Eskilstuna · Möte · Protokoll
Vård- och omsorgsnämnden — 22 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 38 Fastställande av föredragningslista
§ 38
Fastställande av föredragningslista
Beslut
1. Föredragningslistan fastställs med vissa ändringar i ordningen samt följande
ändring:
Punkt 4 utgår som beslutsärende och flyttas till punkt 9, Information till vård- och
omsorgsnämnden i april 2026.
____
§ 39 Information från förvaltningens samverkansgrupp
§ 39
Information från förvaltningens samverkansgrupp
Åsa Tavemark, utredningschef, informerar att förvaltningens samverkansgrupp har inget
att erinra mot dagens beslutspunkter.
____
§ 41 Vård- och omsorgsnämndens
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:VON:2026:10
§ 41 VON/2026:10
Vård- och omsorgsnämndens
informationshanteringsplan
Beslut
1. Vård- och omsorgsnämndens informationshanteringsplan antas och gäller från
och med 2026-01-01.
2. Beslutet ersätter den tidigare informationshanteringsplanen, antagen av vård-
och omsorgsnämnden den 10 december 2025 § 101.
Ärendebeskrivning
Varje myndighet ska enligt gällande lagstiftning och kommunala styrdokument ha en
informationshanteringsplan som ger insyn och överblick över hur myndigheten hanterar
sin information. Planen ska också ge en samlad bild av hur olika typer av information
behandlas och förvaltas. Planen ska ge en samlad bild av vilka allmänna handlingar som
förekommer inom verksamheten samt hur dessa bevaras, gallras och förvaras.
Informationshanteringsplanen beslutas av nämnd eller bolagsstyrelse och ska revideras
regelbundet.
Kommunfullmäktige antog den 11 september 2025 (§ 145) Riktlinje för
informationsförvaltning, som innebär att kommunkoncernen ska tillämpa en
verksamhetsbaserad informationsredovisning. Detta i sin tur innebär att all information
ska klassificeras och redovisas utifrån en kommungemensam klassificeringsstruktur
baserad på Klassa 2.1 (2019), framtagen av Riksarkivet i samarbete med SKR.
Eskilstuna kommunkoncerns klassificeringsstruktur ger en samlad och enhetlig bild av
hur verksamheter, system och information hänger samman. Strukturen ska utgöra grund
för nämndernas och de kommunala bolagens informationshanteringsplaner och följa
informationen genom hela dess livscykel.
Informationshanteringsplanen består av två delar:
1. En kommungemensam del med standardiserad hantering av handlingstyper som
förekommer i samtliga nämnder.
2. En nämndspecifik del, som beskriver information och handlingar som är unika
för vård- och omsorgsnämndens verksamheter
Revideringen innebär i första hand att vård- och omsorgsnämnden övergår till att
tillämpa den nya klassificeringsstrukturen. I den nämndspecifika delen föreslås inga
ändringar i informationshanteringen, exempelvis vad gäller tillägg eller borttagning av
handlingstyper eller justering av gallringsfrister.
I den kommungemensamma delen har nya avsnitt tillkommit, bland annat avseende
fordon och transporter samt systemförvaltning. Därtill har kompletteringar och
justeringar gjorts rörande bland annat sammanträdeshandlingar, hantering av
personuppgifter, ekonomi och HR.
Förslaget till ny informationshanteringsplan har tagits fram i samråd med stadsarkivet.
Förslag till beslut
1. Vård- och omsorgsnämndens informationshanteringsplan antas och gäller från
och med 2026-01-01.
2. Beslutet ersätter den tidigare informationshanteringsplanen, antagen av vård-
och omsorgsnämnden den 10 december 2025 § 101.
Yrkanden
Majo Brostedt Kuusikoski (S) och Rafal Wisniewski (M) yrkar bifall till förvaltningens
förslag.
____
Beslutet skickas till:
Kultur- och fritidsnämnden, stadsarkivet
§ 42 Vård- och omsorgsnämndens behovsbeskrivning
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:VON:2026:8
§ 42 VON/2026:8
Vård- och omsorgsnämndens behovsbeskrivning
2027 med förslag till investeringar 2027-2031
Beslut
1. Vård- och omsorgsnämndens behovsbeskrivning 2027 godkänns.
2. Vård- och omsorgsnämndens förslag till investeringar 2027-2031 godkänns.
Deltar ej i beslutet
Niklas Frykman (L), Lars Bohlin (SD), Anne-Cathrine Kaup (SD), Annika Goblirsch
(V) och Monika Wallin (V) deltar ej i beslutet.
