Eskilstuna · Möte · Protokoll
Vård- och omsorgsnämnden — 30 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 78 Fastställande av föredragningslista
§ 78
Fastställande av föredragningslista
Beslut
1. Föredragningslistan fastställs.
____
2026-09-30
§ 79 Information från förvaltningens samverkansgrupp
§ 79
Information från förvaltningens samverkansgrupp
Johan Lindström, förvaltningschef, informerar att förvaltningens samverkansgrupp har
inget att erinra mot dagens beslutspunkter.
____
2026-09-30
§ 80 Rapportering av ej verkställda gynnande
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:VON:2026:69
§ 80 VON/2026:69
Rapportering av ej verkställda gynnande
biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen (SoL) kvartal 2
år 2026
Beslut
1. Redovisningen godkänns och överlämnas till Inspektionen för vård och omsorg
(IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
Ärendebeskrivning
Enligt 16 kap. 6 f–h §§ socialtjänstlag (2001:453) samt 34 kap. 1–3 §§ socialtjänstlag
(2025:400) ska gynnande beslut om bistånd som inte har verkställts inom tre månader
från beslutsdatum rapporteras kvartalsvis. Detsamma gäller beslut där verkställigheten
har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Rapportering ska ske till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer och
kommunfullmäktige.
Denna rapport omfattar de beslut som är fattade utifrån båda lagstiftningarna under
kvartal 2, 2026 och som inte har blivit verkställda inom tre månader eller där avbrott i
verkställigheten varat mer än tre månader.
Under detta kvartal har totalt 106 beslut rapporterats som icke verkställda. Av dessa var
34 återrapporteringar och 72 nyrapporteringar. Återrapporteringarna berör alla nedan
nämnda insatser, förutom hemtjänst, växelvård och trygghetslarm.
I jämförelse med förra kvartalet har totalen antal ej verkställda beslut ökat med 12
stycken.
Ej verkställda beslut för sysselsättning och boende inom socialpsykiatri, hemtjänst,
dagverksamhet med inriktning demens, växelvård och avlösning har minskat.
Ej verkställda beslut för trygghetslarm och vård- och omsorgsboende med inriktning
demens har däremot ökat.
Det äldsta beslutet fattades 2025-02-06 och gäller avlösning. Anledning till dröjsmålet är
skäl hos individen.
Förslag till beslut
1. Redovisningen godkänns och överlämnas till Inspektionen för vård och omsorg
(IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
Yrkanden
Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
____
2026-09-30
Beslutet skickas till:
IVO
Kommunfullmäktige
Kommunens revisorer
2026-09-30
§ 81 Rapportering av ej verkställda gynnande
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:VON:2026:70
§ 81 VON/2026:70
Rapportering av ej verkställda gynnande
biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service
(LSS) kvartal 2 år 2026
Beslut
1. Redovisningen godkänns och överlämnas till Inspektionen för vård och
omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
Ärendebeskrivning
Enligt 28 f – h §§ LSS ska alla gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts
inom tre månader från beslutsdatum rapporteras kvartalsvis. Rapportering ska även
göras för de beslut där verkställigheten varit avbruten mer än tre månader.
Denna rapport omfattar de beslut som under kvartal 2, 2026 inte blivit verkställda inom
tre månader eller där avbrott i verkställigheten varat mer än tre månader.
Under detta kvartal har totalt 44 beslut enligt 9 § LSS rapporterats som ej verkställda.
Av dessa var 16 återrapporteringar och 28 nyrapporteringar. Återrapporteringarna rör
samtliga nedan angivna insatser, förutom avlösarservice, korttidstillsyn för skolungdom
över 12 år, korttidsvistelse utanför hemmet för vuxen, ledsagarservice och
kontaktperson för barn.
I jämförelse med förra kvartalet har antalet ej verkställda beslut ökat med 18 stycken.
Ej verkställda beslut för korttidsvistelse utanför hemmet och förhandsbesked för både
bostad med särskild service och daglig verksamhet har minskat.
Ej verkställda beslut för bostad med särskild service för vuxna, ledsagarservice,
kontaktperson för både vuxen och barn samt daglig verksamhet har däremot ökat.
