Vård- och omsorgsnämnden — 20 maj 2026

§ 46-51, Maria Öberg, utvecklare § 49-50, Björn Eriksson, områdeschef, § 59, Erika Wärme, kostchef § 59, Carina Larsson, verksamhetschef, § 59, Ann-Kristin Rydberg, nämndsekreterare Utses att justera Monika Wallin med Anne-Cathrine Kaup som ersättare Justeringens plats och datum Värjan 2026-05-25 Paragrafer 46 - 59 Sekreterare .......................................................................... Ann-Kristin Rydberg Ordförande .......................................................................... Majo Brostedt Kuusikoski Justerande .................................................................................................................................................... Monika Wallin Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Anslaget sätts upp 2026-05-25 Anslaget tas ner 2026-06-22 Förvaringsplats för protokollet Serviceförvaltningen, nämnd- och registraturenheten, Värjan Innehållsförteckning Närvarorätt vid vård- och omsorgsnämndens sammanträde 2026-05-20 ........................... 3 Fastställande av föredragningslista ............................................................................................ 4 Information från förvaltningens samverkansgrupp ................................................................ 5 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen (SoL) kvartal 1 år 2026 ........................................................................................................................... 6 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 1 år 2026 ................................................................................................................ 8 Vård- och omsorgsnämndens delårsrapport 1 år 2026 .......................................................... 9 Målgrupp och bedömningsgrunder för vård- och omsorgsboende ................................... 10 Gallring av inskannade pappershandlingar som saknar bevisvärde .................................... 12 Yttrande över remiss - Biblioteksplan för Eskilstuna kommun 2027-2031 ...................... 14 Svar på kommunrevisionens årliga grundläggande granskning av kommunstyrelse och nämnder 2025 ............................................................................................................................. 16 Dataskyddsombudets kommunövergripande åtgärdsplan till Eskilstuna kommun efter tillsyn 2025 .................................................................................................................................. 19 Anmälan av delegationsbeslut till vård- och omsorgsnämnden i maj 2026 ....................... 21 Rapporter och meddelanden till vård- och omsorgsnämnden i maj 2026 ......................... 22 Information till vård- och omsorgsnämnden i maj 2026 ..................................................... 23 § 46 VON/2026:28 Närvarorätt vid vård- och omsorgsnämndens sammanträde 2026-05-20 Beslut 1. Tilde Sällström, VFU-student, medges närvarorätt vid vård- och omsorgsnämndens sammanträde 2026-05-20. ____

§ 47 Fastställande av föredragningslista Beslut 1. Föredragningslistan fastställs. ____

§ 48 Information från förvaltningens samverkansgrupp Johan Lindström, förvaltningschef, informerar att förvaltningens samverkansgrupp har inget att erinra mot dagens beslutspunkter. ____

