Eskilstuna · Möte · Protokoll
Gymnasienämnden — 25 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 39 Fastställande av föredragningslista
§ 39
Fastställande av föredragningslista
Beslut
1. Föredragningslistan fastställs.
§ 40 Information från samverkan
diarienr: eskilstuna:GN:2026:14
§ 40 GN/2026:14
Information från samverkan
Beslut
1. Aktuell muntlig information från samverkan tas emot och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Fredrik Karlsson, skolchef, meddelar relevant information från samverkan enligt lokalt
samverkansavtal gällande dagens beslutsärenden.
§ 41 Gymnasienämndens delårsrapport 1 år 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:GN:2026:5
§ 41 GN/2026:5
Gymnasienämndens delårsrapport 1 år 2026
Beslut
1. Gymnasienämndens delårsrapport 1 år 2026 godkänns.
Ärendebeskrivning
Som en del av kommunens planerings- och uppföljningsprocess ska varje nämnd
sammanställa en delårsrapport till kommunstyrelsen i enlighet med anvisningar från
kommunledningskontoret. Delårsrapport 1 avser perioden 1 januari – 30 april 2026.
Rapporten beskriver kortfattat aktiviteter/insatser som pågår och bidrar till
måluppfyllelsen av de strategiska målen.
Barn- och utbildningsförvaltningen har sammanställt delårsrapport 1 för 2026.
Nämnden föreslås godkänna delårsrapporten och överlämna den till kommunstyrelsen,
kommunrevisionen och kommunledningskontoret.
Yrkanden
Muhammed Tashin (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
____
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunrevisionen
KLK, planering och uppföljning
§ 42 Programutbud på Zetterbergsgymnasiet
diarienr: eskilstuna:GN:2026:100
§ 42 GN/2026:100
Programutbud på Zetterbergsgymnasiet
Beslut
1. Intag till årskurs 1 på ekonomiprogrammet vid Zetterbergsgymnasiet pausas
inför läsåret 2026/2027.
2. Barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att undersöka om
programutbudet vid Zetterbergsgymnasiet kan utökas med fler yrkesprogram.
Förslaget ska redovisas i ärendet Utbildningar och inriktningar för läsåret 2027–2028
till nämndens sammanträde den 21 augusti 2026.
Ärendebeskrivning
Den 25 september 2025, § 62 beslutade gymnasienämnden om Utbildningar och
inriktningar i den kommunala gymnasieskolan läsåret 2026-2027. I dokumentet redogörs att
ekonomiprogrammet på Zetterbergsgymnasiet ska startas till läsåret 2026/2027.
Barn- och utbildningsförvaltningen har, efter att antagningssiffrorna inkommit,
konstaterat att programmet endast har sex förstahandssökande inför hösten 2026.
Utvecklingen över tid visar dessutom på en successiv minskning av antalet sökande. Mot
denna bakgrund bedömer förvaltningen att intag till årskurs 1 på ekonomiprogrammet
bör pausas kommande termin. Skälet till detta är att elevunderlaget inte är tillräckligt för
att bedriva programmet på ett ekonomiskt hållbart sätt. Beslutet påverkar inte elever
som redan är antagna till programmet, utan de kommer att kunna fullfölja sin utbildning
i årskurs 2 och 3 som planerat.
Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att det låga antalet sökande till
ekonomiprogrammet dels kan förklaras av en hög konkurrenssituation. Dels råder
konkurrens mellan skolor, både kommunala och fristående, om att attrahera elever, dels
innebär ett brett utbud av liknande utbildningar att eleverna har många alternativ att
välja mellan.
Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att det är av stor vikt att fortsatt utveckla
en attraktiv gymnasieskola som kan möta elevernas efterfrågan och bidra till en hållbar
kompetensförsörjning. Mot denna bakgrund föreslås att förvaltningen ges i uppdrag att
utreda vilka ytterligare yrkesprogram som kan vara aktuella att etablera vid
Zetterbergsgymnasiet. Förslaget ska redovisas i samband med att ärendet Utbildningar och
inriktningar för läsåret 2027–2028 vid nämndens sammanträde den 21 augusti 2026.
