Eskilstuna · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 25 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 139 Fastställande av föredragningslista
§ 139
Fastställande av föredragningslista
Beslut
1. Föredragningslistan fastställs med följande ändringar
Utgår
- Val till kommunala uppdrag
- Avskaffande av egenavgifter för hjälpmededel till barn under 20 år
Tillkommer
- Nämndinitiativ - Tillsätt en oberoende granskning av ny ersättningskemikalie
hos Senior Material
_____
2026-08-25
§ 140 Revidering av lokala ordningsföreskrifter avseende
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:KSKF:2026:133
§ 140 KSKF/2026:133
Revidering av lokala ordningsföreskrifter avseende
fyrverkerier och pyrotekniska varor
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Reviderade lokala ordningsföreskrifter för Eskilstuna kommun § 15 Fyrverkerier
och andra pyrotekniska varor antas och gäller från och med den 1 december
2026.
Ärendebeskrivning
Eskilstuna kommun har sedan många år tillbaka arrangerat ett gemensamt nyårsfirande
för kommunens invånare. När 2025 avslutades prövades ett nytt koncept med firande
på Fristadstorget till musik och en lasershow i stället för fyrverkerier på Strömsholmen.
Föreställningen visades först som matiné klockan 16.00 och sedan en föreställning vid
tolvslaget. Vid tolvslaget uppstod oro då några besökare valde att, med risk för andras
hälsa, använda fyrverkerier och pyrotekniska varor mitt i folksamlingen.
Med anledning av händelserna under nyårsfirandet samt att nyår även i år planeras att
firas med lasershow på Fristadstorget, har det framkommit ett behov av att se över
regleringen med syfte att säkerställa att allmänheten ska få ett tryggt och säkert
nyårsfirande.
Kommunledningskontoret har utrett frågan och föreslår att nuvarande reglering ersätts
med att tillstånd för användning av fyrverkerier och pyrotekniska varor gäller för samma
områden där det idag är förbjudet att förtära alkohol (Eskilstuna och Torshälla centrum)
samt att det är förbjudet att skjuta fyrverkerier i området runt Fristadstorget under
nyårsdygnet. Det ger en mer proportionerlig och behovsanpassad reglering där
tillståndsplikt endast gäller inom särskilt utpekade områden där många människor vistas
och där det finns ett dokumenterat behov av att förebygga ordningsstörningar samt
skydda människors hälsa och egendom. Förbudet mot fyrverkerier runt Fristadstorget
under nyårsdygnet syftar särskilt till att skapa trygghet och minska risken för skador och
störningar i de stora folksamlingarna vid Eskilstuna kommuns nyårsfirande.
Kommunledningskontoret föreslår att de reviderade lokala ordningsföreskrifterna ska
träda i kraft den 1 december 2026.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. Reviderade lokala ordningsföreskrifter för Eskilstuna kommun § 15 Fyrverkerier
och andra pyrotekniska varor antas och gäller från och med den 1 december
2026.
2026-08-25
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
2026-08-25
§ 141 Revidering av riktlinje för lokalförsörjning gällande
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:KSKF:2026:247
§ 141 KSKF/2026:247
Revidering av riktlinje för lokalförsörjning gällande
förtydligande av det arbetsmiljörättsliga
byggherreansvaret
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Revidering av riktlinje för lokalförsörjning gällande förtydligande av det
arbetsmiljörättsliga byggherreansvaret antas och börjar gälla från och med 1
oktober 2026.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade om riktlinjer för lokalförsörjning den 9 november 2023 §
177. Riktlinjen har saknat en skrivning om vem som har det arbetsmiljörättsliga
byggherreansvaret. Arbetsmiljölagstiftningen kräver att ansvaret är tydligt.
Kommunledningskontoret och Eskilstuna Kommunfastigheter AB har därför arbetat
fram förslag till reviderade riktlinjer för lokalförsörjning gällande förtydligande av det
arbetsmiljörättsliga byggherreansvaret.
Riktlinjen för lokalförsörjning beskriver roller och ansvar för lokalförsörjningens olika
delprocesser. För att tydliggöra arbetsmiljöansvaret vid byggnads- och
anläggningsarbeten har riktlinjen reviderats i dessa delar. Ett nytt avsnitt har förts in
under rubriken ”Arbetsmiljöansvar” och tydliggör att Eskilstuna Kommunfastigheter
AB är byggherre i projekt och ansvarar för arbetsmiljön enligt 3 kap. 6 §
arbetsmiljölagen (1977:1160). Eskilstuna kommuns roll är beställare och finansiär.
Beslutsmatrisen har uppdaterats med tillägg under ”Ansvar för byggledning, kontroll
och besiktning”.
Revideringen av riktlinjen innebär inte någon överföring av ansvar och har ingen
egentlig rättsverkan men uppfyller det krav på tydlighet som krävs i
arbetsmiljölagstiftningen.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. Revidering av riktlinje för lokalförsörjning gällande förtydligande av det
arbetsmiljörättsliga byggherreansvaret antas och börjar gälla från och med 1
oktober 2026.
Yrkanden
Marie Svensson (S) och Filip Rundström (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets
förslag.
_____
2026-08-25
§ 142 Riktlinje för landsbygdsmedel 2026-2028
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:KSKF:2026:240
§ 142 KSKF/2026:240
Riktlinje för landsbygdsmedel 2026-2028
Beslut
1. Förslag till riktlinje för landsbygdsmedlen 2026-2028 antas och gäller från och
med den 25 augusti 2026.
2. Delegation att fatta beslut enligt riktlinjen ges till fastighets- och miljödirektören
avseende belopp upp till 50 000 kronor och till kommunstyrelsens presidium
avseende belopp över 50 000 kronor.
Reservation
Kim Fredriksson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Ärendebeskrivning
Satsningen Levande bygder i Eskilstuna innebär att kommunen avsätter 5 miljoner
kronor 2026–2028 för lokala utvecklingsinsatser på landsbygderna. Syftet är att stärka
platsutveckling, delaktighet och lokal attraktionskraft genom insatser som skapar nytta
för fler än den sökande organisationens egna medlemmar.
Medlen fördelas successivt över perioden för att lokala processer ska kunna byggas upp
och större investeringar genomföras senare. Riktlinjer och ansökningsmodell har tagits
fram under våren 2026, med dialog i beredningen för landsbygds-, natur- och
vattenfrågor, internt i kommunen och med landsbygdens aktörer. Grundtanken är att
lokala utvecklingsplaner ska tas fram som sedan ligger till grund för ansökningar.
Ansökningar kan dock beviljas utan lokal utvecklingsplan under 2026, men från 2027
ska de som huvudregel bygga på lokalt framtagna utvecklingsplaner för att stärka
förankring och långsiktighet.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta
1. Förslag till riktlinje för landsbygdsmedlen 2026-2028 antas och gäller från och
med den 25 augusti 2026.