§ 49 VON/2026:69 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen (SoL) kvartal 1 år 2026 Beslut 1. Redovisningen godkänns och överlämnas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ärendebeskrivning Enligt 16 kap. 6 f–h §§ socialtjänstlag (2001:453) samt 34 kap. 1–3 §§ socialtjänstlag (2025:400) ska gynnande beslut om bistånd som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum rapporteras kvartalsvis. Detsamma gäller beslut där verkställigheten har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Rapportering ska ske till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Denna rapport omfattar de beslut som är fattade utifrån båda lagstiftningarna under kvartal 1, 2026 och som inte har blivit verkställda inom tre månader eller där avbrott i verkställigheten varat mer än tre månader. Under detta kvartal har totalt 94 beslut rapporterats som icke verkställda. Av dessa var 25 återrapporteringar och 69 nyrapporteringar. Återrapporteringarna berör alla nedan nämnda insatser, förutom vård- och omsorgsboende inriktning demens. I jämförelse med förra kvartalet har totalen antal ej verkställda beslut ökat med 38 stycken. Ej verkställda beslut för boendestöd, sysselsättning inom socialpsykiatri och trygghetslarm har minskat. Ej verkställda beslut för boende inom socialpsykiatri, hemtjänst, dagverksamhet med inriktning demens, avlösning, matabonnemang och vård- och omsorgsboende med inriktningarna äldre och demens har däremot ökat. Det äldsta beslutet fattades 2023-10-05 och gällde boende med särskilt stöd inom socialpsykiatri. Anledning till dröjsmålet var skäl hos individen. Beslutet har nu avslutats. Förslag till beslut 1. Redovisningen godkänns och överlämnas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____ Beslutet skickas till: IVO Kommunfullmäktige Kommunens revisorer

§ 50 VON/2026:70 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 1 år 2026 Beslut 1. Redovisningen godkänns och överlämnas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ärendebeskrivning Enligt 28 f – h §§ LSS ska alla gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum rapporteras kvartalsvis. Rapportering ska även göras för de beslut där verkställigheten varit avbruten mer än tre månader. Denna rapport omfattar de beslut som under kvartal 1, 2026 inte blivit verkställda inom tre månader eller där avbrott i verkställigheten varat mer än tre månader. Under detta kvartal har totalt 26 beslut enligt 9 § LSS rapporterats som ej verkställda. Av dessa var 16 återrapporteringar och 10 nyrapporteringar. Återrapporteringarna rör samtliga nedan angivna insatser, förutom avlösarservice, förhandsbesked för daglig verksamhet och kontaktperson för vuxen. I jämförelse med förra kvartalet har antalet ej verkställda beslut ökat med 3 stycken. Ej verkställda beslut för korttidstillsyn för skolungdom över 12 år har minskat. Ej verkställda beslut för kontaktperson för vuxen och daglig verksamhet har däremot ökat. Det äldsta beslutet fattades 2024-03-06 och gällde bostad med särskild service för vuxna. Anledningen till dröjsmålet var platsbrist som sedan följdes av skäl hos individen. Förslag till beslut 1. Redovisningen godkänns och överlämnas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____ Beslutet skickas till: IVO Kommunfullmäktige Kommunens revisorer

§ 51 VON/2026:5 Vård- och omsorgsnämndens delårsrapport 1 år 2026 Beslut 1. Vård- och omsorgsnämndens delårsrapport 1, januari till april 2026, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Ett målinriktat och strategiskt utvecklingsarbete pågår i syfte att utveckla tidiga, samordnande och hälsofrämjande insatser som stödjer den enskilde att bli så självständig som möjligt utifrån sina förutsättningar och att resurserna nyttjas på bästa sätt. Ett annat prioriterat område är att utveckla den personcentrerade och nära vården och omsorgen med individen i centrum. Verksamheten har under januari till april till största del bedrivits enligt plan. Vård- och omsorgsnämnden redovisar en prognos av drift på -14,3 mnkr. Tillsammans med överskottet på +14,3 mnkr från föregående år är prognosen nollavvikelse mot budget för helår 2026. Ackumulerad budgetavvikelse av drift per 30 april är -11,1 mnkr. Inom vård- och omsorgsförvaltningen pågår en bemanningsplanering för att systematiskt se över och använda resurser på ett effektivt sätt. Under senaste året har resultaten på flera områden förbättrats, men det återstår ett antal enheter där det fortfarande är obalans i ekonomin. Prognosen för ordinärt boende, äldreomsorg redovisas till –5,9 mnkr, vård- och omsorgsboende 0, funktionshinderområdet 0 och hälso- och sjukvårdsområdet +1,7 mnkr. Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämndens delårsrapport 1, januari till april 2026, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Kommunrevisionen