Zetterbergsgymnasiet har i dagsläget en tydlig styrka inom sina yrkesprogram, vilket ger
goda förutsättningar att vidareutveckla denna profil. En sådan inriktning bedöms kunna
stärka skolans attraktivitet och konkurrenskraft, samtidigt som den bättre möter
elevernas intressen och valmönster.
Vidare ligger en utökning av yrkesprogram väl i linje med arbetsmarknadens behov av
utbildad arbetskraft. Genom att erbjuda utbildningar som efterfrågas i näringsliv och
offentlig sektor kan gymnasieskolan bidra till att fler elever etablerar sig på
arbetsmarknaden efter avslutad utbildning.
Yrkanden
Björn Larsson (S), Jonas Franzon (C), Muhammed Tashin (M), Jan Svensson (L) och
Eva Fodor (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
§ 43 Svar på kommunrevisionens årliga granskning av
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:GN:2026:77
§ 43 GN/2026:77
Svar på kommunrevisionens årliga granskning av
kommunstyrelse och nämnder 2025
Beslut
1. Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till svar antas som
gymnasienämndens svar till kommunrevisionen över granskningsrapporten av
grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2025.
Ärendebeskrivning
Azets revision och rådgivning har genomfört en grundläggande granskning av
kommunstyrelse och nämnder avseende verksamhetsår 2025 på uppdrag av
kommunrevisionen. Syftet med granskningen har varit att bedöma om styrelse och
nämnder och en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av
verksamheten.
Kommunrevisionens samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att
kommunstyrelsen och granskade nämnder i allt väsentligt skapat förutsättningar för
tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten.
Svar till kommunrevisionen
Nämnden har tagit del av kommunrevisionens årliga granskning av kommunstyrelse och
nämnder 2025. Nämnden kommer att beakta revisionens iakttagelser och synpunkter i
det fortsatta utvecklings- och förbättringsarbetet.
Yrkanden
Muhammed Tashin (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
____
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunrevisionen
§ 44 Yttrande över remiss - Biblioteksplan för Eskilstuna
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:GN:2026:78
§ 44 GN/2026:78
Yttrande över remiss - Biblioteksplan för Eskilstuna
kommun 2027-2031
Beslut
1. Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till yttrande antas som
gymnasienämndens yttrande till kultur- och fritidsnämnden.
Ärendebeskrivning
Kultur- och fritidsnämnden har remitterat förslag till ny biblioteksplan för Eskilstuna
kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen har varit delaktig i framtagandet av
planen. Enligt bibliotekslagen och skollagen ska alla kommuner anta biblioteksplaner
som omfattar all kommunal biblioteksverksamhet. Eftersom den nuvarande
biblioteksplanen i Eskilstuna kommun löper ut har ett förslag till en ny plan tagits fram.
Den nya biblioteksplanen gäller all kommunal biblioteksverksamhet och omfattar
därmed både folkbibliotek och skolbibliotek. Planen beskriver den förflyttning som
biblioteksverksamheten behöver genomföra under planperioden. För
folkbiblioteksverksamheten innebär detta ett behov av att arbeta för att
bibliotekstraditionen är följsam med samtiden och att vidareutveckla ett mer användar-
och behovsorienterat arbetssätt. För skolbiblioteksverksamheten lyfts behovet av att
säkerställa en ändamålsenlig organisering och resurssättning för att uppnå bemannade
och likvärdiga skolbibliotek.
Mot denna bakgrund har barn- och utbildningsförvaltningen tagit fram ett förslag till
yttrande över biblioteksplanen.
Förslag till yttrande
Nämnden ställer sig positiv till att Eskilstuna kommun tar fram en gemensam
biblioteksplan som omfattar både folkbibliotek och skolbibliotek. En gemensam plan
skapar bättre förutsättningar för samverkan över nämndgränserna och bedöms bidra till
ökad likvärdighet och kvalitet i kommunens samlade biblioteksverksamhet. Genom
gemensamma mål, inriktningar och förflyttningar stärks möjligheten att arbeta
sammanhållet och långsiktigt för både invånare och elever.