2. Delegation att fatta beslut enligt riktlinjen ges till fastighets- och miljödirektören
avseende belopp upp till 50 000 kronor och till kommunstyrelsens presidium
avseende belopp över 50 000 kronor.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
Kim Fredriksson (SD) yrkar ändring med att
- regelverket för att söka landsbygdsstöd förenklas, så att små föreningar
slipper en tung och byråkratisk ansökningsprocess. Exempelvis delarna
2026-08-25
rörande utvecklingsplanernas omfattande lokala förankring för att ens bli
aktuella för ett bifall.
Kim Fredriksson (SD) yrkar i övrigt bifall till kommunledningskontorets förslag.
Marie Svensson (S) yrkar avslag på Kim Fredrikssons (SD) ändringsyrkande.
Johan Lidén (S), Fredrik Andersson (C) och Filip Rundström (M) yrkar bifall till
kommunledningskontorets förslag och avslag på Kim Fredrikssons (SD)
ändringsyrkande.
Propositionsordning
Vid ställd proposition på kommunledningskontorets förslag mot Kim Fredrikssons (SD)
ändringsyrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att bifalla
kommunledningskontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Kultur- och fritidsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Beredningen för landsbygds-, natur- och vattenfrågor
2026-08-25
§ 143 Remiss av policy för samverkan mellan Eskilstuna
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:222, eskilstuna:KSKF:2026:223
§ 143 KSKF/2026:222
Remiss av policy för samverkan mellan Eskilstuna
kommunkoncern och civilsamhället
Beslut
1. Förslag till Policy för samverkan mellan Eskilstuna kommunkoncern och
civilsamhället remitteras till berörda nämnder och Eskilstuna Kommunföretag
AB för yttrande. Civilsamhället ges också möjlighet att lämna synpunkter
2. Remissvaren ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 13 november 2026.
Ärendebeskrivning
Det finns ett behov av att utveckla samverkan mellan kommunen och civilsamhället för
att möta gemensamma samhällsutmaningar. Kartläggningar av befintligt arbete har
tydliggjort att samverkan redan sker med många olika aktörer och i flera former, men
också att arbetssätten behöver bli mer gemensamma, samordnade och tydliga.
Samverkan behöver präglas av bättre kontaktvägar, mer regelbunden dialog, tydligare
roller och ansvar samt större långsiktighet och ömsesidighet i relationen mellan
kommunen och civilsamhället.
Förslaget till policy syftar till att skapa tydlighet, långsiktighet och gemensamma
utgångspunkter för hur kommunkoncernen ska samverka med civilsamhället i frågor där
gemensamt ansvarstagande och samordning behövs.
Utöver policyn har det tagits fram ett förslag till Riktlinje för samverkan mellan
Eskilstuna kommun och civilsamhället (KSKF/2026:223) för nämndernas verksamheter
som skickas på remiss parallellt med förslag till policy. Dessa förslag till styrdokument
bör ses som två integrerade delar och yttranden som även fokuserar på helheten utifrån
dokumentet välkomnas från remissinstanserna.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta
1. Förslag till Policy för samverkan mellan Eskilstuna kommunkoncern och
civilsamhället remitteras till berörda nämnder och Eskilstuna Kommunföretag
AB för yttrande. Civilsamhället ges också möjlighet att lämna synpunkter
2. Remissvaren ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 13 november 2026.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden
Eskilstuna Kommunföretag AB
2026-08-25
Förskolenämnden
Grundskolenämnden
Gymnasienämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Räddningstjänst- och tillståndsnämnden
Servicenämnden
Socialnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Torshälla stads nämnd
Vård- och omsorgsnämnden
2026-08-25
§ 144 Remiss av riktlinje för samverkan mellan Eskilstuna
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:223, eskilstuna:KSKF:2026:222
§ 144 KSKF/2026:223
Remiss av riktlinje för samverkan mellan Eskilstuna
kommun och civilsamhälle
Beslut
1. Förslag till riktlinje för samverkan mellan Eskilstuna kommun och civilsamhället
remitteras till kommunens berörda nämnder för yttrande. Civilsamhället ges
också möjlighet att lämna synpunkter.
2. Remissvaren ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 13 november 2026.
Ärendebeskrivning
Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till riktlinje för samverkan med
civilsamhället som konkretiserar Policy för samverkan mellan Eskilstuna kommun och
civilsamhället (KSKF/2026:222).
Riktlinjen syftar till att tydliggöra hur samverkan ska genomföras i praktiken och skapa
ett gemensamt arbetssätt inom kommunen. Den omfattar bland annat hur samverkan
initieras, bedöms, planeras, genomförs och följs upp, samt vilka krav som ställs på
samverkansparter.
Tillsammans med policyn utgör riktlinjen ett samlat stöd för att skapa mer samordnad,
transparent och långsiktig samverkan mellan kommunen och civilsamhället.
Förslaget föreslås nu skickas på remiss till berörda nämnder för yttrande.
Förslaget till riktlinje skickas på remiss parallellt med förslag till policy. Dokumenten är
nära sammankopplade och bör ses som två integrerade delar. Synpunkter som belyser
helheten i styrningen av samverkan med civilsamhället välkomnas särskilt.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta
1. Förslag till riktlinje för samverkan mellan Eskilstuna kommun och civilsamhället
remitteras till kommunens berörda nämnder för yttrande. Civilsamhället ges
också möjlighet att lämna synpunkter.
2. Remissvaren ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 13 november 2026.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden
Förskolenämnden
Grundskolenämnden
2026-08-25
Gymnasienämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Räddningstjänst- och tillståndsnämnden
Servicenämnden
Socialnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Torshälla stads nämnd
Vård- och omsorgsnämnden
2026-08-25
§ 145 Förtydligande av ambitionsnivå för plan för
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:198
§ 145 KSKF/2026:198
Förtydligande av ambitionsnivå för plan för
nödvattenförsörjning
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Kommunkoncernen ska, med utgång i plan för nödvattenplanering, öka sin
förmåga att tillhandahålla nödvatten. VA-huvudmannen ska snarast inleda inköp
av nödvattenmateriel för att 30 procent av kommunens totala behov av
nödvatten ska säkerställas.
2. All samhällsviktig verksamhet inom Eskilstuna kommunkoncern ska upplåta
utrymme för lagring av nödvattenmateriel, om det är möjligt i mån av plats.
Ärendebeskrivning
Mot bakgrund av kommunfullmäktiges beslut den 27 februari 2025, § 25, om att anta
planen för nödvattenförsörjning behövs ett förtydligande om ambitionsnivån för
nödvattenförsörjningen. Kommunfullmäktige har genom planen gett ett särskilt ansvar
för nödvattenförsörjningen till Eskilstuna kommuns VA-huvudman, Eskilstuna Energi
och Miljö AB. Enligt nödvattenplanen ska VA-huvudmannen säkerställa att de har rätt
utrustning för att täcka behovet av nödvatten utifrån kommunens beslutade
ambitionsnivå. Den föreslagna ambitionsnivån är samma som redan beslutats för
Strängnäs och därmed är den gemensamma kapaciteten vid en krissituation i en av
kommunerna
Eskilstuna Energi och Miljö AB har inlett arbetet med att säkerställa efterlevnaden av
kommunfullmäktiges beslut. Ärendet initierades då Eskilstuna Energi och Miljö AB
pekat på behovet av ytterligare stöd i styrningen för att uppnå kommunens beslutade
ambitionsnivå.
