Kommunfullmäktige — 1 april 2026

§ 21 Fastställande av föredragningslista Beslut 1. Föredragningslistan fastställs med följande ändringar Utgår - Anmälan av Länsstyrelsens beslut om nya ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige - Anmälan av kommunrevisionens granskning av kommunens årsredovisning och bokslut 2025 Tillkommer - Interpellation - Stora skillnader i barngrupper – hur säkerställs likvärdighet i Eskilstunas förskolor - Interpellation - Vad är utfallet efter övningen av nödvattenplanen - Motion - Inför maxtak på barngruppernas storlek i förskolan - Motion - Sänk ålderskravet på Pluskortet _____

§ 22 KSKF/2026:129 Återkallande av uppdrag Beslut 1. Uppdragen återkallas för samtliga förtroendevalda i kultur- och fritidsnämnden, räddningstjänst- och tillståndsnämnden och Torshälla stads nämnd då den politiska majoriteten i dessa nämnder inte längre är densamma som i kommunfullmäktige. 2. Uppdragen återkallas för samtliga förtroendevalda som valts av kommunfullmäktige med stöd av 4 kapitlet 2 § kommunallagen. 3. Val till de uppdrag som återkallats enligt punkten 1 och 2 ska genomföras vid kommunfullmäktiges sammanträde den 1 april 2026. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige väljer ledamöter och ersättare till nämnderna och flera andra uppdrag, bland annat kommunalråd. Majoriteten i kommunfullmäktige ska återspeglas i nämnderna. Om majoritetsförhållandena ändras under mandatperioden kan kommunfullmäktige med stöd av 4 kap. 10 § kommunallagen återkalla uppdragen för alla förtroendevalda i en nämnd där majoritetsförhållandena inte längre stämmer överens med majoritetsförhållandena i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige kan därefter genomföra ett nytt val till den nämnden. Förutsatt att kommunfullmäktige återkallar uppdragen för minst en nämnd kan även uppdragen för samtliga förtroendevalda som har valts enligt 4 kap. 2 § kommunallagen återkallas. För Eskilstuna kommuns del omfattar det kommunalråden, oppositionsrådet och ytterligare en deltidsengagerad förtroendevald. Förtroendeuppdragen upphör att gälla när val av nya ledamöter och ersättare har hållits. Om majoriteten i kommunfullmäktige ändras på ett sådant sätt att den som är ordförande i en nämnd inte längre företräder den politiska majoriteten får kommunfullmäktige med stöd av 6 kap. 21 § kommunallagen välja ett nytt presidium. Under den innevarande mandatperioden har Socialdemokraterna och Moderaterna bildat majoritet i kommunfullmäktige med 35 av 65 mandat. Det majoritetsförhållandet har gällt vid samtliga val som kommunfullmäktige har genomfört under mandatperioden, till exempel kommunstyrelsen, övriga nämnder och kommunalråd. Tre ledamöter i kommunfullmäktige har lämnat Moderaterna och är numera ledamöter i kommunfullmäktige utan partibeteckning. De ingår inte längre i den politiska majoriteten i kommunfullmäktige. Detta innebär att Socialdemokraterna och Moderaterna inte längre har majoritet. Även i flera av nämnderna finns det ledamöter som har lämnat Moderaterna och som numera saknar partibeteckning. En ny majoritet har bildats av Socialdemokraterna (24 mandat), Moderaterna (8 mandat) och Centerpartiet (3 mandat), som tillsammans har 35 mandat i kommunfullmäktige. Med anledning av de ändrade majoritetsförhållanden finns det stöd i kommunallagen att återkalla uppdragen för samtliga förtroendevalda i kultur- och fritidsnämnden, räddningstjänst- och tillståndsnämnden, servicenämnden och Torshälla stads nämnd då den politiska majoriteten i dessa nämnder inte längre är densamma som i kommunfullmäktige. Det finns därmed också stöd för att återkalla uppdragen för samtliga förtroendevalda som valts av kommunfullmäktige med stöd av 4 kapitlet 2 § kommunallagen. Med stöd av 6 kap. 21 § kan kommunfullmäktige också välja ett nytt presidium för arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden, då nämndens ordförande inte längre företräder ett parti som ingår i den politiska majoriteten i kommunfullmäktige. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Uppdragen återkallas för samtliga förtroendevalda i kultur- och fritidsnämnden, räddningstjänst- och tillståndsnämnden, servicenämnden och Torshälla stads nämnd då den politiska majoriteten i dessa nämnder inte längre är densamma som i kommunfullmäktige. 2. Uppdragen återkallas för samtliga förtroendevalda som valts av kommunfullmäktige med stöd av 4 kapitlet 2 § kommunallagen. Val till de uppdrag som återkallats enligt punkten 1 och 2 ska genomföras vid kommunfullmäktiges sammanträde den 1 april 2026. 3. För arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden ska ett nytt presidium väljas vid kommunfullmäktiges sammanträde den 1 april 2026, då nämndens ordförande inte längre företräder ett parti som ingår i den politiska majoriteten i kommunfullmäktige. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar ändring med att servicenämnden stryks under punkt ett och att hela punkt tre stryks. Marie Svensson (S) yrkar i övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Vid ställd proposition på kommunstyrelsens förslag med Marie Svenssons (S) ändringsyrkanden finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla desamma. _____ Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden Räddningstjänst- och tillståndsnämnden Torshälla stads nämnd

