Socialnämnden — 27 augusti 2026

8 § FB att utse särskild förordnad vårdnadshavare Handlingen innehåller sekretess. _____ 2026-08-27

§ 69 Fastställande av föredragningslista Beslut 1. Föredragningslistan fastställs _____ 2026-08-27

§ 70 SOCN/2026:98 Begäran om att väcka talan hos tingsrätt enligt 6 kap.

§ 71 SOCN/2026:106 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 § föräldrabalken Handlingen innehåller sekretess. _____ 2026-08-27

§ 72 SOCN/2026:27 Socialnämndens verksamhetsuppföljning juni och juli Beslut 1. Verksamhetsuppföljning för juni och juli 2026 presenteras och läggs till handlingarna. _____ 2026-08-27

§ 73 SOCN/2026:110 Rättegångsfullmakt för förvaltningsjurist Beslut 1. Fullmakt ges till förvaltningsjurist Elsa Fagerholm att i domstolar och hos andra myndigheter eller annorstädes i varje avseende anhängiggöra, utföra och bevaka socialnämndens talan. I fullmakten ingår även rätt att förkasta eller anta förlikning eller ackord. 2. Fullmakten ersätter den av socialnämnden tidigare beslutad fullmakt den 30 november 2023, § 95. 3. Fullmakten innebär även rätt för juristen enligt punkten 1, att förordna annan i sitt ställe. 4. Fullmakten gäller under förutsättning att inte annat ombud utses för särskilt fall. 5. Utdrag ur beslutsprotokollet ska gälla som rättegångsfullmakt. Ärendebeskrivning Ledning och samordning av kommunens juridiska verksamhet handhas av kommunstyrelsen, som till sitt förfogande har chefsjuristen och stadsjuristerna på kommunledningskontoret. En särskild rättegångsfullmakten är beslutad som ger behörighet för chefs- och stadsjurister att företräda Eskilstuna kommun genom socialnämnden i domstolar och hos andra myndigheter. Chefs- och stadsjuristernas agerande som ombud eller förordnande av ombud förutsätter alltid att det finns ett uppdrag och att ställningstaganden i samband med uppdraget föregås av samråd eller beslut av socialnämnden eller av tjänstemän inom verksamhetsområdet. Kommunens övriga nämnder och bolag har egen processbehörighet och bör i förekommande fall fatta motsvarande beslut om rättegångsfullmakt. Med anledning av personalförändringar inom socialförvaltningen gällande förvaltningsjurist behöver därför ny rättegångsfullmakt utfärdas. ___ Beslutet skickas till: Förvaltningsjurist 2026-08-27