Den 1 januari 2027 förväntas det nya lagförslaget (SOU 2024:65) om kommuners och
regioners grundläggande beredskap inför fredstida krissituationer och höjd beredskap,
LKRB, träda i kraft. Enligt LKRB 2 kap. 9 § åläggs kommunerna att utarbeta de planer
som krävs för att säkerställa en ändamålsenlig och likvärdig förmåga att fullgöra sina
författningsreglerade uppgifter samt upprätthålla samhällsviktiga verksamheter vid
fredstida kriser och höjd beredskap.
Planerna ska särskilt ange vilket resurs- och materielbehov som föreligger inom
kommunens verksamheter inför kvalificerade fredstida krissituationer och vid höjd
beredskap.
Utöver kravet på att kommunen ska upprätta egna planer kvarstår bestämmelsen i lagen
(2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser
i fredstid och höjd beredskap, vilken medger att kommuner på begäran får lämna
bistånd till andra kommuner (4 kap. 1 §).
2026-08-25
Med en initial förmåga att försörja 30 procent av den egna kommunens totala behov
kopplat till nödvatten kommer Eskilstuna kommun säkra all samhällsviktig verksamhet.
Bedömningen är att det är en god initial förmåga att bygga upp för att sedan stärka
ytterligare under kommande år. Bedömningen bygger på att kommunen ska ha en
beredskap för att kunna hantera större avbrott i vattenproduktionen men där
kommunen fortfarande kan få viss hjälp av grannkommuner och VAKA som är den
nationella vattenkatastrofgruppen.
Med anledning av vad som beskrivits ovan och lagstiftarens intention genom SOU
2024:65 är behovet av stöd till VA-huvudmannen genom en tydlig ambitionsnivå
nödvändig.
Utöver ambitionsnivån är logistik och förvaring av nödvattenutrustning faktorer som
begränsar utbyggnaden. Därför ska de verksamheter som har fysisk möjlighet till
förvaring av nödvattenmateriel eller övriga lösningar tillse att utrymme för detta upplåts
till VA-huvudmannen.
Utbyggnaden av beredskapsförmågan för nödvatten behöver genomföras stegvis för att
ta hänsyn till faktorer som riskbild och ekonomiska förutsättningar. Bedömningen är att
en kapacitet som möjliggör 100 procent försörjning med nödvatten i dagsläget inte är
rimlig.
I det fortsatta arbetet med att utveckla reservvattenlösningar och stärka
nödvattenförmågan är det viktigt att redan från början integrera sådana lösningar i
samhällsviktiga verksamheter och fastigheter. Detta är ett långsiktigt arbete som bör
beaktas vid såväl nybyggnation som ombyggnation inom kommunens fastighetsbestånd.
I takt med att verksamhetslokaler rustas med egna lösningar för nödvatten kan den
mobila nödvattenutrustningen användas för att stärka nödvattenberedskapen för andra
målgrupper.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. Kommunkoncernen ska, med utgång i plan för nödvattenplanering, öka sin
förmåga att tillhandahålla nödvatten. VA-huvudmannen ska snarast inleda inköp
av nödvattenmateriel för att 30 procent av kommunens totala behov av
nödvatten ska säkerställas.
2. All samhällsviktig verksamhet inom Eskilstuna kommunkoncern ska upplåta
utrymme för lagring av nödvattenmateriel, om det är möjligt i mån av plats.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
2026-08-25
§ 146 Start av nybyggnation av gruppboende i Djursta
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:KSKF:2025:260
§ 146 KSKF/2025:260
Start av nybyggnation av gruppboende i Djursta
(Skiftinge 3:1)
Beslut
1. Start av nybyggnation av gruppbostad i Djursta enligt underlag för Beslut
om projektstart godkänns.
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsförvaltningen planerar att etablera ett gruppboende. Planerad
byggnation är en byggnad enligt koncept med sex boendeplatser, kompletterad med två
små byggnader för singelboenden, för sammanlagt åtta bostäder. Detta följer
kommunens önskemål om att arbeta mer med konceptbyggnader och innebär det sjätte
gruppboendet enligt kommunens koncept.
Boendet är tänkt att ersätta ett boende på Skiftingegatan vars bostäder inte längre är
lämpliga för sina brukare. Boendet byter lokaler, vilket innebär att huvuddelen av den
personal som behövs redan finns på plats i organisationen.
Boendet blir det sjätte konceptboendet som Eskilstuna kommun bygger. Boendena
upphandlas med möjlighet till fyra avrop för att hålla nere projekterings- och
upphandlingskostnader och Eskilstuna kommun har möjlighet att avropa två boenden
till efter detta innan ny upphandling behöver göras.
Boendet är tänkt att ersätta ett annat boende och har redan personalgrupp och
kostnader för lokaler. Vissa justeringar kommer behövas, men avses finansieras inom
ram.
Genom att erbjuda boendeplats i kommunens regi kan kostnaderna sänkas för samma
insats, erbjudas en bättre närhet till den boendes Eskilstunaanknytning och erbjuda fler
arbetsplatser i Eskilstuna.
Kommunledningskontorets bedömning är att förslaget medför flera positiva effekter för
både boende och för organisationen och bör tillstyrkas.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta
1. Start av nybyggnation av gruppbostad i Djursta enligt underlag för Beslut
om projektstart godkänns.
Yrkanden
Marie Svensson (S), Majo Brostedt (S), Camilla Cederlöf (L) och Maria Chergui (V)
yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
2026-08-25
_____
Beslutet skickas till:
Vård och omsorgsnämnden
2026-08-25
§ 147 Genomförande av det lokala naturvårdsprojektet
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:264
§ 147 KSKF/2026:264
Genomförande av det lokala naturvårdsprojektet
(LONA) Tillgängliggörande av Norrholm ekskog vid
Sörfjärden
Beslut
1. Eskilstuna kommun genomför projektet tillgängliggörande av Norrholm ekskog vid
Sörfjärden som beviljats statligt naturvårdsprojekt (LONA vandringsled) av
Länsstyrelsen i Södermanland, enligt tillhörande förslag på avtal med
stödmottagaren.
Ärendebeskrivning
Rördromsgruppen som bedriver verksamhet vid Fältstation Rördrommen vid
Sörfjärden vill tillsammans med Naturskyddsföreningen i Eskilstuna och berörda
markägare genomföra tillgänglighetsåtgärder för befintliga vandringsled i Norrholms
ekskog vid Sörfjärden. Projektet syftar till att tillgängliggöra leden genom riktad röjning,
utmärkning av leden samt en ny informationstavla.
Rördromsgruppen har med stöttning av kommunen skrivit fram projektet. Ansökan om
statligt bidrag till lokalt naturvårdsprojekt (LONA vandringsled) skickades in av
Eskilstuna kommun den 21 april 2026 till Länsstyrelsen för handläggning och
kompletterades den 22 juni 2026. Den 26 juni 2026 beviljade Länsstyrelsen i
Södermanland ansökan. Genomförandet av projektet ska regleras enligt avtal mellan
stödmottagaren och Eskilstuna kommun, enligt till ärendet tillhörande förslag på avtal.
