tak med tydlig koppling till antal lägenheter föreslås införas. Vidare föreslås ett ska-krav på att årsberättelsen ska innehålla en beskrivning av hur fastighetsägaren har följt upp de boendes åsikter/nöjdhet med fysisk och digital tillgänglighet samt värdskapets funktionssätt. Till sist föreslås ett antal redaktionella förändringar samt några förtydliganden som i sig inte innebär någon egentlig ändring i sak. Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Reviderade kriterier för subvention av trygghetsboende antas. Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Haneberg Säteri (Rosendal samt Kapellbacken) Kfast (Gillet i Torshälla samt eventuellt kommande Nougaten) Pingstförsamlingen Eskilstuna (Astrarna) Svenska Kyrkan (Kafjärdens Trygghetsboende).

§ 33 VON/2025:206 Återremiss - Särskilt pilotprojekt för att minska sjukfrånvaron Beslut 1. Förvaltningen får i uppdrag att inom ramen för ett pilotprojekt utöka grundbemanningen med motsvarande 2,0 årsarbetare inom vardera två avdelningar i vård- och omsorgsboende. Pilotprojektet ska pågå under ett år med start kvartal 2 år 2026. 2. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en utvärderingsplan för att följa effekterna över tid med fokus på brukarnöjdhet och medarbetarnas arbetsmiljö. Resultatet ska redovisas kvartal 3 år 2027. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsförvaltningen redovisar över tid en generellt hög sjukfrånvaro. Vård- och omsorgsnämnden arbetar för att stärka de grundläggande förutsättningarna för chefer och medarbetare i syfte att skapa mer jämställda arbetsvillkor och arbetsmiljö. Arbetet utgår från vård- och omsorgsnämndens målbild Framtidens vård och omsorg 2035. Inför 2026 förslog vård- och omsorgsnämnden att förvaltningen skulle pröva införandet av schemamodell tre-tre-modell inom vård- och omsorgsboende. Vård- och omsorgsförvaltningen fick nämndens uppdrag att pröva förslaget. Resultatet av förvaltningens arbete presenterades på nämndens sammanträde den 14 januari 2026 och utmynnade i ett förslag om att inte pröva tre-tre-modell inom vård- och omsorgsboende. Detta med hänvisning till ekonomiska konsekvenser samt osäkerhet kring långsiktiga effekter på både arbetsmiljö och verksamhet. Vård- och omsorgsnämnden beslutade vid sammanträde att ärendet skulle återremitteras till förvaltningen med motiveringen att ärendet ska förses med en mer utförlig och specificerad kostnadskalkyl samt att ärendet ska beredas i arbetsutskott och samverkas innan beslut i nämnd. Vård- och omsorgsförvaltningen har fortsatt handlägga ärendet och föreslår nämnden att pröva en utökad grundbemanning inom vård- och omsorgsboende. Förslaget är att förvaltningen får i uppdrag att inom ramen för ett pilotprojekt utöka grundbemanningen med motsvarande 2,0 årsarbetare (dag/kväll) inom vardera två avdelningar i vård- och omsorgsboende. Pilotprojektet ska pågå under ett år med start kvartal 2 år 2026. Förvaltningen får även i uppdrag att ta fram en utvärderingsplan för att följa effekterna över tid med fokus på brukarnöjdhet och medarbetarnas arbetsmiljö. Resultatet ska redovisas kvartal 3 år 2027. Förslag till beslut 1. Förvaltningen får i uppdrag att inom ramen för ett pilotprojekt utöka grundbemanningen med motsvarande 2,0 årsarbetare inom vardera två avdelningar i vård- och omsorgsboende. Pilotprojektet ska pågå under ett år med start kvartal 2 år 2026. 2. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en utvärderingsplan för att följa effekterna över tid med fokus på brukarnöjdhet och medarbetarnas arbetsmiljö. Resultatet ska redovisas kvartal 3 år 2027. Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____