§ 52 VON/2026:124 Målgrupp och bedömningsgrunder för vård- och omsorgsboende Beslut 1. Vård- och omsorgsboende erbjuds till målgrupp enligt Strategisk inriktning för vård- och omsorgsboende för äldre (VON/2024:116) från den 1 oktober 2026. 2. Bedömningsgrunderna för myndighetsutövning för vård- och omsorgsboende enligt Strategisk inriktning för vård- och omsorgsboende för äldre (VON/2024:116) gäller från den 1 oktober 2026. 3. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att revidera Vägledning för bedömning om skälig levnadsnivå (VON/2023:117). Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsförvaltningen vidareutvecklar stödet i ordinärt boende med hänvisning till vård- och omsorgsnämndens målbild Framtidens vård och omsorg 2035. Målsättningen är att förebygga och fördröja behov av vård och omsorg och samtidigt möjliggöra kvarboende i ordinärt boende. Vård- och omsorgsnämnden har beslutat att inte förlänga avtalet med Vardaga om köp av platser inom Villa Stallgången. Avtalsperioden tar därmed slut i april 2027. För att möta behovet av vård- och omsorgsboende för äldre har vård- och omsorgsnämnden för avsikt att förstärka utvecklingsarbetet ytterligare. Förvaltningen har i uppdrag att utarbeta förslag till åtgärder för att möta behov av särskilt boende under perioden 2026- 2030. Förslag Vård- och omsorgsnämnden har antagit en Strategisk inriktning för vård- och omsorgsboende för äldre i Eskilstuna (VON/2024:116). I planen framgår målgrupp för framtidens vård- och omsorgsboende samt vilka bedömningsgrunder som ska vara gällande för verksamheten på sikt. Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår nämnden att från 1 oktober 2026 verkställa beslut om ny målgrupp och bedömningsgrunder för vård- och omsorgsboende. Förslag till beslut 1. Från den 1 oktober 2026 erbjuds vård- och omsorgsboende till målgrupp enligt Strategisk inriktning för vård- och omsorgsboende för äldre (VON/2024:116). 2. Från den 1 oktober 2026 gäller bedömningsgrunderna för myndighetsutövning för vård- och omsorgsboende enligt Strategisk inriktning för vård- och omsorgsboende för äldre (VON/2024:116). 3. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att revidera Vägledning för bedömning om skälig levnadsnivå (VON/2023:117). Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S), Rafal Wisniewski (M) och Lars-Göran Hellquist (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____

§ 53 VON/2025:132 Gallring av inskannade pappershandlingar som saknar bevisvärde Beslut 1. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att, tillsammans med stadsarkivet och övriga förvaltningar, utreda förutsättningarna för att möjliggöra gallring av ersättningsskannade pappershandlingar som saknar bevisvärde. Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 21 maj 2025, § 47, i egenskap av arkivmyndighet, att rekommendera samtliga nämnder och kommunala bolag att besluta att ersättningsskannade pappershandlingar som saknar bevisvärde ska gallras. Gallringen ska ske retroaktivt från och med 2025-01-01. Stadsarkivet beskriver att i Eskilstuna kommun hanteras dagligen en mängd olika pappershandlingar. För att kommunen ska börja ta kliv mot en helt digital informationshantering och för att vi ska kunna kvalitetssäkra kommunens information inför ett framtida e-arkiv har stadsarkivet tagit fram en Anvisning för inskanning av pappershandlingar. När en pappershandling skannas skapas en digital kopia av samma handling. Om syftet med skanningen är så