§ 23 KSKF/2026:1 Val till kommunala uppdrag Beslut 1. Nedanstående avsägelser godkänns • Anna Jerdéns (S) avsägelse som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. • Göran Gredfors (-) avsägelse som ordförande och ledamot i socialnämnden, kommunalråd, ledamot i kommunfullmäktige, ledamot i kommunstyrelsen, ledamot i vårdförbundet Sörmland, ersättare i servicenämnden, ombud bolagsstämmor, ersättare ombud i Länsstyrelsens Miljö och klimatråd. • Jari Puustinens (-) avsägelse som ordförande och ledamot i servicenämnden, ledamot och 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen, personlig ersättare i INERA, ersättare i Region Sörmlands regionala utvecklingsnämnd, ersättare i Mälardalsrådet, kommunalråd, ersättare i Energikontoret i Mälardalen AB. • Zaid Al-Baghdadys (M) avsägelse som ledamot i kultur- och fritidsnämnden. • Patrick Sannetjärns (-) avsägelse som ledamot i förskolenämnden. • Tomas Berghs (V) avsägelsen som ledamot i kommunfullmäktige, avsägelse som ledamot i kultur- och fritidsnämnden. • Johanna Lindbergs (M) avsägelse som ersättare i socialnämnden. • Torbjörn Anderssons (M) avsägelse som ledamot i samhällsbyggnadsnämnden. • Aldin Hosnis (M) avsägelse som ledamot i vård- och omsorgsnämnden. • Bengt Brocks (M) avsägelse som ledamot i arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden. • Johan Larssons (L) avsägelse som ledamot i arvodeskommittén. • Elisabeth Martinius Nilssons (M) avsägelse som ledamot i gymnasienämnden. • Peter Utas (M) avsägelse som ledamot/1:e vice ordförande i Torshälla stads nämnd. • Åsa Salos (-) avsägelse som ordförande i arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden, ledamot i servicenämnden, ersättare i Mälardalsrådet, ledamot i Leader Sörmland. • Anders Nordins (C) avsägelse som ledamot i kommunstyrelsen, samt som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. • Lars Göran Hellquists (C) avsägelse som ersättare i vård- och omsorgsnämnden. 2. Ny sammanräkning begärs hos länsstyrelsen. 3. Nedanstående personer väljs till respektive uppdrag för angiven tid. Gymnasienämnden För perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 Ledamot Jonas Franzon (C) Efter Elisabeth Martinius Nilsson (M) Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden För perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 Ledamot Filip Rundström (M) Efter Bengt Brock (M) Ordförande Filip Rundström (M) Efter Åsa Salo (-) Vård och omsorgsnämnden För perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 Ledamot Lars Göran Hellquist (C) Efter Aldin Hosni (M) Ersättare Aldin Hosni (M) Efter Lars Göran Hellquist (C) Samhällsbyggnadsnämnden För perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 Ledamot Anders Nordin (C) Efter Torbjörn Andersson (M) Ersättare Torbjörn Andersson (M) Efter Anders Nordin (C) Socialnämnden För perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 Ledamot/Ordförande Peter Utas (M) Efter Göran Gredfors (-) Ledamot Reza Kouchaki (M) Efter Vakant (M) Ersättare Albin Johansson (M) Efter Johanna Lindberg (M) Förskolenämnden För perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 Ledamot Nadzeya Vesialova (C) Efter Patrick Sannetjärn (-) Kommunstyrelsen För perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 Ledamot/2:e vice ordförande Filip Rundström (M) Efter Jari Puustinen (-) Ledamot Peter Utas (M) Efter Göran Gredfors (-) Ledamot Fredrik Anderson (C) Efter Anders Nordin (C) Servicenämnden För perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 Ledamot/Ordförande Fredrik Anderson (C) Efter Jari Puustinen (-) Ledamot Filip Rundström (M) Efter Åsa Salo (-) Ersättare Peter Utas (M) Efter Göran Gredfors (-) Vårdförbundet Sörmland För perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 Ledamot Peter Utas (M) Efter Göran Gredfors (-) Länsstyrelsens Miljö och Klimatråd För perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 Ersättare ombud Arne Jonsson (C) Efter Göran Gredfors (-) Kommunfullmäktiges valberedning För perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 Vice Ordförande Peter Utas (M) Efter Göran Gredfors (-) INERA Väljs för perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 Ersättare Personlig Peter Utas (M) Efter Jari Puustinen (-) Region Sörmlands regionala utvecklingsnämnd Väljs för perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 Ersättare Filip Rundström (M) Efter Jari Puustinen (-) Energikontoret i Mälardalen AB Väljs för perioden 2026-04-01 – 2027-05-30 Ersättare Arne Jonsson (C) Efter Jari Puustinen (-) Mälardalsrådet Väljs för perioden 2026-04-01 – 2027-05-01 Ersättare Filip Rundström (M) Efter Jari Puustinen (-) Arvodeskommittén För perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 Ledamot Vakant (L) Efter Johan Larsson (L) Nämndeman Eskilstuna tingsrätt För perioden 2026-04-01 – 2027-12-31 Nominering Lisbeth Eriksson (S) Efter Vakant (S) Kultur- och fritidsnämnden För perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 1 Johan Lidén S Ledamot/Ordförande 2 Robin Tannarp M Ledamot/1:e vice ordförande 3 Mikael Strömberg SD Ledamot/2:e vice ordförande 4 Hans Henriksson S Ledamot 5 Zeina Ichoa S Ledamot 6 Kent Sedin S Ledamot 7 Elisabeth Martinius Nilsson M Ledamot 8 Jonas Franzon C Ledamot 9 Roland Forsberg SD Ledamot 10 Oscar Wiking SD Ledamot 11 Fredrik Wernqvist KD Ledamot 12 Vakant V Ledamot 13 Adam Friis MP Ledamot 1 Pernilla Philipson S Ersättare 2 Magnus Carlsson S Ersättare 3 Elias Nyqvist M Ersättare 4 Tanja Maric SD Ersättare 5 Märit Zettervall Svensson L Ersättare 6 Joakim Granberg M Ersättare Räddningstjänst- och tillståndsnämnden För perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 1 Geerth Gustavsson S Ledamot/Ordförande 2 Bengt Brock M Ledamot/1:e vice ordförande 3 Susanne Henning Aihonen KD Ledamot/2:e vice ordförande 4 Tamar Nalbandian S Ledamot 5 Ayad Ishaki S Ledamot 6 Ludmila Jarlbäck S Ledamot 7 Camilla Andersson M Ledamot 8 Håkan Linnskog M Ledamot 9 Susanne Bergqvist SD Ledamot 10 Tord Wall SD Ledamot 11 Jan Svensson L Ledamot 12 Alar Kuutmann V Ledamot 13 Anders Kullstam C Ledamot 1 Heikki Pohjolainen S Ersättare 2 Göran Johansson S Ersättare 3 Ulf Ståhl M Ersättare 4 Jimmy Bogren SD Ersättare 5 Tom Gjerrud SD Ersättare 6 Helen Wretling C Ersättare Torshälla stads nämnd Gäller för perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 1 Lars-Göran Karlsson S Ledamot/Ordförande 2 Karin Nancke M Ledamot/1:e vice ordförande 3 Peter Laufer SD Ledamot/2:e vice ordförande 4 Lena Blomkvist S Ledamot 5 Leif Thorstenson S Ledamot 6 Marita Sfer S Ledamot 7 Börje Lindqvist M Ledamot 8 Raisa Ziganshina C Ledamot 9 Ingela Glemhorn SD Ledamot 10 Lars-Åke Phuthom SD Ledamot 11 Per Bergfeldt KD Ledamot 12 Jukka Tähkävuori V Ledamot 13 Jan Bergsten MP Ledamot 1 Inger Svensson S Ersättare 2 Johanna Ylvén S Ersättare 3 Robert Värn Styrlander M Ersättare 4 Björn Ziegelmüller SD Ersättare 5 Thomas Stääv L Ersättare 6 Linnea Sandberg M Ersättare Kommunalråd Gäller för perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 1 Marie Svensson S KSO 110 % 2 Mikael Edlund S 95 % 3 Sarita Hotti S 95 % 4 Johan Lidén S 95 % 5 Majo Brostedt Kuusikoski S 95 % 6 Owe Ek S 95 % 7 Filip Rundström M 95 % 8 Peter Utas M 95 % 9 Fredrik Anderson C 95 % Oppositionsråd Väljs för perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 1 Kim Fredriksson (SD) 90 % Deltidsarvoderad förtroendevald Väljs för perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 1 Mikael Nygren (SD) 60 % Val till kommunala bolag 2026 Ombud till bolagsstämmor Väljs för perioden efter årsstämma 2026 – årsstämma 2027. Ombud som ska representera Eskilstuna kommun vid bolagsstämmor om inte annat följer av bolagsordning eller särskilt beslut. 1 Johan Lidén S Ombud 2 Fredrik Anderson C Ersättare ombud Eskilstuna kommunföretag AB Väljs för perioden efter årsstämma 2026 – årsstämma 2027. 1 Lars Andersson S Ledamot/Ordförande 2 Leena Kumpula C Ledamot/1:e vice ordförande 3 Tord Wall SD Ledamot/2:e vice ordförande 4 Åsa Kullgren S Ledamot 5 Leif Thorstenson S Ledamot 6 Sarita Hotti S Ledamot 7 Mats Bengtsson Nominerad av M Ledamot 8 Anne Bast Nominerad av M Ledamot 9 Tobias Gustafsson SD Ledamot 10 Johan Bergquist KD Ledamot 11 Anton Varnäs Nominerad av L Ledamot 12 Jessica Wiklund V Ledamot 13 Ann-Sofi Persson C Ledamot 1 Majvor Gyllhamn Lekmannarevisor 2 Reidar Ehrlin Lekmannarevisor ers. Eskilstuna Kommunfastigheter AB Väljs för perioden efter årsstämma 2026 – årsstämma 2027. 1 Mats Bengtsson Nominerad av M Ordförande 2 Leif Thorstenson S 1:e vice ordförande 3 Tobias Gustafsson SD 2:e vice ordförande 4 Eva Ehrstrand S Ledamot 5 Kristofer Lennstrand S Ledamot 6 Torgny Zetterling M Ledamot 7 Annelie Klavins Nyström KD Ledamot 8 Jessica Wiklund V Ledamot 1 Richard Karlsson Lekmannarevisor 2 Reidar Ehrlin Lekmannarevisor ers. Destination Eskilstuna AB Väljs för perioden efter årsstämma 2026 – årsstämma 2027. 1 Anne Bast Nominerad av M Ordförande 2 Nina Tuncer S Vice ordförande 3 Tord Wall SD Ledamot 4 Eric Johansson Sundbyholms slott Ledamot 5 Veronica Gustavsson Tuna Park Ledamot 6 Emelie Gard Position Eskilstuna Ledamot 7 Göran Pettersson Vilsta Sporthotell Ledamot 8 Eva Karlsson BAMconsult Ledamot 9 Anders Kruhsberg RG Förvaltnings AB Ledamot 10 Roger Pihl Phils Group AB Ledamot 1 Per-Ola Andersson Lekmannarevisor 2 Reidar Ehrlin Lekmannarevisor ers. Eskilstuna Logistik och Etablering AB Väljs för perioden efter årsstämma 2026 – årsstämma 2027. 1 Leena Kumpula C Ordförande 2 Björn Larsson S 1:e vice ordförande 3 Sara Brink S Ledamot 4 Lars-Göran Hammarberg S Ledamot 5 Leif Jilsmo M Ledamot 6 Marica Sund SD Ledamot 7 Bo Hellmark KD Ledamot 8 Firat Nemrud V Ledamot 1 Per-Ola Andersson Lekmannarevisor 2 Tommy Kvarsell Lekmannarevisor ers. Eskilstuna Energi och Miljö AB Väljs för perioden efter årsstämma 2026 – årsstämma 2027. Samma styrelse väljs till de helägda dotterbolagen: - Eskilstuna Energi och Miljö Elnät AB - Eskilstuna Energi och Miljö Ekeby AB 1 Åsa Kullgren S Ledamot/Ordförande Ledamot/1:e vice 2 Kaj Madsen M ordförande Ledamot/2:e vice 3 Seppo Vuolteenaho SD ordförande 4 Hassan Eftekhari S Ledamot 5 Erik Unnerdal S Ledamot 6 Kjell Dahlén M Ledamot 7 Fredrik Elf SD Ledamot 8 Ann-Sofi Persson C Ledamot 1 Leif Lundborg Lekmannarevisor 2 Dinka Hodzic Lekmannarevisor ers. Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB Väljs för perioden efter årsstämma 2026 – årsstämma 2027. Samma styrelse väljs för bolagen: - Eskilstuna Strängnäs Elförsäljning AB - Eskilstuna Energi och Miljö Försäljning AB - SEVAB energiförsäljning AB 1 L e i f Thorstenson S Ledamot/Ordförande 2 Kari Lainio M Ledamot/2:e vice ordförande 3 Lars Andersson S Ledamot 4 Seppo Vuolteenaho SD Ledamot 5 Tobias Gustafsson SD Ledamot 1 Leif Lundborg Lekmannarevisor ers. Yrkanden Geerth Gustavsson (S) yrkar bifall till valberedningens förslag. Anders Nordin (C) yrkar tillägg med att Nadzeya Vesialova (C) väljs som ledamot i förskolenämnden för perioden 2026-04-01 – 2026-12-31 efter Patrick Sannetjärn (-). Anders Nordin (C) yrkar vidare tillägg med att Fredrik Anderson (C) väljs som ersättare för ombud, till bolagsstämmor för perioden efter årsstämma 2026 – årsstämma 2027 efter vakant plats (C). Paul Sabo (KD) yrkar ändring med att Johan Bergquist (KD) väljs som ledamot i Eskilstuna Kommunföretag AB för perioden efter årsstämma 2026 – årsstämma 2027 efter Bo Hellmark (KD). Propositionsordning Vid ställd proposition på valberedningens förslag med Anders Nordins (C) tilläggsyrkanden och Paul Sabos (KD) ändringsyrkande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla desamma. _____ Beslutet skickas till: Berörda organ Politikerarvoden Lex support