Det äldsta beslutet fattades 2024-03-06 och gällde bostad med särskild service för
vuxna. Anledningen till dröjsmålet var platsbrist som sedan följdes av skäl hos individen.
Förslag till beslut
1. Redovisningen godkänns och överlämnas till Inspektionen för vård och
omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
Yrkanden
Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
____
Beslutet skickas till:
IVO
2026-09-30
Kommunfullmäktige
Kommunens revisorer
2026-09-30
§ 82 Vård- och omsorgsnämndens delårsrapport 2 år 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:VON:2026:6
§ 82 VON/2026:6
Vård- och omsorgsnämndens delårsrapport 2 år 2026
Beslut
1. Vård- och omsorgsnämndens delårsrapport 2, januari till augusti 2026, godkänns
och överlämnas till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Att erbjuda en personcentrerad vård och omsorg är avgörande för att uppnå vård- och
omsorgsnämndens målbild. Under perioden har fokus legat på att ställa om
verksamheten i ordinärt boende mot framtidens hemtjänst och hälso- och sjukvård i
hemmet. Psykosocial kompetens och psykosociala insatser utvecklas med fokus på
äldres psykiska hälsa och ohälsa.
Arbetet med att stärka hälso- och sjukvården i hemmet har under året omfattat flera
insatser inom patientsäkerhet, styrning och kompetens. Teamsamverkan mellan olika
professioner har utvecklats med fokus på patientsäkerhet och personcentrerad vård.
Nära vårdteamet som bedrivs i samverkan mellan vård- och omsorgsnämnden och Region
Sörmland har utvärderats under året. En slutsats är att Nära vårdteamet har positiva
effekter för bägge huvudmännen genom minskade kostnader för hemtjänst, minskat
behov av sjukhusvård samt ökad trygghet hos multisjuka äldre.
Ett nytt vård- och omsorgsboende, Rosenforsgården, har öppnat om totalt 62 lägenheter i
Skogstorp. Solåsens vård- och omsorgsboende och Oxens växelvård har flyttat över till
ny fastighet.
Kompetenscentrum har under perioden gått från pilotverksamhet till en permanent enhet
med uppdrag att stärka kompetensförsörjning och lärandet i verksamheterna. Flera
satsningar har gjorts för att stärka kompetensförsörjningen, bland annat genom
införande av yrkesanpassade språktest, utveckling av poollösningar samt tydliggörande
av yrkesroller.
Vård- och omsorgsnämnden redovisar en prognos av drift på -6,3 mnkr. Tillsammans
med överskott på +14,3 mnkr från föregående år är prognosen +8,0 mnkr mot budget
för helår 2026. Ackumulerad budgetavvikelse av drift per 31 augusti är -5,4 mnkr.
Resultat för indikatorerna för år 2026 väntas till hösten och redovisas i
helårsuppföljningen.
Under delår 2 har en internkontroll från Internkontrollplan 2026 genomförts: Risk att
verksamheten inte upptäcker våld i nära relation. Förslag på åtgärder som verksamheterna
planerar att genomföra finns framtagna och framgår i internkontrollrapporten.
2026-09-30
Efter verksamhetsuppföljningar som genomförts under våren beslutade nämnden att
inte förlänga avtalet med Vardaga Villa Stallgången, medans avtalet med Attendo
Ekebyvägen förlängdes med ytterligare två år.
Förslag till beslut
1. Vård- och omsorgsnämndens delårsrapport 2, januari till augusti 2026, godkänns
och överlämnas till kommunstyrelsen.
Yrkanden
Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
____
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunrevisionen
2026-09-30
§ 84 Yttrande över remiss - Förslag till reviderat
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:VON:2026:218
§ 84 VON/2026:218
Yttrande över remiss - Förslag till reviderat
reglemente för Nämnden för samverkan kring
socialtjänst och vård
Beslut
1. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till yttrande antas som vård- och
omsorgsnämndens yttrande över remissen Förslag till reviderat reglemente för
Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård.
Ärendebeskrivning
Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård har initierat en revidering av
nämndens reglemente i syfte att säkerställa ett tydligt, aktuellt och ändamålsenligt
uppdrag för den gemensamma nämnden. Förslag till reviderat reglemente har tagits
fram i dialog med ledamöterna i nämnden.
