Kommunfullmäktige — 17 september 2026

§ 109 Fastställande av föredragningslista Beslut 1. Föredragningslistan fastställs med följande ändringar Utgår - Anmälan av Länsstyrelsens beslut om nya ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige - Frågor _____ 2026-09-17

§ 110 KSKF/2026:1 Val till kommunala uppdrag Beslut 1. Nedanstående avsägelser godkänns • Sermon Shabas (M) avsägelse som ledamot i arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden, 2. Nedanstående personer väljs till respektive uppdrag för angiven tid Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden För perioden 2026-09-18 – 2026-12-31 Ledamot Vakant (M) Efter Sermon Shaba (M) Nominering till nämndeman Nämndeman Vakant (KD) Efter Lotta Johansson (KD) _____ Beslutet skickas till: Berörda organ Politikerarvoden Lex support 2026-09-17

§ 111 Information från kommunrevisionen Kommunrevisionens ordförande Tommy Kvarsell lämnar information till kommunfullmäktige. _____ 2026-09-17

§ 112 KSKF/2026:225 Svar på interpellation - Stoppa varslen inom förskolan Beslut 1. Interpellationen förklaras besvarad. Ärendebeskrivning Paul Sabo (KD) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 16—17 juni 2026 kommit in med interpellationen – Stoppa varslen inom förskolan Interpellationen är ställd till förskolenämndens ordförande Nina Tuncer (S). Kommunfullmäktige beslutade att interpellationen får ställas. Interpellationen besvaras av förskolenämndens ordförande Nina Tuncer (S). I ärendet yttrar sig Mohamed Abdukani (MP), Camilla Cederlöf (L) och Mikael Strömberg (SD). _____ 2026-09-17

§ 113 KSKF/2026:133 Revidering av lokala ordningsföreskrifter avseende fyrverkerier och pyrotekniska varor Beslut 1. Reviderade lokala ordningsföreskrifter för Eskilstuna kommun § 15 Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor antas och gäller från och med den 1 december 2026. Reservation Camilla Cederlöf (L) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Eskilstuna kommun har sedan många år tillbaka arrangerat ett gemensamt nyårsfirande för kommunens invånare. När 2025 avslutades prövades ett nytt koncept med firande på Fristadstorget till musik och en lasershow i stället för fyrverkerier på Strömsholmen. Föreställningen visades först som matiné klockan 16.00 och sedan en föreställning vid tolvslaget. Vid tolvslaget uppstod oro då några besökare valde att, med risk för andras hälsa, använda fyrverkerier och pyrotekniska varor mitt i folksamlingen. Med anledning av händelserna under nyårsfirandet samt att nyår även i år planeras att firas med lasershow på Fristadstorget, har det framkommit ett behov av att se över regleringen med syfte att säkerställa att allmänheten ska få ett tryggt och säkert nyårsfirande. Kommunledningskontoret har utrett frågan och föreslår att nuvarande reglering ersätts med att tillstånd för användning av fyrverkerier och pyrotekniska varor gäller för samma områden där det idag är förbjudet att förtära alkohol (Eskilstuna och Torshälla centrum) samt att det är förbjudet att skjuta fyrverkerier i området runt Fristadstorget under nyårsdygnet. Det ger en mer proportionerlig och behovsanpassad reglering där tillståndsplikt endast gäller inom särskilt utpekade områden där många människor vistas och där det finns ett dokumenterat behov av att förebygga ordningsstörningar samt skydda människors hälsa och egendom. Förbudet mot fyrverkerier runt Fristadstorget under nyårsdygnet syftar särskilt till att skapa trygghet och minska risken för skador och störningar i de stora folksamlingarna vid Eskilstuna kommuns nyårsfirande. Kommunledningskontoret föreslår att de reviderade lokala ordningsföreskrifterna ska träda i kraft den 1 december 2026. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 2026-09-17 1. Reviderade lokala ordningsföreskrifter för Eskilstuna kommun § 15 Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor antas och gäller från och med den 1 december 2026. Yrkanden Marie Svensson (S) och Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Camilla Cederlöf (L) yrkar att § 10 ändras så att alkoholförtäring ska vara tillåtet i hela Stadsparken, i Rothoffsparken och på Strömsholmen, med undantag för lekparker och utegym och detta under måndag – söndag, mellan 17.00 – 22.00 och att tillståndet gäller under maj - september. Camilla Cederlöf (L) yrkar i övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. Marielle Lahti (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Maria Chergu (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Camilla Cederlöfs (L) ändringsyrkande. Marie Svensson (S) yrkar avslag på Camilla Cederlöfs (L) ändringsyrkande. Propositionsordning Vid ställd proposition på kommunstyrelsens förslag mot Camilla Cederlöfs (L) ändringsyrkande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning är begärd och verkställs. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Camilla Cederlöfs (L) ändringsyrkande röstar nej. Ja-röster avger: Mohamed Abdukani (MP), Nina Alexandersson (S), Fredrik Anderson (C), Lena Blomkvist (S), Bengt Brock (M), Majo Brostedt (S), Maria Chergui (V), Mikael Edlund (S), Owe Ek (S), Maria Forsberg (V), Lisa Friberg (S), Joakim Granberg (M), Ulla Grip (M), Geerth Gustavsson (S), Lars Göran Hammarberg (S), Sarita Hotti (S), Börje Karlsson (S), Lars-Göran Karlsson (S), Leena Kumpula (C), Alar Kuutmann (V), Marielle Lahti (MP), Björn Larsson (S), Johan Lidén (S), Elisabeth Martinius Nilsson (M), Ayd Elias Matti (S), Jessica Meng (S), Anders Nordin (C), Kjell Philipson (S), Paul Sabo (KD), Marita Sfer (S), Marie Svensson (S), Anna Sörman (S), Muhammed Tahsin (M), Gunilla Ternert (M), Leif Thorstenson (S), Nina Tuncer (S), Jukka Tähkävuori (V), Peter Utas (M), Anna Wilder (S), Ann-Sofie Wågström (S), Jawad Zanganeh (V), Carina Ålander (S). Nej-röster avger: Elin Blomberg (SD), Jimmy Bogren (SD), Lars Bohlin (SD), Camilla Cederlöf (L), Charlott Elf (SD), Kim Fredriksson (SD), Ingela Glemhorn (SD), Tatjana Gudmundsgårdh (SD), Tobias Gustafsson (SD), Caroline Hansson (SD), Peter Laufer 2026-09-17 (SD), Adam Marttinen (SD), Mikael Nygren (SD), Erika Rydja Sandvik (L), Mikael Strömberg (SD), Seppo Vuolteenaho (SD), Tord Wall (SD). Avstår: Åsa Gindemo (KD), Fredrik Wernqvist (KD), Ulf Westerberg (M). Utfallet är 42 ja-röster, 17 nej-röster och tre som avstår. Kommunfullmäktige beslutar därmed att bifalla kommunstyrelsens förslag. _____ Beslutet skickas till: Länsstyrelsen i Södermanlands län Polismyndigheten 2026-09-17

