Kungjort.

Eskilstuna · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsen — 29 september 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 171 Fastställande av föredragningslista

§ 171 Fastställande av föredragningslista Beslut 1. Föredragningslistan fastställs med följande ändringar Utgår - Val till kommunala uppdrag _____ 2026-09-29

§ 172 Eskilstuna kommuns nämnd- och

diarienr: eskilstuna:KSKF:2025:98
§ 172 KSKF/2025:98 Eskilstuna kommuns nämnd- och förvaltningsorganisation från och med 2027 Beslut 1. Trygghetsberedningen avvecklas från och med den 1 januari 2027 och trygghetsfrågorna hanteras som en del av kommunstyrelsens ordinarie arbete. 2. Minoritetsrådet ombildas från och med den 1 januari 2027 från ett samrådsorgan till en nämndberedning med namnet minoritetsberedningen. 3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram förslag på reviderade instruktioner för kommunstyrelsens utskott, nämndberedningar och samrådsorgan. Förslag till kommunfullmäktige 1. Förskolenämnden, räddningstjänst- och tillståndsnämnden, servicenämnden och den gemensamma överförmyndarnämnden för Eskilstuna och Strängnäs kommuner avvecklas. 2. Grundskolenämnden ombildas till barn- och utbildningsnämnden med 15 ledamöter och 7 ersättare. Barn- och utbildningsnämnden övertar förskolenämnden ansvarsområden. 3. Gymnasienämnden kvarstår som egen nämnd med 9 ledamöter och 4 ersättare. 4. Tekniska nämnden inrättas med 9 ledamöter och 4 ersättare. Tekniska nämnden övertar servicenämndens ansvar för omlastningscentralen, fordons- och transportverksamheten samt utföraransvaret för måltidsverksamheten. Tekniska nämnden övertar samhällsbyggnadsnämndens ansvar som trafiknämnd, drift och underhåll av stadsmiljön, till exempel gator, vägar och grönytor samt ansvaret för kollektivtrafik och samhällsbetalda resor. 5. Torshälla stads nämnd ska ha 9 ledamöter och 4 ersättare. 6. Samhällsbyggnadsnämnden övertar räddningstjänst- och tillståndsnämndens ansvarsområden förutom tillsyn, beslut och övrig förekommande myndighetsutövning avseende räddningstjänstens verksamhet vilket övertas av kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadsnämnden ska ha 15 ledamöter och 7 ersättare. 7. Vård- och omsorgsnämnden ska ha 15 ledamöter och 7 ersättare. 8. Överförmyndarnämnden inrättas med 5 ledamöter och 2 ersättare. 9. Kommunfullmäktiges arvodeskommitté ombildas från en permanent till en tillfällig fullmäktigeberedning. Arvodeskommittén ska ha en vice ordförande. 10. Överförmyndarnämnden, Torshälla stads nämnd och Valnämnden får besluta om arbetsutskott ska inrättas. Övriga nämnder ska ha ett arbetsutskott. Utöver detta beslutar respektive nämnd om vilka utskott och nämndberedningar som ska finnas inom nämnden. 11. Kommunledningskontoret ombildas till kommunstyrelseförvaltningen. 12. Serviceförvaltningen avvecklas. 2026-09-29 13. Den nya tekniska nämndens förvaltningsstöd fullgörs av samhällsbyggnadsförvaltningen. 14. Den nya överförmyndarnämndens förvaltningsstöd fullgörs av socialförvaltningen. 15. Förändringarna enligt punkterna 1–14 träder i kraft den 1 januari 2027. 16. Riktlinje för politisk struktur, antagen av kommunfullmäktige den 2 februari 2023, § 9, upphävs från och med den 1 januari 2027. 17. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram förslag på reviderade reglementen för nämnderna och reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige, samt att se över och lämna förslag på revidering av övriga styrdokument som berörs av organisationsförändringarna. 18. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda möjligheten till synergier genom förändrad ansvarsfördelning av verksamheter som omfattar teknisk drift och underhåll inom berörda nämnder. Utredningen ska vara klar december 2027 19. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram förslag till förtydligad styrning och ekonomi för måltidsverksamheten. Reservation Maria Chergui (V) reserverar sig skriftligt mot beslutet (bilaga A). Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 25 mars 2025, § 57, att ge kommunledningskontoret i uppdrag att se över nämndorganisationen inför den nya mandatperioden 2027–2030. Uppdraget avgränsades till att omfatta utbildningsområdet, samhällsbyggnadsområdet, socialtjänsten och servicenämnden, kommunens utskott, beredningar och samrådsorgan. Kommunstyrelsen beslutade den 17 mars 2026, § 39, att utredningsuppdraget skulle utökas till att även omfatta överförmyndarverksamheten och kommunens förvaltningsorganisation. Kommunledningskontoret föreslår att förskolenämnden och gymnasienämnden avvecklas och att grundskolenämnden ombildas till barn-och utbildningsnämnden. Inom samhällsbyggnadsområdet föreslås att räddningstjänst och tillståndsnämnden avvecklas och ansvaret flyttas till samhällsbyggnadsnämnden. En teknisk nämnd inrättas som övertar delar av servicenämndens ansvar samt samhällsbyggnadsnämndens ansvar som trafiknämnd, drift och underhåll av stadsmiljön, till exempel gator, vägar och grönytor samt ansvaret för kollektivtrafik och samhällsbetalda resor. Den nya tekniska nämndens förvaltningsstöd fullgörs av samhällsbyggnadsförvaltningen. Vidare föreslås att servicenämnden och serviceförvaltningen avvecklas. Servicenämndens administrativa delar samt IT flyttas till kommunstyrelsen och ansvar för omlastningscentralen, transportverksamheten samt utföraransvaret för måltidsverksamheten flyttas till tekniska nämnden. Kommunledningskontoret byter namn till kommunstyrelseförvaltningen. 