Eskilstuna · Möte · Protokoll
Kultur- och fritidsnämnden — 28 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 21 Fastställande av föredragningslista
§ 21
Fastställande av föredragningslista
Beslut
1. Föredragningslistan fastställs med följande ändring:
Utgår
8.2 Samverkansöverenskommelser med studieförbund
____
§ 22 Val till kommunala uppdrag 2026 för kultur- och
diarienr: eskilstuna:KFN:2026:1
§ 22 KFN/2026:1
Val till kommunala uppdrag 2026 för kultur- och
fritidsnämnden
Beslut
1. Nedanstående personer väljs till respektive uppdrag för angiven tid.
Kultur- och fritidsnämndens nämndberedning
Väljs för perioden 2026-04-28 – 2026-12-31
Ordförande Johan Lidén (S)
1:e vice ordförande Robin Tannarp (M)
2:e vice ordförande Mikael Strömberg (SD)
Ersättare Kent Sedin (S)
Ersättare Elisabeth Martinius Nilsson (M)
Ersättare Oskar Wiking (SD)
Kultur- och fritidsnämndens utskott för föreningsstöd för 2026
Väljs för perioden 2026-04-28 – 2026-12-31
Ordförande Johan Lidén (S)
1:e vice ordförande Robin Tannarp (M)
2:e vice ordförande Mikael Strömberg (SD)
Ledamot Kent Sedin (S)
Ledamot Adam Friis (MP)
Ersättare Hans Henriksson (S)
Ersättare Elisabeth Martinius Nilsson (M)
Ersättare Fredrik Wernqvist (KD)
Ärendebeskrivning
Den 1 april 2026 beslutade kommunfullmäktige att återkalla uppdragen för samtliga
förtroendevalda i kultur- och fritidsnämnden samt att välja nya ledamöter och ersättare
till kultur- och fritidsnämnden. Ledamöter och ersättare till kultur- och fritidsnämndens
nämndberedning samt utskott för föreningsstöd måste därmed väljas på nytt av
nämnden.
Enligt gemensamt reglemente för Eskilstuna kommuns nämnder får nämnden inrätta
nämndberedningar för beredning av ett ärende eller en viss grupp av ärenden. Vidare får
nämnden inrätta utskott till vilket nämnden får uppdra att besluta på nämndens vägnar i
ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Ett utskott kan också ha till uppgift att
bereda nämndens ärenden. Nämnden beslutar om nämndberedningen och utskottets
arbetsformer i en instruktion.
Kultur- och fritidsnämnden har en nämndberedning samt ett utskott för föreningsstöd.
Instruktionen för kultur- och fritidsnämndens nämndberedning beslutades 2026-03-24 §
11. Instruktionen för kultur- och fritidsnämndens utskott för föreningsstöd beslutades
2024-03-27 § 24.
Instruktionerna anger att kultur- och fritidsnämndens nämndberedning ska bestå av tre
ledamöter och tre ersättare samt att utskottet för föreningsstöd ska bestå av fem
ledamöter och tre ersättare.
Barnkonsekvensanalys
Förvaltningen bedömer att ärendet inte berör barn, direkt eller indirekt, och därmed
kräver ärendet inte en prövning av barns bästa.
Yrkanden
Johan Lidén (S) yrkar bifall till framställan.
____
Beslutet skickas till:
Politikerarvoden
Förtroendemannaregistret
LEX support
§ 23 Kultur- och fritidsnämndens behovsbeskrivning 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:KFN:2026:8
§ 23 KFN/2026:8
Kultur- och fritidsnämndens behovsbeskrivning 2027
med förslag till investeringar 2027-2031
Beslut
1. Kultur- och fritidsnämndens behovsbeskrivning 2027 godkänns.
2. Kultur- och fritidsnämndens förslag till investeringar 2027-2031 godkänns.
Deltar ej i beslutet
Mikael Strömberg (SD), Roland Forsberg (SD) och Tanja Maric (SD) deltar ej i beslutet.