kallad ersättningsskanning, det vill säga att ersätta en pappershandling med en digital handling, kan pappershandlingen utifrån vissa förutsättningar gallras efter genomförd skanning. Dessa förutsättningar är att skanningen genomförts korrekt utifrån den framtagna anvisningen för skanning av pappershandlingar – ingen väsentlig informationsförlust ska ha skett genom inskanningen, den digitala handlingen har hanterats utifrån gällande informationshanteringsplan och att pappershandlingen i sig saknar bevisvärde. Med bevisvärde menas att det finns lagkrav på att handlingen ska kunna presenteras i sin ursprungliga form annars förlorar den sin rättsliga legitimitet. Detta gäller exempelvis de handlingstyper som har krav på att vara egenhändigt undertecknande. Stadsarkivet har utifrån de rättsliga förutsättningarna gjort en bedömning av olika handlingstypers bevisvärde och slutsatsen är att det bara är ett fåtal som fortsatt måste finnas kvar i pappersform (se Anvisning för skanning av pappershandlingar). Övriga pappershandlingar kan gallras vid inaktualitet efter inskanning. Varje nämnd i kommunen är en egen myndighet och måste därför fatta ett eget beslut om gallring pappershandlingar efter inskanning. Gallring får bara ske i enlighet med varje nämnds informationshanteringsplan. För annan typ av gallring krävs ett särskilt beslut av respektive nämnd. Vård- och omsorgsförvaltningens kommentar Vård- och omsorgsförvaltningen ställer sig positiv till en ökad digitaliserad informationshantering och ser flera fördelar samt effektiviseringsvinster. I och med beslutet kan förvaltningen påbörja ett arbete med att förbereda en ökad digital hantering. Samtidigt kvarstår vissa frågeställningar kopplade till implementeringen. Inför ett genomförande finns flera aspekter som behöver säkerställas på kommungemensam nivå, bland annat: • att ansvarsfördelning och roller i den digitala informationshanteringen är tydligt definierade, • att rutiner och riktlinjer för ersättningsskanning är dokumenterade och följs upp, • att kvalitetssäkring av skanning (exempelvis kontroller av fullständighet och läsbarhet) sker systematiskt, • att det finns en plan för implementering i verksamheterna • att det finns en plan för uppföljning och intern kontroll av efterlevnaden • att gallring efter skanning sker kontrollerat och i enlighet med beslutad informationshanteringsplan, • att personal har tillräcklig kompetens och utbildning i nya arbetssätt och system, • att informationsklassning är genomförd och ligger till grund för hanteringen, • att kontinuitets- och beredskapsaspekter beaktas (t.ex. vid systemavbrott), • att rättsliga krav kopplade till exempelvis sekretess, dataskydd, informationssäkerhet och arkivlagstiftning är uppfyllda, • att kommande upphandlingar av verksamhetssystem beaktar kraven på digital informationshantering, • att en lösning för e-arkiv finns på plats senast inom fem år efter att implementering påbörjas. Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att, tillsammans med stadsarkivet och övriga förvaltningar, utreda förutsättningarna för att möjliggöra gallring av ersättningsskannade pappershandlingar som saknar bevisvärde. Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S) och Rafal Wisniewski (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____ Beslutet skickas till: Kultur- och fritidsnämnden, stadsarkivet