Förslaget till reviderat reglemente tydliggör nämndens strategiska ansvar för samordnad
utveckling inom socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. Förslaget tydliggör
även ansvarsfördelningen mellan regionen och länets kommuner. Dessutom gör
förslaget att reglementet anpassas till dagens krav på samverkan, kunskapsstyrning och
utveckling av nära vård.
Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård har den 22 maj 2026, § 25/26,
beslutat att anta reviderat reglemente, under förutsättning att länets kommuner
godkänner det reviderade reglementet före den 1 januari 2027 då det föreslås börja gälla.
Kommunstyrelsen i Eskilstuna kommun har remitterat ärendet till vård- och
omsorgsnämnden. Yttrandet ska ha kommit in till kommunstyrelsen senast den 5
oktober 2026.
Yttrande
Vård- och omsorgsförvaltningen ser positivt på att reglementet tydliggör nämndens
strategiska ansvar för samordnad utveckling inom socialtjänst och angränsande hälso-
och sjukvård.
Under det första avsnittet, Nämndens ansvar, underrubriken Länsgemensamt regionalt stöd,
bör det dock förtydligas att uppdraget även omfattar uppföljning och utvärdering av det
länsgemensamma regionala stödet. Ett sådant förtydligande bidrar till att säkerställa att
stödet utvecklas utifrån kommunernas och regionens behov samt att effekter, nytta och
ändamålsenlighet kan följas över tid.
Vård- och omsorgsförvaltningen har i övrigt inget att erinra mot förslaget till reviderat
reglemente.
2026-09-30
Förslag till beslut
1. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till yttrande antas som vård- och
omsorgsnämndens yttrande över remissen Förslag till reviderat reglemente för
Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård.
Yrkanden
Majo Brostedt Kuusikoski (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
____
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
2026-09-30
§ 85 VON/2026:205, VON/2026:213, VON/2026:214
diarienr: eskilstuna:VON:2026:3, eskilstuna:VON:2026:170, eskilstuna:VON:2026:172, eskilstuna:VON:2026:198, eskilstuna:VON:2026:205, eskilstuna:VON:2026:213, eskilstuna:VON:2026:214
§ 85 VON/2026:3, VON/2026:170, VON/2026:172, VON/2026:198,
VON/2026:205, VON/2026:213, VON/2026:214
Anmälan av delegationsbeslut till vård- och
omsorgsnämnden i september 2026
Beslut
1. Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Beslut som fattas med stöd av vård- och omsorgsnämndens delegationsordning ska
samtliga anmälas till nämnden. Nedan redovisas anmälda delegationsbeslut enligt avsnitt
i delegationsordningen.
VON/2026:3
2026:1510 - Delegationsrapport - Listutdrag ur Viva - delegationsbeslut SoL och LSS
tagna i juli 2026
2026:1659 - Delegationsrapport nyanställda VOF 260725-260825
VON/2026:170
2026:1517 - Delegationsbeslut avseende missförhållande lex Sarah
VON/2026:172
2026:1514 - Delegationsbeslut avseende missförhållande enligt lex Sarah
VON/2026:198
2026:1366 - Yttrande till IVO gällande ej verkställt beslut dnr 3.3.1-22094/2025
VON/2026:205
2026:1380 - Yttrande till IVO gällande ej verkställt beslut dnr 3.3.1-22100/2025
VON/2026:213
2026:1469 - Yttrande till IVO gällande ej verkställt beslut dnr 3.3.1-22096/2025
VON/2026:214
2026:1467 - Yttrande till IVO gällande ej verkställt beslut dnr 3.3.1-22098/2025
____
2026-09-30
§ 86 VON/2026:123, VON/2026:166, VON/2026:7, VON/2026:241,
diarienr: eskilstuna:-:2026:1544, eskilstuna:VON:2026:2, eskilstuna:VON:2026:119, eskilstuna:VON:2026:12, eskilstuna:VON:2026:192, eskilstuna:VON:2026:123, eskilstuna:VON:2026:166, eskilstuna:VON:2026:7, eskilstuna:VON:2026:241, eskilstuna:VON:2026:6
§ 86 VON/2026:2, VON/2026:119, VON/2026:12, VON/2026:192,
VON/2026:123, VON/2026:166, VON/2026:7, VON/2026:241,
VON/2026:6
Rapporter och meddelanden till vård- och
omsorgsnämnden i september 2026
Beslut
1. Rapporter och meddelanden läggs till handlingarna
Ärendebeskrivning
Inkomna skrivelser för kännedom till vård- och omsorgsnämnden så som beslut,
rapporter och skrivelser från andra nämnder och myndigheter.
