Räddningstjänst- och tillståndsnämnden — 30 september 2026

2 § Ett tillstånd får beviljas endast den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att drivas i enlighet med de krav som ställs upp i denna lag. De krav på skötsamhet och personlig lämplighet som enligt LTLP uppställs för beviljande av försäljningstillstånd kvarstår även efter det att tillstånd beviljats (prop.2017/18:156 s 191)Om brister konstateras finns inte längre de förutsättningar som gäller för meddelande av tillstånd och återkallelse av tillståndet kan då aktualiseras enligt 7 kap. 10§ LTLP 7 kap. Tillsyn Befogenheter Tobaksvaror och örtprodukter för rökning

10 § En kommun får återkalla ett försäljningstillstånd om 1. tillståndet inte längre utnyttjas, 2. tillståndshavaren inte uppfyller de krav som gällde för tillståndets meddelande, 2026-09-30 3. det med tillståndshavarens vetskap har förekommit brottslig verksamhet på försäljningsstället, eller i anslutning till detta, eller annars inom den tillståndspliktiga verksamheten utan att tillståndshavaren har ingripit, eller 4. tillståndshavaren har tilldelats varning utan att de förhållanden som föranlett varningen har rättats till.

11 § I stället för återkallelse enligt 10 § får kommunen meddela tillståndshavaren en varning, om varning kan anses vara en tillräckligt ingripande åtgärd. En varning får också meddelas tillståndshavare vid allvarliga eller upprepade överträdelser av det som gäller enligt denna lag eller anslutande föreskrifter. Bedömning Lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter (LTLP) är en skyddslagstiftning vars främsta uppgift är att skydda människor från tobakens skadeeffekter. På grund av de hälsorisker som är kopplade till användning av tobak finns bestämmelser om tobaksförsäljning i lagen. Att bedriva försäljning av tobaksprodukter är en ansvarsfull uppgift som ska skötas på ett sådant sätt att bruket av tobak, och därmed dess skadeverkningar, begränsas . Näringsidkare som bedriver försäljning av tobaksvaror har en skyldighet att ha en god kännedom om de regler som gäller enligt LTLP. Samhällsbyggnadsförvaltningen startade den 24 april 2026 den årliga inre tillsynen av Fadushka livsmedel AB och upptäckte brister i den ekonomiska skötsamheten. Den 3 december 2025 gjordes ett tillsynsbesök där vi noterade brister i Marknadsföringen. Vi bedömer därför att ett ingripande enligt 7 kap. LTLP är befogat. En varning bedöms vara för mild i sammanhanget så bedömningen blir att försäljningstillståndet ska återkallas. Kommunicering Den 21 maj 2026 skickades tillsynsrapporten till er med möjlighet för att yttra er senast den 11 juni 2026. Vi har inte fått in några synpunkter. Om du vill överklaga beslutet Om du vill överklaga det här beslutet ska du höra av dig skriftligen till oss inom tre veckor från det datum då du fick del av beslutet. I din överklagan behöver du skriva:  Ange att du överklagar beslutet  Ange vilket beslut du överklagar (till exempel beslutets rubrik och beslutsdatum) 2026-09-30  Ange beslutets ärendenummer (du hittar detta högst upp till höger i beslutet)  Beskriva varför du tycker att beslutet är fel  Beskriva hur du tycker att beslutet ska ändras  Ange dina kontaktuppgifter  Skicka med en fullmakt om du anlitar ett ombud Skriv till miljo@eskilstuna.se eller till Samhällsbyggnadsförvaltningen, Eskilstuna kommun, 631 86 Eskilstuna. När vi har fått din överklagan skickar vi den vidare till överprövande myndighet. Yrkanden Geerth Gustavsson (S), Susanne Henning Aihonen (KD), Susanne Bergqvist (SD) Jimmy Bogren (SD) och Jan Svensson (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag Beslutet skickas till: Fadushka livsmedel AB Kopia skickas till: Folkhälsomyndigheten Polismyndigheten Länsstyrelsen i Södermanlands län 2026-09-30