§ 54 VON/2026:123 Yttrande över remiss - Biblioteksplan för Eskilstuna kommun 2027-2031 Beslut 1. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till yttrande antas som vård- och omsorgsnämndens yttrande över remissen Biblioteksplan 2027–2031 Deltar ej i beslutet Lars Bohlin (SD) och Anne-Cathrine Kaup (SD) deltar ej i beslutet. Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden har skickat en remissversion över sin biblioteksplan till bland andra vård- och omsorgsnämnden. Planen sträcker sig mellan åren 2027–2031 och är ett 17-sidigt dokument som redogör för Bibliotekslagen, de lagstadgade uppgifterna ur ett invånar-, elev- och behovsperspektiv och lokala förutsättningar. Biblioteksplanen ska fungera som biblioteksverksamhetens styrning när det gäller prioriteringar och behov för att säkra uppdraget. Remissvaret ska vara Kultur- och fritidsnämnden tillhanda senast den 12 juni 2026. Vård- och omsorgsnämndens yttrande tar sin främsta utgångspunkt för nämndens målgrupper; omsorg om äldre personer och omsorg om personer med funktionsnedsättning. Enligt remissen krävs prioriteringar för att göra nödvändiga förflyttningar inom biblioteksverksamheten. Det ska möjliggöras inom nämndernas ordinarie ramar, men kommer att kräva resursmässiga omprioriteringar. Vidare framgår i remissen att en konsekvens av biblioteksplanen bland annat blir att biblioteksverksamheten behöver omstruktureras, prioritera uppsökande verksamhet, säkerställa kvalité, nya arbetssätt och kompetensutveckling. Remissen visar bland annat på en ambition att bli ett mer användarvänligt- och tillgängligt bibliotek, där digital kompetens och förmåga kan utvecklas. De prioriterade målgrupperna enligt Bibliotekslagen är personer med funktionsnedsättning, personer med annat modersmål än svenska, nationella minoriteter, barn och unga. Planen uttrycker även att biblioteksverksamheten i synnerhet ska beakta Eskilstunas lokala förutsättningar och behov, barn och unga, vuxna och äldre som lever i olika former av utsatthet ska prioriteras. Planen redogör för tre områden som är särskilt viktiga för 2027 – 2031. Dessa är Biblioteket som offentligt rum, Tillgång till biblioteket på egna och lika villkor och Bildning och utbildning. Vård- och omsorgsnämndens sammantagna bedömning är att biblioteksplanen tar upp väsentliga delar som är viktiga för nämndens målgrupper. Planen ligger också i linje med nämndens strategiska utvecklingsplan Framtidens vård och omsorg 2035, med det strategiska målet Tryggt och självständigt liv och strategins fyra skiften. Nämnden bedömer att planen är väl genomarbetad med relevanta prioriterade grupper, målområden och förslag. Nämnden ställer sig dock frågande till eventuella ekonomiska konsekvenser för nämnden, utifrån remissens formulering De prioriteringar som planens givna förflyttningar kräver, möjliggörs inom nämndernas ordinarie ramar, men kommer kräva resursmässiga omprioriteringar. I övrigt tillstyrker nämnden biblioteksplanen i sin helhet. Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till yttrande antas som vård- och omsorgsnämndens yttrande över remissen Biblioteksplan 2027–2031 Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____ Beslutet skickas till: Kultur- och fritidsnämnden

§ 55 VON/2026:122 Svar på kommunrevisionens årliga grundläggande granskning av kommunstyrelse och nämnder 2025 Beslut 1. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till svar över revisionsrapporten ”Grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2025” antas som vård- och omsorgsnämndens svar till kommunrevisionen och överlämnar det till kommunrevisionen och till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Kommunrevisionen har med stöd av Azets revision och rådgivning genomfört en grundläggande granskning av kommunstyrelse och nämnder avseende verksamhetsår 2025. Syftet med granskningen är att bedöma om styrelse och nämnder har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Vård- och omsorgsnämnden har fått kommunrevisionens granskning för yttrande. Nämndens svar och yttrande till iakttagelser och rekommendationer ska vara Kommunrevisionen tillhanda senast 2026-06-15. Kommunrevisionen har granskat tre områden: verksamhetsstyrning och uppföljning, ekonomistyrning och uppföljning, internkontroll och uppföljning. De har även tagit del av Nämnddialogen i oktober 2025. Revisionens sammantagna bedömning är att nämnden