VON/2026:2
2026:1548 - Riktlinje för stöd till föreningslivet samt uthyrning av lokaler anläggningar
och scener - gäller från 2027
2026:1568 - Skrivelse från Vårdföretagarna om beredskap inom omsorgen 20260828
2026:1603 - Servicenämndens beslut 2026-08-25 § 32 Tillämpning av servicenämndens
riktlinje för Måltidsservice avseende råvarurestriktioner
2026:1604 - Kommunstyrelsens beslut 2026-08-25 § 146 Start av nybyggnation av
gruppboende i Djursta (Skiftinge 3:1)
VON/2026:119
2026:1538 - Beslut 2026-08-19 gällande anmälan enligt lex Maria - 3.1.1-16355/2026
VON/2026:12
2026:1541 - Tilläggsavtal om VFU-platser - MDU dnr 2026/1544
VON/2026:192
2026:1456 - Yttrande till förvaltningsrätten i Umeå, mål nr 1243-26
2026:1539 - Yttrande till förvaltningsrätten i Umeå, mål nr 1243-26
VON/2026:123
2026:1593 - VB Remissvar från VOF - Förslag till ny biblioteksplan, svar till VON
VON/2026:166
2026:1594 - IVO - Beslut - Avslutar ärendet - Dnr 3.1.2-22201/2026
VON/2026:7
2026:1602 - Kommunstyrelsens beslut 2026-08-25 § 148 Kommunstyrelsens och
kommunfullmäktiges sammanträdesplan 2027
VON/2026:241
2026-09-30
2026:1605 - IVO - Begäran - Påminnelse om yttrande som gäller ett ej verkställt beslut -
Dnr 3.3.1-22046/2025
VON/2026:6
2026:1728 - Delrapport från Internkontrollplan 2026
2026:1727 - Återrapportering från internkontrollplan 2024
____
2026-09-30
§ 87 Information till vård- och omsorgsnämnden i
diarienr: eskilstuna:VON:2026:13, eskilstuna:VON:2026:120
§ 87 VON/2026:13, VON/2026:120
Information till vård- och omsorgsnämnden i
september 2026
10.1 Information från förvaltningschef
Johan Lindström, förvaltningschef, informerar att förvaltningen har påbörjat
planeringen av nästa verksamhetsår, aktuellt läge på Lagersbergsgården och beviljat
statsbidrag för Samhällskontraktet.
Jonas Lostelius, utredare, informerar om arbetsutskottets beslut om namngivning av det
nya vård- och omsorgsboendet i Torshälla, ”Gillet”.
10.2 Information från ekonomichef
Monica Krantz, ekonomichef, återkommer med en dragning på nästa nämnd.
10.3 Invånarenkät – Invånarnas syn på framtidens vård och omsorg
Johan Lindström, förvaltningschef, sammanfattar och går igenom de viktigaste
resultateten. Rapporten är utskickad till vård- och omsorgsnämnden i sin helhet.
10.4 Information och uppföljning av förvaltningens synpunkter, klagomål och
avvikelser
Amila Zukanovic, socialt ansvarig samordnare, går igenom revisionens bedömning och
förvaltningens åtgärder utifrån revisionens granskning av det systematiska
kvalitetsarbetet och granskning av synpunktshanteringen samt avvikelsehantering.
10.5 Mottagande team för invånare med behov av stöd - Från psykosocial
kompetens till ett gemensamt arbetssätt
Maria Öberg, utvecklare, Amila Zukanovic, socialt ansvarig samordnare och
Suvi Stenberg, utvecklingsledare, informerar om behovet av psykosocial kompetens, att
det är en del av en större omställning av stödet i ordinärt boende. Vidare informerar de
om processen för planering, genomförande och uppföljning samt att utveckling av
arbetssätt pågår.
____