Ärendebeskrivning
Eskilstuna kommun står under de kommande åren inför betydande utmaningar
kopplade till demografiska förändringar och förändringar i omvärlden.
Omvärldsfaktorer som väntas påverka Kultur- och fritidsnämndens verksamheter det
närmaste åren är bland annat social otrygghet, barnfattigdom, krig i omvärlden och en
försvagad demokrati, utbredd psykisk ohälsa, digitaliseringens möjligheter och
utmaningar samt begränsade ekonomiska resurser.
Arbetet med behovsbeskrivningen är ett underlag inför kommunfullmäktiges beslut om
årsplan 2027, och lägger därmed grunden för nämndernas kommande
verksamhetsplaner.
Kultur- och fritidsnämndens behovsbeskrivning 2027 innehåller följande avsnitt:
• Omvärld och nuläge - nuläge och trender som påverkar nämndens
verksamheter samt de viktigaste utmaningarna.
• Demografi och volymer - demografisk utveckling i kommunen och
konsekvenser för verksamheten.
• Prioriteringar utifrån nämndens uppdrag - hur verksamheterna prioriterar
inom budgetramen för bästa måluppfyllelse.
• Åtgärder/insatser utanför budgetram - sammanställning av åtgärder som inte
kan finansieras inom budgetramen.
• Investeringar 2027-2031 - planerade investeringar och bedömda behov under
perioden.
Kultur och fritidsnämndens kärnverksamhet behöver fortsätta att prioriteras i sin helhet.
Nedan följer några särskilda prioriteringar för 2027.
• Idrotts- och kultursatsning
• Kulturkvarteret Våghalsen
• Tillgängliggöra nämndens verksamheter för fler.
• Kartläggning av nämndens lokaler och anläggningar.
• Framdrift i digitaliseringsprocesserna.
• Anpassad kultur- och fritidsverksamhet för barn, unga och vuxna med
funktionsnedsättning.
• Ny biblioteksplattform för att förbättra tillgången till bibliotekets tjänster.
• Digital fritid
• Rademacherområdet
Ekonomi
Kultur- och fritidsnämnden äskar totalt 4,0 miljoner kronor för 2027, baserat på
identifierade behov.
• Ny biblioteksplatform, 0,5
• Digital fritid, 3,0
• Rademacherområdet, 0,5
Kultur- och fritidsnämnden äskar kompensation för nya kapital- och driftkostnader för
2027 om totalt 4,2 miljoner kronor.
Behovet av nya investeringar för 2027 beräknas till 33 miljoner kronor. Totalt, inklusive
pågående projekt, uppgår investeringsbehovet till 69,5 miljoner kronor för 2027. Utöver
detta finns en plan för framtida projekt som kartläggs och utreds.
Barnkonsekvensanalys
Barnkonventionen ger alla barn och unga lagstadgade rättigheter som samlat ökar barn
och ungas lika rätt till ett gott liv. Kultur- och fritidsnämndens verksamheter har ett
särskilt ansvar för alla barn och ungas rätt till meningsfull fritid. Behovsbeskrivningen
visar att samtidigt som det satsas på förutsättningar för barn och ungas fritid i
Eskilstuna, så innebär satsningarna utmaningar för nämndens verksamheter. Dels består
dessa utmaningar i att ställa om för att använda befintliga resurser där de behövs som
mest för att öka tillgången till meningsfull fritid för de barn och unga som riskerar att
exkluderas. Och dels består de i att fylla lokaler, anläggningar och scener med så mycket
meningsfull fritidsverksamhet som möjligt, så att de värden som avses med satsningarna,
också skapas.
På kort sikt anges att dessa utmaningar riskerar att leda till att barn och unga drabbas av
att öppettider och bemanning i befintlig verksamhet minskar och att det troligtvis
särskilt kommer drabba de barn och unga som har störst behov av
lågtröskelverksamhet. Denna konsekvens är inte i linje med barns bästa, alla barn och
ungas lagstadgade rätt till fritid eller de behovsanalyser som finns och behöver därför
särskilt beaktas för att inte drabba de mest utsatta barnen och ungdomarna.