§ 114 KSKF/2026:247 Revidering av riktlinje för lokalförsörjning gällande förtydligande av det arbetsmiljörättsliga byggherreansvaret Beslut 1. Revidering av riktlinje för lokalförsörjning gällande förtydligande av det arbetsmiljörättsliga byggherreansvaret antas och börjar gälla från och med 1 oktober 2026. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade om riktlinjer för lokalförsörjning den 9 november 2023 § 177. Riktlinjen har saknat en skrivning om vem som har det arbetsmiljörättsliga byggherreansvaret. Arbetsmiljölagstiftningen kräver att ansvaret är tydligt. Kommunledningskontoret och Eskilstuna Kommunfastigheter AB har därför arbetat fram förslag till reviderade riktlinjer för lokalförsörjning gällande förtydligande av det arbetsmiljörättsliga byggherreansvaret. Riktlinjen för lokalförsörjning beskriver roller och ansvar för lokalförsörjningens olika delprocesser. För att tydliggöra arbetsmiljöansvaret vid byggnads- och anläggningsarbeten har riktlinjen reviderats i dessa delar. Ett nytt avsnitt har förts in under rubriken ”Arbetsmiljöansvar” och tydliggör att Eskilstuna Kommunfastigheter AB är byggherre i projekt och ansvarar för arbetsmiljön enligt 3 kap. 6 § arbetsmiljölagen (1977:1160). Eskilstuna kommuns roll är beställare och finansiär. Beslutsmatrisen har uppdaterats med tillägg under ”Ansvar för byggledning, kontroll och besiktning”. Revideringen av riktlinjen innebär inte någon överföring av ansvar och har ingen egentlig rättsverkan men uppfyller det krav på tydlighet som krävs i arbetsmiljölagstiftningen. _____ Beslutet skickas till: Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasienämnden Kultur- och fritidsnämnden Räddningstjänst- och tillståndsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Servicenämnden Socialnämnden Torshälla stads nämnd Vård- och omsorgsnämnden 2026-09-17 Eskilstuna Kommunföretag AB Eskilstuna kommunfastigheter AB 2026-09-17