§ 24 Information från kommunrevisionen Kommunrevisionens ordförande Tommy Kvarsell lämnar information till kommunfullmäktige. _____

§ 25 KSKF/2026:9 Frågor Mikael Strömberg (SD) ställer en fråga - Hemställan och inbjudan av minister – till kommunstyrelsens ordförande Marie Svensson (S) som besvarar frågan. Kim Fredriksson (SD) ställer en fråga - Brister i beslutsunderlag och det demokratiska samtalsklimatet – till kommunstyrelsens ordförande Marie Svensson (S) som besvarar frågan. _____

§ 26 KSKF/2026:46 Svar på interpellation - Var det rätt att lägga ned Skjulsta resurscentrum Beslut 1. Interpellationen förklaras besvarad. Ärendebeskrivning Marielle Lahti (MP) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 29 januari 2026 kommit in med interpellationen – Var det rätt att lägga ned Skjulsta resurscentrum. Interpellationen är ställd till grundskolenämndens ordförande Mikael Edlund (S). Kommunfullmäktige beslutade att interpellationen får ställas. Interpellationen besvaras av grundskolenämndens ordförande Mikael Edlund (S). I ärendet yttrar sig Erika Rydja Sandvik (L). _____

§ 27 KSKF/2026:52 Svar på interpellation - Barn andas dålig luft vid varannan förskola - hur är luften vid Eskilstunas förskolor Beslut 1. Interpellationen förklaras besvarad. Ärendebeskrivning Marielle Lahti (MP) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 29 januari 2026 kommit in med interpellationen – Barn andas dålig luft vid varannan förskola – hur är luften vid Eskilstunas förskolor. Interpellationen är ställd till förskolenämndens ordförande Nina Tuncer (S). Kommunfullmäktige beslutade att interpellationen får ställas. Interpellationen besvaras av förskolenämndens ordförande Nina Tuncer (S). _____

§ 28 KSKF/2026:4 Eskilstuna kommunkoncerns årsredovisning 2025 Beslut 1. Av kommunens resultat 2025 öronmärks 25,0 miljoner kronor i det egna kapitalet för hantering av nämndernas över- och underskott. Fördelningen av över- och underskott som ska föras över till år 2026, godkänns. 2. Av kommunens resultat 2025 tillförs 90 miljoner kronor till kommunens resultatreserv. 3. Grundskolenämnden tillförs för år 2026 engångsvis 1,6 miljoner kronor för att kompensera fristående grundskolor utifrån att delar av grundskolenämndens underskott inte förs över till kommande år. Medel tillförs från kommunstyrelsens budgetpost, reserv – oförutsett. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att se över kommunens riktlinjer för nämndernas över- och underskottshantering. 5. Under år 2026 får kommunstyrelsen i uppdrag att följa förskolenämnden, grundskolenämnden och gymnasienämndens ekonomi i samband med delårsrapport 1 och 2. 6. Slutredovisningar av investeringsprojekt för 2025 godkänns. 7. Årsredovisningen för 2025 med gjorda dispositioner godkänns. 8. Nämndernas verksamhetsberättelser för 2025 godkänns. Eskilstuna Kommunföretag AB:s redovisning av ägardirektiv med åtagande för 2025 godkänns. 9. Eskilstuna Kommunföretag AB:s bolagsstyrningsrapport läggs till handlingarna. 10. Granskningsrapport för intern styrning och kontroll samt uppföljning av privata utförare 2025, godkänns. 11. Av kommunens resultat 2025 reserveras fem miljoner kronor i det egna kapitalet avsett för landsbygdsutveckling. Beredningen för landsbygds-, natur- och vattenfrågor får i uppdrag att bereda och föreslå kommunstyrelsen hur medlen ska användas. Reservation Kim Fredriksson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sina egna tilläggsyrkanden. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har sammanställt årsredovisning 2025 för Eskilstuna kommunkoncern. Eskilstuna kommun gör bedömningen att kravet om god ekonomisk hushållning delvis är uppfyllt. Bedömningen grundas på en sammanvägning av kommunens finansiella resultat och måluppfyllelse av strategiska mål för hållbar utveckling och effektiv organisation. Årets resultat för kommunkoncernen är 340 miljoner kronor inklusive rearesultat på 17 miljoner kronor. Kommunens resultat uppgår till 302 miljoner kronor efter balanskravsjusteringar i form av rearesultat och orealiserade vinster i värdepapper på 19 miljoner kronor medan bolagskoncernen redovisar ett resultat efter skatt på 169 miljoner kronor. Bolagskoncernens resultat efter finansnetto uppgår till 234 miljoner kronor, vilket är 41 miljoner kronor bättre än budgeterat resultat. Kommunkoncernens nettoinvesteringar inklusive bidrag till statlig infrastruktur uppgår till 1 922 miljoner kronor, investeringsnivån är fortsatt hög. Investeringarnas självfinansieringsgrad uppgår till 59 procent. Soliditeten för kommunkoncernen uppgår till 20,4 procent inklusive ansvarsförbindelsen för pensioner. Nämndernas resultat är 72 miljoner kronor bättre än budget. Nämnderna ges möjlighet att sammantaget föra över 25 miljoner kronor av 2025 års resultat till 2026. Över- och underskott har hanterats utifrån uppsatt regelverk med vissa avsteg. Till kommunens resultatreserv tillförs 90 miljoner kronor från kommunens resultat 2025. Kommunstyrelsen får i uppdrag att under 2026 noggrant följa förskole-, grundskole- och gymnasienämndens ekonomiska utveckling med avrapportering i samband delårsrapport per 30 april och per 31 augusti. Kommunledningskontoret anser att nämnder och styrelser har följt riktlinjerna för intern styrning och kontroll samt för uppföljning och insyn hos privata utförare. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Av kommunens resultat 2025 öronmärks 25,0 miljoner kronor i det egna kapitalet för hantering av nämndernas över- och underskott. Fördelningen av över- och underskott som ska föras över till år 2026, godkänns. 2. Av kommunens resultat 2025 tillförs 90 miljoner kronor till kommunens resultatreserv. 3. Grundskolenämnden tillförs för år 2026 engångsvis 1,6 miljoner kronor för att kompensera fristående grundskolor utifrån att delar av grundskolenämndens underskott inte förs över till kommande år. Medel tillförs från kommunstyrelsens budgetpost, reserv – oförutsett. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att se över kommunens riktlinjer för nämndernas över- och underskottshantering. 5. Under år 2026 får kommunstyrelsen i uppdrag att följa förskolenämnden, grundskolenämnden och gymnasienämndens ekonomi i samband med delårsrapport 1 och 2. 6. Slutredovisningar av investeringsprojekt för 2025 godkänns. 7. Årsredovisningen för 2025 med gjorda dispositioner godkänns. 8. Nämndernas verksamhetsberättelser för 2025 godkänns. Eskilstuna Kommunföretag AB:s redovisning av ägardirektiv med åtagande för 2025 godkänns. 9. Eskilstuna Kommunföretag AB:s bolagsstyrningsrapport läggs till handlingarna. 10. Granskningsrapport för intern styrning och kontroll samt uppföljning av privata utförare 2025, godkänns. Yrkanden Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt tillägg med följande − Att 10 miljoner kronor avsätts från den föreslagna resultatreserven för att höja skolpengen till Eskilstunas gymnasieskolor (inklusive privata gymnasieskolor) – målbilden är att vi ska upp till Skolverkets genomsnittliga ersättningsnivåer för både teoretiska och praktiska gymnasieprogram. − Att 40 miljoner kronor avsätts från den föreslagna resultatreserven för att höja skolpengen till Eskilstunas förskolor och grundskolor (inklusive privata skolor) för att säkra mindre barngrupper/klasser samt fritidshem. − Att åtta miljoner kronor avsätts för att säkra mer lokalproducerad mat och mer kött på menyn i våra skolor och äldreboenden. − Att kommunledningskontoret ges uppdraget att säkerställa långsiktig finansiering av dessa satsningar i kommande budgetar. Inspiration kan hämtas från sverigedemokraternas årsplaner. − Att fem miljoner kronor avsätts för att utreda förutsättningarna att inrätta en landsbygdsfond med lämpliga kriterier. Tobias Gustafsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt bifall till Kim Fredrikssons (SD) tilläggsyrkanden. Maria Chergui (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt tillägg med följande − Att förskolenämnden tillförs ett engångsanslag om 10 miljoner för att stoppa nedskärningarna i förskolan. Anslaget är obudgeterat och belastar årets resultat. − Att grundskolenämnden tillförs ett engångsanslag på 30 miljoner för att stoppa nedskärningarna i grundskolan. Anslaget är obudgeterat och belastar årets resultat. − Att gymnasienämnden tillförs ett engångsanslag på 10 miljoner för att stoppa nedskärningarna i gymnasieskolan. Anslaget är obudgeterat och belastar årets resultat. Tatjana Gudmundsgårdh (SD) yrkar bifall till Kim Fredrikssons (SD) med fleras tilläggsyrkanden. Elin Blomberg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt bifall till Kim Fredrikssons (SD) med fleras tilläggsyrkanden. Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt tillägg med att av kommunens resultat 2025 reservera fem miljoner kronor i det egna kapitalet avsett för landsbygdsutveckling samt uppdra åt beredningen för landsbygds-, natur- och vattenfrågor att bereda och föreslå kommunstyrelsen hur medlen ska användas. Marie Svensson (S) yrkar avslag på Kim Fredrikssons (SD) med fleras tilläggsyrkanden samt Maria Cherguis (V) tilläggsyrkanden. Tatjana Gudmundsgårdh (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Fredrik Anderson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt Marie Svenssons (S) tilläggsyrkande. Mikael Strömberg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt Kim Fredrikssons (SD) med fleras tilläggsyrkanden. Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Marie Svenssons (S) tilläggsyrkande samt avslag på Kim Fredrikssons (SD) med fleras tilläggsyrkanden och Maria Cherguis (V) tilläggsyrkanden. Peter Utas (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt bifall till Marie Svenssons (S) tilläggsyrkande. Erika Rydja Sandvik (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Paul Sabo (KD) yrkar tillägg med att 40 miljoner ska avsättas till förskolan. Marie Svensson (S) yrkar avslag på Paul Sabos (KD) tilläggsyrkande. Propositionsordning Vid ställd proposition på kommunstyrelsens förslag finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla detsamma. Vid ställd proposition på Marie Svenssons (S) tilläggsyrkande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla detsamma. Vid ställd proposition på Kim Fredrikssons (SD) med fleras tilläggsyrkanden finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att avslå desamma. Vid ställd proposition på Paul Sabos (KD) tilläggsyrkande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att avslå detsamma. Vid ställd proposition på Maria Cherguis (V) tilläggsyrkanden finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att avslå desamma. _____ Beslutet skickas till: Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasienämnden Kultur- och fritidsnämnden Räddningstjänst- och tillståndsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Servicenämnden Socialnämnden Torshälla stads nämnd Valnämnden Vård- och omsorgsnämnden Överförmyndarnämnden Eskilstuna Strängnäs Kommunrevisionen Eskilstuna Kommunföretag AB Beredningen för landsbygds-, natur- och vattenfrågor