Enligt förordningen (2003:598) om statliga bidrag till LONA-stöd får Länsstyrelsen, i
mån av tillgång på medel, ge statliga bidrag till kommuner för vissa åtgärder i
naturvårdsprojekt som bidrar till uppfyllandet av miljökvalitetsmål och -delmål som
riksdagen har godkänt. Grundtanken med denna satsning är att lokal och kommunal
naturvård skall stimuleras genom statsbidrag till naturvårdsprojekt som bygger på lokala
initiativ och lokal delaktighet.
Eskilstuna kommun ansvarar för genomförandet av projektet gentemot Länsstyrelsen.
Eskilstuna kommun reglerar ansvaret för genomförandet gentemot stödmottagaren
enligt avtal tillhörande ärendet. Projektet finansieras till 50 procent av statligt
naturvårdsstöd LONA-vandringsleder och medfinansieras med 50 procent av
Eskilstuna kommun i kontanta medel som finansieras inom kommunledningskontorets
ram.
Kommunledningskontoret ser det som positivt att privata aktörer och markägare vill
genomföra projekt som bidrar till naturvård, friluftsliv och naturpedagogisk verksamhet.
Alla aktörer kan bidra, offentliga som privata och det är viktigt att de som gör detta
frivilligt ges den möjligheten.
2026-08-25
Motiveringen till att kommunen går in med medfinansiering är att befintlig led är till för
allmänheten och att tillgängliggöra den mer genom röjning, ledmarkering och ny skylt,
samt att få med den på kommunens sida för vandringsleder, ökar tillgängligheten för
allmänheten.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta
1. Eskilstuna kommun genomför projektet tillgängliggörande av Norrholm ekskog vid
Sörfjärden som beviljats statligt naturvårdsprojekt (LONA vandringsled) av
Länsstyrelsen i Södermanland, enligt tillhörande förslag på avtal med
stödmottagaren.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Naturskyddsföreningen i Eskilstuna
Fältstationen Rördrommen
2026-08-25
§ 148 Kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:7
§ 148 KSKF/2026:7
Kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges
sammanträdesplan 2027
Beslut
1. Kommunstyrelsen sammanträder vid följande tillfällen 2027, klockan 13.00:
Tisdagen den 12 januari
Tisdagen den 19 januari
Tisdagen den 16 februari
Tisdagen den 23 mars
Tisdagen den 27 april
Tisdagen den 1 juni
Tisdagen den 24 augusti
Tisdagen den 21 september
Tisdagen den 26 oktober
Tisdagen den 23 november
2. Kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträder vid följande tillfällen 2027,
klockan 09.00:
Tisdagen den 12 januari och onsdagen den 13 januari
Tisdagen den 9 februari och onsdagen den 10 februari
Tisdagen den 16 mars och onsdagen den 17 mars
Tisdagen den 20 april och onsdagen den 21 april
Tisdagen den 25 maj och onsdagen den 26 maj
Tisdagen den 17 augusti och onsdagen den 18 augusti
Tisdagen den 14 september och onsdagen den 15 september
Tisdagen den 19 oktober och onsdagen den 20 oktober
Tisdagen den 16 november och onsdagen den 17 november
Förslag till kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige sammanträder vid följande tillfällen 2027, klockan 09.00:
Torsdagen den 4 februari
Torsdagen den 4 mars
Torsdagen den 8 april
Torsdagen den 13 maj
Tisdagen den 15 juni och onsdagen den 16 juni
Torsdagen den 9 september
Torsdagen den 7 oktober
Torsdagen den 11 november
Torsdagen den 9 december
Reservation
Camilla Cederlöf (L) reserverar sig mot beslutet.
2026-08-25
Ärendebeskrivning
Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till sammanträdesplan för år 2027
för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess arbetsutskott. För 2027 föreslås nio
sammanträdesprocesser med arbetsutskott, kommunstyrelse och kommunfullmäktige.
Flera faktorer påverkar sammanträdeplaneringen, till exempel kommunallagens regler
om när kommunstyrelsen och kommunfullmäktige måste hantera olika ärenden.
Såväl nämnderna som Eskilstuna kommunföretag AB (med dotterbolag) bör i möjligaste
mån anpassa sina sammanträdesdagar till kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges
sammanträdesplan, för att kommunkoncernens ärendeprocess ska vara effektiv.
Datumen i planerings- och uppföljningsprocessen för 2027 är inte fastställda.
Information om dessa datum meddelas separat när de väl är fastställda.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
Camilla Cederlöf (L), Åsa Salo (-), Kim Fredriksson (SD) och Paul Sabo (KD) yrkar
ändring med att kommunstyrelsens sammanträden i normalfallet ska börja klockan
09.00.
Marie Svensson (S) yrkar avslag på Camilla Cederlöfs (L) med fleras ändringsyrkande.
Propositionsordning
Vid ställd proposition på Camilla Cederlöfs (L) med fleras ändringsyrkande mot
kommunledningskontorets förslag finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att
bifalla kommunledningskontorets förslag.
Omröstning
Omröstning är begärd och verkställs. Den som bifaller kommunledningskontorets
förslag röstar ja. Den som bifaller Camilla Cederlöfs (L) med fleras ändringsyrkande
röstar nej.
Ja-röster avger: Johan Lidén (S), Filip Rundström (M), Lars-Göran Karlsson (S), Majo
Brostedt (S), Mikael Edlund (S), Peter Utas (M), Maria Chergui (V), Fredrik Anderson
(C), Marie Svensson (S).
Nej-röster avger:
Åsa Salo (-), Kim Fredriksson (SD), Mikael Nygren (SD), Charlott Elf (SD), Paul Sabo
(KD), Camilla Cederlöf (L).
Utfallet är nio ja-röster och sex nej-röster. Kommunstyrelsen beslutar därmed att bifalla
kommunledningskontorets förslag.
_____
2026-08-25
Beslutet skickas till:
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden
Förskolenämnden
Grundskolenämnden
Gymnasienämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Räddningstjänst- och tillståndsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Servicenämnden
Socialnämnden
Torshälla stads nämnd
Vård- och omsorgsnämnden
Överförmyndarnämnden Eskilstuna Strängnäs
Eskilstuna Kommunföretag AB
Kommunrevisionen
2026-08-25
§ 149 Rättegångsfullmakt för juristerna
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:205
§ 149 KSKF/2026:205
Rättegångsfullmakt för juristerna
Beslut
1. Fullmakt ges till chefsjuristen Pia Svennerholm Moberg och stadsjuristerna
Rebecca Svedberg, Birgitta Månsson, Karin Wallin, Jessica Hasanbegovic och
Rafaela Svéd att i domstolar och hos andra myndigheter eller annorstädes i varje
avseende anhängiggöra, utföra och bevaka kommunens talan. I fullmakten ingår
även rätt att förkasta eller anta förlikning eller ackord.
2. Fullmakten ersätter av kommunstyrelsen tidigare beslutad fullmakt av den 13
januari 2026, § 6.