§ 115 KSKF/2026:198 Förtydligande av ambitionsnivå för plan för nödvattenförsörjning Beslut 1. Kommunkoncernen ska, med utgång i plan för nödvattenplanering, öka sin förmåga att tillhandahålla nödvatten. VA-huvudmannen ska snarast inleda inköp av nödvattenmateriel för att 30 procent av kommunens totala behov av nödvatten ska säkerställas. 2. All samhällsviktig verksamhet inom Eskilstuna kommunkoncern ska upplåta utrymme för lagring av nödvattenmateriel, om det är möjligt i mån av plats. Ärendebeskrivning Mot bakgrund av kommunfullmäktiges beslut den 27 februari 2025, § 25, om att anta planen för nödvattenförsörjning behövs ett förtydligande om ambitionsnivån för nödvattenförsörjningen. Kommunfullmäktige har genom planen gett ett särskilt ansvar för nödvattenförsörjningen till Eskilstuna kommuns VA-huvudman, Eskilstuna Energi och Miljö AB. Enligt nödvattenplanen ska VA-huvudmannen säkerställa att de har rätt utrustning för att täcka behovet av nödvatten utifrån kommunens beslutade ambitionsnivå. Den föreslagna ambitionsnivån är samma som redan beslutats för Strängnäs och därmed är den gemensamma kapaciteten vid en krissituation i en av kommunerna Eskilstuna Energi och Miljö AB har inlett arbetet med att säkerställa efterlevnaden av kommunfullmäktiges beslut. Ärendet initierades då Eskilstuna Energi och Miljö AB pekat på behovet av ytterligare stöd i styrningen för att uppnå kommunens beslutade ambitionsnivå. Den 1 januari 2027 förväntas det nya lagförslaget (SOU 2024:65) om kommuners och regioners grundläggande beredskap inför fredstida krissituationer och höjd beredskap, LKRB, träda i kraft. Enligt LKRB 2 kap. 9 § åläggs kommunerna att utarbeta de planer som krävs för att säkerställa en ändamålsenlig och likvärdig förmåga att fullgöra sina författningsreglerade uppgifter samt upprätthålla samhällsviktiga verksamheter vid fredstida kriser och höjd beredskap. Planerna ska särskilt ange vilket resurs- och materielbehov som föreligger inom kommunens verksamheter inför kvalificerade fredstida krissituationer och vid höjd beredskap. Utöver kravet på att kommunen ska upprätta egna planer kvarstår bestämmelsen i lagen (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, vilken medger att kommuner på begäran får lämna bistånd till andra kommuner (4 kap. 1 §). 2026-09-17 Med en initial förmåga att försörja 30 procent av den egna kommunens totala behov kopplat till nödvatten kommer Eskilstuna kommun säkra all samhällsviktig verksamhet. Bedömningen är att det är en god initial förmåga att bygga upp för att sedan stärka ytterligare under kommande år. Bedömningen bygger på att kommunen ska ha en beredskap för att kunna hantera större avbrott i vattenproduktionen men där kommunen fortfarande kan få viss hjälp av grannkommuner och VAKA som är den nationella vattenkatastrofgruppen. Med anledning av vad som beskrivits ovan och lagstiftarens intention genom SOU 2024:65 är behovet av stöd till VA-huvudmannen genom en tydlig ambitionsnivå nödvändig. Utöver ambitionsnivån är logistik och förvaring av nödvattenutrustning faktorer som begränsar utbyggnaden. Därför ska de verksamheter som har fysisk möjlighet till förvaring av nödvattenmateriel eller övriga lösningar tillse att utrymme för detta upplåts till VA-huvudmannen. Utbyggnaden av beredskapsförmågan för nödvatten behöver genomföras stegvis för att ta hänsyn till faktorer som riskbild och ekonomiska förutsättningar. Bedömningen är att en kapacitet som möjliggör 100 procent försörjning med nödvatten i dagsläget inte är rimlig. I det fortsatta arbetet med att utveckla reservvattenlösningar och stärka nödvattenförmågan är det viktigt att redan från början integrera sådana lösningar i samhällsviktiga verksamheter och fastigheter. Detta är ett långsiktigt arbete som bör beaktas vid såväl nybyggnation som ombyggnation inom kommunens fastighetsbestånd. I takt med att verksamhetslokaler rustas med egna lösningar för nödvatten kan den mobila nödvattenutrustningen användas för att stärka nödvattenberedskapen för andra målgrupper. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Kommunkoncernen ska, med utgång i plan för nödvattenplanering, öka sin förmåga att tillhandahålla nödvatten. VA-huvudmannen ska snarast inleda inköp av nödvattenmateriel för att 30 procent av kommunens totala behov av nödvatten ska säkerställas. 2. All samhällsviktig verksamhet inom Eskilstuna kommunkoncern ska upplåta utrymme för lagring av nödvattenmateriel, om det är möjligt i mån av plats. Yrkanden Marie Svensson (S) och Erika Rydja Sandvik (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. _____ Beslutet skickas till: Förskolenämnden 2026-09-17 Grundskolenämnden Samhällsbyggnadsnämnden Servicenämnden Vård- och omsorgsnämnden Eskilstuna Kommunföretag AB 2026-09-17