§ 29 KSKF/2026:112 Revisionsberättelse och fråga om ansvarsfrihet för år 2025 Eskilstuna kommun Beslut 1. Kommunstyrelsen och nämnderna samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för 2025. Ärendebeskrivning Kommunens revisorer har kommit in med revisionsberättelser för år 2025. Av revisionsberättelsen framgår att kommunens revisorer har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse och nämnder samt genom utsedda lekmannarevisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens företag. Granskningen har utförts tillsammans och med stöd av sakkunniga som biträder revisorerna. Styrelse och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Kommunens revisorer ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag, mål, lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskning har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Kommunens revisorer bedömer sammantaget att styrelse och nämnder i Eskilstuna kommun, i allt väsentligt bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Kommunens revisorer bedömer att styrelsens och nämndernas interna kontroll i allt väsentligt varit tillräcklig. Kommunens revisorer bedömer att det inte framkommit några omständigheter som ger dem anledning att anse att resultatet inte skulle vara förenligt med de finansiella mål som fullmäktige fastställt i budget 2025, samt att det inte framkommit några omständigheter som ger dem anledning att anse att resultatet inte skulle vara delvis förenligt med de verksamhetsmål som fullmäktige fastställt i budget 2025 avseende god ekonomisk hushållning. Kommunens revisorer bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Kommunens revisorer tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnder samt dess enskilda ledamöter. Kommunens revisorer tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2025. Yrkanden Ann-Sofie Wågström (S) yrkar att kommunfullmäktige i enlighet med revisorernas bedömning i revisionsberättelsen beviljar kommunstyrelsen och nämnderna samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för 2025. Propositionsordning Vid ställd proposition på Ann-Sofie Wågströms (S) yrkande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla detsamma. _____ Beslutet skickas till: Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasienämnden Kultur- och fritidsnämnden Räddningstjänst- och tillståndsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Servicenämnden Socialnämnden Torshälla stads nämnd Valnämnden Vård- och omsorgsnämnden Överförmyndarnämnden Eskilstuna Strängnäs Kommunrevisionen

§ 30 KSKF/2026:87 Instruktion till ombud vid årsstämman för Eskilstuna Kommunföretag AB år 2026 Beslut 1. Eskilstuna kommuns ombud i Eskilstuna Kommunföretag AB instrueras att vid den ordinarie bolagsstämman (årsstämman) – under förutsättning av revisorernas tillstyrkan – rösta för att årsstämman: - Fastställer i årsredovisningen upprättad resultat- och balansräkning samt i koncernredovisningen upprättad koncernresultat- och koncernbalansräkning. - Godkänner styrelsens förslag till disposition av verksamhetsårets vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning. - Beviljar styrelsen och den verkställande direktören ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning. 2. Ombudet instrueras vidare att vid årsstämman eller en extra bolagsstämma – under förutsättning att Ägardirektivet antagits av kommunfullmäktige – rösta för att bolagsstämman: - Antar Ägardirektiv för år 2027 till Eskilstuna Kommunföretag AB. Ärendebeskrivning Inom sex månader från utgången av varje räkenskapsår ska aktiebolag med kommunala ägarintressen hålla en ordinarie bolagsstämma (årsstämma). Kommunen som aktieägare ska företrädas av ett ombud på stämman. Ombudet ska ha en fullmakt från den som juridiskt äger aktierna – det är dessutom lämpligt med en ombudsinstruktion som klargör hur ombudet ska rösta. Om bolagsstämman ska behandla frågor av principiell beskaffenhet eller annars större vikt så ska frågan om ombudsinstruktion behandlas i kommunfullmäktige. Ärendet avser dels instruktioner till Eskilstuna kommuns ombud vid årsstämman i Eskilstuna Kommunföretag AB för verksamhetsåret 2025, dels instruktioner till ombudet avseende Ägardirektiv till Eskilstuna Kommunföretag AB för år 2027. _____ Beslutet skickas till: Ombud vid årsstämma för Eskilstuna Kommunföretag AB

§ 31 KSKF/2026:54 Årlig uppföljning av arbetsmiljöarbete 2025 Beslut 1. Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2025 läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt arbetsmiljölagen är det arbetsgivarens ansvar att förebygga ohälsa och olycksfall och skapa en god arbetsmiljö. Att skapa en god arbetsmiljö handlar både om att förebygga ohälsa och olycksfall i fysisk och psykisk arbetsmiljö och att arbeta förebyggande med de faktorer som kan främja hälsa, så kallade friskfaktorer. Friskfaktorer kan definieras som företeelser som finns i den enskildes arbetsmiljö respektive totala livsmiljö och levnadsmönster och ger förutsättningar för denne att fungera optimalt, utvecklas och må bra i arbetslivet. För att arbeta med de senaste årens ökande sjukskrivningstal och den ökande psykisk ohälsan finns arbetsmiljöföreskriften (AFS 2023:2) som stöd. Slutsatsen av den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2025 är att kommunens chefer anser att arbetsmiljöarbetet är en naturlig del i verksamheten. Arbetsmiljöarbetet sker i hög grad i samverkan med skyddsombud och medarbetare. Eskilstuna kommuns arbetsmiljöpolicy ”Riktlinjer för hållbar arbetsmiljö” och dess mål är delvis kända, och det finns rutiner för systematiska arbetsmiljöarbetet där verksamheterna är införstådda med vilka lagar och föreskrifter de omfattas av inom arbetsmiljö. Samtliga chefer i den årliga uppföljningen uppger att de vet hur de kan undvika risker och förebygga ohälsa. De vet till stor del hur tillbud, arbetsskador och olyckor rapporteras. Det totala resultatet av medarbetarundersökningen ligger stabilt. Bland frågorna från kommunens egna frågeområden ingår att svara på viljan att rekommendera Eskilstuna kommun som arbetsgivare respektive arbetsplats framgår att medarbetarna är mer positiva att rekommendera sin arbetsplats före Eskilstuna kommun som arbetsgivare. Frågorna om mutor, jäv och otillåten påverkan ligger kvar på samma nivåer som förra året. Det finns fortfarande förbättringsbehov inom frågeområdet som gäller Återhämtning. Där frågan ”Jag kan återhämta mig mellan perioder av hög arbetsbelastning” är fortsatt låg. Det är en större andel ärenden i verksamhetssystemet för arbetsskador och tillbud, Stella, som behöver hanteras och klassificeras. Chefer behöver fördjupa sin förståelse för bakomliggande orsaker till tillbud och arbetsskador, så att rätt åtgärder kan vidtas. Detta är en viktig förutsättning för att skapa en bättre arbetsmiljö och ett hållbart arbetsliv. Då de vanligaste händelserna vid tillbudsrapportering är i kategorin ”Risk för överbelastning,” som har samband med organisatoriska orsaker, behöver cheferna beredas möjlighet att vidga sin kompetens inom området. Kommunens totala sjukfrånvaro hos medarbetare står i samma nivåer som föregående år. Uppföljning och insatser genomförs löpande för att hantera sjukfrånvaroläget. Att nivåer verkar stanna upp och stabiliseras kan troligast kopplas dels till de riktade insatserna för att sänka sjukfrånvaron som drivs. Dels till det kontinuerliga arbetsmiljöarbetet med att bryta trenden av sjukfrånvaro och nå närmare det strategiska målet. _____