§ 74 SOCN/2026:79 Yttrande över remiss - Planprogram för Eskilstuna centrum Beslut 1. Socialförvaltningens förslag på yttrande antas som socialnämndens yttrande över remissen Planprogram för Eskilstuna centrum. Deltar inte Tony Meshko (KD), Fredrik Elf (SD), Aila Kangas (SD), Michael Glemhorn (SD) och Susanne Bergqvist (SD) deltar inte i beslut. Samlad bedömning Socialnämnden bör tillstyrka Planprogram för Eskilstuna centrum och dess huvudsakliga inriktning, men lämna tydliga kompletterande synpunkter. Den viktigaste markeringen är att socialnämndens medverkan inte upphör när samrådet är avslutat. Den nya socialtjänstlagen talar för att nämnden ska ha en aktiv, kontinuerlig och kunskapsbaserad roll i den fortsatta centrumutvecklingen, från planprogram och detaljplaner till investeringar, platsutveckling och uppföljning. Social hållbarhet bör även anges som en bärande och uppföljningsbar princip för den fortsatta centrumutvecklingen. Ärendebeskrivning Planprogrammet för Eskilstuna centrum är ett strategiskt och vägledande dokument inför kommande detaljplanering, bygglovshantering och kommunala investeringar. Det är inte juridiskt bindande, men ska ge en gemensam inriktning för kommunen, fastighetsägare, näringsidkare och andra aktörer. Programmet är på samråd mellan den 4 maj och den 31 augusti 2026 och har diarienummer SBYN/2026:174. Planprogrammet har följande övergripande inriktningar: • förtydliga centrums identitet • möjliggöra tätare och mer funktionsblandad bebyggelse • stärka kvaliteten i offentliga rum • utveckla tillgänglighet, grönska och kultur • skapa attraktiva och trygga stadsmiljöer • förbättra förutsättningarna för handel, service, bostäder och arbetsplatser • ge underlag för kommunala investeringar och framtida detaljplanering. Planprogrammet utgår bland annat från analyser av stadsstruktur, kulturmiljöer, stadsliv, grönstruktur, trafik och tillgänglighet. Bland identifierade utmaningar finns vakanta lokaler, begränsad grönska, otrygghet och behov av ett mer levande centrum under större delar av dygnet. Programmet uppmärksammar också behovet av ett centrum som bättre tilltalar barn och unga. 2026-08-27 Under framtagandet har dialog genomförts med invånare, barn och unga, studenter, äldre, personer med funktionsnedsättning, föreningar, fastighetsägare, kommunala råd, politiker och tjänstepersoner. Dialogen visar en bred efterfrågan på ett centrum som är levande, grönt, tryggt och inkluderande. Några särskilt tydliga resultat är: • Barn och unga efterfrågar fler spontana mötesplatser, aktivitetsytor samt möjligheter att vistas i centrum under kvällar och vintertid. • Äldre och personer med funktionsnedsättning lyfter tillgänglighet, orienterbarhet, trygghet, grönska, sittplatser och fungerande vardagsmiljöer. • Studenter efterfrågar ett mer levande utbud och bättre koppling mellan campus och stadsliv. • Flera grupper pekar på otrygghet i vissa stråk, vid stationsområdet och under kvällstid. • Platser som kombinerar grönska, vatten, aktiviteter och människor uppfattas som särskilt attraktiva, medan platser utan tydligt innehåll upplevs som tomma eller otrygga. Detta ligger väl i linje med socialtjänstens uppdrag att bidra med kunskap om levnadsvillkor, utsatthet och sociala risker i samhällsplaneringen. Socialnämndens ansvar enligt den nya socialtjänstlagen Den nya socialtjänstlagen, socialtjänstlag (2025:400), trädde i kraft den 1 juli 2025. Lagen syftar till en mer förebyggande, lättillgänglig och kunskapsbaserad socialtjänst. Den innebär också att planeringen ska omfatta hela socialtjänstens verksamhetsområde och särskilt väga in behovet av tidiga och förebyggande insatser. Centrala bestämmelser Socialtjänstens övergripande mål Enligt 2 kap. 1 § ska socialtjänsten främja: • ekonomisk och social trygghet • jämlika och jämställda levnadsvillkor • enskildas aktiva deltagande i samhällslivet. Socialtjänsten ska enligt 2 kap. 4 § också arbeta förebyggande och vara lätt tillgänglig. Socialnämndens medverkan i samhällsplaneringen Enligt 6 kap. 4 § ska socialnämnden: • medverka i samhällsplaneringen 2026-08-27 • främja goda