2026-09-29 Den gemensamma överförmyndarnämnden för Eskilstuna och Strängnäs kommuner avvecklas efter att Strängnäs har sagt upp avtalet och därför behöver Eskilstuna kommun inrätta en egen överförmyndarnämnd. Inom utskott, råd och beredningar föreslås ett tydligare arbetssätt där nämnderna, med några undantag, ska ha arbetsutskott och att beredningar används för särskilt avgränsade sakområden, men inte för att bereda samtliga nämndärenden. Minoritetsrådet föreslås bli en beredning Förändringarna föreslås börja gälla från 1 januari 2027. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Minoritetsrådet ombildas från och med den 1 januari 2027 från ett samrådsorgan till en nämndberedning med namnet minoritetsberedningen. 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram förslag på reviderade instruktioner för kommunstyrelsens utskott, nämndberedningar och samrådsorgan. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Förskolenämnden, gymnasienämnden, räddningstjänst- och tillståndsnämnden, servicenämnden och den gemensamma överförmyndarnämnden för Eskilstuna och Strängnäs kommuner avvecklas. 2. Grundskolenämnden ombildas till barn- och utbildningsnämnden med 15 ledamöter och 7 ersättare. Barn- och utbildningsnämnden övertar förskolenämndens och gymnasienämndens ansvarsområden. 3. Tekniska nämnden inrättas med 7 ledamöter och 3 ersättare. Tekniska nämnden övertar servicenämndens ansvar för omlastningscentralen, fordons- och transportverksamheten samt utföraransvaret för måltidsverksamheten. Tekniska nämnden övertar samhällsbyggnadsnämndens ansvar som trafiknämnd, drift och underhåll av stadsmiljön, till exempel gator, vägar och grönytor samt ansvaret för kollektivtrafik och samhällsbetalda resor. 4. Samhällsbyggnadsnämnden övertar räddningstjänst- och tillståndsnämndens ansvarsområden förutom tillsyn, beslut och övrig förekommande myndighetsutövning avseende räddningstjänstens verksamhet vilket övertas av kommunstyrelsen 5. Överförmyndarnämnden inrättas med 5 ledamöter och 2 ersättare. 6. Kommunfullmäktiges arvodeskommitté ombildas från en permanent till en tillfällig fullmäktigeberedning. Arvodeskommittén ska ha en vice ordförande. 7. Överförmyndarnämnden, Torshälla stads nämnd och Valnämnden får besluta om arbetsutskott ska inrättas. Övriga nämnder ska ha ett arbetsutskott. Utöver detta beslutar respektive nämnd om vilka utskott och nämndberedningar som ska finnas inom nämnden. 8. Kommunledningskontoret ombildas till kommunstyrelseförvaltningen. 9. Serviceförvaltningen avvecklas. 2026-09-29 10. Den nya tekniska nämndens förvaltningsstöd fullgörs av samhällsbyggnadsförvaltningen. 11. Den nya överförmyndarnämndens förvaltningsstöd fullgörs av socialförvaltningen. 12. Förändringarna enligt punkterna 1–11 träder i kraft den 1 januari 2027. 13. Riktlinje för politisk struktur, antagen av kommunfullmäktige den 2 februari 2023, § 9, upphävs från och med den 1 januari 2027. 14. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram förslag på reviderade reglementen för nämnderna och reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige, samt att se över och lämna förslag på revidering av övriga styrdokument som berörs av organisationsförändringarna. 15. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda möjligheten till synergier genom förändrad ansvarsfördelning av verksamheter som omfattar teknisk drift och underhåll inom berörda nämnder. Utredningen ska vara klar december 2027 16. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram förslag till förtydligad styrning och ekonomi för måltidsverksamheten. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar tillägg i förslag till beslut till kommunstyrelsen med att trygghetsberedningen avvecklas från och med den 1 januari 2027 och att trygghetsfrågorna hanteras som en del av kommunstyrelsens ordinarie arbete. Marie Svensson (S) yrkar ändring i förslag till beslut till kommunfullmäktige med att - Gymnasienämnden stryks ur beslutspunkt ett och två. - Gymnasienämnden kvarstår som egen nämnd med 9 ledamöter och 4 ersättare. - Tekniska nämnden ska ha 9 ledamöter och 4 ersättare, vilket innebär en ändring i beslutssats 3. - Samhällsbyggnadsnämnden ska ha 15 ledamöter och 7 ersättare, vilket skrivs in först i beslutssats 4. Marie Svensson (S) yrkar vidare tillägg i förslag till beslut till kommunfullmäktige med att - Torshälla stads nämnd ska ha 9 ledamöter och 4 ersättare. - Vård- och omsorgsnämnden ska ha 15 ledamöter och 7 ersättare. Marie Svensson (S) yrkar i övrigt bifall till kommunledningskontorets förslag. Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till Marie Svenssons (S) tilläggs- och ändringsyrkanden samt i övrigt bifall till kommunledningskontorets förslag. Maria Chergui (V) yrkar ändring med att - alla nämnder med 9 ledamöter och 4 ersättare ökar till 5 ersättare. - Minoritetsrådet är kvar i sin nuvarande form. Inga ändringar görs. - Måltidsverksamheten placeras under respektive facknämnd det vill säga alla skolnämnderna och vård-och omsorgsnämnden. 2026-09-29 Maria Chergui (V) yrkar avslag på Marie Svenssons (S) tilläggsyrkande om att Torshälla stads nämnd ska ha 9 ledamöter och 4 ersättare Maria Chergui (V) yrkar i övrigt bifall till Marie Svenssons (S) tilläggs- och ändringsyrkanden samt till kommunledningskontorets förslag. Filip Rundström (M), Fredrik Anderson (C) och Johan Lidén (S) yrkar bifall till Marie Svenssons (S) tilläggs- och ändringsyrkanden och i övrigt bifall till kommunledningskontorets förslag samt avslag på Maria Cherguis (V) ändringyrkanden. Propositionsordning Vid ställd proposition på kommunledningskontorets förslag med Marie Svenssons (S) tilläggs- och ändringsyrkanden mot kommunledningskontorets förslag med Maria Cherguis (V) ändringyrkanden finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunledningskontorets förslag med Marie Svenssons (S) tilläggs- och ändringsyrkanden. _____ 2026-09-29