§ 32 KSKF/2025:328 Svar på motion - Fler odlingslotter och stadsodling på Närjeholme Beslut 1. Första att-satsen förklaras besvarad. 2. Andra att-satsen avslås. 3. Tredje att-satsen avslås. Reservation Maria Chergui (V) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Anders Nordin (C) och Murat Tosun (C) kom in med en motion till kommunfullmäktiges sammanträde den 11 september 2025 om fler odlingslotter och stadsodling på Närjeholme. Motionärerna yrkar att kommunen - Utreder möjligheten att återuppta odlingsverksamhet på Närjeholme. - Planerar för att anlägga fler odlingslotter i området, gärna genom samverkan med föreningar eller lokala aktörer. - Tar fram en kommunövergripande strategi för stadsodling och odlingslotter, så att fler invånare i framtiden får möjlighet att odla. Motionen har remitterats till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Samhällsbyggnadsnämnden valde att inte yttra sig. Kommunledningskontoret ser positivt på och uppmuntrar till stadsodling. Kommunledningskontoret ser dock inte ett behov av anläggning av nya odlingslotter i kommunal regi på Närjeholme. Kommunledningskontoret ser inte heller ett tydligt behov av en kommunal övergripande strategi för stadsodling och odlingslotter. Idag välkomnar kommunen förfrågningar om anläggning av stadsodling från privatpersoner, föreningar och verksamheter och dessa förfrågningar hanteras och bedöms av den förvaltning som är ansvarig förvaltare för det aktuella området. Kommunledningskontoret anser att detta arbetssätt i dagsläget är ändamålsenligt. Kommunledningskontoret konstaterar att arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden inte har samma behov av stadsodling på Närjeholme för sin verksamhet som tidigare. Kommunledningskontoret anser dock att det finns goda möjligheter för privatpersoner, föreningar och verksamheter att bedriva stadsodling på platser som idag inte nyttjas och då troligtvis även i anslutning till Närjeholme, där det kan finnas möjlighet för utvecklad stadsodling enligt arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens yttrande. Utöver att kommunen hanterar inkomna stadsodlingsinitiativ från privatpersoner, verksamheter och föreningar, så upplåter kommunen mark till koloniföreningar som erbjuder kolonilotter liksom odlingslotter. Det kommunala fastighetsbolaget Eskilstuna Kommunfastigheter AB erbjuder också sina hyresgäster möjlighet till stadsodling. Kommunledningskontoret konstaterar därmed att det sammantaget finns goda möjligheter till stadsodling på kommunal mark i dagsläget. Riktlinjer för stadsodling på mark som ägs och förvaltas av Eskilstuna kommun anger att om en intressent vill bedriva stadsodling på kommunal mark och om samhällsbyggnadsförvaltningen, som mottagare och bedömare av intresseanmälan bedömer det som lämpligt, ligger all finansiering för att förvekliga odlingen på initiativtagaren. Dock är markupplåtelsen som först måste tecknas avgiftsfri. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Första att-satsen förklaras besvarad. 2. Andra att-satsen avslås. 3. Tredje att-satsen avslås. Yrkanden Anders Nordin (C), Åsa Salo (-) och Owe Ek (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Maria Chergui (V) och Marielle Lahti (MP) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Vid ställd proposition på kommunstyrelsens förslag mot Maria Cherguis (V) med fleras bifallsyrkande till motionen finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. _____ Beslutet skickas till Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden

§ 33 KSKF/2025:327 Svar på motion - Fasa ut giftigt granulat och använd miljövänliga alternativ vid anläggning av nya fotbollsplaner Beslut 1. Motionen avslås. Reservation Mohamed Abdukani (MP) reserverar sig skriftligt mot beslutet (bilaga A). Maria Chergui (V) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Mohamed Abdukani (MP) har kommit in med en motion till kommunfullmäktige den 8 september 2025 § 160 om att fasa ut giftigt granulat och använda miljövänliga alternativ vid anläggning av nya fotbollsplaner. Motionären yrkar att 1. ta fram en tidsplan, inklusive ekonomiska förutsättningar, för att fasa ut användningen av giftigt gummigranulat på befintliga fotbollsplaner. 2. miljövänliga och giftfria alternativ ska vara riktlinje vid nyanläggning och renovering av fotbollsplaner. Motionen har remitterats till kultur- och fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. I kultur- och fritidsnämndens yttrande framgår att de delar motionärens uppfattning om att om att det är viktigt att anläggningar anpassas på sådant vis att miljö- och hälsopåverkan minimeras, och att alternativa material är önskvärda på sikt. Kultur- och fritidsnämnden följer noggrant utvecklingen av substitutmaterial och inväntar den rapport som Svenska Fotbollförbundet (SvFF) tar fram kring lämpliga alternativ, där miljömässiga, hälsomässiga, speltekniska och ekonomiska aspekter bedöms. I väntan på nationella rekommendationer används SBR-granulat fortsättningsvis på befintliga konstgräsplaner. Ett aktivt arbete bedrivs för att minimera spridningen av granulat till omgivande miljö genom förbättrade drift- och skötselrutiner, tekniska lösningar som granulatfällor och kantbarriärer samt informationsinsatser riktade till föreningar och driftpersonal. När det gäller det första yrkandet så ser kultur- och fritidsnämnden i dagsläget ingen anledning att redan nu ta fram en tidsplan eftersom det inte idag finns tillitsfulla och likvärdiga substitut till nuvarande gummigranulat, samt att det saknas nationella riktlinjer och rekommendationer för hur omställningen ska ske. När det gäller det andra yrkandet så är kultur- och fritidsnämndens riktlinje att nya anläggningar ska byggas för att kunna anpassas till framtida materialbyten, men inte att använda alternativa material redan idag. Kultur- och fritidsnämndens föreslår att motionen ska anses besvarad. Samhällsbyggnadsnämnden har inte inkommit med svar. Kommunledningskontoret ser positivt på att kultur- och fritidsnämnden fortsatt följer utvecklingen av substitutmaterial och inväntar den rapport som Svenska Fotbollförbundet (SvFF) tar fram kring lämpliga alternativ, och att beslut om omställning sker först när nationella riktlinjer finns. Kommunledningskontoret föreslår att motionen ska avslås eftersom tidplan eller val av mest lämpliga material inte kan genomföras innan nationella riktlinjer finns. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Motionen avslås. Yrkanden Mohamed Abdukani (MP), Maria Chergui (V) och Marielle Lahti (MP) yrkar bifall till motionen. Johan Lidén (S) och Lars-Göran Karlsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Vid ställd proposition på kommunstyrelsens förslag mot Mohamed Abdukanis (MP) med fleras bifallsyrkande till motionen finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsen förslag. _____ Beslutet skickas till: Kultur- och fritidsnämnden