3. Fullmakten innebär även rätt för juristerna enligt punkten 1, att förordna annan i
sitt ställe.
4. Fullmakten gäller under förutsättning att inte annat ombud utses för särskilt fall.
5. Utdrag ur beslutsprotokollet ska gälla som rättegångsfullmakt.
Ärendebeskrivning
Ledning och samordning av kommunens juridiska verksamhet handhas av
kommunstyrelsen, som till sitt förfogande har chefsjuristen och stadsjuristerna på
kommunledningskontoret. Med anledning av personalförändringar behöver ny
rättegångsfullmakt utfärdas. Fullmakten ger behörighet för chefs- och stadsjurister att
företräda Eskilstuna kommun genom kommunstyrelsen i domstolar och hos andra
myndigheter. Chefs- och stadsjuristernas agerande som ombud eller förordnande av
ombud förutsätter alltid att det finns ett uppdrag och att ställningstaganden i samband
med uppdraget föregås av samråd eller beslut av kommunstyrelsen eller av tjänstemän
inom verksamhetsområdet.
Kommunens övriga nämnder och bolag har egen processbehörighet och bör i
förekommande fall fatta motsvarande beslut om rättegångsfullmakt. I mål och ärenden
som rör andra nämnders eller bolagens verksamhet måste motsvarande beslut fattas hos
respektive nämnd och bolag om dessa organ vill använda sig av kommunens chefs- eller
stadsjurister.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta
1. Fullmakt ges till chefsjuristen Pia Svennerholm Moberg och stadsjuristerna
Rebecca Svedberg, Birgitta Månsson, Karin Wallin, Jessica Hasanbegovic och
Rafaela Svéd att i domstolar och hos andra myndigheter eller annorstädes i varje
avseende anhängiggöra, utföra och bevaka kommunens talan. I fullmakten ingår
även rätt att förkasta eller anta förlikning eller ackord.
2. Fullmakten ersätter av kommunstyrelsen tidigare beslutad fullmakt av den 13
januari 2026, § 6.
3. Fullmakten innebär även rätt för juristerna enligt punkten 1, att förordna annan i
sitt ställe.
2026-08-25
4. Fullmakten gäller under förutsättning att inte annat ombud utses för särskilt fall.
5. Utdrag ur beslutsprotokollet ska gälla som rättegångsfullmakt.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
2026-08-25
§ 150 Firmatecknare för kommunstyrelsen
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:273
§ 150 KSKF/2026:273
Firmatecknare för kommunstyrelsen
Beslut
1. Följande personer utses att teckna kommunens firma avseende avtal, andra
handlingar och skrivelser som beslutats av kommunfullmäktige och
kommunstyrelsen samt dess utskott. Firma tecknas av förtroendevald i förening
med tjänsteman. Delegat som fattat beslut med stöd av kommunstyrelsens
delegationsordning får ensamt underteckna avtal och andra handlingar som
omfattas av delegationsbeslutet oavsett om delegaten namnges här.
Kommunstyrelsens ordförande Marie Svensson
Kommunstyrelsens förste vice ordförande Johan Lidén
Kommunstyrelsens andre vice ordförande Filip Rundström
Kommundirektör Nima Poushin
Administrativ direktör Sara Molander
Ekonomidirektör Pia Järnkvist
HR-direktör Susanne Carlsson
Näringslivsdirektör Niklas Edmark
Kommunikations- och digitaliseringsdirektör Eva Norberg
Fastighets- och miljödirektör Kristina Birath
Finanschef Christian Berg
Förhandlingschef Lena-Marie Peel
Markingenjör Per Idesten
Mark- och exploateringschef Ricardo Dojorti
Fastighetschef Helén Eriksson
Upphandlingschef Sofia Lövstedt
2. Följande personer utses att teckna kommunens firma i ärenden enligt de
finansiella riktlinjernas ram. Firma tecknas av två personer i förening.
Kommunstyrelsens ordförande Marie Svensson
Kommunstyrelsens förste vice ordförande Johan Lidén
Kommunstyrelsens andre vice ordförande Filip Rundström
Kommundirektör Nima Poushin
Ekonomidirektör Pia Järnkvist
Finanschef Christian Berg
Ekonomichef Erik Malm
Kommunstrateg Ekonomi Victor Lund
3. Följande personer utses att underteckna checkar och kvittera medel på
kommunens bank- och plusgirokonton, värdeförsändelser och liknande, samt
teckna kommunens firma avseende avtal gällande kortinlösen, betalväxlar och
liknande. Firma tecknas av två personer i förening. Följande personer utses
vidare att teckna kommunens firma avseende behörigheter, till exempel tillägg
och borttag av användare, i internetbanker där kommunen är kund. I denna del
tecknas firma av direktör/chef i förening med handläggare/administratör.
2026-08-25
Kommundirektör Nima Poushin
Ekonomidirektör Pia Järnkvist
Administrativ direktör Sara Molander
Finanschef Christian Berg
Ekonomichef Erik Malm
Redovisningshandläggare Helena Forsberg
Systemadministratör Helén Andersson
Ekonomiadministratör Mikael Hård
Ekonom Ewa Halvarsson
Ekonomiadministratör Mikael Johansson
Ekonomiadministratör Thomas Karlsson
Ekonomiadministratör Rathai Thirunavukarasu
Ekonomiadministratör Susanne Elmgart
Ekonomiadministratör Pia Karlsson
Ekonomiadministratör Elisabeth Carlsson
Upphandlingschef Sofia Lövstedt
Enhetschef Isabelle Söderström
Arbetsledare Karle Slewa
Enhetschef Namila Khalaf
4. Följande personer utses att underteckna delgivning från myndigheter.
Administrativ direktör Sara Molander
Kommunstrateg Andreas Lindbom
Chefsjurist Pia Svennerholm Moberg
Stadsjurist Rebecca Svedberg
Stadsjurist Birgitta Månsson
Stadsjurist Karin Wallin
Stadsjurist Jessica Hasanbegovic
Enhetschef Isabelle Söderström
5. Följande personer utses att underteckna moms- och skattedeklarationer.
Ekonomidirektör Pia Järnkvist
Administrativ direktör Sara Molander
Finanschef Christian Berg
Fastighetsekonom Ida Ehrstrand
Handläggare Carina Eriksson
Kommunstrateg Tobias Jöngren
Ekonom Sari Salmi Östermark
Ekonom Josefin Söderholm
Ekonom Ewa Halvarsson
Enhetschef Alice Kalfas
6. Följande personer utses underteckna begäran om utdrag ur pantbrevsregistret.
Handläggare Helene Perbro
Kommunstrateg Johan Ringblom
Mark- och exploateringschef Ricardo Dojorti
2026-08-25
7. Följande personer utses underteckna ansökningar till Jordbruksverket.
Fastighets- och miljödirektör Kristina Birath
Kommunstrateg Maria Johansson
Kommunstrateg Malin Isaksson
Kommunstrateg Mari Backlund
Projektledare Jenny Askenfelt
8. Följande personer utses underteckna ansökan om och godkänna förrättning
enligt fastighetsbildningslagen, anläggningslagen och ledningsrättslagen.