§ 116 KSKF/2026:7 Kommunfullmäktiges sammanträdesplan 2027 Beslut 1. Kommunfullmäktige sammanträder vid följande tillfällen 2027, klockan 09.00: Torsdagen den 4 februari Torsdagen den 4 mars Torsdagen den 8 april Torsdagen den 13 maj Tisdagen den 15 juni och onsdagen den 16 juni Torsdagen den 9 september Torsdagen den 7 oktober Torsdagen den 11 november Torsdagen den 9 december Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till sammanträdesplan för år 2027 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess arbetsutskott. För 2027 föreslås nio sammanträdesprocesser med arbetsutskott, kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Flera faktorer påverkar sammanträdeplaneringen, till exempel kommunallagens regler om när kommunstyrelsen och kommunfullmäktige måste hantera olika ärenden. Såväl nämnderna som Eskilstuna kommunföretag AB (med dotterbolag) bör i möjligaste mån anpassa sina sammanträdesdagar till kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges sammanträdesplan, för att kommunkoncernens ärendeprocess ska vara effektiv. Datumen i planerings- och uppföljningsprocessen för 2027 är inte fastställda. Information om dessa datum meddelas separat när de väl är fastställda. _____ Beslutet skickas till: Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasienämnden Kultur- och fritidsnämnden Räddningstjänst- och tillståndsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Servicenämnden Socialnämnden Torshälla stads nämnd Vård- och omsorgsnämnden Överförmyndarnämnden Eskilstuna Strängnäs Eskilstuna Kommunföretag AB 2026-09-17 Kommunrevisionen 2026-09-17

§ 117 KSKF/2026:157 Fastställande av 2027 års budget för Samordningsförbundet Sörmland Beslut 1. Samordningsförbundet Sörmlands budget för år 2027 fastställs till 16 miljoner kronor, varav Eskilstuna kommuns insats uppgår till 1,5 miljoner kronor. Ärendebeskrivning Samordningsförbundet Sörmland har inkommit med förslag till budget för år 2027. Förbundets totala budget för 2027 beräknas till 16 miljoner kronor. Fördelningen av medlemsinsatser är för kommuner 4 miljoner kronor, Region Sörmland 4 miljoner kronor och staten 8 miljoner kronor. Budgeten är oförändrad jämfört med 2026. Kommunmedlemmarnas andel av förbundets årliga budget beräknas på befolkningsunderlaget 16–64 år per den 1 november år 2025. Eskilstuna kommuns insats för samordningsförbundets totala budget år 2027 föreslås till 1,5 miljoner kronor. Eskilstuna kommuns insats är därmed densamma som för år 2026. Kommunledningskontoret föreslår att 2027 års budget för Samordningsförbundet Sörmland fastställs till 16 miljoner kronor, varav Eskilstuna kommuns insats uppgår till 1,5 miljoner kronor. _____ Beslutet skickas till: Samordningsförbundet Sörmland 2026-09-17

§ 118 KSKF/2026:156 Årsredovisning samt ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Sörmland år 2025 Beslut 1. Årsredovisning 2025 för Samordningsförbundet Sörmland läggs till handlingarna. 2. Styrelsen för Samordningsförbundet Sörmland och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för år 2025. Ärendebeskrivning Samordningsförbundet Sörmland är en fristående juridisk organisation med Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Region Sörmland samt länets kommuner som medlemmar. Samordningsförbundets uppgift är att finansiera insatser som ger individer samordnat stöd mot egen försörjning samt att skapa strukturella förutsättningar för att myndigheter ska kunna samarbeta bättre. Årets resultat 2025 uppgår till 2,1 miljoner kronor och är 1,9 miljoner kronor bättre än budget. Överskottet beror främst på att ansökningarna om att få rekvirera medel avstannat, vilket i sin tur beror på vakanser, sjukskrivningar och hög personalomsättning i den individinriktade insatsen Sikta mot arbetslivet. Samordningsförbundet har återkommande informerat om att det finns medel kvar att söka. Revisorerna har granskat att styrelsen i Samordningsförbundet Sörmland bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Kommunledningskontoret föreslår att styrelsen för Samordningsförbundet Sörmland och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för år 2025 och att årsredovisning för 2025 läggs till handlingarna. _____ Beslutet skickas till: Samordningsförbundet Sörmland 2026-09-17