Avseende avgiftsfrihet gör nämnden bedömningen att ett beslut i kommunfullmäktige
att anta biblioteksplanen, inklusive ställningstagandet om slopade avgifter, i nuläget inte
innebär någon ökad kostnad för nämnden. Nämnden vill även framhålla att avgiftsfri
skolbiblioteksverksamhet ligger i linje med principen om avgiftsfri utbildning enligt
skollagen samt kan bidra till ökad likvärdighet. I dag hanteras borttappade och förstörda
böcker olika mellan skolor, vilket riskerar att leda till ojämlika villkor för elever.
Nämnden vill slutligen uppmärksamma behovet av vissa förtydliganden i
biblioteksplanen. På planens första sida framgår inte att planen även omfattar
Förskolenämndens, vilket bör tydliggöras. Vidare bör benämningen förvaltning ersättas
med nämnd i de delar av planen där detta förekommer.
Yrkanden
Muhammed Tashin (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
____
Beslutet skickas till:
Kultur- och fritidsnämnden
§ 45 Yttrande över motion - Inför Försvarsutbildarna i
beslutstyp: avslagdiarienr: eskilstuna:GN:2026:41
§ 45 GN/2026:41
Yttrande över motion - Inför Försvarsutbildarna i
utbildningen
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Motionen avslås.
Reservation
Mikael Nygren (SD) och Caroline Hansson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Ärendebeskrivning
Emely Ek (SD) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 29 januari 2026 kommit
in med en motion om att införa Försvarsutbildarna i utbildningen. Motionären yrkar att
Försvarsutbildarna ska ingå i undervisningen för alla ungdomar minst en gång per år
från och med årskurs 9, samt att man bör verka för att försvarsutbildning blir en del av
den grundläggande utbildningen i skolan från årskurs 9 i grundskolan till årskurs 3 i
gymnasiet. Detta görs mot bakgrunden av att totalförsvarskunskap ingår i ämnet
samhällskunskap på gymnasial nivå för de elever som läser enligt nya läroplanen för
gymnasieskolan (Gy25). Motionären lyfter att den teoretiska undervisningen bör
kompletteras med praktiska inslag, som då bör ske genom Försvarsutbildarna, en
frivillig försvarsorganisation.
Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit fram ett förslag på yttrande.
Gymnasienämndens yttrande
Motionen berör frågan om hur undervisning i totalförsvarskunskap ska bedrivas i den
kommunala gymnasieskolan. Det finns därför skäl att särskilt understryka den
självständighet som enligt lag tillkommer skolans profession. Enligt gällande rätt är det
rektor som ansvarar för att leda och samordna det pedagogiska arbetet. Rektorn har en
självständig ställning i förhållande till huvudmannen och ska säkerställa att utbildningen
genomförs i enlighet med nationella mål.
Läroplanen för gymnasieskolan (Gy25) tydliggör att det är lärarna som, inom ramen för
dessa mål, ansvarar för undervisningens planering, genomförande och metodval. Detta
är en central del av den professionella autonomi som präglar det svenska skolsystemet.
Undervisningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet, vilket
ytterligare markerar att det är pedagogiska och ämnesmässiga överväganden som ska
styra hur undervisning bedrivs.
Denna ansvarsfördelning innebär att det finns en tydlig gräns mellan politisk styrning
och pedagogisk praktik. Kommunen sätter ramar genom resurser och övergripande mål,
men saknar mandat att styra undervisningens konkreta innehåll eller genomförande. Att
politiskt ange hur ett visst kunskapsområde ska läras ut skulle innebära ett ingrepp i
rektors och lärares lagstadgade uppdrag och därmed i skolans självständighet.
Motionen pekar ut en specifik aktör, vilket aktualiserar kommunallagens (2017:725) krav
på saklighet och opartiskhet. Kommunen ska behandla jämförbara aktörer lika om det
inte finns sakliga skäl för annat. Att ange en enskild aktör som normerande
samverkanspart innebär en risk för otillbörlig särbehandling. Den kommunala skolan
ska vidare vara öppen och präglas av neutralitet. Verksamheten bör därför inte utformas
på ett sätt som knyter elever till en viss organisation, då detta kan strida mot kraven på
objektivitet och likabehandling.