§ 173 Återrapportering av uppdrag att utreda om

beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:KSKF:2026:241
§ 173 KSKF/2026:241 Återrapportering av uppdrag att utreda om kommunen har brutit mot kommunallagens bestämmelse i 2 kap. 8 § andra stycket avseende Hotell Eskilstuna Beslut 1. Återrapportering av uppdrag att utreda om kommunens hantering av Hotell Eskilstuna har inneburit att kommunen har brutit mot 2 kap. 8 § andra stycket kommunallagen godkänns. Reservation Kim Fredriksson (SD) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 10 februari 2026 § 31 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda om kommunens hantering av Hotell Eskilstuna har inneburit att kommunen har brutit mot 2 kap. 8 § andra stycket kommunallagen och i så fall vilka åtgärder kommunen bör vidta med anledning av det. Utredningen visar att verksamhetsutövaren efter kommunens förvärv av fastigheten fortsatte att nyttja lokalerna utan skriftligt hyresavtal och utan att kommunen tog ut hyra. Den juridiska bedömningen är att det vederlagsfria nyttjandet innebar en ekonomisk förmån för verksamhetsutövaren. Det saknas fullständiga uppgifter för att bedöma om det har förelegat synnerliga skäl för stödet. Eftersom kommunen inte har kunnat visa att sådana skäl har förelegat, är den samlade bedömningen utifrån tillgängligt underlag att stödet varit otillåtet. Den ekonomiska jämförelsen visar att kommunens faktiska kostnader under den aktuella perioden, utifrån gjorda antaganden, bedöms ha varit lägre än kostnaden för att hålla fastigheten tomställd. Detta förändrar inte den juridiska bedömningen enligt kommunallagen. Med anledning av de brister som identifierats har rutinerna för upplåtelse av kommunens fastigheter tydliggjorts och den interna kvalitetsgranskningen stärkts. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Återrapportering av uppdrag att utreda om kommunens hantering av Hotell Eskilstuna har inneburit att kommunen har brutit mot 2 kap. 8 § andra stycket kommunallagen godkänns. 2026-09-29 Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Kim Fredriksson (SD) yrkar att ärendet återremitteras så att en korrekt kalkyl utförs av en oberoende part. Marie Svensson (S) och Sarita Hotti (S) yrkar att ärendet ska avgöras idag. Propositionsordning Vid ställd proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras finner ordföranden att ärendet ska avgöras idag. Vid ställd proposition på kommunledningskontorets förslag finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma. _____ 2026-09-29

§ 174 Revidering av modell för ekonomisk kompensation

beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:KSKF:2026:126, eskilstuna:KSKF:2013:44, eskilstuna:KSKF:2016:584
§ 174 KSKF/2026:126 Revidering av modell för ekonomisk kompensation för demografiförändringar inom äldreomsorgen Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till reviderad modell för ekonomisk kompensation för demografiförändringar inom äldreomsorgen antas och tillämpas från och med årsplan 2027. Ärendebeskrivning Resursfördelningsmodellen för äldreomsorg infördes 2014 enligt kommunfullmäktiges beslut 2013-12-12 § 403 (KSKF/2013:44). Enligt beslutet skulle en utvärdering göras under 2016. Efter att utvärderingen genomförts beslutades det om en reviderad modell i kommunfullmäktige 2017-04-27 § 114 (KSKF/2016:584). Dagens modell består av två olika delar: • Demografisk beräkning för förändrad volym hemtjänst • Ersättning för nya vård- och omsorgsboenden Mot bakgrund av den kraftiga ökningen av äldre och ett förändrat behov av äldreomsorg i dag jämfört med när modellen togs fram bedöms inte dagens modell tillgodose styrningen mot vård- och omsorgsnämndens målbild kring framtidens vård och omsorg. Därför har ett förslag på en förändrad modell tagits fram. Förslaget är en modell där nämnden ges kompensation per invånare utifrån befolkningsförändringar i tre olika åldersgrupper. • Nivå 1: 65-79 år • Nivå 2: 80-89 år • Nivå 3: 90+ år Ersättningsnivån grundar sig på standardkostnaden som är rikets genomsnittliga kostnad med korrigeringar för strukturella justeringar. Strukturella justeringar görs för civilstånd, gleshetsgrad, socioekonomi, andel utomnordiskt födda, ohälsa och strukturell lönenivå. Sedan gör SKR en uppdelning till tre åldersgrupper inom äldreomsorgen som då blir en prislapp per åldersgrupp som baseras på Eskilstunas förutsättningar. Prislapparna blir grunden för den förändrade ersättningsnivån till vård- och omsorgsnämnden kopplat till demografiförändringar. Då kommunövergripande overhead inte belastar vård- och omsorgsnämnden men ingår i prislappen korrigeras den ner motsvarande belopp. Prislapparna uppdateras varje år, senast tillgängliga prislapp används i budgetarbetet. För att ändå ge en indikation på nivån visas Eskilstunas prislappar för 2026: 2026-09-29 • Nivå 1: 65-79 år, 24 817 kronor • Nivå 2: 80-89 år, 132 808 kronor • Nivå 3: 90+ år, 348 104 kronor Skillnaden är stor mellan åldersgrupperna och beror på att vårdtyngd och nyttjandegrad ökar kraftigt med ålder. Det är bara befolkningsförändringar för respektive år som regleras, prislappen används inte för att räkna om hela nämndens innevarande ram för äldreomsorg. Simuleringar har gjorts för att få en bild av hur kompensationen hade sett ut år 2022- 2026 om denna modell använts samt hur den enligt senaste befolkningsprognosen från hösten 2025 kommer att se ut. Även kompensation som utgått i nuvarande modell 2022-2026 presenteras nedan. År Beräknad ekonomisk Ekonomisk kompensation i kompensation utifrån nya nuvarande resursfördelningsmodellen, resursfördelningsmodell, miljoner kronor miljoner kronor 2022 29,8 52,5 2023 28,2 40,7 2024 47,2 46,9 2025 31,6 26,5 2026 45,0 30,0 2027 38,8 2028 32,1 2029 39,6 Avstämningar mot befolkningsprognosen och befolkningsutfall görs och korrigeras till kommande års budget och påverkar inte innevarande år. Den föreslagna modellen anses i större utsträckning än nuvarande modell vara objektiv, enkel, transparent och förutsägbar samt ge förutsättningar för nämnden att styra mot att nå sin målbild om framtidens vård och omsorg. Den ger då även bättre förutsättningar för långsiktig planering utifrån de ekonomiska effekterna av befolkningsförändringar. Kommunstyrelsen remitterade den 21 april 2026 § 66 förslaget till vård- och omsorgsnämnden som har yttrat sig. ”Den föreslagna modellen bedöms vara mer objektiv genom att den bygger på nationellt framtagna principer och standardkostnader. Modellen blir också mer transparent med tydliga prislappar per åldersgrupp. Genom att kopplingen till volymer av hemtjänsttimmar och antal boendeplatser släpps så ökar möjligheterna till bättre strategisk och ekonomiskt långsiktig styrning. Sammantaget så är den föreslagna modellen bättre anpassad till nämndens målbild för framtidens vård och omsorg.” 2026-09-29 Vård- och omsorgsnämndens yttrande föranleder således inte några ändringar i förslaget. Modellens ekonomiska effekter planeras inkluderas i årsplan 2027. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Förslag till reviderad modell för ekonomisk kompensation för demografiförändringar inom äldreomsorgen antas och tillämpas från och med årsplan 2027. Yrkanden Marie Svensson (S) och Majo Brostedt (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. _____ 2026-09-29