miljöer i kommunen • samverka med andra samhällsorgan, organisationer och enskilda • grunda sin medverkan på nämndens sociala erfarenheter • särskilt påverka utformningen av bostadsområden • arbeta för att offentliga lokaler och allmänna kommunikationer blir lätt tillgängliga för alla. Enligt 6 kap. 5 § ska nämnden också ta initiativ till och bevaka att åtgärder vidtas för att skapa en god samhällsmiljö och goda förhållanden för bland annat: • barn och unga • äldre • personer med funktionsnedsättning • personer utsatta för våld eller övergrepp • andra grupper som behöver samhällets särskilda stöd. Socialnämnden ska därutöver arbeta för att förebygga och motverka brottslighet enligt 6 kap. 8 §. Kommunen ska enligt 7 kap. 1 § planera sina insatser och särskilt väga in behovet av tidiga och förebyggande insatser samt samverka med relevanta samhällsorgan och organisationer. Planprogrammet är utifrån ovanstående beskrivning därför inte en perifer fråga för socialnämnden. Det utgör en konkret arena där nämnden ska fullgöra sitt lagstadgade uppdrag att bidra med social kunskap och påverka den fysiska miljön. Socialnämndens yttrande bör därför inte begränsas till en allmän skrivning om trygghet. Det bör ställa krav på att sociala perspektiv: • integreras i programmets strategier, • omsätts i kommande detaljplaner och investeringar, • följs upp med sociala indikatorer, • tas fram tillsammans med berörda grupper. Yttrande över Planprogram Eskilstuna centrum, SBYN/2026:174 Socialnämnden ser positivt på planprogrammets ambition att utveckla Eskilstuna centrum till en mer levande, trygg, grön, tillgänglig och attraktiv plats. Inriktningen mot funktionsblandning, fler bostäder och verksamheter, förbättrade offentliga rum samt ett mer varierat stadsliv bedöms kunna bidra till ökad social hållbarhet och bättre förutsättningar för delaktighet i samhällslivet. Socialnämnden vill samtidigt framhålla att den sociala dimensionen behöver tydliggöras och få en mer systematisk ställning i planprogrammet och i den fortsatta planeringen. 2026-08-27 Enligt socialtjänstlag (2025:400) ska socialtjänsten främja ekonomisk och social trygghet, jämlika och jämställda levnadsvillkor samt människors aktiva deltagande i samhällslivet. Socialtjänsten ska arbeta förebyggande och vara lätt tillgänglig. Socialnämnden ska också medverka i samhällsplaneringen, bidra med sina sociala erfarenheter samt ta initiativ till och bevaka åtgärder som skapar en god samhällsmiljö och goda förhållanden för grupper som behöver samhällets särskilda stöd. Mot denna bakgrund anser socialnämnden att planprogrammet bör kompletteras och förtydligas enligt följande: 1. Social hållbarhet bör anges som en bärande och uppföljningsbar princip för den fortsatta centrumutvecklingen. 2. Barn och unga bör göras kontinuerligt delaktiga i den fortsatta planeringen och utvecklingen av Eskilstuna centrum. 3. Trygghetsarbetet bör omfatta både fysisk utformning och sociala insatser. Planeringen bör stödja aktivitet, social närvaro, uppsökande arbete, kultur- och föreningsverksamhet samt samverkan mellan berörda aktörer. 4. Socialnämnden och socialförvaltningen bör involveras systematiskt i den fortsatta planeringen, genom deltagande i detaljplanearbete, sociala konsekvensbedömningar, trygghetsanalyser och uppföljning. Socialnämnden bedömer sammanfattningsvis att planprogrammet har goda förutsättningar att bidra till en positiv utveckling av Eskilstuna centrum. För att planprogrammets ambitioner om ett tryggt och attraktivt centrum ska omfatta hela befolkningen behöver sociala förhållanden, utsatthet och olika gruppers levnadsvillkor integreras tydligare i genomförande och uppföljning. Förslag till beslut 1. Socialförvaltningens förslag på yttrande antas som socialnämndens yttrande över remissen Planprogram för Eskilstuna centrum. Yrkanden Peter Utas (M) och Carina Ålander (S) yrkar bifall till framlagt förslag. Propositionsordning Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och att socialnämnden beslutar att bifalla framlagt förslag. ____ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden 2026-08-27