Sammantaget innebär detta att motionen inte bara utmanar gällande regelverk, utan
också den grundläggande principen om skolans och professionens självständighet. Att
värna denna självständighet är en förutsättning för en rättssäker och kvalitativ
utbildning. Det medför även en risk för avsteg från kommunallagens principer om
saklighet och opartiskhet.
Mot bakgrund av ovanstående föreslås att motionen avslås.
Förslag till beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Motionen avslås.
Yrkanden
Mikael Nygren (SD) och Caroline Hansson (SD) yrkar bifall till motionen.
Björn Larsson (S), Jonas Franzon (C), Eva Fodor (M) och Muhammed Tashin (M) yrkar
bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Propositionsordning
Vid ställd proposition på förvaltningens förslag mot Mikael Nygrens (SD) och Caroline
Hanssons (SD) bifallsyrkande till motionen finner ordförande att gymnasienämnden
beslutar att bifalla förvaltningens förslag.
____
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
§ 46 Revidering av gymnasienämndens
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:GN:2026:87
§ 46 GN/2026:87
Revidering av gymnasienämndens
delegationsordning
Beslut
1. Delegationsordning för gymnasienämnden antas från och med 1 juni 2026.
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsförvaltningen har under våren arbetat med att revidera
gymnasienämndens delegationsordning.
Förvaltningen föreslår en ändring avseende avsnitt 2.2.6 Allmänna handlingar,
överklagande, yttrande punkt C. Idag är administrativ chef delegat, men till följd av en
mindre organisationsförändring föreslås att delegationen i stället tillfaller
digitaliseringschef.
Vidare föreslås att skolchef ges delegation att fatta beslut om yttranden till
Skolinspektionen, Barn- och elevombudet samt Diskrimineringsombudsmannen
avseende individer, enligt avsnitt 2.2.6 Allmänna handlingar, överklagande och yttrande,
punkt B.
Därutöver föreslås tillägg i avsnitt 5.2 Gymnasieskolan, där skolchef ges delegation att
fatta beslut om antagning till gymnasieskolan samt beslut om behörighet och
mottagande till nationella program och introduktionsprogram inom gymnasieskolan.
Slutligen föreslås att skolchef ges delegation att fatta beslut om mottagande i första och
andra hand utanför samverkansavtal.
Yrkanden
Muhammed Tashin (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
§ 47 Riktlinje för Mentorer i våldsprevention
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:GN:2026:54
§ 47 GN/2026:54
Riktlinje för Mentorer i våldsprevention
Beslut
1. Riktlinje för arbete med Mentorer i våldsprevention i Eskilstuna kommuns
grund- och gymnasieskolor antas och träder i kraft 1 juni 2026.
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit fram en riktlinje för arbetet med Mentorer i
våldsprevention (MVP) i Eskilstuna kommuns grund- och gymnasieskolor. Riktlinjen
syftar till att säkerställa ett långsiktigt, systematiskt och likvärdigt arbete för att förebygga
våld, mobbning, kränkande behandling och diskriminering samt att stärka elevers
ansvarstagande och trygghet.
Skolans uppdrag att skapa en trygg och inkluderande skolmiljö följer av skollagen och
läroplanerna. Skolan ska främja demokratiska värderingar och aktivt arbeta för att
förebygga och förhindra att elever utsätts för kränkande behandling. MVP är en
forskningsbaserad metod som integreras i skolans ordinarie mentorskap, undervisning
och värdegrundsarbete och utgör ett viktigt verktyg i detta uppdrag.
Riktlinjen tydliggör hur MVP ska genomföras, följas upp och utvecklas i kommunens
skolor samt vilket ansvar som åligger rektor, medarbetare och centrala stödfunktioner.