§ 54 Fastställande av föredragningslista Beslut Föredragningslistan fastställd 2026-09-30

§ 55 RTN/2026:6 Räddningstjänst- och tillståndsnämndens delårsrapport 2 år 2026 Beslut 1. Räddningstjänst- och tillståndsnämnden beslutar att delårsrapport 2 år 2026 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen och kommunrevisionen. Ärendebeskrivning Som en del av kommunens uppföljningsprocess ska varje nämnd två gånger per år sammanställa en delårsrapport till kommunstyrelsen i enlighet med framtagna anvisningar. Delårsrapport 2 avser perioden 1 januari – 31 augusti 2026. Verksamhet Räddningstjänst- och tillståndsnämndens arbete har till stora delar genomförts som planerat under året. Byggnationen av räddningsstation syd påbörjades under sommaren och arbete pågår med att se över organisationen samt fördelningen av resurser och förmågor. Målet om insatstid som understiger 10 minuter vid minst 80 % av de prioriterade larmen nås inte under delår 2 2026. Dock förväntas det målet kunna uppnås när den nya brandstationen i Vilsta bemannats och tagits i drift 2028. Arbetet med offentlig närvaro i olika områden och våra relationsskapande aktiviteter har under året stärkts, bland annat med besök i skolor, på mötesplatser och prioriterade områden. Arbetet med kontinuitetsplanering har fortsatt, bland annat genom kunskapsuppbyggnad avseende höjd beredskap och säkerhetsskydd, exempel genom utbildning i ammunitionshantering. Den brottsförebyggande tillsynen utvecklas ständigt, både genom en ökad intern samverkan liksom en samverkan med andra myndigheter. Ett exempel är ett mer systematiskt arbete med LOS (Lokal operativ samverkan) där flertalet tillsynsbesök genomförts tillsammans med bland annat polis, bygg och miljö. Tillsyn och kontroll går till stora delar som planerat, dock något långsammare än planerat för räddningstjänstens tillsyn. Prognosen är dock att vi kommer att nå målet. Ekonomi Räddningstjänst- och tillståndsnämndens driftbudgetram för 2026 är fastställd till 93,4 mnkr. 2026-09-30 Resultatet i delår 2 är +3,5 mnkr. Den sammanlagda helårsprognosen för nämnden är +0,7 mnkr, varav Nämnden +-0, Område Miljö +0,4 mnkr och Räddningstjänsten +0,3 mnkr. Prognosen innehåller både positiva och negativa avvikelser och de större avvikelserna redovisas under rubriken Driftsredovisning. Yrkanden Geerth Gustavsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag ____ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Kommunrevisionen 2026-09-30

§ 56 RTN/2026:70 Beslut enligt lagen om tobak och liknande produkter Beslut om att återkalla tobaksförsäljningstillståndet Verksamhetsutövare Fadushka livsmedel AB Organisationsnummer 5594885799 Anläggning/objekt Fadushka livsmedel Samhällsbyggnadsförvaltningens MALT.2026.1664 ärendenummer Beslut Räddningstjänst- och tillståndsnämnden beslutar att återkalla tobaksförsäljningstillståndet för Fadushka Livsmedel AB då bolaget inte längre bedöms uppfylla lagen om tobak och liknande produkters krav på personlig och ekonomisk lämplighet. Beslutet är fattat med stöd av lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter  5 kap. 2 §  7 kap. 10 § Beslutet gäller omedelbart även om det överklagas. Så här har vi bedömt ditt ärende Bedömningsgrunder för vårt beslut 5 kap. Handel Försäljning av tobaksvaror Tillstånd