Behovsbeskrivningen visar på ett utmanande läge, med behov av kunskapsbaserade
omprioriteringar och omstruktureringar. Det behöver bli tydligt hur barn och unga med
behov av stöd för jämställd och jämlik tillgång till meningsfull fritid, ska prioriteras
framöver. Det gäller så väl barn och unga i fattigdom, barn och unga med
funktionsnedsättning och andra grupper av barn och unga vars livsvillkor innebär en
sårbarhet och utsatthet i relation till tillgången till sina rättigheter och särskilt rätten till
fritid.
Sammanfattningsvis behöver nämndens prioriteringar säkerställa att de barn och unga
som är i störst behov av de verksamheter och sammanhang som nämnden ansvarar för
och ger stöd till, också prioriteras i de omställningar, omstruktureringar och
omprioriteringar som nämnden beskriver ska göras. Det finns ett ökat behov av
samverkan runt barnfattigdom, våldsutsatthet, psykisk ohälsa och andra gemensamma
utmaningar som nämndens behovsbeskrivning lyfter.
Förslag till beslut
1. Kultur- och fritidsnämndens behovsbeskrivning 2027 godkänns.
2. Kultur- och fritidsnämndens förslag till investeringar 2027-2031 godkänns.
Yrkanden
Johan Lidén (S), Robin Tannarp (M) och Adam Friis (MP) yrkar bifall till framställan.
____
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunrevisionen
§ 24 Lovstöd sommarlov 2026
diarienr: eskilstuna:KFN:2026:30
§ 24 KFN/2026:30
Lovstöd sommarlov 2026
Beslut
Beviljas:
1. Kultur- och fritidsnämnden beviljar ESKILSTUNA BASKET 70 000 kronor i
bidrag via Lovstödet till "Basketträning och basketspel".
2. Kultur- och fritidsnämnden beviljar ESKILSTUNA FC 20 000 kronor i bidrag
via Lovstödet till "Fotboll, lek och andra sporter i Skiftinge".
3. Kultur- och fritidsnämnden beviljar ESKILSTUNA FC 20 000 kronor i bidrag
via Lovstödet till "Fotboll, lek och andra sporter i Årby".
4. Kultur- och fritidsnämnden beviljar ESKILSTUNA
FRIIDROTTSFÖRENING 100 000 kronor i bidrag via Lovstödet till
"Sommarkul i Eskilstuna och Torshälla".
5. Kultur- och fritidsnämnden beviljar ESKILSTUNA GUIF IF 50 000 kronor i
bidrag via Lovstödet till "Handboll tillsammans".
6. Kultur- och fritidsnämnden beviljar ESKILSTUNA HAPPY KIDS 40 000
kronor i bidrag via Lovstödet till "Alla barn har rätt att ha ett underbart
sommarlov".
7. Kultur- och fritidsnämnden beviljar ESKILSTUNA KLÄTTERKLUBB 30 000
kronor i bidrag via Lovstödet till "Prova på klättring".
8. Kultur- och fritidsnämnden beviljar ESKILSTUNA LINDEN HOCKEY 13
000 kronor i bidrag via Lovstödet till " Prova på hockey och skridskoåkning".
9. Kultur- och fritidsnämnden beviljar ESKILSTUNA SIMKLUBB 80 000 kronor
i bidrag via Lovstödet till "Vilsta Beach Club".
10. Kultur- och fritidsnämnden beviljar ESKILSTUNA SÖDRA FF 50 000 kronor
i bidrag via Lovstödet till "Fotboll och rörelseaktiviteter under sommarlovet".
11. Kultur- och fritidsnämnden beviljar FUTSAL KLUBB ESKILSTUNA 30 000
kronor i bidrag via Lovstödet till "Öppna och avgiftsfria lovaktiviteter i
Lagersberg, med fokus på fotboll.".
12. Kultur- och fritidsnämnden beviljar IFA ESKILSTUNA 65 000 kronor i bidrag
via Lovstödet till "Pingis på sommarlovet 2026 ".