Fastighets- och miljödirektör Kristina Birath
Mark- och exploateringschef Ricardo Dojorti
Kommunstrateg Johan Ringblom
Exploateringsingenjör Magnus Lind
Exploateringsingenjör Marcus Wahlström
Exploateringsingenjör Markus Engman
Markingenjör Camilla Björkman
Markförvaltare Therese Andersson-Rudhe
Markingenjör Per Idesten
Exploateringsingenjör Daniel Ryttar
Markförvaltare Josefine Bolander
9. Följande personer utses underteckna ansökan om att utta, döda eller fastställa
pantbrev och andra inteckningar i fast egendom eller tomträtt.
Fastighets- och miljödirektör Kristina Birath
Mark- och exploateringschef Ricardo Dojorti
Kommunstrateg Johan Ringblom
Exploateringsingenjör Magnus Lind
Exploateringsingenjör Marcus Wahlström
Exploateringsingenjör Markus Engman
Markingenjör Camilla Björkman
Markförvaltare Therese Andersson-Rudhe
Exploateringsingenjör Daniel Ryttar
Markförvaltare Josefine Bolander
10. Följande personer utses underteckna ansökningar till Boverket.
Fastighets- och miljödirektör Kristina Birath
Fastighetschef Helén Eriksson
Projektledare Anders Levay
Kommunstrateg Tobias Jöngren
Kommunstrateg Anette Larsson
11. Följande personer utses underteckna ansökningar till Länsstyrelsen,
Tillväxtverket, Energimyndigheten eller liknande myndigheter om bidrag till
kommunen eller till tredje person, till exempel LONA-bidrag, inom ramen för
verkställighet,
2026-08-25
Fastighets- och miljödirektör Kristina Birath
Kommunstrateg Maria Johansson
Kommunstrateg Malin Isaksson
Kommunstrateg Johan Ringblom
Kommunstrateg Mari Backlund
Projektledare Jenny Askenfelt
Projektledare Anders Levay
12. Följande personer utses underteckna flytt av pensionskapital för före detta
medarbetare
HR-direktör Susanne Carlsson
Förhandlingschef Lena-Marie Peel
Giltighet
1. Detta beslut gäller från och med den 1 september 2026. Tidigare beslut om
firmatecknare upphör att gälla den 31 augusti 2026.
2. Utdrag ur kommunstyrelsens beslutsprotokoll ska gälla som bevis för
firmatecknare.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
2026-08-25
§ 151 Fastställande av 2027 års budget för
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:157
§ 151 KSKF/2026:157
Fastställande av 2027 års budget för
Samordningsförbundet Sörmland
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Samordningsförbundet Sörmlands budget för år 2027 fastställs till 16 miljoner
kronor, varav Eskilstuna kommuns insats uppgår till 1,5 miljoner kronor.
Ärendebeskrivning
Samordningsförbundet Sörmland har inkommit med förslag till budget för år 2027.
Förbundets totala budget för 2027 beräknas till 16 miljoner kronor. Fördelningen av
medlemsinsatser är för kommuner 4 miljoner kronor, Region Sörmland 4 miljoner
kronor och staten 8 miljoner kronor. Budgeten är oförändrad jämfört med 2026.
Kommunmedlemmarnas andel av förbundets årliga budget beräknas på
befolkningsunderlaget 16–64 år per den 1 november år 2025. Eskilstuna kommuns
insats för samordningsförbundets totala budget år 2027 föreslås till 1,5 miljoner kronor.
Eskilstuna kommuns insats är därmed densamma som för år 2026.
Kommunledningskontoret föreslår att 2027 års budget för Samordningsförbundet
Sörmland fastställs till 16 miljoner kronor, varav Eskilstuna kommuns insats uppgår till
1,5 miljoner kronor.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. Samordningsförbundet Sörmlands budget för år 2027 fastställs till 16 miljoner
kronor, varav Eskilstuna kommuns insats uppgår till 1,5 miljoner kronor.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
2026-08-25
§ 152 Årsredovisning samt ansvarsfrihet för
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:156
§ 152 KSKF/2026:156
Årsredovisning samt ansvarsfrihet för
Samordningsförbundet Sörmland år 2025
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Årsredovisning 2025 för Samordningsförbundet Sörmland läggs till
handlingarna.
2. Styrelsen för Samordningsförbundet Sörmland och dess ledamöter beviljas
ansvarsfrihet för år 2025.
Deltar inte
Majo Brostedt (S) deltar inte i beslutet.
Ärendebeskrivning
Samordningsförbundet Sörmland är en fristående juridisk organisation med
Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Region Sörmland samt länets kommuner som
medlemmar. Samordningsförbundets uppgift är att finansiera insatser som ger individer
samordnat stöd mot egen försörjning samt att skapa strukturella förutsättningar för att
myndigheter ska kunna samarbeta bättre.
Årets resultat 2025 uppgår till 2,1 miljoner kronor och är 1,9 miljoner kronor bättre än
budget. Överskottet beror främst på att ansökningarna om att få rekvirera medel
avstannat, vilket i sin tur beror på vakanser, sjukskrivningar och hög personalomsättning
i den individinriktade insatsen Sikta mot arbetslivet. Samordningsförbundet har
återkommande informerat om att det finns medel kvar att söka.
Revisorerna har granskat att styrelsen i Samordningsförbundet Sörmland
bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt
tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig.
Revisorerna tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för
räkenskapsåret 2025.
Kommunledningskontoret föreslår att styrelsen för Samordningsförbundet Sörmland
och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för år 2025 och att årsredovisning för 2025
läggs till handlingarna.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. Årsredovisning 2025 för Samordningsförbundet Sörmland läggs till
handlingarna.
2026-08-25
2. Styrelsen för Samordningsförbundet Sörmland och dess ledamöter beviljas
ansvarsfrihet för år 2025.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
2026-08-25
§ 153 Årsredovisning samt ansvarsfrihet för Vårdförbundet
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:201
§ 153 KSKF/2026:201
Årsredovisning samt ansvarsfrihet för Vårdförbundet
Sörmland år 2025
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Årsredovisning 2025 för Vårdförbundet Sörmland anmäls och läggs till
handlingarna.
2. Direktionen och ledamöterna i styrelsen för Vårdförbundet Sörmland beviljas
ansvarsfrihet för år 2025.
Ärendebeskrivning
De av kommunfullmäktige utsedda revisorerna har granskat den verksamhet som
bedrivits i Vårdförbundet Sörmland av dess direktion under 2025. Granskningen har
utförts av sakkunniga som biträder revisorerna.
Direktionen ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut
och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar
också för att det finns en tillräcklig intern kontroll.
För verksamhetsåret 2025 redovisar Vårdförbundet Sörmland ett negativt rörelseresultat
om 699 000 kronor. Det negativa resultatet kan kopplas till ökade kostnader om 900 000
kronor, varav livsmedel 200 000 kronor. Detta i kombination med lägre intäkter om 1
157 000 kronor från förlängd behandling samt en betydligt, sämre utveckling för
förbundets värdepapper under perioden till följd av ett oroligt världsläge bidrar till det
negativa resultatet.