§ 119 KSKF/2026:201 Årsredovisning samt ansvarsfrihet för Vårdförbundet Sörmland år 2025 Beslut 1. Årsredovisning 2025 för Vårdförbundet Sörmland anmäls och läggs till handlingarna. 2. Direktionen och ledamöterna i styrelsen för Vårdförbundet Sörmland beviljas ansvarsfrihet för år 2025. Ärendebeskrivning De av kommunfullmäktige utsedda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i Vårdförbundet Sörmland av dess direktion under 2025. Granskningen har utförts av sakkunniga som biträder revisorerna. Direktionen ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll. För verksamhetsåret 2025 redovisar Vårdförbundet Sörmland ett negativt rörelseresultat om 699 000 kronor. Det negativa resultatet kan kopplas till ökade kostnader om 900 000 kronor, varav livsmedel 200 000 kronor. Detta i kombination med lägre intäkter om 1 157 000 kronor från förlängd behandling samt en betydligt, sämre utveckling för förbundets värdepapper under perioden till följd av ett oroligt världsläge bidrar till det negativa resultatet. Revisorerna bedömer att direktionen har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synvinkel tillfredställande sätt. Räkenskaperna bedöms i allt väsentligt vara rättvisande och den interna kontrollen bedöms vara tillräcklig. Revisorerna instämmer i förbundets bedömning om att balanskravsresultat för 2025 inte är uppfyllt. Förbundet redovisar ett negativt balanskravsresultat om 328 000 kronor. Revisorerna instämmer i direktionens bedömning att båda de finansiella målen för god ekonomisk hushållning har uppnåtts. Förbundets målsättningar kan delas upp i verksamhetsmål, finansiella mål, inriktningsmål, miljömål, kvalitets och servicemått samt övriga uppdrag utbildning. Sammanlagt bedöms 19 mål/mått uppfyllda, sju delvis uppfyllda och inga ej uppfyllda. Revisorerna bedömer att redogörelsen för Vårdförbundets måluppfyllelse förefaller rimlig utifrån den löpande granskningen av Vårdförbundets verksamhet. 2026-09-17 Revisorerna bedömer att Vårdförbundet Sörmlands 2025 årsredovisning i allt väsentlig innehåller upplysningar om verksamhetens utfall, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen. Revisorerna tillstyrker respektive kommunfullmäktige att bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Kommunledningskontoret föreslår att direktionen och ledamöter i styrelsen för Vårdförbundet Sörmland beviljas ansvarsfrihet för 2025 samt att årsredovisning 2025 för Vårdförbundet Sörmland läggs till handlingarna. _____ Beslutet skickas till: Vårdförbundet Sörmland 2026-09-17