13. Kultur- och fritidsnämnden beviljar KFF BIBLIOTEKEN 100 000 kronor i
bidrag via Lovstödet till "Läsfrämjande aktiviteter på våra bibliotek".
14. Kultur- och fritidsnämnden beviljar KFF BIBLIOTEKEN 30 000 kronor i
bidrag via Lovstödet till "Programmering, läsning och skapande aktiviteter".
15. Kultur- och fritidsnämnden beviljar KFF FRISTADSTORGET 30 000 kronor i
bidrag via Lovstödet till "Prova på och uppleva kulturaktiviteter med dans, teater
och musik med rörelser.".
16. Kultur- och fritidsnämnden beviljar KFF SCENER OCH EVENEMANG -
TORSHÄLLA 20 000 kronor i bidrag via Lovstödet till "EPA-träff med drive-
in-bio".
17. Kultur- och fritidsnämnden beviljar KFF SCENER OCH EVENEMANG -
TORSHÄLLA 50 000 kronor i bidrag via Lovstödet till "Musikevenemang för
ungdomar".
18. Kultur- och fritidsnämnden beviljar KFF UNG FRITID 1500 000 kronor i
bidrag via Lovstödet till "Sommartorg och sommargrupper".
19. Kultur- och fritidsnämnden beviljar KURDISKA FÖRENINGEN I
ESKILSTUNA 25 000 kronor i bidrag via Lovstödet till "Sommarlovsaktiviteter
för barn och unga".
20. Kultur- och fritidsnämnden beviljar S:TA MARIA ESKILSTUNA
SCOUTKÅR 40 000 kronor i bidrag via Lovstödet till "Scoutskola 2026".
21. Kultur- och fritidsnämnden beviljar SCEN+
ARRANGÖRSKULTURFÖRENING 100 000 kronor i bidrag via Lovstödet
till "Prova på traditionella musikinstrument".
22. Kultur- och fritidsnämnden beviljar ÄRLA IDROTTSFÖRENING 50 000
kronor i bidrag via Lovstödet till "Sommarläger med idrottsfokus i Ärla".
Avslås:
23. Kultur- och fritidsnämnden avslår MODERNA OPERAN 69 000 kronor i
bidrag via Lovstödet till "Danskurs med operaföreställning".
Reservation
Mikael Strömberg (SD), Roland Forsberg (SD), Tanja Maric (SD) reserverar sig muntligt
mot beslutet.
Ärendebeskrivning
Eskilstuna kommun har genom åren fått (rekvirerat) 4,5 miljoner kronor i lovstöd från
staten. Undantag för 2018 då fick Eskilstuna kommun drygt 11,0 miljoner kronor för
samtliga skollov, samt för 2021 då vi från olika statliga bidrag fördelade 7 miljoner för
sommar, höst och jullov. För år 2020 drog satsningen på lovstöd in av staten, det har ej
tydligt framkommit av vilken orsak. Eskilstuna kommun ansåg att satsningen var viktigt
och avsatte de året 4,5 miljoner kronor för att satsning på verksamhet för barn och unga
skulle genomföras under sommaren 2020. Ambitionen är att fördelningen av lovstöd
ska vara cirka 55 procent till föreningsliv/studieförbund och cirka 45 procent internt för
kommunens egna verksamheter.
Kultur- och fritidsförvaltningen, Ung fritid och mötesplatser fördelar årligen 5 miljoner
kronor i avgiftsfria lovaktiviteter för barn och unga. Sedan 2022 finansieras detta bidrag
helt av Eskilstuna kommun. Med en fördelning på årets samtliga lovperioder: sport-,
sommar-, höst- och jullov.
Med delegation för handläggaren att fördela stöd på ansökningar 0-50 000 kronor.
Nämndbeslut på ansökningar 50 001 kronor och uppåt.
Samtliga ansökningar ska bedömas utifrån följande villkor och prioriteringar.