§ 175 Riktlinje för skuldförvaltning och likviditetshantering i

beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:KSKF:2025:201
§ 175 KSKF/2025:201 Riktlinje för skuldförvaltning och likviditetshantering i Eskilstuna kommunkoncern samt upphävande av riktlinje för finansverksamheten i Eskilstuna kommun och riktlinje för finansverksamhet i Eskilstuna kommunkoncern Beslut 1. Finanschef ges rätt att besluta om vilka reverslån som ska ligga kvar i syfte att minska avräkningen och vilka som ska avslutas i förtid. Beslutet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt förslag. Förslag till kommunfullmäktige 1. Riktlinje för skuldförvaltning och likviditetshantering i Eskilstuna kommunkoncern godkänns och gäller från den 1 januari 2027. 2. Riktlinje för finansverksamhet i Eskilstuna kommunkoncern, beslutad av kommunfullmäktige den 12 september 2024 § 129 och Riktlinje för finansverksamhet i Eskilstuna kommun, beslutad av kommunstyrelsen den 27 augusti 2024 § 146 upphävs från den 31 december 2026. 3. Kommunstyrelsen ges rätt att besluta om vilka reverslån som ska ligga kvar i syfte att minska avräkningen och vilka som ska avslutas i förtid. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade 23 september 2025 § 190 att remittera Riktlinje för skuldförvaltning och likviditetshantering till Eskilstuna Kommunföretag AB. Eskilstuna Kommunföretag AB konstaterade att de kommunala bolagen har lämnat flera synpunkter som behöver beaktas och ansåg att ett slutligt ställningstagande inte kunde fattas. Bolaget begärde en förnyad remissomgång. Synpunkterna besvarades och inarbetades till viss del i riktlinjen. Den omarbetade Riktlinje för skuldförvaltning och likviditetshantering remitterades till Eskilstuna Kommunföretag AB genom kommunstyrelsens beslut den 2 juni 2026 § 109. Eskilstuna Kommunföretag AB har inkommit med svar på remissen. De ställer sig positiva till den nya riktlinjen och ambitionen att stärka den koncerngemensamma finansförvaltningen genom ökad samordning av internbanken och därigenom skapa förutsättningar för lägre finansieringskostnader. Bolaget konstaterar samtidigt att den föreslagna modellen innebär att bolagen förlorar möjligheten att påverka sin egen kapital- och räntebindning. Det är därför av vikt att styrning och uppföljning utformas så att effekterna för de enskilda bolagen blir tydliga. En del av denna styrning och uppföljning säkerställs redan idag genom ägardirektivens krav på avkastning på totalt kapital. Vidare anser de att ränte- och kapitalbindningen är rimlig. Bolaget är också angelägna om att avräkningen sker transparent. 2026-09-29 Förändringen av riktlinjen handlar i huvudsak om två delar: - samordning av internbanken, dvs att ersätta de interna reverslånen med en kredit på koncernkontot - strategi, dvs förändrad kapital- och räntebindning Kommunledningskontoret föreslår att utlåning till bolagen ska ske via koncernkontot, i stället för som nu att lånen speglas. Flera fördelar finns: - Mindre likviditetsbuffert behövs - Minskad administration - Färre och mer samordnade lån möjliggör strategi med differentierad kapital- och räntebindning En nackdel är att bolagen inte kan bestämma sin egen kapital- och räntebindning. Det blir i stället en koncerngemensam strategi. Kommunledningskontoret föreslår att strategin justeras så att kapitalbindningen kortas ned. Det innebär förväntat sänkta kostnader men också en något högre risk. Bedömningen är att kommuner ses som säkra aktörer och att Kommuninvest kommer att kunna tillhandahålla pengar även i turbulenta tider. Riktlinjen föreslås gälla från den 1 januari 2027 och beslutas av kommunfullmäktige. Den ersätter Riktlinje för finansverksamhet i Eskilstuna kommunkoncern, beslutad av kommunfullmäktige den 12 september 2024 § 129 och Riktlinje för finansverksamhet i Eskilstuna kommun, beslutad av kommunstyrelsen den 27 augusti 2024 § 146. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Finanschef ges rätt att besluta om vilka reverslån som ska ligga kvar i syfte att minska avräkningen och vilka som ska avslutas i förtid. Beslutet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt förslag. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Riktlinje för skuldförvaltning och likviditetshantering i Eskilstuna kommunkoncern godkänns och gäller från den 1 januari 2027. 2. Riktlinje för finansverksamhet i Eskilstuna kommunkoncern, beslutad av kommunfullmäktige den 12 september 2024 § 129 och Riktlinje för finansverksamhet i Eskilstuna kommun, beslutad av kommunstyrelsen den 27 augusti 2024 § 146 upphävs från den 31 december 2026. 3. Kommunstyrelsen ges rätt att besluta om vilka reverslån som ska ligga kvar i syfte att minska avräkningen och vilka som ska avslutas i förtid. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. _____ 2026-09-29