Revisorerna bedömer att direktionen har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt
och från ekonomisk synvinkel tillfredställande sätt. Räkenskaperna bedöms i allt
väsentligt vara rättvisande och den interna kontrollen bedöms vara tillräcklig.
Revisorerna instämmer i förbundets bedömning om att balanskravsresultat för 2025 inte
är uppfyllt. Förbundet redovisar ett negativt balanskravsresultat om 328 000 kronor.
Revisorerna instämmer i direktionens bedömning att båda de finansiella målen för god
ekonomisk hushållning har uppnåtts.
Förbundets målsättningar kan delas upp i verksamhetsmål, finansiella mål,
inriktningsmål, miljömål, kvalitets och servicemått samt övriga uppdrag utbildning.
Sammanlagt bedöms 19 mål/mått uppfyllda, sju delvis uppfyllda och inga ej uppfyllda.
Revisorerna bedömer att redogörelsen för Vårdförbundets måluppfyllelse förefaller
rimlig utifrån den löpande granskningen av Vårdförbundets verksamhet.
2026-08-25
Revisorerna bedömer att Vårdförbundet Sörmlands 2025 årsredovisning i allt väsentlig
innehåller upplysningar om verksamhetens utfall, verksamhetens finansiering och den
ekonomiska ställningen.
Revisorerna tillstyrker respektive kommunfullmäktige att bevilja ansvarsfrihet för
direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Kommunledningskontoret föreslår att direktionen och ledamöter i styrelsen för
Vårdförbundet Sörmland beviljas ansvarsfrihet för 2025 samt att årsredovisning 2025
för Vårdförbundet Sörmland läggs till handlingarna.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. Årsredovisning 2025 för Vårdförbundet Sörmland anmäls och läggs till
handlingarna.
2. Direktionen och ledamöterna i styrelsen för Vårdförbundet Sörmland beviljas
ansvarsfrihet för år 2025.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
2026-08-25
§ 154 Yttrande över remiss - Samråd - Planprogram för
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:KSKF:2026:175
§ 154 KSKF/2026:175
Yttrande över remiss - Samråd - Planprogram för
Eskilstuna centrum
Beslut
1. Kommunledningskontorets förslag till yttrande antas som kommunstyrelsens
yttrande över remissen – samråd - Planprogram för Eskilstuna Centrum.
Reservation
Kim Fredriksson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsnämnden har den 23 april 2026 § 174 beslutat att skicka Planprogram för
Eskilstuna Centrum på remiss till myndigheter, organisationer och andra aktörer.
Planprogram för Eskilstuna centrum beskrivs i beslutet om samråd som ett strategiskt
och vägledande dokument som anger en inriktning för hur centrum föreslås utvecklas.
Enligt plan- och bygglagen är ett planprogram ett vägledande dokument som redovisar
kommunens överväganden inför kommande detaljplanering och bygglovshantering.
Dokumentet är vägledande och inte juridiskt bindande. Programmet ska också fungera
som underlag för kommande prioriteringar gällande kommunala investeringar samt
underlag för dialog med näringsliv, fastighetsägare och allmänhet i utvecklingen av
centrum.
Kommunledningskontoret har berett och skrivit yttrande gällande samrådshandlingen.
Remissvaret har upprättats med deltagande/synpunkter från avdelningarna Fastighet-
och miljö, Näringsliv och Social Hållbarhet.
I stort anser kommunledningskontoret att föreslaget planprogram följer beskrivningen
ovan och att samhällsbyggnadsnämnden tagit fram ett bra och inspirerande
samrådsunderlag men kommunledningskontoret har valt att lista synpunkter som anses
viktiga att skicka med till det fortsatta arbetet framåt.
Planprogrammet i sig kräver ingen finansiering utöver samhällsbyggnadsnämndens och
kommunens egen insats i tid och utredningar. Genomförande av förslag enligt
planprogrammet kommer medföra investeringskostnader för kommunen som
översiktligt redovisas i handlingen.
Att ha ett planprogram som visar de grova dragen i stadsplaneringen inom det större
området centrum, bedöms vara ett bra instrument som kommer att hjälpa och
effektivisera kommande detaljplanering och planeringsfrågor i stort. Det framtida
planprogrammet bedöms ligga i linje med och på flera sätt komma att kunna bidra till
kommunens samtliga strategiska mål.
2026-08-25
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta
1. Kommunledningskontorets förslag till yttrande antas som kommunstyrelsens
yttrande över remissen – samråd - Planprogram för Eskilstuna Centrum.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
Kim Fredriksson (SD) yrkar ändring med att planen omarbetas med SD:s vision om ett
centrum där även bilen ges utrymme.
Marie Svensson (S) yrkar avslag på Kim Fredrikssons (SD) ändringsyrkande.
Maria Chergui (V) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och avslag på Kim
Fredrikssons (SD) ändringsyrkande.
Propositionsordning
Vid ställd proposition på kommunledningskontorets förslag mot Kim Fredrikssons (SD)
ändringsyrkande finner ordföranden att kommunstyrelsens beslutar enligt
kommunledningskontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Samhällsbyggnadsnämnden
2026-08-25
§ 155 Yttrande över remiss - Trafikverkets rapport:
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:LI:2025:1476, eskilstuna:KSKF:2026:195
§ 155 KSKF/2026:195
Yttrande över remiss - Trafikverkets rapport:
Regeringsuppdrag Utredning om förenklingar vid
åtgärder på det nationella och regionala vägnätet (Dnr
LI2025/01476)
Beslut
1. Kommunledningskontorets förslag till yttrande antas som Eskilstuna kommuns
yttrande över remissen Trafikverkets rapport: Regeringsuppdrag Utredning om
förenklingar vid åtgärder på det nationella och regionala vägnätet. Dnr LI2025/01476.
Ärendeberedning
Eskilstuna kommun har fått möjlighet att yttra sig över Trafikverkets remiss om
förenklingar vid åtgärder på det nationella och regionala vägnätet. Förslaget syftar till att
effektivisera planeringsprocessen genom att vissa mindre åtgärder kan undantas från
krav på vägplan och i stället hanteras inom kommunal detaljplanering. Kommunen är
positiv till ambitionen att minska parallella processer och korta ledtider, men ser
samtidigt att förslaget medför nya osäkerheter.
Förslaget innebär att mindre åtgärder på statliga vägar i vissa fall kan prövas genom
detaljplan i stället för genom en separat vägplan, i syfte att undvika dubbelarbete och
skapa en mer sammanhållen planering. Trafikverket ska dock fortsatt godkänna
åtgärderna, vilket gör att ett tidigt och nära samarbete mellan kommunen och
Trafikverket är avgörande.
Eskilstuna kommun delar problembilden kring dagens långa och ibland överlappande
processer men bedömer att modellen riskerar att flytta osäkerheter till ett tidigare skede.
