Eskilstuna · Möte · Protokoll
Socialnämnden — 28 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 8 Handlingen innehåller sekretess
8 § FB att utse särskild förordnad vårdnadshavare
Handlingen innehåller sekretess
_____
§ 31 Fastställande av föredragningslista
§ 31
Fastställande av föredragningslista
Beslut
1. Föredragningslistan fastställs
_____
§ 32 Förbud att ta emot barn i sitt hem enligt 18 kap. 11 §
diarienr: eskilstuna:SOCN:2026:60
§ 32 SOCN/2026:60
Förbud att ta emot barn i sitt hem enligt 18 kap. 11 §
SoL
Handlingen innehåller sekretess
_____
§ 33 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 §
diarienr: eskilstuna:SOCN:2026:61
§ 33 SOCN/2026:61
Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 §
föräldrabalken
Handlingen innehåller sekretess
_____
§ 34 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 §
diarienr: eskilstuna:SOCN:2026:67
§ 34 SOCN/2026:67
Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 §
föräldrabalken
Handlingen innehåller sekretess
_____
§ 35 Begäran om att väcka talan hos tingsrätt enligt 6 kap.
diarienr: eskilstuna:SOCN:2026:59
§ 35 SOCN/2026:59
Begäran om att väcka talan hos tingsrätt enligt 6 kap.
§ 36 Socialnämndens verksamhetsuppföljning mars 2026
diarienr: eskilstuna:SOCN:2026:27
§ 36 SOCN/2026:27
Socialnämndens verksamhetsuppföljning mars 2026
Beslut
1. Verksamhetsuppföljning för mars 2026 presenteras och läggs till handlingarna.
_____
§ 37 Socialnämndens behovsbeskrivning 2027 med
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:SOCN:2026:8
§ 37 SOCN/2026:8
Socialnämndens behovsbeskrivning 2027 med
förslag till investeringar 2027–2031
Förslag till beslut
1. Socialnämndens behovsbeskrivning 2027 godkänns.
2. Socialnämndens förslag till investeringar 2027–2031 godkänns.
Deltar inte
Tony Meshko (KD), Fredrik Elf (SD), Aila Kangas (SD) och Michael Glemhorn (SD)
deltar inte i beslut.
Sammanfattning
Socialnämndens behovsbeskrivning 2027 beskriver hur verksamheten behöver ställas
om med utgångspunkt i den nya socialtjänstlagen. Fokus ligger på att utveckla en mer
förebyggande, lättillgänglig och kunskapsbaserad socialtjänst samt att stärka den
brottsförebyggande rollen, samtidigt som omställningen behöver genomföras inom
begränsade ekonomiska ramar. 2026–2027 präglas av ett stort reformtryck med ökade
krav på rättssäkerhet, uppföljning, samverkan och informationsutbyte. Demografiskt
väntas en minskning av barn och unga men en kraftig ökning av äldre (80+), vilket
påverkar behoven. Sammantaget betonas behov av kunskapsbaserad praktik, tidiga
insatser och tydliga arbetssätt, samt hantering av ekonomiska konsekvenser såsom
ökade kostnader för externvård och vissa IT-kostnader samt planerade
lokalinvesteringar.
Ärendebeskrivning
Socialnämndens behovsbeskrivning 2027 har fokus på hur socialnämnden behöver ställa
om verksamheten inför 2027 utifrån den nya socialtjänstlagen (2025:400).
Tyngdpunkten ligger på mer förebyggande, lättillgängliga och kunskapsbaserade insatser,
samtidigt som socialtjänstens brottsförebyggande roll tydliggörs och förstärks.
Omställningen ska ske i ett läge med begränsat utrymme för nya satsningar, vilket gör
effektivisering, vårdväxling och förbättrade flöden centralt.
Omvärld och nuläge (inkl. reformtryck)
• Nya krav kopplade till socialtjänstlagen omfattar bl.a. styrning genom hela
kedjan, systematisk uppföljning och förmåga att kombinera akuta risker med
långsiktig prevention.
• Planeringsförutsättningarna innebär fortsatt behov av effektivisering och
omprioritering inom ram, samtidigt som nämnden i delar är beroende av statliga
medel för omställningen.
• 2026–2027 väntas ett högt reformtryck med ökade krav på rättssäkerhet,
dokumentation, uppföljning, samverkan och operativ kapacitet. En viktig
förändring är utökade möjligheter till informationsutbyte mellan myndigheter,
vilket kräver lokala riktlinjer och juridiskt stöd.