§ 57 RTN/2026:56 Remissversion Fri från våld - Plan mot mäns våld mot kvinnor, hedersrelaterat våld och förtryck, våld i nära relation samt prostitution och människohandel för sexuella ändamål 2027-2030 Beslut Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande antas som Räddningstjänst- och tillståndsnämndens yttrande över remissen Fri från våld – Plan mot mäns våld mot kvinnor, hedersrelaterat våld och förtyck, våld i nära relation samt prostitution och människohandel för sexuella ändamål. Sammanfattning Kommunledningskontoret har tagit fram förslag till ny kommunövergripande plan mot mäns våld mot kvinnor, hedersrelaterat våld och förtryck, våld i nära relation samt prostitution och människohandel för sexuella ändamål. Planen föreslås ersätta Plan mot mäns våld mot kvinnor inklusive hedersrelaterat våld och förtryck 2021–2026 (KSKF/2020:72). Den nya planen anger färdriktningen för Eskilstuna kommuns samlade arbete inom området under perioden 2027–2030 och omfattar hela kommunkoncernen. Förslaget tydliggör gemensamma mål, särskilda ansvar, uppföljning och samverkan, och syftar till att säkerställa ett långsiktigt, samordnat och systematiskt arbete för att förebygga, upptäcka och hantera våld samt stärka stödet till både våldsutsatta och våldsutövare. Remissvaret ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 12 november 2026. Ärendebeskrivning Regeringen har beslutat om en ny nationell strategi - Frihet från våld, förtryck och utnyttjande 2026–2035 som rör mäns våld mot kvinnor, hedersrelaterat våld och förtryck, våld i nära relation samt prostitution och människohandel för sexuella ändamål. Mot bakgrund av den nuvarande planens slutdatum, ett fortsatt behov av utveckling inom området samt regeringens nya nationella strategi har kommunledningskontoret tagit fram förslag till en ny koncernövergripande plan. Arbetet med planen har bedrivits under 2025–2026 i det koncernövergripande Jämställdhetsnätverket, med representanter från förvaltningar och bolag och planen har även bearbetats i Jämställdhetsberedningen. Den föreslagna planen innebär en utveckling och ambitionshöjning jämfört med nuvarande plan genom att:  tydligare inkludera och synliggöra flera former av våld och utnyttjande, inklusive våld i nära relationer som kan utövas av och mot personer av olika kön samt sexualiserat våld,  den har ett ökat fokus på det hedersrelaterade våldet och förtrycket,  tydligare synliggöra barns och ungas utsatthet samt digitala former av våld och kontroll, 2026-09-30  tydligare synliggöra och systematisera arbetet med grupper som har svagt samhälleligt skydd mot våld, genom ökade krav på kunskap, bemötande, upptäckt och tillgång till likvärdigt stöd,  stärka styrningen genom fem gemensamma mål för alla nämnder och bolag samt mer preciserade särskilda ansvar,  och genom att förstärka arbetsgivarperspektivet där våld i nära relation tydliggörs som en arbetsmiljöfråga. Planen innehåller fem mål som alla nämnder och bolag i kommunkoncernen ska arbeta med och utöver dessa tillkommer specifika ansvar för vissa nämnder. Samhällsbyggnadsnämndens ansvar återfinns i de fem gemensamma målen och har i förslag till plan inget ytterliga specifikt ansvar angivet. De fem gemensamma målen är:  Ett utökat och verkningsfullt förebyggande arbete  Förbättrad kunskap  Förbättrad upptäckt av våld  Förbättrad information och stöd till våldsutsatta och våldsutövare  Ett stärkt arbetsgivarperspektiv mot våld Arbetet ska bedrivas utifrån ett samhälls-, verksamhets- och arbetsgivarperspektiv och är beskrivet under respektive mål. Planens bakgrund, syfte och vision är tydligt angivet och det är bra att det tydligt framgår att planen ska följas upp i samband med jämställdhetsberedningens dialogmöten med nämnder och bolag för att minska risken för fler eller olika styr- och rapporteringssignaler. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande Förslag till plan innebär utveckling och ökad ambition vilket är positivt. Samhällsbyggnadsförvaltningens breda verksamheter bedöms på olika sätt kunna bidra inom de gemensamma målen, men räddningstjänst- och tillståndsnämnden har inget särskilt utpekat ansvar i planen. Under avsnittet Metoder, arbetssätt och uppföljning i delen om ansvarsfördelning framgår bland annat att nämnder har ansvar för att efterfråga hur arbetet med planen går, det är viktigt men behöver vara tydligt hur och på vilken nivå för att undvika parallella uppföljningar utöver det som jämställdhetsberedningen ansvarar för. Finansiering Arbetet ska finansieras inom ram. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Planen är en viktig del i arbetet för ett tryggt och socialt hållbart Eskilstuna och bidrar också till effektivitet med tydliga ansvarområden, stärkt kunskap och beskrivning kring uppföljning. 2026-09-30 Yrkanden Geerth Gustavsson (S), yrkar bifall till förvaltningens förslag ____ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 2026-09-30