§ 34 VON/2026:57 Ansvar för forskningshuvudmannaskap inom vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Vård- och omsorgsnämnden är forskningshuvudman för den forskning som bedrivs inom nämndens verksamhetsområde. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde framgår av nämndens reglemente. Kommunfullmäktige kan därutöver besluta om uppgifter utöver vad som anges i reglementet. Frågan har aktualiserats om hur kommunen på ett tydligt och rättssäkert sätt ska reglera ansvarsfördelningen när forskning bedrivs inom kommunens verksamheter, särskilt i de fall kommunen själv är forskningshuvudman. Den nya socialtjänstlagen, som trädde i kraft den 1 juli 2025, betonar att socialtjänstens verksamhet ska bedrivas i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet samt att insatser ska baseras på bästa tillgängliga kunskap. Detta understryker vikten av kunskapsutveckling, uppföljning och i vissa fall forskning inom vård- och omsorgsnämndens verksamheter. Enligt etikprövningslagen (2003:460) är forskningshuvudman den juridiska person i vars verksamhet forskningen utförs. När Eskilstuna kommun är forskningshuvudman ansvarar kommunen för att forskning som omfattas av etikprövningslagen inte bedrivs utan etikgodkännande samt för att forskningen bedrivs i enlighet med god forskningssed enligt lagen (2019:504) om ansvar för god forskningssed och prövning av oredlighet i forskning. Detta innebär att kommunen behöver säkerställa tillräcklig styrning, kompetens och rutiner avseende bland annat etikprövning, dataskydd, avtal och uppföljning. I de fall forskning bedrivs inom vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde och kommunen är forskningshuvudman, behöver nämnden därför på fastställd rättslig grund kunna utöva det ansvar som följer av detta huvudmannaskap. Vård- och omsorgsnämnden föreslår därför att fullmäktige med stöd av 5 kap. 1 § p. 3 och 2 § samt 6 kap. 2-3 §§ kommunallagen beslutar om att nämnden ska vara forskningshuvudman för den forskning som bedrivs inom nämndens verksamhetsområde. Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Vård- och omsorgsnämnden är forskningshuvudman för den forskning som bedrivs inom nämndens verksamhetsområde. Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

§ 35 VON/2026:3, VON/2026:22 Anmälan av delegationsbeslut till vård- och omsorgsnämnden i mars 2026 Beslut 1. Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Beslut som fattas med stöd av vård- och omsorgsnämndens delegationsordning ska samtliga anmälas till nämnden. Nedan redovisas anmälda delegationsbeslut enligt avsnitt i delegationsordningen. VON/2026:2 2026:330 Rapportering av avgiftsbeslut tagna i januari 2026 enligt delegation - delegat Kristin Eriksson 2026:331 Rapportering av avgiftsbeslut tagna i januari 2026 enligt delegation - delegat Jeanette Åhs 2026:332 Rapportering av avgiftsbeslut tagna i januari 2026 enligt delegation - delegat Beata Manczak 2026:333 Delegationsrapport - Listutdrag ur Viva - delegationsbeslut SoL och LSS tagna i januari 2026 2026:381 Delegationsrapport nyanställda VOF 260126-260225 VON/2026:22 2026:417 Delegationsbeslut avseende missförhållanden enligt Lex Sarah ____

§ 36 VON/2025:19, VON/2025:20, VON/2026:2 Rapporter och meddelanden till vård- och omsorgsnämnden i mars 2026 Beslut 1. Rapporter och meddelanden läggs till handlingarna Ärendebeskrivning Inkomna skrivelser för kännedom till vård- och omsorgsnämnden så som beslut, rapporter och skrivelser från andra nämnder och myndigheter. VON/2025:19 2026:211 Kommunfullmäktiges beslut 2026-01-29 § 11 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 § socialtjänstlagen (SoL) kvartal 2 år 2025 VON/2025:20 2026:212 Kommunfullmäktiges beslut 2026-01-29 § 12 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt lagen om stöd och service (LSS) kvartal 2 år 2025 ____

§ 37 VON/2026:13, VON/2026:2, VON/2026:9 Information till vård- och omsorgsnämnden i mars 2026 15.1 Information från förvaltningschef Johan Lindström, förvaltningschef, informerar om läget i verksamheten kring Calicivirus. 15.2 Information från ekonomichef Monica Krantz, ekonomichef, informerar om budget 2026 och prognos efter februari 2026. 15.3 Återrapport internkontroll 2024 Angelique Karlsson, utvecklare och Erik Svahn, utvecklare, informerar om den rapport som skickats ut till nämnden över 2024 års internkontroll. Vidare informerar Angelique Karlsson om den 4-åriga processen för arbetet med internkontrollplaner; uppföljning och återrapportering. 15.4 Riskanalys internkontroll Angelique Karlsson, utvecklare och Erik Svahn, utvecklare, informerar och för dialog med nämnden inför framtagande av internkontrollplan 2027 därefter har nämnden en workshop för att identifiera och beskriva risker i verksamheten. ____