Demografiska förutsättningar
• Befolkningsprognosen visar i stort sett oförändrad folkmängd till 2035, men
med minskande grupp 0–18 år och kraftigt ökande 80+ samt en svag minskning
av förvärvsaktiva.
• För nämnden innebär det att volymer kan minska inom barn/unga, men att
ärendenas komplexitet kan bestå eller öka. Ärendeinflöden påverkas även av
samhällsutveckling och andra system samt lag- och praxisförändringar.
Socialtjänstens utmaningar 2027 och framåt
• Ett varaktigt behov är att kunna hantera både ett mer förebyggande uppdrag och
ett mer kontroll-/tvångsinriktat reformspår (t.ex. informationsutbyte,
anmälnings-/återkopplingskrav, registerkontroller samt reformer som påverkar
försörjningsstöd).
• Prioriterade utvecklingsbehov är kunskapsbaserad praktik med individbaserad
systematisk uppföljning, behovsorienterade och medborgarnära arbetssätt (inkl.
tidiga insatser och ”en väg in”), strukturerad brottsförebyggande samverkan,
kompetensförsörjning/arbetsmiljö samt en digital basnivå och rättssäker
användning av digital teknik/AI som stöd.
Finansiering
Prioriteringar av behov inom ram
• Prioriteringarna kopplas till transformationskartan (VP 2026) och sammanfattas
i tre verksamhetsmål: (1) utveckla tidiga och förebyggande insatser, (2) prioritera
barn och ungas behov, (3) fortsätta utvecklingen av vuxenvården.
Tillkommande behov utöver ram (2027)
• Tillkommande behov för 2027 bedöms till 25,9 mnkr och drivs främst av
externvård (25 mnkr) kopplat till prisökningar (bl.a. SiS) samt IT-kostnader (0,9
mnkr).
• Det finns en planeringsrisk kopplad till att statliga omställningsmedel i nuläget
endast finns t.o.m. 2028, vilket försvårar långsiktig planering.
Investeringsbehov 2027–2031
• Investeringsbehoven avser främst verksamhetsanpassning av lokaler och
bedöms till omkring 1 mnkr/år, med en topp 2028 (2 mnkr) kopplad till
planerad flytt till Specialisten 1.
Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation
Beslutet bedöms bidra till hållbar utveckling genom att stärka ett mer förebyggande och
kunskapsbaserat arbetssätt, vilket kan minska behovet av mer ingripande och
resurskrävande insatser över tid. För organisationen innebär beslutet ett ökat fokus på
samverkan, uppföljning och tydligare arbetssätt, vilket kan ge effektivare
resursutnyttjande och bättre styrning inom givna ekonomiska ramar.
Förslag till beslut
1. Socialnämndens behovsbeskrivning 2027 godkänns.
2. Socialnämndens förslag till investeringar 2027-2031 godkänns.
Yrkanden
Peter Utas (M) och Carina Ålander (S) yrkar bifall till framskrivet förslag.
____
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunrevisionen
§ 39 Anmälan av delegationsbeslut till socialnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:SOCN:2026:3, eskilstuna:SOCN:2026:54, eskilstuna:SOCN:2026:66, eskilstuna:SOCN:2025:195, eskilstuna:SOCN:2025:19
§ 39 SOCN/2026:3, SOCN/2026:54, SOCN/2026:66, SOCN/2025:195
Anmälan av delegationsbeslut till socialnämnden
april 2026
Beslut
1. Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
Särskilt yttrande
Fredrik Elf (SD) lämnar in ett särskilt yttrande (bilaga A). Yttrandet är specifikt för
diarienummer SOCN/2026:54.
Sammanfattning
Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och
tjänstepersoner enligt en av socialnämndens antagna delegationsordning. Dessa beslut
skall redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får
ompröva eller fastställa delegationsbeslutet. Däremot står det socialnämnden fritt att
återkalla lämnad delegation.