§ 58 RTN/2026:71 Revidering - Taxa gällande tillämpningsområdet för alkohollagen, livsmedelslagen, lag om tobak och liknande produkter mfl lagar Beslut Kommunfullmäktige föreslås fastställa revidering av taxa gällande tillämpningsområdet för alkohollagen, livsmedelslagen, lag om tobak och liknande produkter mfl lagar i Eskilstuna. Ändringarna i taxan föreslås börja gälla från och med den 1 januari 2027. Motiv till revidering Dokumentet förbereds på en ändrad nämndstruktur som träder i kraft från och med 1 januari 2027, därmed tas taxeparagraf bort som tidigare har reglerat avgiftsuttag vid handläggning av jävsärenden inom förvaltningen. Beskrivning av revideringen På grund av ändrad nämndstruktur inom Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslås följande paragraf utgå från dokumentet efter årsskiftet: "9 § I de ärenden räddningstjänst- och tillståndsnämnden ska fungera som jävsnämnd gäller samhällsbyggnadsnämndens taxor." Konsekvenser för näringslivet Föreslagen förändring bedöms inte ge några konsekvenser. Bifogas Taxa gällande tillämpningsområdet för alkohollagen, livsmedelslagen, lag om tobak och liknande produkter mfl lagar. Yrkanden Geerth Gustavsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag ____ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 2026-09-30

§ 59 RTN/2026:3 Anmälan av delegationsbeslut till Räddningstjänst- och tillståndsnämnden 2026 Beslut 1. Förteckning över delegationsbeslut från Samhällsbyggnadsförvaltningen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Räddningstjänst- och tillståndsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstepersoner enligt en av räddningstjänst- och tillståndsnämndens antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till räddningstjänst- och tillståndsnämndens. Redovisningen innebär inte att räddningstjänst- och tillståndsnämndens får ompröva eller fastställa delegationsbeslutet. Däremot står det räddningstjänst- och tillståndsnämndens fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationsbeslut  LSO och LBE ärenden 2026-08-10 till 2026-09-11  RTN_Delegationsbeslut Miljö 20260818-20260831 ____ 2026-09-30

§ 60 RTN/2026:2, RTN/2026:68 Rapporter och meddelanden till Räddningstjänst- och tillståndsnämnden 2026 Beslut 1. Förteckning över rapporter och meddelanden från Samhällsbyggnadsförvaltningen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Förteckning över inkomna rapporter och meddelanden:  Kommunstyrelsens beslut 2026-08-25 § 148 Kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges sammanträdesplan 2027  Dom i mål nr 2105-26 - Förvaltningsrätten avslår ansökan om vite - MALT.2025.1997  Länsstyrelsen - Beslut om avgift med anledning av livsmedelskontroll - FLUNDRAN 12 - 4948-2026 - MLL.2026.2529  Kommunstyrelsens beslut 2026-08-25 § 143 Remiss av policy för samverkan mellan Eskilstuna kommunkoncern och civilsamhället  Remissversion - Policy för samverkan mellan Eskilstuna kommunkoncern och civilsamhället ____ 2026-09-30

§ 61 RTN/2026:13 Information till Räddningstjänst- och tillståndsnämnden Workshop intern styrning och kontroll samt verksamhetsplan. Towe Carlsson samordnare, och Kenneth Sjöstrand verksamhetsutvecklare, håller en workshop i ämnet. Marianne Hagman förvaltningschef lämnar en muntlig information.