§ 120 KSKF/2025:444 Svar på motion - Årlig barn-HLR och första hjälpen Beslut 1. Motionen avslås. Ärendebeskrivning Mikael Strömberg (SD) och Elin Blomberg (SD) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 11 december 2025 kommit in med en motion om årlig barn-HLR och första hjälpen. Motionärerna yrkar att - all förskolepersonal årligen ska genomgå utbildning i första hjälpen, hjärt- och lungräddning samt olycksfallshantering. Motionen har remitterats till förskolenämnden som svarar att motionens syfte redan tillgodoses genom gällande krav, rutiner och den miniminivå som kommunledningskontoret fastställt och finansierar. Kommunledningskontoret gör bedömningen att antalet utbildade personer per avdelning inom förskolan behöver grunda sig på den riskbild och den riskbedömning som görs på respektive arbetsställe/avdelning och föreslår att motionen avslås. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Motionen avslås. Yrkanden Elin Blomberg (SD), Erika Rydja Sandvik (L), Paul Sabo (KD), Tatjana Gudmundsgårdh (SD), Lars Bohlin (SD) och Mikael Strömberg (SD) yrkar bifall till motionen. Nina Tuncer (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Vid ställd proposition på kommunstyrelsens förslag mot Elin Blombergs (KD) med fleras bifallsyrkande till motionen finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning är begärd och verkställs. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Elin Blombergs (SD) med fleras bifallsyrkande till motionen röstar nej. 2026-09-17 Ja-röster avger: Nina Alexandersson (S), Fredrik Anderson (C), Lena Blomkvist (S), Bengt Brock (M), Majo Brostedt (S), Maria Chergui (V), Mikael Edlund (S), Owe Ek (S), Maria Forsberg (V), Lisa Friberg (S), Joakim Granberg (M), Ulla Grip (M), Geerth Gustavsson (S), Lars Göran Hammarberg (S), Sarita Hotti (S), Börje Karlsson (S), Lars- Göran Karlsson (S), Leena Kumpula (C), Alar Kuutmann (V), Björn Larsson (S), Johan Lidén (S), Elisabeth Martinius Nilsson (M), Ayd Elias Matti (S), Jessica Meng (S), Anders Nordin (C), Kjell Philipson (S), Marita Sfer (S), Marie Svensson (S), Anna Sörman (S), Muhammed Tahsin (M), Gunilla Ternert (M), Leif Thorstenson (S), Nina Tuncer (S), Jukka Tähkävuori (V), Peter Utas (M), Ulf Westerberg (M), Anna Wilder (S), Ann-Sofie Wågström (S), Jawad Zanganeh (V), Carina Ålander (S). Nej-röster avger: Elin Blomberg (SD), Jimmy Bogren (SD), Lars Bohlin (SD), Camilla Cederlöf (L), Charlott Elf (SD), Kim Fredriksson (SD), Åsa Gindemo (KD), Ingela Glemhorn (SD), Tatjana Gudmundsgårdh (SD), Tobias Gustafsson (SD), Caroline Hansson (SD), Peter Laufer (SD), Adam Marttinen (SD), Mikael Nygren (SD), Erika Rydja Sandvik (L), Paul Sabo (KD), Mikael Strömberg (SD), Seppo Vuolteenaho (SD), Tord Wall (SD), Fredrik Wernqvist (KD). Avstår: Mohamed Abdukani (MP), Marielle Lahti (MP). Utfallet är 40 ja-röster, 20 nej-röster och två som avstår. Kommunfullmäktige beslutar därmed att bifalla kommunstyrelsens förslag. _____ Beslutet skickas till: Förskolenämnden 2026-09-17

§ 121 KSKF/2026:50 Svar på motion - Ökad trygghet vid nyårsfirande Beslut 1. Motionen anses besvarad. Ärendebeskrivning Kim Fredriksson (SD) och Fredrik Elf (SD) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 29 januari 2026 § 17 kommit in med en motion om ökad trygghet vid nyårsfirande. Motionärerna yrkar att tryggheten säkras upp till nästa nyårsfirande. Erfarenheter från tidigare nyårsfirande finns med inför årets arrangemang med bland annat ett förslag på revidering av kommunens ordningsföreskrifter för att ge polisen tydligare mandat att ingripa mot användandet av fyrverkerier i centrala Eskilstuna. Eskilstuna kommunen har, inom ramen för sitt ansvar för den allmänna ordningen, möjlighet att vidta åtgärder genom lokala ordningsföreskrifter. Kommunen kan genom sådana föreskrifter införa tillståndskrav eller förbud mot användning av pyroteknik på särskilt utpekade platser, om det bedöms nödvändigt för att upprätthålla allmän ordning eller för att skydda människors hälsa och egendom. Genom regleringen i de lokala ordningsföreskrifterna får polisen ingripa på användande av fyrverkerier/pyrotekniska varor som strider mot föreskrifterna. Det pågår just en översyn av de lokala ordningsföreskrifterna för att skapa säkrare och tryggare former för firande och planen är att ett beslut ska fattas av kommunfullmäktige i god tid innan årsskiftet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Motionen anses besvarad. Yrkanden Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till motionen. Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Vid ställd proposition på kommunstyrelsens förslag mot Kim Fredrikssons (SD) bifallsyrkande till motionen finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. _____ 2026-09-17

§ 122 KSKF/2026:51 Svar på motion - Inför Försvarsutbildarna i utbildningen Beslut 1. Motionen avslås. Ärendebeskrivning Emely Ek (SD) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 29 januari 2026 § 18 kommit in med en motion om att införa Försvarsutbildarna i utbildningen. Motionären yrkar att Försvarsutbildarna ska ingå i undervisningen för alla ungdomar minst en gång per år från och med årskurs 9, samt att man bör verka för att försvarsutbildning blir en del av den grundläggande utbildningen i skolan från årskurs 9 i grundskolan till årskurs 3 i gymnasiet. Motionens intention att hitta ett sätt att nå elever med viktig kunskap och praktik inom totalförsvar är en viktig fråga. Kommunen samverkar med frivilliga försvarsorganisationen redan idag och att hitta sätt för att specifikt rusta våra unga i totalförsvar kan hänvisas till vårt uppdrag att stärka medborgarnas egen förmåga och beredskap för att kunna hantera kriser. Motionen har remitterats till grundskolenämnden och gymnasienämnden som i sina svar hänvisar till hur den nationella styrningen av skolan fungerar och att det är oförenligt med motionens förslag. Kommunledningskontoret instämmer i nämndernas yttranden över motionen och föreslår att den ska avslås. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Motionen avslås. Yrkanden Kim Fredriksson (SD) yrkar tillägg med att kommunfullmäktige bifaller intentionen i motionen och uppdrar åt berörd nämnd att verka för att kunskap om totalförsvarets samhällsfunktion främjas i skolverksamheten, i den mån utrymme finns och inom ramen för gällande regelverk. Mikael Edlund (S) och Muhammed Tahsin (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt avslag på Kim Fredrikssons (SD) tilläggsyrkande. Propositionsordning Vid ställd proposition på kommunstyrelsens förslag mot Kim Fredrikssons (SD) tilläggsyrkande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. 2026-09-17 _____ Beslutet skickas till: Grundskolenämnden Gymnasienämnden 2026-09-17