§ 176 Dispensansökan för avvikelse från

diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:246
§ 176 KSKF/2026:246 Dispensansökan för avvikelse från arbetstidsförläggning enligt bilaga R till Allmänna bestämmelser (AB) samt AB § 13 mom 5 Beslut 1. För räddningstjänstens verksamhet förlängs dispens för avvikelse från arbetstidsförläggning enligt bilaga R till Allmänna bestämmelser (AB) samt AB § 13 mom 5, och gäller till och med den 31 oktober 2027. 2. Räddningschefen delegeras att företräda Eskilstuna kommun vid en eventuell begäran om komplettering eller föredragning. Ärendebeskrivning Räddningstjänsten behöver förlängd dispens från en bestämmelse i centrala avtal för att kunna schemalägga medarbetare upp till 24 timmar (20 timmar utan dispens) då den nuvarande endast gäller till 31 oktober 2026. Begäran avser helger, semesterperiod, enstaka vardagar när specifika kompetenser saknas samt i samband med övning/utbildning. Allmänna bestämmelser (AB) har sedan 2023-10-01 förändrats för att anpassas till de skyddsregler som finns om minsta dygnsvila i EU:s arbetstidsdirektiv. I AB anges numer att den sammanlagda arbetstiden vid planerad förläggning av arbete i kombination med jour får vara högst 20 timmar. I Bilaga R, som avser räddningstjänstens verksamhet, har arbetstid och jour lagts ihop och benämns i stället tjänstgöringstid. Där har tillagts en bestämmelse som innebär att tjänstgöringstid får som högst uppgå till 20 timmar. Den efterföljande vilan ska vara sammanhängande och som lägst motsvara den sammanlagda tjänstgöringstiden. Centrala parter kom överens om att det kan finnas behov av dispens som innebär att den sammanlagda arbetstiden vid planerad förläggning av arbete i kombination med jour kan överstiga 20 timmar. Den sammanlagda arbetstiden får dock som högst uppgå till 24 timmar. Räddningstjänstverksamhet kan i vissa fall behöva dispens mot bakgrund av samhällets ansvar att vid olyckor eller överhängande fara för olyckor säkerställa ett skydd för liv och hälsa, egendom och miljö. Dispens kan beviljas under förutsättning att arbetsgivaren prövat alla möjligheter att bemanna verksamheten i enlighet med reglerna och gjort bedömningen att ett undantag är nödvändigt för att uppfylla verksamhetens behov. Ett beslut om dispens gäller som längst 12 månader i taget. Beslut om att medge dispens har tidigare fattas av Centrala parters arbetstidsnämnd. Den nuvarande dispensen löper ut 31 oktober 2026 och beslut om att förlänga dispensen med ett år kan fattas av högsta ledningen i kommun, region eller kommunalt företag. 2026-09-29 Kommunledningskontoret delar samhällsbyggnadsnämndens bedömning och föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt samhällsbyggnadsnämndens förslag. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta 1. För räddningstjänstens verksamhet förlängs dispens för avvikelse från arbetstidsförläggning enligt bilaga R till Allmänna bestämmelser (AB) samt AB § 13 mom 5, och gäller till och med den 31 oktober 2027. 2. Räddningschefen delegeras att företräda Eskilstuna kommun vid en eventuell begäran om komplettering eller föredragning. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. ____ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-29

§ 177 Markförsäljning av Kjula Blacksta 1:13 i Eskilstuna

beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:KSKF:2026:298
§ 177 KSKF/2026:298 Markförsäljning av Kjula Blacksta 1:13 i Eskilstuna logistikpark Beslut 1. Markförsäljning av Kjula Blacksta 1:13 i Eskilstuna logistikpark godkänns. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen föreslås godkänna försäljningen av Kjula Blacksta 1:13 i Eskilstuna logistikpark till Drivers First. Försäljningen ska möjliggöra laddinfrastruktur för tung trafik och fortsatt utveckling av säker parkering för tunga fordon i området. Fastigheten säljs för 800 kronor per kvadratmeter och ger kommunen en intäkt på 22 995 200 kronor. Verksamheten ska erbjuda säkra uppställningsytor, toaletter och duschar samt bidra till utfasningen av fossila bränslen. Drivers First köper genom sitt helägda dotterbolag Mobility First Real Estate Eskilstuna AB. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Markförsäljning av Kjula Blacksta 1:13 i Eskilstuna logistikpark godkänns. Yrkanden Marie Svensson (S), Kim Fredriksson (SD) och Åsa Salo (-) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. _____ Beslutet skickas till: Drivers First 2026-09-29

§ 178 Genomförande av det lokala naturvårdsprojektet

diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:293
§ 178 KSKF/2026:293 Genomförande av det lokala naturvårdsprojektet (LONA) restaurering av Röängen Beslut 1. Eskilstuna kommun genomför av Länsstyrelsen i Södermanland beviljat statligt naturvårdsprojekt (LONA våtmark), restaurering Röängen, enligt till ärendet tillhörande förslag på avtal med stödmottagaren. Ärendebeskrivnbing Fastighetsägaren har kontaktat kommunens åtgärdssamordnare med en idé om att återställa en del av sin fastighet till den naturliga fuktiga mark som varit innan den dikades ut under sent 1800-tal. Marken planterades med produktionsgran under 1990- talet och har inget ekologiskt värde i nuvarande skick. Med hjälp av åtgärdssamordnaren söktes 540 tusen kronor i LONA-medel för projektet som senare beviljades. Huvudsyftet är att återskapa en förlorad naturtyp – fuktängen – och därigenom öka den biologiska mångfalden och återställa den naturliga hydrologin i närområdet. Projektet, som ska genomföras av en privat markägare, kommer dessutom bevara naturvärden i gamla intilliggande lövträd, stärka ekologiska korridorer samt återskapa den historiska landskapsbilden. Detta görs genom att avverka den unga planterade granskogen, plugga ett dike och så in fuktängsarter. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Eskilstuna kommun genomför av Länsstyrelsen i Södermanland beviljat statligt naturvårdsprojekt (LONA våtmark), restaurering Röängen, enligt till ärendet tillhörande förslag på avtal med stödmottagaren. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. _____ Beslutet skickas till: Fastighetsägaren 2026-09-29