i allt väsentligt har tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Samma bedömning görs gällande kommunstyrelsen och övriga nämnder. Revisionens generella iakttagelser gällande vård- och omsorgsnämnden Revisionen iakttar beträffande verksamhetsstyrning, att samtliga verksamhetsmål har tillhörande indikatorer. Indikatorerna för uppföljning har en målnivå för år 2027, i linje med kommunens anvisning. Revisionen menar att eftersom det saknas en specifik målnivå för 2025, är det otydligt vad som ska uppfyllas under 2025 för att målet / inriktningen ska betraktas som uppfylld. Vidare iakttar revisionen att det i delårsrapporten saknas en samlad bedömning om måluppfyllnad för året. En beskrivning av indikatorerna finns, men resultat visas först i helårsuppföljning. Gällande ekonomistyrning iakttar revisionen att det finns beskrivet i delårsrapporten vilket arbete som har gjorts för en ekonomi i balans. Dock iakttar revisionen en avsaknad av åtgärdsförslag i förhållande till resultatet. Vidare iakttar revisionen att åtgärder för budget i balans inte framgår i delårsrapporten. Vad gäller internkontrollen iakttar revisionen att det saknas vem som är ansvarig för att genomföra kontrollerna. Revisionens bedömningar gällande vård- och omsorgsnämnden Revisionens bedömning vad gäller verksamhetsstyrning och uppföljning är att det fortsatt finns behov av en utveckling av målen för mätbarhetens skull. Gällande ekonomistyrning och uppföljning bedömer revisionen att det finns utvecklingsbehov vad gäller spårbarhet i beslut om åtgärder vid avvikelser. Beträffande intern kontroll och uppföljning är revisionens bedömning att det i internkontrollen inte framgår vilken funktion som ansvarar för genomförande av kontrollen. Vid delårsrapporten konstaterar revisionen att det enbart är fyra av fem kontroller som har följts upp under 2025. Nämndens förtydligande här är att i Slutrapporten av Internkontrollplan 2025 framgår orsaken till att enbart fyra av fem kontroller har följts upp på två ställen i rapporten. Det gäller “Risk att det brister i samverkan (mellan förvaltningen/regionen) vid utskrivning från slutenvården på grund av att samverkan inte sker enligt överenskommen process/gällande rutin, vilket kan ge konsekvensen att brukarna far illa”. Vid nämnden sammanträde i december 2025 beslutades att flytta risken till Internkontrollplan 2026. Bakgrunden till detta är att Region Sörmland har aviserat en liknande granskning som den förvaltningen har planerat, med start i slutet av 2025 och beräknad avslutning före sommaren 2026. Förvaltningen avser nu att samordna sin granskning med regionens och presentera resultaten för nämnden när dessa är färdigställda under 2026. Revisionens rekommendationer är: 1. Verka för att samtliga mål med tillhörande indikatorer utvecklas med delmålnivåer för aktuellt verksamhetsår inom ramen för planperioden. 2. Tillse spårbarhet i beslut om åtgärder vid ekonomiska avvikelser. 3. Tillse att ansvarig funktion för kontrollmomenten framgår av internkontrollplan. 4. Tillse att interkontrollplanen uteslutande innehåller uppföljande kontroller och att andra aktiviteter planeras på annat sätt. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till svar utifrån rekommendationerna: 1. Utveckla mål med tillhörande indikatorer med delmålnivåer: Nämnden har följt- och kommer att följa de anvisningar som kommunledningskontoret ger och som har stöd i kommunstyrelsens beslutade årsplan. 2. Spårbarhet till beslut om åtgärder vid ekonomiska avvikelser: I nämndens budget för 2026 finns åtgärdsplaner inom varje område. Det kan rapporteras när de finns förankrade eller när åtgärderna är genomförda. 3. Ansvarig funktion för kontrollmomenten i internkontrollplan: Från och med internkontrollplan 2026, som nämnden har beslutat om, tydliggörs funktionen. 