§ 123 KSKF/2026:49 Svar på motion - Stoppa jätteverken och skydda Näshulta permanent Beslut 1. Motionen avslås. Reservation Kim Fredriksson (SD) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Kim Fredriksson (SD) har kommit in med en motion till kommunfullmäktiges sammanträde den 29 januari 2026 § 16 om att stoppa jätteverken och skydda Näshulta permanent. Motionären yrkar - Att översiktsplanen justeras enligt motionens intentioner. Motionens intentioner är att stoppa planerna på stora vindkraftverk vid Stora Uvberget i Näshulta och att skydda området permanent genom att justera översiktsplanen. Bakgrunden till motionen är ett omfattande lokalt motstånd samt oro för negativa konsekvenser för boendemiljö, natur och biologisk mångfald. Motionen har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden och Eskilstuna kommunföretag AB för yttrande. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att motionen ska avslås då Eskilstuna kommun ska påbörja en revidering av översiktsplanen från 2027 i enlighet med plan- och bygglagens process. I detta arbete kommer samtliga utpekade områden för vindkraft, inklusive Stora Uvberget, att omprövas utifrån en samlad bedömning av bland annat energibehov och hänsyn till natur- och miljövärden. Eskilstuna Kommunföretag AB lyfter behovet av ökad förnybar elproduktion som en del av klimatomställningen och ställer sig positiva till utbyggnad av fossilfri el. Samtidigt tar de inte ställning till det aktuella området, utan anser att frågan bör hanteras inom ramen för översiktsplanens revidering. Kommunledningskontoret bedömer att samtliga utpekade områden för vindkraft, inklusive Stora Uvberget, kommer att prövas samlat utifrån aktuella kunskapsunderlag och kommunens långsiktiga behov av mark- och energianvändning i den kommande översiktsplaneprocessen, där olika intressen kan vägas samman på ett strukturerat och långsiktigt sätt. Mot denna bakgrund föreslås att motionen avslås. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 2026-09-17 1. Motionen avslås. Yrkanden Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till motionen. Sarita Hotti (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Vid ställd proposition på kommunstyrelsens förslag mot Kim Fredrikssons (SD) bifallsyrkande till motionen finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. _____ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden Eskilstuna kommunföretag AB 2026-09-17

§ 124 KSKF/2026:150 Anmälan av socialnämndens svar på kommunrevisionens uppföljande granskning av socialnämndens handläggning inom barn och ungdomsvård Beslut 1. Kommunrevisionens uppföljande granskningsrapport av socialnämndens handläggning inom barn och ungdomsvård samt socialnämndens svar anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning År 2023 granskade kommunrevisionen socialnämndens handläggning inom barn- och ungdomsvården. Granskningen visade allvarliga brister i myndighetsutövningen. Kommunrevisionen har genomfört en uppföljande granskning som visar att nämnden endast delvis har vidtagit tillräckliga åtgärder utifrån tidigare påtalade brister. Kommunrevisionen lämnar därför tre rekommendationer avseende uppföljning av delegationsbeslut, omsättning av egenkontroll i aktivitetsplaner samt efterlevnad av lagens skyndsamhetskrav. Socialnämnden har yttrat sig över rapporten. Av svaret framgår att nämnden avser att stärka den systematiska uppföljningen av delegationsbeslut, förtydliga hur resultat av egenkontroll ska omsättas i aktivitetsplaner samt vidta ytterligare åtgärder för att säkerställa efterlevnaden av lagens skyndsamhetskrav vid förhandsbedömningar och utredningar. Kommunledningskontoret är positiva till socialnämndens svar om åtgärder på kommunrevisions rekommendationer. _____ Beslutet skickas till: Socialnämnden 2026-09-17