§ 75 SOCN/2026:3, SOCN/2026:65, SOCN/2026:28 Anmälan av delegationsbeslut till socialnämnden augusti 2026 Beslut 1. Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Sammanfattning Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstepersoner enligt en av socialnämndens antagna delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbeslutet. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Punkt Benämning Delegat Diarienummer Datum 5.3 Tillsättning av Anställande chef SOCN/2026:3 2026-05-28— personal tills vidare 2026-06-24 eller viss tid, samt Och öka och minska 2026-06-25— sysselsättningsgrad 2026-07-24 inom budgetram Listutdrag från Socialsekreterare Enligt separat Juli månad verksamhetssystemet inom enheterna lista. 2026 samt Viva avseende Familjerätt och kompletteringar delegationsbeslut. barnföljare från tidigare Utredning månader Beroende Mottagning Stoppcenter Myndighet 5.6 Delegationsbeslut - Johanna Lood, SOCN/2026:65 2026-07-01 med anledning av utvecklare risk för allvarligt missförhållande enligt lex Sarah 5.6 Delegationsbeslut - Johanna Lood, SOCN/2026:28 2026-06-29 med anledning av utvecklare risk för allvarligt missförhållande enligt lex Sarah ____ 2026-08-27

§ 76 SOCN/2026:2, SOCN/2026:5, SOCN/2026:8, SOCN/2026:26, SOCN/2026:62, SOCN/2026:63, SOCN/2025:151 Rapporter och meddelanden till socialnämnden augusti 2026 Beslut 1. Rapporter och meddelanden läggs till handlingarna. Skriftliga rapporter och meddelanden • Kommunstyrelsens personalutskotts beslut 2026-06-11 § 40 Personalförmåner • Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-16 § 83 Bestämmelser om ersättningar till förtroendevalda samt för uppdrag i kommunala bolag 2027–2030 • Bestämmelser om ersättningar till förtroendevalda samt för uppdrag i kommunala bolag 2027–2030 (Antagna av KF 2026-06-16--17) • Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-16--17 § 95 Svar på motion - Kartlägg hederskulturen i Eskilstuna kommun • Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-16 § 82 Eskilstuna kommuns delårsrapport 1 år 2026 • Eskilstuna kommuns delårsrapport 1 år 2026 • Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-16--17 § 107 Årsplan 2027 • Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-16--17 § 107 Bilaga A - Reservation (L och -) - Årsplan 2027 • Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-16--17 § 107 Bilaga B - Reservation (MP) - Reservation - Årsplan 2027 • Årsplan 2027 (Antagen av KF 2026-06-16--17) • Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-16--17 § 85 Plan för livsmedelsförsörjning 2026-2030 • Reviderat Kunskapsunderlag för genomförande av Plan för livsmedelsförsörjning • Plan för livsmedelsförsörjning 2026-2030 (Antagen av KF 2026-06-16--17) • Linköping FR 5259-26 Dom 2026-07-24 • Linköping FR 5263-26 Dom 2026-07-24 • Inspektionen för vård och omsorg - Beslut (3.1.2-08888/2026-6) _____ 2026-08-27

§ 77 SOCN/2026:13 Information till socialnämnden augusti 2026 Information och fördjupning från familjehemsenheten - process rekrytering och uppföljning Jennie Richardsson och Fredrik Thileld presenterar familjehemsenheten och dess verksamhet. Bland annat enhetens utformning, rekrytering av familjehem, olika processer och uppföljning av godkända familjehem. Information om omställning ny socialtjänstlag - Fokus insatser utan biståndsbeslut Jennie Anna Trulsson och Agneta Wahlberg informerar nämnden om vad som hänt kring insatser utan biståndsbeslut sedan nämnden tog beslut kring olika insatser under 2025, på grund av den nya socialtjänstlagen. Bland annat presenteras statistik, hur arbetet gått, analyser samt vart i processen förvaltningen är. Information kring projekt hemmaplan Agneta Wahlberg och Åsa Berg informerar nämnden om projekt hemmaplan. Bland annat om hur har det gått sedan senaste presentationen innan sommaren, statistik och vart i processen verksamheten är just nu. Information från förvaltningschef Elisabeth Kantor informerar nämnden om att det varit en bra sommar. Verksamheterna har kört på som vanligt med planering som semester och liknande fungerat väl. Lägesbild om vad som hänt under sommaren samt att invigningen av Framtidsverkstaden (mötesplats) skett med positivt utfall. Elisabeth informerar nämnden om att i september sker dem nationella socialchefsdagarna i Göteborg. Eskilstuna kommun är inbjuda att hålla i ett seminarium kring området ”kostnad per brukare” och den modellen. Elisabeth påminner även nämnden att sammanträdet i oktober ställts in. Detta eftersom intervallen mellan nämnderna i höst är kortare än normalfallet. Frågor till förvaltningschef Inga frågor har inkommit i förväg. Fråga kring Framtidsverkstaden ställdes på nämnd. Svar gavs i samband med sammanträdet. Fråga kring tjänstemannaansvar angående orosanmälningar ställdes på nämnd. Svar gavs i samband med sammanträdet. _____