4. Internkontrollens uppföljande kontroller: Nämnden har inga aktiviteter med i nämndens internkontrollplan, utan enbart de av nämnden beslutade risker, som ska följas upp enligt internkontrolplan. Resultatet av kontrollerna redovisas i Slutrapporten av Internkontrollplan. Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till svar över revisionsrapporten ”Grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2025” antas som vård- och omsorgsnämndens svar till kommunrevisionen och överlämnar det till kommunrevisionen och till kommunstyrelsen. Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____ Beslutet skickas till: Kommunrevisionen Kommunstyrelsen

§ 56 VON/2026:89 Dataskyddsombudets kommunövergripande åtgärdsplan till Eskilstuna kommun efter tillsyn 2025 Beslut 1. Dataskyddsombudets kommunövergripande åtgärdsplan till Eskilstuna kommun samt tillhörande åtgärdsplan för vård- och omsorgsnämnden anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Dataskyddsombudet har inkommit med en rapport för år 2025 om dataskydd hos Eskilstuna kommun inklusive vård- och omsorgsnämnden. EU:s dataskyddsförordning (GDPR) gäller som lag i samtliga EU-länder. Den har sin grund i Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna och avser att skydda enskildas grundläggande rättigheter och friheter. Varje behandling av personuppgifter behöver uppfylla dataskyddsförordningen och dess grundläggande principer. Det finns krav i förordningen om att exempelvis kommuner ska ha ett dataskyddsombud som är en oberoende roll med uppdraget att ge råd och informera utifrån dataskyddsförordningen samt övervaka att organisationen följer förordningen. Kommunens personuppgiftsansvariga, det vill säga nämnderna, har ansvaret för att dataskyddsförordningen följs. Dataskyddsombudet fullgör sin roll bland annat genom att utöva tillsyn av dataskyddskulturen och efterlevnaden av dataskyddsförordningen. Tillsynen genomförs för att utforska nuläget av efterlevnaden av dataskyddsförordningen och mynnar ut i åtgärdsplaner som ger kommunen ett dokumenterat nuläge över eventuella brister och hur dessa bör åtgärdas samt prioriteras. I rapporten är en åtgärdsplan tillställd hela kommunen och utöver den har samtliga nämnder som har intervjuats erhållit en egen åtgärdsplan, varav vård- och omsorgsnämnden är en. Åtgärdsplanerna innehåller förslag på åtgärder av tre olika prioritetsgrader; låg, medel och hög. Dataskyddsombudet anser att Eskilstuna kommun generellt sett har en god lagefterlevnad i förhållande till kraven i dataskyddsförordningen och att kommunen har uppnått en tillfredsställande mognad av anpassning efter lagstiftningen. Enskilda förbättringsåtgärder har dock identifierats som nödvändiga. Kommunstyrelsen svarar på de kommunövergripande åtgärderna men övergripande ser man dataskyddsombudets rekommendationer som relevanta och i flera delar pågår arbete med att förbättra efterlevnaden, samt att kommunledningskontoret avser att följa upp de röd- och gulmarkerade åtgärderna under verksamhetsåret. I den kommunövergripande åtgärdsplanen finns åtgärder som berör vård- och omsorgsnämnden. Dessa åtgärder återfinns inom området ”Hur arbetsgivare behandlar medarbetarnas personuppgifter” och innehåller åtgärder som tydligare rutiner kring och översyn av konsekvensbedömningar samt stärkta rutiner för gallring av personuppgifter. Det pågår arbete inom HR-objektet och hos serviceförvaltningen för att förbättra rutinerna. Vård- och omsorgsnämnden berörs inte av rekommendationen att begränsa lagringstiden vid kamerabevakning eftersom de sensorer och trygghetskameror som finns inom nämndens ansvarsområde inte betraktas som kamerabevakning. Åtgärder till vård- och omsorgsnämnden samt pågående arbete I årsrapporten konstateras att vård- och omsorgsnämnden använder digitala verktyg och välfärdsteknisk i stor utsträckning och att dataskyddsfrågor i regel beaktas tidigt i digitaliseringsprocesser. Samtidigt lyfts i rapporten en dryg