§ 125 KSKF/2026:152 Anmälan av kommunstyrelsens och nämndernas svar på kommunrevisionens grundläggande granskning av styrelse och nämnder år 2025 Beslut 1. Kommunrevisionens granskningsrapport av styrelse och nämnder år 2025 samt kommunstyrelsens och nämndernas svar anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Eskilstuna kommuns revisorer har med stöd av Azets revision och rådgivning genomfört en grundläggande granskning av kommunens nämnder och styrelse. Syftet med granskningen har varit att bedöma om styrelse och nämnder har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Revisionens samlade bedömning är att kommunstyrelsen och granskade nämnder i allt väsentligt skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Kommunledningskontoret har tagit del av kommunstyrelsens och nämndernas svar på kommunrevisionens iakttagelser och rekommendation. Kommunledningskontorets samlade svar på granskningsrapporten föreslås anmälas till kommunfullmäktige och läggas till handlingarna. _____ Beslutet skickas till: Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasienämnden Kultur- och fritidsnämnden Räddningstjänst- och tillståndsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Servicenämnden Socialnämnden Torshälla stads nämnd Vård- och omsorgsnämnden Överförmyndarnämnden Eskilstuna Strängnäs 2026-09-17

§ 126 KSKF/2025:194 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 § socialtjänstlagen, SoL, kvartal 4 år 2025 Beslut 1. Vård- och omsorgsnämndens beslut den 18 mars 2026 § 27 samt socialnämndens beslut den 24 mars 2026 § 23 om rapport för kvartal 4 år 2025 anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning En gång per kvartal ska varje kommun lämna rapport om gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, SoL. Biståndsbesluten ska inrapporteras enligt 16 kap 6 § SoL och avser icke verkställda beslut inom tre månader från beslutsdatum samt gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL. Tidpunkt för beslut, typ av bistånd och skäl till dröjsmål ska anges. Rapportering sker till Inspektion för vård och omsorg (IVO). Rapporten omfattar de beslut från vård- och omsorgsnämnden samt socialnämnden, som under kvartal 4, 2026 inte blivit verkställda inom tre månader eller där avbrott i verkställigheten varat mer än tre månader. _____ Beslutet skickas till: Socialnämnden Vård- och omsorgsnämnden 2026-09-17

§ 127 KSKF/2025:195 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service, LSS, kvartal 4 år 2025 Beslut 1. Vård- och omsorgsnämndens beslut den 18 mars 2025 § 28 om rapport för kvartal 4 2025 anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt 28 § Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska rapportering ske kvartalsvis av alla beslut enligt 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt beslut där verkställigheten avbrutits och uppehållet varit mer än tre månader. Rapporteringen lämnas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Insänd rapportering för kvartal 4, 2025 från vård- och omsorgsnämnden visar att sammanlagt 23 beslut tagit längre än tre månader, varav 11 är återrapporteringar och 12 nyrapporteringar. _____ Beslutet skickas till: Vård- och omsorgsnämnden 2026-09-17

§ 128 KSKF/2026:217 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen (SoL), kvartal 1 år 2026 Beslut 1. Vård- och omsorgsnämndens beslut den 20 maj 2026 § 49 samt socialnämndens beslut den 25 maj 2026 § 50 om rapport för kvartal 1 år 2026 anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning En gång per kvartal ska varje kommun lämna rapport om gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, SoL. Biståndsbesluten ska inrapporteras enligt 16 kap 6 § SoL och avser icke verkställda beslut inom tre månader från beslutsdatum samt gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL. Tidpunkt för beslut, typ av bistånd och skäl till dröjsmål ska anges. Rapportering sker till Inspektion för vård och omsorg (IVO). Rapporten omfattar de beslut från vård- och omsorgsnämnden samt socialnämnden, som under kvartal 1, 2026 inte blivit verkställda inom tre månader eller där avbrott i verkställigheten varat mer än tre månader. _____ Beslutet skickas till: Socialnämnden Vård- och omsorgsnämnden 2026-09-17

§ 129 KSKF/2026:218 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS), kvartal 1 år 2026 Beslut 1. Vård- och omsorgsnämndens beslut den 20 maj 2026 § 50 om rapport för kvartal 1 2026 anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt 28 § Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska rapportering ske kvartalsvis av alla beslut enligt 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt beslut där verkställigheten avbrutits och uppehållet varit mer än tre månader. Rapporteringen lämnas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Insänd rapportering för kvartal 1, 2026 från vård- och omsorgsnämnden visar att sammanlagt 26 beslut tagit längre än tre månader, varav 16 är återrapporteringar och 10 nyrapporteringar. _____ Beslutet skickas till: Vård- och omsorgsnämnden