Lovstödet ska utgöras av kostnadsfria aktiviteter för barn och ungdomar i åldrarna 6 –
18 år med syfte att bidra till meningsfull fritid på skollov.
Aktiviteterna ska:
• syfta till barn och ungdomars aktiva deltagande och välmående.
• genomföras så att alla barn och ungdomar behandlas likvärdigt vilket betyder att
ingen får exkluderas eller diskrimineras på grund av kön, könsöverskridande
identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning,
funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder.
• i största möjliga mån vara öppna för alla som vill delta, men samtidigt kunna
möta särskilda behov hos grupper av barn och unga som är i särskilt stort behov
av lovaktiviteter.
• uppmuntra till möten mellan barn, ungdomar och vuxna som annars inte möts,
skapa nya kontaktytor samt fler positiva erfarenheter och möjligheter till social
samvaro.
Prioriteringar
Vid fördelningen av lovstöd kommer kultur- och fritidsnämnden prioritera ansökningar
som:
• skapar aktiviteter för barn och unga som lever i socioekonomisk utsatthet samt
andra grupper av barn och unga som har särskilt stort behov av lovaktiviteter
för att få sin rätt till fritid tillgodosedd.
• bidrar till en geografisk spridning av aktiviteter.
• bidrar till en bredd av olika kultur-, idrott- och fritidsaktiviteter
• bidrar till en spridning av aktiviteter för olika åldrar
• bidrar till en tidsmässig spridning över sommarlovet
Föreningar som söker bidrag via lovstödet måste vara stödberättigade av Eskilstuna
kommun. I och med att föreningen är det så måste man arbeta med ett antal frågor, till
exempel jämställdhet och mångfald och utifrån ett demokratiskt synsätt.
I bilagan finns ansökningarna fullödiga för nämnd att besluta om. Varje ansökan har
bedömts utifrån ovan presenterade villkor och prioriteringar. Det finns ingen
matematisk sammanslagning av de olika kriterierna, utan det har gjorts en sammanvägd
bedömning av dem.
Om beviljat belopp i större utsträckning understiger ansökt belopp ska dialog föras
mellan föreningen och ansvariga tjänstepersoner, i syfte att vid behov justera bidragets
inriktning, omfattning och användning.
Finansiering
I kultur- och fritidsnämndens budget finns 5 miljoner kronor avsatta för bidrag via
Lovstödet per år. Beslutade bidrag förmedlas efter nämndsammanträde 2026-04-28.
Barnkonsekvensanalys
Alla barn och lika rätt till meningsfull fritid, alla dagar, hela året. På loven är det därför
särskilt viktigt att kommunen ser till att alla barn ges möjlighet till aktiviteter och
sammanhang som skapar både återhämtning och möjlighet till deltagande och rörelse.
Genom riktlinjerna för lovstöd beaktas barns bästa genom att tydliggöra att alla barn ska
behandlas likvärdigt och ingen får exkluderas eller diskrimineras. Riktlinjerna tydliggör
också att aktiviteterna ska vara öppna och avgiftsfria samt att de särskilt ska beakta
behoven hos de barn som bäst behöver lovaktiviteter för att få sin rätt till meningsfull
fritid tillgodosedd. Förslaget till beslut om lovstöd för sommaren 2026 utgår från
beslutade riktlinjer och förvaltningen bedömer därför att förslaget är i linje med barns
bästa.
Yrkanden
Johan Lidén (S), Hans Henriksson (S), Adam Friis (MP), Fredrik Wernqvist (KD) och
Märit Zettervall Svensson (L) yrkar bifall till framställan.
Mikael Strömberg (SD), Roland Forsberg (SD), Tanja Maric (SD) lämnar ett
ändringsyrkande under punkt 18 gällande sommartorg (bilaga A).
Johan Lidén (S) yrkar avslag på Mikael Strömbergs (SD) med fleras ändringsyrkande.
Propositionsordning
Vid ställd proposition på förvaltningens förslag mot Mikael Strömbergs (SD) med fleras
ändringsyrkande finner ordföranden att kultur- och fritidsnämnden beslutar att bifalla
förvaltningens förslag.