§ 179 Yttrande över remiss - Sörmlands folkhälsoprogram

beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:KSKF:2026:256
§ 179 KSKF/2026:256 Yttrande över remiss - Sörmlands folkhälsoprogram Beslut 1. Kommunledningskontorets förslag till yttrande antas som Eskilstuna kommuns yttrande över remissversion av Sörmlands folkhälsoprogram – god och jämlik hälsa för regional utveckling. Ärendebeskrivning Eskilstuna kommun har fått möjlighet att yttra sig över region Sörmlands remissversion av Sörmlands folkhälsoprogram – God och jämlik hälsa för regional utveckling. Eskilstuna kommun ställer sig i huvudsak positiv till Region Sörmlands förslag till folkhälsoprogram. Programmet ger en tydlig beskrivning av länets folkhälsoutmaningar, innehåller relevanta fokusområden och har potential att stärka samverkan mellan länets aktörer. Särskilt positivt är ambitionen att skapa en gemensam riktning för folkhälsoarbetet och att stärka arbetet kring barns och ungas uppväxtvillkor, jämlika levnadsvanor samt egenmakt och delaktighet. Samtidigt bedömer kommunen att programmet behöver utvecklas för att bli ett mer konkret stöd i genomförandet. Det saknas en tydligare motivering till varför just de tre fokusområdena har prioriterats, hur de förhåller sig till andra viktiga utvecklingsområden och vilken konkret förändring programmet ska bidra till. Programmet fokuserar i stor utsträckning på samverkan och organisatoriska strukturer, men beskriver i mindre utsträckning vilka faktiska folkhälsoeffekter som ska uppnås och hur dessa ska följas upp. Kommunen ser positivt på regionens ambition att bidra med samordning, kunskapsutveckling och stöd i utvecklingsarbete samt på möjligheten att samordna ansökningar om externa medel. För att detta ska fungera väl behöver programmets genomförande ta sin utgångspunkt i befintliga verksamheter, pågående utvecklingsarbeten och etablerade samverkansstrukturer. Detta minskar risken för dubbelarbete och onödig administrativ belastning. Kommunen efterfrågar även: • att det fortsatta arbetet utgår från kommunens befintliga styrning och planering, • tydligare beskrivning av regionens stöd till kommunerna, • större tydlighet kring implementering, uppföljning och ansvarsfördelning, • ökad integrering av samhällsbyggnads- och planeringsperspektiv samt kultur och fritid • ett tydligare jämställdhetsperspektiv, • större fokus på äldres hälsa och ett hälsosamt åldrande, 2026-09-29 • ett tydligare arbetsgivarperspektiv, • en mer framträdande beskrivning av civilsamhällets betydelse, • samt ett mer neutralt och inkluderande språkbruk i vissa delar av programmet. Sammantaget bedöms programmet ha god potential att bidra till en mer jämlik hälsa i länet, men för att fullt ut realisera denna potential behöver prioriteringar, genomförande, uppföljning och kommunnytta tydliggöras ytterligare. Förslaget till kommunstyrelsen är därför att Eskilstuna kommun avslår Sörmlands folkhälsoprogram i dess nuvarande utformning och ställer sig positiv till att tillstyrka en reviderad version där kommunens synpunkter har beaktats. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Kommunledningskontorets förslag till yttrande antas som Eskilstuna kommuns yttrande över remissversion av Sörmlands folkhälsoprogram – god och jämlik hälsa för regional utveckling. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. _____ Beslutet skickas till: Region Sörmland 2026-09-29

§ 180 Yttrande över remiss - samråd - Ändring av Senior

beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:KSKF:2026:277
§ 180 KSKF/2026:277 Yttrande över remiss - samråd - Ändring av Senior Material (Europe) AB:s verksamhet i Eskilstuna - utfasning av metylenklorid Beslut 1. Kommunledningskontorets förslag till yttrande, daterat den 7 september 2026, antas som Eskilstuna kommuns yttrande över remissen - samråd - Ändring av Senior Material (Europe) AB:s verksamhet i Eskilstuna - utfasning av metylenklorid. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Ärendebeskrivning Senior Material (Europe) AB (Senior eller bolaget) har bjudit in till avgränsningssamråd enligt miljöbalken inför ansökan om ändring av bolagets miljötillstånd. Av samrådsunderlaget framgår sammanfattningsvis följande. Ändringen omfattar den del av Seniors miljötillstånd som avser tillverkning av basfilm. Syftet med ändringen är att driftsätta en ny produktionsprocess, där metylenklorid ersätts med det så kallade extraktionsmedel 7408. Därigenom förväntas de miljö- och arbetsmiljörisker som är förknippade med den nuvarande tillverkningsprocessen minska. Det nya extraktionsmedlet utgörs av en formula baserad på högkokande kemikalier med låg flyktighet, som inte kräver någon dispens från Kemikalieinspektionen. Ändringen bedöms innebära en betydande minskning av VOC-utsläppen till luft. Det huvudsakliga utsläppet till luft kommer att bestå i diffusa utsläpp av använt extraktionsmedel i lokaler som följer med ventilationsluften ut. Ett mindre utsläpp av extraktionsmedel kan även ske från återvinningssystemet. Övriga utsläpp till luft är VOC från PE och paraffin som används vid tillverkning av basfilm, detsamma som i tidigare process. Miljöbedömningen inom ramen för ändringen kommer att fokusera på den modifierade extraktionsprocessen och tillhörande återvinningssystem, medan den befintliga tillståndsgivna verksamheten i grunden förblir oförändrad. Som underlag för ansökan planerar Senior att ta fram en kompletterande miljökonsekvensbeskrivning (MKB), inklusive en luftutredning med spridningsberäkningar och en kompletterande riskbedömning. Processvattnet från produktionslinjen som innehåller extraktionsmedel kommer att omhändertas av ett externt företag med specialistkompetens inom behandling av avloppsvatten. Samrådsförfarandet enligt miljöbalken syftar till att ge de myndigheter och enskilda som berörs av en miljöfarlig verksamhet möjlighet att i ett tidigt skede delta i processen och påverka projektets utformning och beslutsunderlag. När samrådet avslutats färdigställer verksamhetsutövaren ansökan med miljökonsekvensbeskrivning och ger in den till tillståndsmyndigheten. Samrådsunderlaget och de synpunkter som framkommit i samrådet, liksom hur de hanterats, utgör en del av ansökan. När tillståndsmyndigheten 2026-09-29 bedömt att ansökan är komplett får berörda myndigheter och enskilda möjlighet att yttra sig i tillståndsprövningen. Även samhällsbyggnadsnämnden och räddningstjänst- och tillståndsnämnden har, såsom tillsynsmyndigheter, inbjudits att delta i samrådet. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Kommunledningskontorets förslag till yttrande, daterat den 7 september 2026, antas som Eskilstuna kommuns yttrande över remissen - samråd - Ändring av Senior Material (Europe) AB:s verksamhet i Eskilstuna - utfasning av metylenklorid. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Ajournering Sammanträdet ajourneras klockan 09.32-09.40. Yrkanden fortsättning Maria Chergui (V), Johan Lidén (S), Majo Brostedt (S), Filip Rundström (M) och Fredrik Anderson (C) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Ajournering Sammanträdet ajourneras klockan 09.55-09.57. Yrkanden fortsättning Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. _____ Beslutet skickas till: Senior Material (Europe) AB genom Fröberg & Lundholm Advokatbyrå AB Samhällsbyggnadsnämnden Räddningstjänst- och tillståndsnämnden 2026-09-29