§ 34 KSKF/2025:371 Svar på motion - Ökad övningsverksamhet för krisledningsnämnden Beslut 1. Motionen förklaras besvarad. Reservation Kim Fredriksson (SD) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Mikael Nygren (SD) har kommit in med en motion till kommunfullmäktiges sammanträde den 9 oktober 2025 om att öka övningsverksamhet för krisledningsnämnden. Motionären yrkar att - krisledningsnämnden årligen ska genomföra minst en större krisberedskapsövning. - övningarna ska inkludera relevanta samhällsaktörer för att säkerställa helhetsperspektiv och samordning. - erfarenheter från övningarna återrapporteras till kommunfullmäktige tillsammans med förslag på förbättringsåtgärder. En krisledningsnämnd har, enligt lagen (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid, rätt att överta beslutanderätt från kommunens övriga nämnder i den utsträckning som krisledningsnämnden finner nödvändig med hänsyn till den extraordinära händelsens art och omfattning. När förhållandena medger det ska krisledningsnämnden besluta att de uppgifter som nämnden har övertagit från andra nämnder ska återgå till ordinarie nämnd. Nämndens uppgift är att vid en extraordinär händelse fatta snabba beslut gällande kommunens verksamheter och hanterar således inte kontakten med externa aktörer. För att säkerställa helhetsperspektiv och samordning har kommunen under 2024 och 2025 övat skolskjutning tillsammans med blåljusorganisationerna. I slutet av 2026 kommer en större krisledningsövning som inkluderar vissa externa aktörer samt krisledningsnämndens ordförande att genomföras. Dessa scenarier är inte relevanta för krisledningsnämnden och därför involveras inte den. Övning av krisledningsnämnden har under tidigare mandatperioder inte förekommit, mer än en introduktion vid mandatperiodens början. I kommunens utbildnings- och övningsplan för civil beredskap 2024–2027 (KSKF/2023:275) står att krisledningsnämnden ska övas en gång per år samt att inkallningsövningar ska ske två gånger per år. Under 2024 genomfördes en första seminarieövning för krisledningsnämnden. Under 2025 har ingen övning genomförts, men det kommer att kompenseras med att genomföra två övningar under 2026, inklusive inkallning. Kommunledningskontoret föreslår att motionen ska förklaras besvarad. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Motionen förklaras besvarad. Yrkanden Mikael Nygren (SD), Paul Sabo (KD), Mikael Strömberg (SD) och Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till motionen. Marie Svensson (S) och Erika Rydja Sandvik (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Vid ställd proposition på kommunstyrelsens förslag mot Mikael Nygrens (SD) med fleras bifallsyrkande till motionen finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. _____

§ 35 KSKF/2025:402 Svar på motion - Språkkrav för vård- och omsorgspersonal Beslut 1. Motionen förklaras besvarad. Reservation Erika Rydja Sandvik (L) och Jan Svensson (L) reserverar sig skriftligt mot beslutet (bilaga A). Maria Chergui (V) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Lars Bohlin (SD), Erika Rydja Sandvik (L) och Paul Sabo (KD) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 5 november 2025, § 206 kommit in med en motion om att införa språkkrav för vård- och omsorgspersonal. Motionärerna yrkar - Att vård- och omsorgsnämnden får i uppdrag att införa språkkrav och språkliga tester vid rekrytering och att detta görs efter en lämplig referensram, exempelvis GERS. - Att vård- och omsorgsnämnden får i uppdrag att erbjuda språkstöd och utbildningsinsatser för befintlig personal som inte uppfyller de nya språkkraven. Motionen har remitterats till vård- och omsorgsnämnden. Goda kunskaper i svenska språket hos personalen i äldreomsorgen är en grundförutsättning för en trygg och säker äldreomsorg. Regeringen har i en lagrådsremiss lämnat förslag på en reglering i Socialtjänstlagen med ikrafttagande 1 juli 2026. Den innebär att språkkrav införs för all personal i äldreomsorgen i nivå B2 enligt GERS (Gemensam europeisk referensram för språk). Med det följer att vård- och omsorgsnämnden ska följa det lagkrav som träder i kraft 1 juli. I nämndens kompetensförsörjningsplan för 2026 finns en plan för flera språkhöjande utbildningar för befintliga medarbetare, chefer och arbetsplatser. Vård- och omsorgsnämnden avser också att teckna avtal med part som tillhandahåller språktester med målsättningen att språktester inför anställning ska vara klart innan sommaren 2026. Regleringen i lagen och nämndens ansvar att följa den kommer i skrift att synliggöras genom revidering av nämndens styrande dokument Uppdragsbeskrivning (Dnr VON/2025:116) och Kompetensförsörjningsplan (Dnr VON/2024:9). Vård- och omsorgsnämnden har under en längre period gjort ett förberedande arbete för att implementera språkkrav, språktester och språkutbildning. Med det som bakgrund föreslår vård- och omsorgsnämnden att motionen ska anses besvarad. Kommunledningskontoret instämmer i vård- och omsorgsnämndens bedömning att motionen anses besvarad med de insatser som redan påbörjats och med avsikten att införa språkkrav från 1 juli 2026. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Motionen förklaras besvarad. Yrkanden Lars Bohlin (SD), Erika Rydja Sandvik (L), Paul Sabo (KD), Jan Svensson (L), Mikael Strömberg (SD), Kim Fredriksson (SD) och Fredrik Elf (SD) yrkar bifall till motionen. Roja Mahmoudi (V) och Maria Chergui (V) yrkar avslag på motionen. Majo Brostedt Kuusikoski (S), Peter Utas (M) och Mohamed Abdukani (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Vid ställd proposition på Lars Bohlins (SD) med fleras bifallsyrkande till motionen, Roja Mahmoudis (V) med fleras avslagsyrkande till motionen samt kommunstyrelsens förslag finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. _____

§ 36 KSKF/2025:403 Svar på motion - Språkkrav i förskolan Beslut 1. Motionen förklaras besvarad. Reservation Erika Rydja Sandvik (L) och Jan Svensson (L) reserverar sig skriftligt mot beslutet (bilaga A). Maria Chergui (V) reserverar sig mot beslutet. Paul Sabo (KD) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Tatjana Gudmundsgårdh (SD), Erika Rydja Sandvik (L) och Paul Sabo (KD) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 5 november 2025, § 8 kommit in med en motion om att införa språkkrav för förskolepersonal. Motionärerna yrkar - Att förskolenämnden får i uppdrag att införa språkkrav och språkliga tester vid rekrytering och att detta görs efter en lämplig referensram, exempelvis GERS. - Att förskolenämnden får i uppdrag att erbjuda språkstöd och utbildningsinsatser för befintlig personal som inte uppfyller de nya språkkraven. Motionen har remitterats till förskolenämnden. Förskolan spelar även en viktig roll för barns språkutveckling. De anställda i förskolan - förskollärare, barnskötare och annan personal - utgör själva kärnan i arbetet för att främja barns språkutveckling. Därför är det viktigt att, i de fall personalen har bristande kunskaper i svenska, verka för att stärka deras språk och därmed också förbättra förutsättningarna för barnens språkutveckling. Förskolenämnden delar motionärernas beskrivning om att språkkunskaper är en viktig förutsättning för personal inom förskolan att uppfatta instruktioner, muntligen bemöta vårdnadshavare och bedriva förskolans undervisning. Därför säkerställs språkliga kompetenser i samband med rekrytering genom Eskilstuna kommuns rekryteringsprocess. I de fall en medarbetares agerande eller kompetens utgör brister för verksamheten/arbetet finns rutiner och processer för arbetsgivarens åtgärder. Om arbetsuppgifter brister till följd av misskötsamhet eller kompetensbrist görs alltid en bedömning, i de flesta fall med stöd av HR. Utöver den evidensbaserade rekryteringsprocessen som tillämpas inom Eskilstuna kommun och att inget ärende inom förskolans organisation under 2025 lett till någon disciplinär åtgärd i form av brist i svenska språket anser inte förskolenämnden att det finns något behov av att gå vidare med språkkrav och språktester. Förskolenämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunledningskontorets bedömning är att motionen anses besvarad med förskolenämndens yttrande, uppföljning av regeringens utredning om en likvärdig förskola av god kvalitet med obligatorisk språkförskola samt att se över förutsättningar till erfarenhetsöverföring från språkkrav i vård- och omsorgsförvaltningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Motionen förklaras besvarad. Yrkanden Tatjana Gudmundsgårdh (SD), Erika Rydja Sandvik (L), Paul Sabo (KD), Kim Fredriksson (SD), Elin Blomberg (SD), Jan Svensson (L), Mikael Strömberg (SD) och Fredrik Elf (SD) yrkar bifall till motionen. Maria Chergui (V) yrkar avslag på motionen. Nina Tuncer (S) och Marielle Lahti (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Vid ställd proposition på Tatjana Gudmundsgårdhs (SD) med fleras bifallsyrkande till motionen, Maria Cherguis (V) avslagsyrkande till motionen samt kommunstyrelsens förslag finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Votering Votering är begärd och verkställs. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens förslag är huvudförslag. För att utse ett motförslag ställer ordföranden proposition på Tatjana Gudmundsgårdhs (SD) med fleras bifallsyrkande till motionen mot Maria Cherguis (V) avslagsyrkande till motionen. Den som bifaller Tatjana Gudmundsgårdhs (SD) förslag om att bifalla motionen röstar ja. Den som bifaller Maria Cherguis (V) förslag om att avslå motionen röstar nej. Ja-röster avger: Elin Blomberg (SD), Jimmy Bogren (SD), Lars Bohlin (SD), Charlott Elf (SD), Fredrik Elf (SD), Kim Fredriksson (SD), Ingela Glemhorn (SD), Tatjana Gudmundsgårdh (SD), Tobias Gustafsson (SD), Caroline Hansson (SD), Peter Laufer (SD), Jens Nordström (KD), Mikael Nygren (SD), Erika Rydja Sandvik (L), Paul Sabo (KD), Mikael Strömberg (SD), Marica Sund (SD), Jan Svensson (L), Seppo Vuolteenaho (SD) Nej-röster avger: Maria Chergui (V), Roja Mahmoudi (V), Ida Myrbäck (V), Jukka Tähkävuori (V), Jawad Zanganeh (V) Avstår: Mohamed Abdukani (MP), Laith Al-Ameri (S), Ruaa Al-Yafeai (S), Nina Alexandersson (S), Fredrik Anderson (C), Lars Andersson (S), Lena Blomkvist (S), Bengt Brock (M), Majo Brostedt (S), Magnus Carlsson (S), Mikael Edlund (S), Owe Ek (S), Lisa Friberg (S), Ulla Grip (M), Geerth Gustavsson (S), Lars-Göran Karlsson (S), Marielle Lahti (MP), Björn Larsson (S), Johan Lidén (S), Lars G Linder (S), Ayd Elias Matti (S), Anders Nordin (C), Ingrid Palm (M), Marita Sfer (S), Marie Svensson (S), Anna Sörman (S), Robin Tannarp (M), Gunilla Ternert (M), Nina Tuncer (S), Peter Utas (M), Tommy Wallin (S), Anna Wilder (S), Ann-Sofie Wågström (S), Carina Ålander (S) Utfallet är nitton ja-röster, fem nej-röster samt trettiofyra som avstår från att rösta. Kommunfullmäktige beslutar därmed att Tatjana Gudmundsgårdhs (SD) förslag om att bifalla motionen är motförslag till huvudförslaget. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Tatjana Gudmundsgårdhs (SD) förslag om att bifalla motionen röstar nej. Ja-röster avger: Mohamed Abdukani (MP), Laith Al-Ameri (S), Ruaa Al-Yafeai (S), Nina Alexandersson (S), Fredrik Anderson (C), Lars Andersson (S), Lena Blomkvist (S), Bengt Brock (M), Majo Brostedt (S), Magnus Carlsson (S), Mikael Edlund (S), Owe Ek (S), Lisa Friberg (S), Ulla Grip (M), Geerth Gustavsson (S), Lars-Göran Karlsson (S), Marielle Lahti (MP), Björn Larsson (S), Johan Lidén (S), Lars G Linder (S), Ayd Elias Matti (S), Anders Nordin (C), Ingrid Palm (M), Marita Sfer (S), Marie Svensson (S), Anna Sörman (S), Robin Tannarp (M), Gunilla Ternert (M), Nina Tuncer (S), Peter Utas (M), Tommy Wallin (S), Anna Wilder (S), Ann-Sofie Wågström (S), Carina Ålander (S) Nej-röster avger: Elin Blomberg (SD), Jimmy Bogren (SD), Lars Bohlin (SD), Charlott Elf (SD), Fredrik Elf (SD), Kim Fredriksson (SD), Ingela Glemhorn (SD), Tatjana Gudmundsgårdh (SD), Tobias Gustafsson (SD), Caroline Hansson (SD), Peter Laufer (SD), Jens Nordström (KD), Mikael Nygren (SD), Erika Rydja Sandvik (L), Paul Sabo (KD), Mikael Strömberg (SD), Marica Sund (SD), Jan Svensson (L), Seppo Vuolteenaho (SD) Avstår: Maria Chergui (V), Roja Mahmoudi (V), Ida Myrbäck (V), Jukka Tähkävuori (V), Jawad Zanganeh (V) Utfallet är trettiofyra ja-röster, nitton nej-röster samt fem som avstår från att rösta. Kommunfullmäktige beslutar därmed att bifalla kommunstyrelsens förslag. _____ Beslutet skickas till: Förskolenämnden