handfull prioriterade åtgärder till vård- och omsorgsnämnden för att stärka dataskyddsarbetet. Dessa åtgärder finns inom områdena ”Hur digitala verktyg används inom vård och omsorg, så att digitalisering sker utan risker för patienternas personuppgifter” samt ”Utbildning medarbetare”. När det gäller åtgärden att färdigställa artikel 30-registret pågår arbete centralt, och ett uppdrag finns hos serviceförvaltningen kring detta. Färdigställande av konsekvens- bedömningar för behandlingar som saknar bedömning planeras genomföras vid förändringar eller när avtal förändras. Äldre konsekvensbedömningar planeras uppdateras när avtal löper ut eller tjänster/system förändras. Åtgärden att säkerställa uppföljning av att medarbetare har genomfört erforderliga utbildningar, är utmanande att fullgöra. I nuläget är närmsta chef ansvarig för uppföljningen av genomförda utbildningar. Det skickas automatiska påminnelser från utbildningsverktyget KUL till medarbetare om att certifikat för obligatoriska utbildningar är på väg att gå ut och behöver förnyas. Det går även att få ut statistik ur utbildningsverktyget KUL. Arbete pågår för att leta ändamålsenliga och effektiva sätt att säkerställa uppföljningen. Förslag till beslut 1. Dataskyddsombudets kommunövergripande åtgärdsplan till Eskilstuna kommun samt tillhörande åtgärdsplan för vård- och omsorgsnämnden anmäls och läggs till handlingarna. Yrkanden Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. ____ Beslutet skickas till: Dataskyddsombudet

§ 57 VON/2026:119, VON/2026:147, VON/2026:3, VON/2026:73 Anmälan av delegationsbeslut till vård- och omsorgsnämnden i maj 2026 Beslut 1. Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Beslut som fattas med stöd av vård- och omsorgsnämndens delegationsordning ska samtliga anmälas till nämnden. Nedan redovisas anmälda delegationsbeslut enligt avsnitt i delegationsordningen. VON/2026:119 2026:901 - Delegationsbeslut - Lex Maria VON/2026:147 2026:972 - Ordförandebeslut – utreda bemanningsstrategi för helgtjänstgöring VON/2026:3 2026:973 - Delegationsrapport nyanställda 260326-260423 VON/2026:53 2026:996 - Delegationsbeslut avseende missförhållanden enligt lex Sarah ____

§ 58 VON/2026:109, VON/2026:141, VON/2026:4, VON/2026:2 Rapporter och meddelanden till vård- och omsorgsnämnden i maj 2026 Beslut 1. Rapporter och meddelanden läggs till handlingarna Ärendebeskrivning Inkomna skrivelser för kännedom till vård- och omsorgsnämnden så som beslut, rapporter och skrivelser från andra nämnder och myndigheter. VON/2026:109 2026:918 - Beslut om statsbidrag i ärende - Dnr 9.1-13303/2026 VON/2026:141 2026:921 - Resultatet av inspektionen 24 april 2026 - Guldstigen GB - Dnr 2026/018427 VOB/2026:4 2026:759 - Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-01 § 28 Eskilstuna kommunkoncerns årsredovisning 2025 VON/2026:2 2026:893 - Kommunstyrelsens beslut 2026-04-21 § 73 Kommunala pensionärsrådets rapport till kommunstyrelsen för 2025 2026:896 - Kommunstyrelsens beslut 2026-04-21 § 74 Rådet för funktionsrättsfrågors rapport till kommunstyrelsen för 2025 2026:898 - Kommunstyrelsens beslut 2026-04-21 § 75 Minoritetsrådets rapport till kommunstyrelsen för 2025 2026:900 - Kommunstyrelsens beslut 2026-04-21 § 76 Beredningen för landsbygds-, natur- och vattenfrågor rapport till kommunstyrelsen för 2025 ____

§ 59 VON/2026:13, VON/2026:134 Information till vård- och omsorgsnämnden i maj 2026 13.1 Information från förvaltningschef Johan Lindström, förvaltningschef, informerar bland annat om Lex Maria-utredning (VON/2026:134), alternativa boenden och information om Frivilligcentralen. 13.2 Tema kring måltider Björn Eriksson, områdeschef och Erika Wärme, kostchef, informerar om måltidsverksamhetens organisation, verksamhet, samarbete, intern styrning, utmaningar, redovisning av resultat från enkät boende och matlag samt resultat av enkät kylda matlådor. ____