____
§ 26 Anmälan av delegationsbeslut till kultur- och
diarienr: eskilstuna:KFN:2026:3
§ 26 KFN/2026:3
Anmälan av delegationsbeslut till kultur- och
fritidsnämnden april 2026
Beslut
1. Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Beslut som fattas med stöd av kultur- och fritidsnämndens delegationsordning ska
samtliga anmälas till nämnden. Nedan redovisas anmälda delegationsbeslut enligt avsnitt
i delegationsordningen.
3.1 Tillsätta personal, tillsvidare eller viss tid, samt öka och minska
sysselsättningsgrad på individnivå inom budgetram
KFN/2026:3/292 Delegationsrapport KFF nyanställda 260226-260325
____
§ 27 KFN/2026:61
diarienr: eskilstuna:KFN:2026:2, eskilstuna:KFN:2026:1, eskilstuna:KFN:2025:123, eskilstuna:KFN:2026:4, eskilstuna:KFN:2026:55, eskilstuna:KFN:2026:61
§ 27 KFN/2026:2, KFN/2026:1, KFN/2025:123, KFN/2026:4, KFN/2026:55,
KFN/2026:61
Rapporter- och meddelanden till kultur- och
fritidsnämnden april 2026
Beslut
1. Rapporterna läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Protokollsutdrag, beslut och handlingar som inkommit för åtgärd/kännedom till kultur-
och fritidsnämnden.
Kommunfullmäktige
KFN/2026:1
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-01 § 22 Återkallande av uppdrag.
KFN/2026:1
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-01 § 23 Val till kommunala uppdrag
KFN/2025:123
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-01 § 33 Svar på motion - Fasa ut giftigt granulat
och använd miljövänliga alternativ vid anläggning av nya fotbollsplaner. Inklusive
bilagor.
KFN/2026:2
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-01 § 29 Revisionsberättelse och fråga om
ansvarsfrihet för år 2025 Eskilstuna kommun.
KFN/2026:4
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-01 § 28 Eskilstuna kommunkoncerns
årsredovisning 2025. Inklusive bilaga.
KFN/2026:55
Dataskyddsombudets kommunövergripande åtgärdsplan till Eskilstuna kommun efter
tillsyn 2025.
KFN/2026:61
Remiss - Motion - Sänk ålderskravet på Pluskortet. Inklusive bilagor.
_____
§ 28 Information till kultur- och fritidsnämnden april 2026
diarienr: eskilstuna:KFN:2026:13
§ 28 KFN/2026:13
Information till kultur- och fritidsnämnden april 2026
8.1 Information från förvaltningschef
Ola Bjerding, förvaltningschef, informerar om aktuella händelser inom nämndens
ansvarsområde (bilaga 1).
8.3 Riksantikvarieämbetet – Räkna med museerna
Daniel Strand och Anders Wesslén, informerar om bakgrund och syftet till projektet,
museer och hälsa, museer och beredskap, muser och social inkludering, museer och
regional utveckling, museer och skola samt om utbildningen.
8.4 Årlig uppföljning systematiskt arbetsmiljöarbete
Anna Lagnström, HR-chef informerar om bakgrund och syftet med årlig uppföljning,
årlig uppföljning SAM, fokusområden samt analys av enkätsvaren.
8.5 Idrotts- och kulturpaket
Emilia Darsell, utvecklare och Staffan Jonsson, områdeschef informerar om; politisk
satsning: Idrotts- och kulturpaket, effekter, översikt kulturkvarteret Våghalsen, tidsplan,
genomfört, nuläge och framåt samt extern kommunikation. Övriga satsningar: offentlig
konst, idrottssatsningar, kommunikation samt främjande satsningar (Idrott och kultur).
8.6 Netpublicator - Eskilstuna kommuns nya system för distribution av
handlingar till förtroendevalda
Johanna Bond Wivallius, systemförvaltare/arbetsledare, informerar och visar den nya
appen för distribution av handlingar till förtroendevalda.
____