§ 181 Svar på nämndinitiativ - Tillsätt en oberoende

diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:286
§ 181 KSKF/2026:286 Svar på nämndinitiativ - Tillsätt en oberoende granskning av ny ersättningskemikalie hos Senior Material Beslut 1. Nämndinitiativet förklaras besvarat. Ärendebeskrivning Kim Fredriksson (SD) har till kommunstyrelsens sammanträde den 25 augusti § 170 kommit in med ett nämndinitiativ om att tillsätta oberoende granskning av ny ersättningskemikalie hos Senior Material. Initiativtagaren yrkar - att kommunstyrelsen skyndsamt tillsätter en oberoende miljögranskning av ersättningskemikalien enligt nämndinitiativets intentioner, utifrån att man menar att förtroendet för Senior är lågt i Eskilstuna. Kommunledningskontoret bedömer att den lagstadgade miljöprövningen redan utgör en oberoende granskning och att kommunen inte bör ta över andra myndigheters ansvar, därmed föreslås nämndinitiativet förklaras besvarat. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Nämndinitiativet förklaras besvarat. Yrkanden Marie Svensson (S) och Sarita Hotti (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till nämndinitiativet. Propositionsordning Vid ställd proposition på kommunledningskontorets förslag mot Kim Fredrikssons (SD) bifallsyrkande till nämndinitiativet finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunledningskontorets förslag. _____ 2026-09-29

§ 182 Anmälan av bolagens svar på lekmannarevisorernas

diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:151
§ 182 KSKF/2026:151 Anmälan av bolagens svar på lekmannarevisorernas grundläggande granskning av kommunala bolag år Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Lekmannarevisionens granskningsrapport Grundläggande granskning av kommunala bolag 2025 samt bolagens svar anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Utifrån den grundläggande granskningen av de kommunala bolagen 2025 så är det lekmannarevisionens samlade bedömning att respektive bolags styrelse i allt väsentligt säkerställt en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten för att säkerställa att respektive bolag lever upp till de mål och beslut som kommunfullmäktige fastställt. Granskningen påvisar ett antal förbättringsåtgärder kopplade till bolagens arbete med intern styrning och kontroll. Lekmannarevisionen lämnar däremot inga rekommendationer på områdena verksamhetsstyrning eller ekonomistyrning. I korthet handlar lekmannarevisionens rekommendationer om att säkerställa utformningen av internkontrollplanerna, i enlighet med kommunkoncernens Anvisning för intern styrning och kontroll, att säkerställa att även risker med ett lägre riskvärde än 15 redovisas till styrelsen, att säkerställa styrelsens delaktighet i internkontrollarbetet samt att internkontrollplanen följs upp löpande och att utfallet delges styrelsen. Lekmannarevisionen rekommenderar samtliga bolag att även inkludera uppföljande kontroller av system, processer och arbetsrutiner i internkontrollplanen och att säkerställa att förbättringsåtgärder och övriga aktiviteter planeras och dokumenteras i relevanta styrande dokument. Kommunledningskontoret delar internrevisionens bedömningar och rekommendationer. Dock så ställs inget krav i Anvisning för intern styrning och kontroll att risker med ett lägre riskvärde än 15 ska återrapporteras till styrelsen. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Lekmannarevisionens granskningsrapport Grundläggande granskning av kommunala bolag 2025 samt bolagens svar anmäls och läggs till handlingarna. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. _____ 2026-09-29

§ 183 Anmälan av kommunstyrelsens och

diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:180
§ 183 KSKF/2026:180 Anmälan av kommunstyrelsens och servicenämndens svar på kommunrevisionens granskning av informationssäkerhet när tredjepartsleverantörer anlitas Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunrevisionens granskningsrapport av informationssäkerhet när tredjepartsleverantörer anlitas samt kommunstyrelsens och servicenämndens svar anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunrevisionen har granskat Eskilstuna kommuns arbete med informationssäkerhet när tredjepartsleverantörer av verksamhetssystem anlitas. Granskningen visar att kommunstyrelsen och servicenämnden delvis har en tillräcklig styrning och intern kontroll av informationssäkerhetskrav. Servicenämnden och kommunstyrelsen instämmer i revisionens rekommendationer och redovisar pågående och planerade åtgärder för att stärka avtalsuppföljning, ansvarsfördelning och intern kontroll. Åtgärderna sker bland annat inom ramen för arbetet med cybersäkerhetslagen och utvecklingen av kommunens systematiska leverantörsuppföljning. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Kommunrevisionens granskningsrapport av informationssäkerhet när tredjepartsleverantörer anlitas samt kommunstyrelsens och servicenämndens svar anmäls och läggs till handlingarna. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. _____ Beslutet skickas till: Servicenämnden 2026-09-29

§ 184 Anmälan av socialnämndens svar på

diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:179
§ 184 KSKF/2026:179 Anmälan av socialnämndens svar på kommunrevisionens granskning av socialnämndens arbete med att bryta kriminalitet hos ungdomar Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunrevisionens granskningsrapport av socialnämndens arbete med att bryta kriminalitet hos ungdomar samt socialnämndens svar anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunrevisionen har granskat socialnämndens arbete med att bryta kriminalitet hos ungdomar och bedömer att socialnämnden i allt väsentligt har en tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av arbetet. Revisionen lyfter samtidigt vissa utvecklingsområden kopplade till bedömningsmetoder, uppföljning av insatsers effekter, dokumentation av åtgärder efter egenkontroller samt samverkan med regionen. Socialnämnden delar i huvudsak revisionens bedömning och beskriver att flera av utvecklingsområdena redan är föremål för pågående arbete. Kommunledningskontoret delar socialnämndens svar på kommunrevisionens rekommendationer och är positiv till de utvecklingsinsatser som pågår. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Kommunrevisionens granskningsrapport av socialnämndens arbete med att bryta kriminalitet hos ungdomar samt socialnämndens svar anmäls och läggs till handlingarna. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. _____ Beslutet skickas till: Socialnämnden 2026-09-29