§ 37 KSKF/2025:404 Svar på motion - Utred Zetterbergsgymnasiets framtid Beslut 1. Motionen avslås. Ärendebeskrivning Fredrik Anderson (C) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 5 november 2025 kommit in med en motion om att utreda Zetterbergsgymnasiet. Motionären yrkar att en utredning görs kring förutsättningarna att lägga ned Zetterbergsgymnasiet och flytta de där bedrivna utbildningarna till övriga kommunala gymnasier. Yttrande har inhämtats från gymnasienämnden som beslutat att till kommunfullmäktige föreslå att motionen ska avslås. I Eskilstuna kommun finns det fyra kommunala gymnasieskolor, anpassad gymnasieskola, resursenheter och fem fristående gymnasieskolor. Gymnasieskolorna har olika storlek, karaktär, profil och utbud. Gymnasienämnden framhåller i sitt yttrande att Zetterbergsgymnasiet är en viktig del av Eskilstunas kommunala gymnasieskola. Skolan har en tydlig profil mot företagande och entreprenörskap, vilket kompletterar och stärker kommunens gymnasieutbud. Det är en mindre skola med en stark kultur av nära relationer mellan elever och personal. Detta skapar goda förutsättningar för individanpassning, trygghet och studiero, vilket i sin tur bidrar till att eleverna når sina mål. Den demografiska utmaningen som gymnasieskolan i framtiden kommer att möta handlar inte om enskilda skolors vara eller icke vara utan om gymnasieskolan i sin helhet och resursfördelning. Gymnasienämnden har mot denna bakgrund bedömt att Zetterbergsgymnasiet, med sin profil och sitt arbetssätt, är en värdefull komponent i kommunens gymnasiestruktur och att dess verksamhet bör utvecklas vidare snarare än avvecklas. Kommunledningskontoret instämmer i gymnasienämndens bedömning. Kommunledningskontoret håller med gymnasienämndens bedömning om att Zetterbergsgymnasiets tydliga profil mot företagande och entreprenörskap är strategiskt betydelsefull för att ge eleverna kunskaper och förmågor som efterfrågas i arbetslivet och som främjar lokal och regional utveckling. Det stämmer väl överens med det strategiska målet Företagstillväxt och fler i jobb. Där står att ett särskilt fokus ska riktas till ungdomar och en tidig och tydlig relation till arbetslivet skapas genom entreprenörskap i skolan, feriepraktiker, sommarjobb och närmare kontakt mellan näringslivet och skolan. Inom ramen för det strategiska målet God utbildning som grund för egen försörjning och ett gott liv, är höjda kunskapsresultat samt ökad trygghet och studiero exempel på fokusområden. Gymnasienämnden beskriver en stark kultur av nära relationer mellan elever och personal på Zetterbergsgymnasiet, vilket skapar goda förutsättningar för trygghet och studiero. Vidare beskrivs skolans storlek och arbetssätt ge flexibilitet och möjlighet till snabba förbättringar i undervisningen, vilket är en styrka i det systematiska kvalitetsarbetet. Det systematiska kvalitetsarbetet är en viktig nyckel till att förbättra arbetssätt och höja resultaten. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Motionen avslås. Yrkanden Björn Larsson (S), Mikael Strömberg (SD), Robin Tannarp (M) och Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. _____ Beslutet skickas till: Gymnasienämnden

§ 38 KSKF/2025:406 Svar på motion - Gör en tillräckligt stor satsning för att få upp långvarigt låga skolresultat i vissa högstadieskolor Beslut 1. Motionen avslås. Ärendebeskrivning Jonas Franzon (C) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 5 november 2025 kommit in med en motion om att göra en tillräckligt stor satsning för att få upp långvarigt låga skolresultat i vissa högstadieskolor. Motionären yrkar: • att ge nyanställda behöriga lärare ett markant lönepåslag på berörda skolor • att skjuta till behövliga resurser så att antalet elever i varje klass minskas • att utöver redan pågående projekt som differentierad undervisning och text i alla ämnen ytterligare kraftigt stärka satsningarna på skolspråket med kompetens från andraspråksundervisningen 1. att tydligt involvera föräldrar i utvecklingsarbetet och arbeta med attityder exempelvis som verkar gynnande på elevernas deltagande och därmed betyg i alla ämnen, vilket kan innebära inbjudan och kontakter även på olika minoritetsspråk • att fokus på positiva förväntningar, höga men rättvisa krav och professionell stöttning av eleverna, med ökat självförtroende i skolarbetet hos eleverna som mål, tydligt kommer till uttryck i skolornas arbete framåt. Yttrande har inhämtats från grundskolenämnden som beslutat att till kommunfullmäktige föreslå att motionen ska avslås. Kommunens lönebildning styrs av avtal mellan arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer, centrala lönedialoger inom Eskilstuna kommun samt kommunens lönepolicy. På förvaltningsnivå görs löneanalyser och prioriteringar utifrån denna ram, där hänsyn tas till jämförbara kommuner, olika yrkeskategorier och tidigare löneinsatser. Lönesättningen ska spegla ansvar, roll och individuell prestation. Grundskolenämnden beskriver att det vid rekrytering sätts lön efter kompetens och inom ramen för barn- och utbildningsförvaltningens lönebild. Chef följer förvaltningens lönestruktur för att säkerställa att verksamheterna inte konkurrerar med varandra. Resursfördelningen i grundskolan beslutas av grundskolenämnden enligt fastställd modell. Den utgår från elevers behov och långsiktig planering snarare än fasta klasstorlekar. Grundskolenämnden hänvisar till att forskning visar att undervisningskvalitet, tillgänglighet och tidiga stödinsatser har större effekt än generella minskningar av elevantal per klass. Nuvarande modell möjliggör redan riktade förstärkningar där behoven är störst. Kommunens systematiska kvalitetsarbete (SKA) prioriterar språkutveckling i alla ämnen genom text i alla ämnen och differentierad undervisning. Satsningen ”text i alla ämnen” syftar till att stärka språkutvecklingen hos alla elever i kommunal grundskola. Insatserna omfattar kompetensutveckling, ämnesnätverk, klassrumsobservationer och gemensam planering. Arbetet har ett långsiktigt fokus och följs upp resultatorienterat, även för elever i svenska som andraspråk. Ytterligare generella beslut, menar grundskolenämnden, riskerar att skapa dubbel styrning och splittra fokus från pågående insatser. Samverkan med vårdnadshavare ingår i skolans uppdrag och följs bland annat upp genom enkäter från Skolinspektionen. Insatser behöver anpassas lokalt efter elevgrupp och skolans förutsättningar. Alla skolor erbjuder vid behov tillgång till tolk vid kontakter med vårdnadshavare, även på minoritetsspråk, för att säkerställa en likvärdig och inkluderande kommunikation. Motionärens yrkande om fokus på positiva förväntningar, höga men rättvisa krav och professionellt stöd ligger i linje med det relationella arbetssätt som grundskolan under tre års tid har arbetat med. Arbetet följs upp inom det nationella kvalitetsområdet ”ledning och stimulans”, vilket innebär att varje elev ska få den vägledning och det stöd som krävs för att nå så långt som möjligt i sin kunskapsutveckling. Grundskolenämnden menar att ett nytt beslut riskerar att duplicera redan beslutade inriktningar. Grundskolenämnden bedömer att motionens yrkanden i huvudsak redan hanteras inom befintligt systematiskt kvalitetsarbete samt beslutade styrdokument. Därför föreslås att motionen avslås i sin helhet. Kommunledningskontoret instämmer i grundskolenämndens bedömning. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Motionen avslås. Yrkanden Mikael Edlund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. _____ Beslutet skickas till: Grundskolenämnden