Ärendebeskrivning
Andelen äldre ökar i Sverige. En åldrande befolkning innebär att behov av vård och
omsorg ökar. Allt färre ska försörja allt fler när den äldre befolkningen ökar mer än de
som är i arbetsför ålder. De demografiska förändringarna är så omfattande att antalet i
arbetsför ålder inte kommer att räcka till om vi fortsätter arbeta som idag – vi behöver
förändra och tänka nytt. Vård- och omsorgsnämndens målbild Framtidens vård och omsorg
2035 är grunden för ett effektivt och målinriktat utvecklingsarbete i förvaltningen och
tillsammans med samarbetspartners.
Vård- och omsorgsnämnden med dess förvaltning arbetar målmedvetet för att minska
kostnadsmassan i nämndens budgetram. Att klara ett nollresultat är dock en utmaning.
En förutsättning för ett resultat i balans 2026 är full effekthemtagning i befintliga
projekt, uteblivna kostnader till följd av förseningar samt tillskott av statsbidrag som vid
budgetering inte varit kända. Bedömningen är att det i beslutad budgetram för 2027
saknas finansiering motsvarande 132,9 mnkr.
Vård- och omsorgsnämnden ska därtill skapa utrymme för:
1. budgetunderskott från 2026 samt effektiviseringskrav 2027
2. fortsatt projekt för att minska sjukfrånvaro i kvinnodominerande verksamhet
3. säkerställa utbildning för tillsvidareanställda medarbetare
4. säkerställa städning, hygien och samtidigt skapa förutsättningar för medarbetare
att erbjuda en likvärdig vård och omsorg
5. erbjuda lagstadgad aktivitet och fritid inom LSS
6. behålla utökad sjuksköterskebemanning
7. inrätta ett nytt LSS boende
8. säkerställa följsamheten till brandregler inom gruppbostäder LSS
9. förstärkt nattbemanning inom vård- och omsorgsboende,
funktionshinderområdet samt nattpatrull
10. förstärkt helgbemanning inom vård- och omsorgsboende,
funktionshinderområdet samt nattpatrull.
Möjligheten att frigöra medel inom verksamheten för ovanstående är mycket begränsad.
Behov av ökad finansiering efterfrågas. Förvaltningen arbetar för att
bemanningsoptimera verksamheterna samt utveckla arbetssätt som syftar till att i första
hand nyttja digitala lösningar. Om- och nedprioriteringar kommer med stor sannolikhet
påverka både brukare som medarbetare i organisationen negativt.
Fastighetsinvesteringarna för 2027 uppgår till 363 mnkr. Nämndinvesteringarna för
2027 beräknas till 25 mnkr, behovsinventering och prioritering pågår.
Förslag till beslut
1. Vård- och omsorgsnämndens behovsbeskrivning 2027 godkänns.
3. Vård- och omsorgsnämndens förslag till investeringar 2027-2031 godkänns.
Yrkanden
Majo Brostedt Kuusikoski (S), Victoria Löfstedt (S) och Lars-Göran Hellquist (C) yrkar
bifall till förvaltningens förslag.
____
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunrevisionen
§ 43 Anmälan av delegationsbeslut till vård- och
diarienr: eskilstuna:VON:2026:3, eskilstuna:VON:2026:93
§ 43 VON/2026:3, VON/2026:93
Anmälan av delegationsbeslut till vård- och
omsorgsnämnden i april 2026
Beslut
1. Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Beslut som fattas med stöd av vård- och omsorgsnämndens delegationsordning ska
samtliga anmälas till nämnden. Nedan redovisas anmälda delegationsbeslut enligt avsnitt
i delegationsordningen.