§ 185 Anmälan av vård- och omsorgsnämndens svar på

diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:177
§ 185 KSKF/2026:177 Anmälan av vård- och omsorgsnämndens svar på kommunrevisionens granskning av synpunktshantering inom vård- och omsorgsnämnden Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunrevisionens granskning av synpunktshantering inom vård- och omsorgsnämnden samt vård- och omsorgsnämndens svar anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Utifrån en granskning av synpunktshanteringen inom vård-och omsorgsnämnden är den samlade bedömningen att nämnden endast delvis säkerställt en ändamålsenlig hantering. Vård-och omsorgsnämnden rekommenderas att säkerställa: • Efterlevnaden av befintliga riktlinjer och rutiner för synpunktshantering vad gäller rapportering av synpunkter. • Arbetsformer som gör att brukare och anhöriga får tydlig information om hur synpunkter kan lämnas. • Systemstöd som möjliggör ett mer strategiskt och systematiskt förbättringsarbete avseende synpunkter och klagomål. • Att inkomna synpunkter analyseras på övergripande nivå för att utveckla och stärka kvaliteten i verksamheten. • Att det genomförs kontroller av om åtgärder vidtas utifrån inkomna synpunkter samt att uppföljning sker av åtgärdernas effekt. Vård-och omsorgsnämnden har utifrån de fem rekommendationerna redovisat vilka åtgärder som pågår eller planeras hösten 2026 och 2027. Arbetsformer för att säkerställa att brukare och anhöriga får tydlig information om hur synpunkter lämnas utarbetas under hösten 2026. Det pågår utvecklingsarbete för att införa en mer ändamålsenlig och användarvänlig hantering av avvikelser, synpunkter och klagomål. I kravställande av ett nytt systemstöd ingår funktioner som ska möjliggöra enkel registrering, löpande sammanställning och tydlig visualisering av synpunkter. Detta ska skapa bättre förutsättningar för analys och uppföljning på flera nivåer. Nya arbetssätt implementeras under 2027 och ingår i verksamhetens egenkontroller under 2027 samt i internkontroll 2028. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 2026-09-29 1. Kommunrevisionens granskning av synpunktshantering inom vård- och omsorgsnämnden samt vård- och omsorgsnämndens svar anmäls och läggs till handlingarna. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. _____ Beslutet skickas till: Vård- och omsorgsnämnden 2026-09-29

§ 186 KSKF/2026:32, KSKF/2026:101, KSKF/2026:102, KSKF/2026:103,

diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:3, eskilstuna:KSKF:2026:30, eskilstuna:KSKF:2026:238, eskilstuna:KSKF:2026:279, eskilstuna:KSKF:2026:32, eskilstuna:KSKF:2026:101, eskilstuna:KSKF:2026:102, eskilstuna:KSKF:2026:103, eskilstuna:KSKF:2026:295
§ 186 KSKF/2026:3, KSKF/2026:30, KSKF/2026:238, KSKF/2026:279, KSKF/2026:32, KSKF/2026:101, KSKF/2026:102, KSKF/2026:103, KSKF/2026:295 Anmälan av delegationsbeslut 2026-09-29 Beslut 1. Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning KSKF/2026:3 Nyanställningar på kommunledningskontoret för perioden 2026-07-25--2026-08-25. KSKF/2026:30 Förlängning av samverkansavtal - Sveriges lärare taget av förhandlingschef 2026-05-27. Lokalt kollektivavtal om samverkansavtal - Sveriges skolledare taget av förhandlingschef 2026-05-27. KSKF/2026:238 Initiera upphandling gällande Robust kommun, Omlastningscentralen taget av administrativ direktör 2026-08-31. KSKF/2026:279 Beslut 2026-09-02 - Ansökan om bidrag till merkostnader för finskspråkig verksamhet 2026 - material för Interkulturella enheten. KSKF/2026:32 Beslut om omprövning av tomträttsavgälder från och med 2026-07-01 tagna av mark- och exploateringschef. KSKF/2026:101 Beslut om sökta lantmäteriärenden till och med 2026-08-31 tagna av mark- och exploateringschef. KSKF/2026:102 Beslut om markärenden till och med 2026-08-31 tagna av mark- och exploateringschef. KSKF/2026:103 Beslut om hyres och arrendeupplåtelser till och med 2026-08-31 tagna av mark- och exploateringschef. KSKF/2026:295 Beslut 2026-09-11 - Ansökan om bidrag till merkostnader för finskspråkig verksamhet 2026 - material för Chokladfabrikens förskola i Torshälla _____ 2026-09-29

§ 187 KSKF/2026:197, KSKF/2026:41

diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:2, eskilstuna:KSKF:2026:35, eskilstuna:KSKF:2026:38, eskilstuna:KSKF:2026:37, eskilstuna:KSKF:2026:197, eskilstuna:KSKF:2026:41
§ 187 KSKF/2026:2, KSKF/2026:35, KSKF/2026:38, KSKF/2026:37, KSKF/2026:197, KSKF/2026:41 Meddelanden till kommunstyrelsen 2026-09-29 Beslut 1. Redovisade meddelanden läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning KSKF/2026:2 Servicenämndens beslut 2026-08-25 § 32 Tillämpning av servicenämndens riktlinje för Måltidsservice avseende råvarurestriktioner Region Sörmland - Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård beslut 2026-09- 04 § 36 Delårsrapport för Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård år 2026 Region Sörmland - Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård beslut 2026-09- 04 § 39 Förslag till överenskommelse om familjecentraler Region Sörmland - Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård beslut 2026-09- 04 § 41 Datum för Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vårds sammanträden år 2027 KSKF/2026:35 Mötesanteckningar trygghetsberedningen 2026-08-25 KSKF/2026:38 Mötesanteckningar rådet för funktionsrättsfrågor 2026-08-25 KSKF/2026:37 Mötesanteckningar kommunala pensionärsrådet 2026-08-27 KSKF/2026:197 Utvärdering av stödprocesser - slutrapport KSKF/2026:41 Örebro kommun – kommunfullmäktiges beslut 2026-06-09 § 200 Översiktsplan för Örebro kommun 2050, med tillhörande bilaga. _____
Protokoll: Kommunstyrelsen 29 september 2026, Eskilstuna