Punk Benämning Delegat Diarienummer Datum
t
5.3 Tillsättning av Anställande SOCN/2026:3 2026-02-26—
personal tills vidare chef 2026-03-25
eller viss tid, samt öka
och minska
sysselsättningsgrad
inom budgetram
Listutdrag från Socialsekreterar Enligt separat Mars månad
verksamhetssystemet e inom lista. 2026 samt
Viva avseende enheterna kompletteringa
delegationsbeslut. Familjerätt och r från tidigare
barnföljare månader
Utredning
Beroende
Mottagning
Stoppcenter
Myndighet
1.2.2 Ordförandebeslut i Carina Ålander, SOCN/2026:54 2026-03-20
brådskande ärende - 1:e vice
Eskilstuna kommuns ordförande
yttrande över remiss -
Utkast till
lagrådsremiss
Elektronisk
övervakning – ett
verktyg för
socialtjänsten till
skydd för barn och
unga
5.5.7 Delegationsbeslut - Elisabeth SOCN/2026:66 2025-04-01
och Anmälan av inträffad Kantor,
5.5.9 personuppgiftsincide förvaltningsche
nt f
5.7 Delegationsbeslut - Josephine Lind, SOCN/2025:19 2026-04-01
med anledning av Utvecklare 5
allvarligt
missförhållande enligt
lex Sarah
____
§ 40 Rapporter och meddelanden till socialnämnden april
diarienr: eskilstuna:SOCN:2026:2, eskilstuna:SOCN:2026:1, eskilstuna:SOCN:2026:4, eskilstuna:SOCN:2026:64
§ 40 SOCN/2026:2, SOCN/2026:1, SOCN/2026:4, SOCN/2026:64
Rapporter och meddelanden till socialnämnden april
2026
Beslut
1. Rapporter och meddelanden läggs till handlingarna.
Skriftliga rapporter och meddelanden
• Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-01 § 23 Val till kommunala uppdrag
• Till Sverige samtliga socialnämnder - När barns rätt till familjeliv åsidosätts
genom förenklade bedömningar!
• Skrivelse till nämnden 2026-03-28
• Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-01 § 29 Revisionsberättelse och fråga om
ansvarsfrihet för år 2025 Eskilstuna kommun
• Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-01 § 28 Eskilstuna kommunkoncerns
årsredovisning 2025
• Eskilstuna kommunkoncerns årsredovisning 2025 inkl revisionsberättelse
(Antagen av KF 2026-04-01)
• Dataskyddsombudets kommunövergripande åtgärdsplan till Eskilstuna kommun
efter tillsyn 2025
____
§ 41 Svar på nämndinitiativ - Ökad information om
diarienr: eskilstuna:SOCN:2026:75
§ 41 SOCN/2026:75
Svar på nämndinitiativ - Ökad information om
fritidskortet till barnfamiljer i utsatthet
Beslut
1. Nämndinitiativet anses besvarat utifrån befintligt arbete i förvaltningens
kommunikation och i mötet med barn och familjer.
Ärendebeskrivning
Tony Meshko (KD) har lämnat in ett nämndinitiativ till socialnämnden. Initiativet
lämnades in 2026-04-20. Nämndinitiativet syftar till att: ”Ge förvaltningen i uppdrag att,
via kommunikationsavdelning, genomföra en riktad informationsinsats i syfte att öka
kännedomen om fritidskortet bland familjer i olika utsatta situationer eller hos andra
relevanta aktörer. Informationen ska tydliggöra att barn i åldern 7–16 år erhåller 550
kronor per år, samt att barn i hushåll som mottagit bostadsbidrag föregående år kan
erhålla 2 500 kronor. Det är mycket viktigt att det tydligt framgår var och hur man
ansöker.”
Yrkanden
Peter Utas (M) och Carina Ålander (S) yrkar på att nämndinitiativet anses besvarat
utifrån befintligt arbete i förvaltningens kommunikation och i mötet med barn och
familjer.
Tony Meshko (KD) yrkar på sitt nämndinitiativ.
Propositionsordning
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, Peter Utas (M) med fleras förslag
och Tony Meshko (KD) förslag. Vid ställd proposition på förslagen finner ordförande
att socialnämnden beslutar att bifalla Peter Utas förslag.
______
§ 42 Information till socialnämnden april 2026
diarienr: eskilstuna:SOCN:2026:13
§ 42 SOCN/2026:13
Information till socialnämnden april 2026
Information kring Lex Sarah 2025 plus avvikelser 2025
Johanna Lood informerar nämnden om Lex Sarah anmälningar under 2025 samt
avvikelser för 2025.
Information från STOPP kring deltagande i regeringsuppdrag för våld i nära
relation
Mia Medström och Lena Söderqvist Määttä informerar nämnden om enheten STOPP
och vad enheten innebär samt medverkan i ett regeringsuppdrag kring våld i nära
relation.
Information om arbetet med projekt Hemmaplan
Agneta Wahlberg och Åsa Berg informerar nämnden om vart i processen man är för
projekt hemmaplan, samt informerar nämnden om arbetet hittills för att introducera nya
ledamöter till projektet.
Frågor till förvaltningschef
Inga frågor har inkommit.
____