VON/2026:3
2026:466 - Rapportering av avgiftsbeslut tagna i februari 2026 enligt delegation - delegat
Kristin Eriksson
2026:467 - Rapportering av avgiftsbeslut tagna i februari 2026 enligt delegation - delegat
Jeanette Åhs
2026:468 - Rapportering av avgiftsbeslut tagna i febuari 2026 enligt delegation - delegat
Beata Manczak
2026:651 - Delegationsrapport nyanställda 260226-260325
2026:737 - Delegationsrapport - Listutdrag ur Viva - delegationsbeslut SoL och LSS
tagna i mars 2026
VON/2026:93
2026:487 - Ordförandebeslut – ej partnerskap med Frivilligcentralen
____
§ 44 VON/2026:95, VON/2026:90, VON/2025:197, VON/2026:83,
diarienr: eskilstuna:-:2025:34448, eskilstuna:-:2025:79343, eskilstuna:VON:2026:2, eskilstuna:VON:2025:171, eskilstuna:VON:2025:165, eskilstuna:VON:2026:92, eskilstuna:VON:2026:95, eskilstuna:VON:2026:90, eskilstuna:VON:2025:197, eskilstuna:VON:2026:83, eskilstuna:VON:2026:84, eskilstuna:VON:2025:191, eskilstuna:VON:2026:4
§ 44 VON/2026:2, VON/2025:171, VON/2025:165, VON/2026:92,
VON/2026:95, VON/2026:90, VON/2025:197, VON/2026:83,
VON/2026:84, VON/2025:191, VON/2026:4
Rapporter och meddelanden till vård- och
omsorgsnämnden i april 2026
Beslut
1. Rapporter och meddelanden läggs till handlingarna
Ärendebeskrivning
Inkomna skrivelser för kännedom till vård- och omsorgsnämnden så som beslut,
rapporter och skrivelser från andra nämnder och myndigheter.
VON/2025:171
2026:451 - IVOs beslut 2026-03-12 att avsluta ärendet Dnr 3.1.1-32054/2025
VON/2025:165
2026:492 - Beslut att avsluta ärendet - Dnr 34448/2025
VON/2026:92
2026:480 - Avslutsbrev från Arbetsmiljöverket 2026-03-17 - Dnr 2025/079343
VON/2026:90
2026:456 - Inkommen skrivelse 2026-03-11 gällande Villa Stallgången
2026:457 - Inkommen skrivelse 2026-03-05 gällande Villa Stallgången
VON/2025:191
2026:542 - Beslut från IVO - Dnr 3.1.1-36676/2025-3
VON/2026:83
2026:600 - Mötesanteckningar från beredningen för funktionsnedsättningsfrågor med
tillhörande hälso- och sjukvård 2026-02-27
Ordförande Kjell Philpson återrapporterar från beredningens möte.
VON/2026:84
2026:599 - Mötesanteckningar - Beredningen för äldrefrågor med tillhörande hälso- och
sjukvård 2026-03-20
Ordförande Anki Nyzell Lindskog återrapporterar från beredningens möte.
____
§ 45 Information till vård- och omsorgsnämnden i april
diarienr: eskilstuna:VON:2026:124, eskilstuna:VON:2026:13
§ 45 VON/2026:124, VON/2026:13
Information till vård- och omsorgsnämnden i april
2026
9.0 Alternativa åtgärder för att möta behov av särskilt boende för äldre
Åsa Tavemark, utredningschef, informerar om aktuellt läge, övervägande av olika
förslag. Förvaltningen återkommer med förslag inför beslut.
9.1 Information från förvaltningschef
Johan Lindström, förvaltningschef, informerar om registerutdrag på ledande
befattningar på vård- och omsorgsförvaltningen.
9.2 Information från ekonomichef
Monica Krantz, ekonomichef, informerar om prognos.
9.3 Utredning subvention måltider Vård- och omsorg
Annelie Pettersson, konsult, informerar om resultatet av utredningen; förslag till
styrning och roller, prismodell och vad det innebär för nämnden.
9.4 Skatta läget, ny socialtjänstlag
Anna Fridell, utvecklingsledare, informerar om bakgrund och uppföljning av frågor i
enkät; beslut och förutsättningar för omställning samt samverkan och delaktighet hos
invånare och brukare.
9.5 Digital hemtjänst
Cecilia Jonsson, verksamhetschef, Malin Svarne, enhetschef, informerar om
pilotprojektet och tester som pågår.
9.6 Uppstart NetPublicator - Eskilstuna kommuns nya system för distribution av
handlingar till förtroendevalda
Thomas Hermansson, systemförvaltare, informerar och visar den nya appen för
distribution av handlingar till förtroendevalda.
____