Yrkanden
Muhammed Tashin (M), Jonas Franzon (C), Eva Fodor (M), Björn Larsson (S) och Jan
Svensson (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
§ 48 Riktlinje för Eskilstuna kommuns grundskolor och
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:GN:2026:55
§ 48 GN/2026:55
Riktlinje för Eskilstuna kommuns grundskolor och
gymnasieskolor för arbete mot alkohol, narkotika,
dopning, tobak, nikotin och spel om pengar (ANDTS)
Beslut
1. Riktlinje för Eskilstuna kommuns grundskolor och gymnasieskolor för arbete
mot alkohol, narkotika, dopning, tobak, nikotin och spel om pengar (ANDTS)
antas och träder i kraft 1 juni 2026.
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit fram en ny riktlinje för arbetet mot alkohol,
narkotika, dopning, tobak- och nikotinprodukter samt spel om pengar (ANDTS) i
Eskilstuna kommuns grund- och gymnasieskolor.
Riktlinjen syftar till att stödja och vägleda skolornas förebyggande och åtgärdande arbete
samt skapa en gemensam och tydlig struktur för hur ANDTS-frågor ska hanteras inom
skolans verksamhet.
Riktlinjen gäller för kommunens grund- och gymnasieskolor och utgår från gällande
lagstiftning, läroplaner samt Eskilstuna kommuns Plan mot alkohol, narkotika,
dopningsmedel, tobak- och nikotinprodukter samt spel om pengar (ANDTS) 2024–
2027. Arbetet har haft ett verksamhetsnära perspektiv för att säkerställa att riktlinjen är
praktiskt tillämpbar i skolornas vardag och kan integreras i det systematiska
kvalitetsarbetet.
Yrkanden
Muhammed Tashin (M), Jonas Franzon (C), Björn Larsson (S) och Jan Svensson (L)
yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
§ 49 Anmälan av delegationsbeslut till gymnasienämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:GN:2026:3
§ 49 GN/2026:3
Anmälan av delegationsbeslut till gymnasienämnden
2026
Beslut
1. Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Gymnasienämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och
tjänstepersoner enligt en av gymnasienämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut
skall redovisas till gymnasienämnden. Redovisningen innebär inte att gymnasienämnden
får ompröva eller fastställa delegationsbeslutet. Däremot står det gymnasienämnden fritt
att återkalla lämnad delegation.
Till sammanträdet den 25 maj 2026 finns inga anmälda delegationsbeslut till
gymnasienämnden.
§ 50 Rapporter och meddelanden till gymnasienämnden
diarienr: eskilstuna:GN:2026:2, eskilstuna:GN:2026:86
§ 50 GN/2026:2, GN/2026:86
Rapporter och meddelanden till gymnasienämnden
2026
Beslut
1. Redovisningen av rapporter och meddelanden till gymnasienämnden läggs till
handlingarna.
Ärendebeskrivning
Nämndadministrationen har gjort en sammanställning över ärenden som inkommit till
nämnden för kännedom. Nämnden delges härmed följande:
• Kommunstyrelsens beslut 2026-04-21 § 73 Kommunala pensionärsrådets
rapport till kommunstyrelsen för 2025
• Kommunstyrelsens beslut 2026-04-21 § 74 Rådet för funktionsrättsfrågors
rapport till kommunstyrelsen för 2025
• Kommunstyrelsens beslut 2026-04-21 § 75 Minoritetsrådets rapport till
kommunstyrelsen för 2025
• Kommunstyrelsens beslut 2026-04-21 § 76 Beredningen för landsbygds-, natur-
och vattenfrågor rapport till kommunstyrelsen för 2025
• Kommunstyrelsens beslut 2026-04-21 § 77 Yttrande över remiss - Rektor i fokus
– förutsättningar för ett pedagogiskt ledarskap (SOU 2026:4)
§ 51 Information till gymnasienämnden 2026
diarienr: eskilstuna:GN:2026:13
§ 51 GN/2026:13
Information till gymnasienämnden 2026
Ärendebeskrivning
Lina Axelsson Kihlblom, förvaltningschef, informerar om aktuellt läge i organisationen.
Lisa Edholm, utvecklingschef, informerar om det systematiska kvalitetsarbetet inom
området närvaro.
Fredrik Karlsson, skolchef, informerar om aktuellt läge i verksamheterna.