§ 39 KSKF/2025:426 Anmälan av kommunstyrelsens svar på kommunrevisionens uppföljning av granskning av markinköp och fastighetsförsäljningar Beslut 1. Kommunrevisionens granskningsrapport - Uppföljning av granskning av markinköp och fastighetsförsäljningar samt kommunstyrelsens svar anmäls och läggs till handlingarna. Reservation Kim Fredriksson (SD) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Kommunrevisionen har med stöd av Azets genomfört en granskning av kommunens markinköp och fastighetsförsäljningar. Den första delen av granskningen är en uppföljande granskning av kommunens markinköp och fastighetsförsäljningar. Uppföljningen görs mot bakgrund av tidigare granskning med syftet att säkerställa att kommunen har en ändamålsenlig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Den andra delen av granskningen är för att säkerställa att kommunstyrelsen har tillräckliga rutiner och dokumenterade ansvarsfördelningar mellan politiker och tjänstepersoner gällande uthyrning av lokaler. Den samlade bedömningen utifrån granskningen är att kommunstyrelsen i allt väsentligt säkerställt och vidtagit relevanta åtgärder utifrån den tidigare granskningen. När det gäller den andra delen av syftet bedömer kommunrevisionen att det skett en förstärkning av olika rutiner och processer som kan sägas borga för en bättre intern kontroll när det gäller avtalshantering. Kommunledningskontorets bedömning är att kommunen tagit till sig av den tidigare granskningen samt de rekommendationer som revisionen föreslagit och att kommunen arbetar löpande med förbättringar för att säkerställa en ändamålsenlig verksamhet. Hotell Eskilstuna förvärvades 2019 av kommunen av tre skäl: Dessa var för att förhindra att det kunde bli ett flyktingboende i framtiden, att det låg på extremt strategisk mark och för att lotsa hotellet vidare till en annan aktör. Kommunens ambition var att snabbt hitta en annan aktör som kunde utveckla området och en muntlig överenskommelse träffades med entreprenören, som redan fanns i lokalerna, om att använda hotellet i mellantiden. Tidplanen att snabbt hitta en annan aktör drog dock ut på tiden och det muntliga avtalet med entreprenören sades upp först två och ett halvt år senare. För att kvalitetssäkra framtida köp och försäljningar finns det framtagna mallar och rutiner. När det gäller hyresavtal anlitas bolaget Eskilstuna kommunfastigheter AB som tar fram hyresavtal. Revisionen bedömer att kommunen genom att upplåtit ett hotell med inventarier utan hyra i två och ett halvt års tid brutit mot Kommunallagens bestämmelser om förbud mot att gynna enskild näringsidkare (2 kap 8 § 2 st KL). I övrigt gällande revisionsfrågorna kopplat till hotellaffären konstaterar revisionen att det skett en förstärkning av olika rutiner och processer som kan sägas borga för en bättre intern kontroll när det gäller avtalshantering. Revisionen bedömer också att det kan finnas anledning att reglera när ett hyresavtal är av större dignitet och behöver tas upp för beslut i kommunstyrelsen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Kommunrevisionens granskningsrapport - Uppföljning av granskning av markinköp och fastighetsförsäljningar samt kommunstyrelsens svar anmäls och läggs till handlingarna. Yrkanden Kim Fredriksson (SD) yrkar tillägg med att en fördjupad utredning genomförs för att fastställa storleken av den ekonomiska skada som Eskilstuna kommun har lidit samt att utredningen inkluderar besvarandet av frågorna: • Varför saknas dokumentation för ett så omfattande avtal? • Varför slutade den ansvariga tjänstepersonen – rörde det sig om ett naturligt avslut ett utköp? • Finns det ytterligare parter som gjort egen vinning av affären? Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt avslag på Kim Fredrikssons (SD) tilläggsyrkande. Erika Rydja Sandvik (L) yrkar bifall till Kim Fredrikssons (SD) tilläggsyrkande. Propositionsordning Vid ställd proposition på kommunstyrelsens förslag finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla detsamma. Vid ställd proposition på Kim Fredrikssons (SD) med fleras tilläggsyrkande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att avslå detsamma. _____

§ 40 KSKF/2026:85 Anmälan av kommunrevisionens granskning av kommunens hantering av etableringen av Senior Materials i Eskilstuna Beslut 1. Kommunrevisionens granskning av kommunens hantering av etableringen av Senior Materials i Eskilstuna anmäls. Kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämndens svar ska redovisas till kommunfullmäktige. Särskilt yttrande Erika Rydja Sandvik (L) och Jan Svensson (L) lämnar in ett särskilt yttrande (bilaga A). Ärendebeskrivning Kommunrevisionen har genomfört en granskning av kommunens hantering av etableringen av Senior Materials i Eskilstuna. Kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämndens ska lämna svar på granskningen. _____

§ 41 KSKF/2026:140 Interpellation - Stora skillnader i barngrupper – hur säkerställs likvärdighet i Eskilstunas förskolor Beslut 1. Interpellationen får ställas. Ärendebeskrivning Mohamed Abdukani (MP) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 1 april 2026 kommit in med interpellationen – Stora skillnader i barngrupper – hur säkerställs likvärdighet i Eskilstunas förskolor. Interpellationen är ställd till förskolenämndens ordförande Nina Tuncer (S) _____

§ 42 KSKF/2026:143 Interpellation - Vad är utfallet efter övningen av nödvattenplanen Beslut 1. Interpellationen får ställas. Ärendebeskrivning Erika Rydja Sandvik (L) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 1 april 2026 kommit in med interpellationen – Vad är utfallet efter övningen av nödvattenplanen. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande Marie Svensson (S). _____

§ 43 KSKF/2026:141 Motion - Inför maxtak på barngruppernas storlek i förskolan Beslut 1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Camilla Cederlöf (L) och Erika Rydja Sandvik (L) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 1 april 2026 kommit in med en motion om att införa maxtak på barngruppernas storlek i förskolan. Motionärerna yrkar att - Eskilstuna kommun inför ett maxtak för barngruppernas storlek i förskolan i enlighet med Skolverkets riktlinjer. - det minskade barnantalet används för att successivt minska barngruppernas storlek, snarare än att avveckla förskoleverksamhet. - kommunen verkar för att öka lärartätheten i förskolan genom att behålla personal, anställa fler förskollärare och minska gruppstorlekarna. _____

§ 44 KSKF/2026:142 Motion - Sänk ålderskravet på Pluskortet Beslut 1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Camilla Cederlöf (L) och Erika Rydja Sandvik (L) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 1 april 2026 kommit in med en motion om att sänka ålderskravet på Pluskortet. Motionärerna yrkar att - Eskilstuna kommun sänker ålderskravet för Pluskortet till 12 år. - Eskilstuna kommun utökar möjligheten att inkludera fler funktionsnedsättningar i kriterierna för att söka Pluskortet och på så sätt säkerställer att fler barn, unga och vuxna med funktionsnedsättning får möjlighet att delta i förenings-, kultur- och fritidsaktiviteter på sina egna villkor. _____