Detta beror på att kriterierna för undantaget är otydliga samtidigt som Trafikverket även
fortsättningsvis avgör om de är uppfyllda. Kommunen ser också att ansvarsfördelningen
förändras på ett sätt som kan skapa otydlighet. Kommunen får ett större ansvar för
utredningar, miljöbedömningar och markåtkomst, medan Trafikverket behåller rollen
som väghållare. Det kan leda till situationer där kommunen planerar statlig infrastruktur
utan att fullt ut råda över genomförandet.
För att förslaget ska fungera lyfter kommunen behovet av tydligare kriterier, tidiga och
bindande besked från Trafikverket samt klara överenskommelser om ansvar och
finansiering. Nationella riktlinjer och gemensamma arbetssätt bedöms vara nödvändiga
för en mer förutsägbar process och en bättre balans mellan stat och kommun.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta
2026-08-25
1. Kommunledningskontorets förslag till yttrande antas som Eskilstuna kommuns
yttrande över remissen Trafikverkets rapport: Regeringsuppdrag Utredning om
förenklingar vid åtgärder på det nationella och regionala vägnätet. Dnr LI2025/01476.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Regeringskansliet/Landsbygds- och infrastrukturdepartementet
2026-08-25
§ 156 Yttrande över remiss - Tolkavgift och förbud mot
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:KSKF:2026:207
§ 156 KSKF/2026:207
Yttrande över remiss - Tolkavgift och förbud mot
barntolkning (SOU 2026:23)
Beslut
1. Kommunledningskontorets förslag till yttrande antas som Eskilstuna kommuns
yttrande över betänkandet av Utredningen om tolkavgift och förbud mot barntolkning
(SOU 2026:23).
Reservation
Kim Fredriksson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Särskilt yttrande
Filip Rundström (M) och Peter Utas (M) lämnar in ett särskilt yttrande (bilaga A).
Camilla Cederlöf (L) lämnar in ett särskilt yttrande (bilaga B).
Ärendebeskrivning
Eskilstuna kommun har fått möjlighet att yttra sig över betänkandet av Utredningen om
tolkavgift och förbud mot barntolkning (SOU 2026:23) med uppdrag att se över vissa
tolkfrågor. Utredningens utgångspunkt är att stärka incitamenten för individen att lära
sig svenska som en förutsättning för att nå de integrationspolitiska målen.
Utredningen föreslår dels att en tolkavgift om 400 kronor ska införas vid myndigheters
ärendehandläggning för personer som varit folkbokförda i Sverige i minst sex år, om än
tillämpningen begränsas av flera undantag. Dels föreslås en ny lag som förbjuder
användning av barn som tolk i offentlig sektor med undantag för nödsituationer och
enklare administrativa uppgifter.
Författningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2028.
Ärendet har beretts i samråd med barn- och utbildningsförvaltningen, kultur- och
fritidsförvaltningen, arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen samt
samhällsbyggnadsförvaltningen.
Förslaget till kommunstyrelsen är att Eskilstuna kommun tillstyrker förslaget om förbud
mot barntolkning samt avstyrker förslaget om tolkavgift, då de negativa konsekvenserna
bedöms överväga de potentiella positiva effekterna.
Båda förslagen bedöms kunna ha positiva effekter på motivationen att lära sig svenska
och förbudet mot barntolkning anses i grunden ligga i linje med barnkonventionens
krav på barns skydd och rättigheter. Samtidigt bedöms förslaget om tolkavgift kunna
medföra en del negativa konsekvenser för de kommunala verksamheterna som berörs
direkt och indirekt av förslaget. Som exempel kan nämnas ökad administration samt
risker för försämrad tillgänglighet, kommunikation, rättssäkerhet och förtroende för
2026-08-25
offentliga verksamheter. Förslaget om förbud mot barntolkning bedöms inte innebära
några större förändringar för kommunens verksamheter, men kan få negativa
barnrättsliga konsekvenser om tillgången till professionella tolkar inte säkerställs.
Gemensamt för båda förslagen är att de ökar behovet av professionella tolkar, vilket kan
leda till praktiska utmaningar, fördröjd kommunikation och längre handläggningstider
vid bristande tolktillgång.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta
1. Kommunledningskontorets förslag till yttrande antas som Eskilstuna kommuns
yttrande över betänkandet av Utredningen om tolkavgift och förbud mot barntolkning
(SOU 2026:23).
Yrkanden
Marie Svensson (S) och Peter Utas (M), Maria Chergui (V), Åsa Salo (-) yrkar bifall till
kommunledningskontorets förslag.
Kim Fredriksson (SD) yrkar ändring med att remissvaret ändras så att kommunen
tillstyrker alla delar av remissen om tolkavgifter. Fördelarna överväger nackdelarna.
Fredrik Andersson (C) och Johan Lidén (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets
förslag och avslag på Kim Fredrikssons (SD) ändringsyrkande.
Marie Svensson (S) och Maria Chergui (V) yrkar avslag på Kim Fredrikssons (SD)
ändringsyrkande.
Paul Sabo (KD) yrkar bifall till Kim Fredrikssons (SD) ändringsyrkande.
Propositionsordning
Vid ställd proposition på kommunledningskontorets förslag mot Kim Fredrikssons (SD)
ändringsyrkande finner ordföranden att kommunstyrelsens beslutar enligt
kommunledningskontorets förslag.
Omröstning
Omröstning är begärd och verkställs. Den som bifaller kommunledningskontorets
förslag röstar ja. Den som bifaller Kim Fredrikssons (SD) med fleras ändringsyrkande
röstar nej.
Ja-röster avger: Johan Lidén (S), Filip Rundström (M), Lars-Göran Karlsson (S), Majo
Brostedt (S), Mikael Edlund (S), Peter Utas (M), Åsa Salo (-), Maria Chergui (V), Fredrik
Anderson (C), Marie Svensson (S).
Nej-röster avger:
Kim Fredriksson (SD), Mikael Nygren (SD), Charlott Elf (SD), Paul Sabo (KD), Camilla
Cederlöf (L).
2026-08-25
Utfallet är tio ja-röster och fem nej-röster. Kommunstyrelsen beslutar därmed att bifalla
kommunledningskontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Regeringskansliet/Arbetsmarknadsdepartementet
2026-08-25
§ 157 Svar på motion - Årlig barn-HLR och första hjälpen
beslutstyp: avslagdiarienr: eskilstuna:KSKF:2025:444
§ 157 KSKF/2025:444
Svar på motion - Årlig barn-HLR och första hjälpen
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Motionen avslås.
Reservation
Kim Fredriksson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Ärendebeskrivning
Mikael Strömberg (SD) och Elin Blomberg (SD) har till kommunfullmäktiges
sammanträde den 11 december 2025 kommit in med en motion om årlig barn-HLR och
första hjälpen.
Motionärerna yrkar att
- all förskolepersonal årligen ska genomgå utbildning i första hjälpen, hjärt- och
lungräddning samt olycksfallshantering.
Motionen har remitterats till förskolenämnden som svarar att motionens syfte redan
tillgodoses genom gällande krav, rutiner och den miniminivå som
kommunledningskontoret fastställt och finansierar.
Kommunledningskontoret gör bedömningen att antalet utbildade personer per
avdelning inom förskolan behöver grunda sig på den riskbild och den riskbedömning
som görs på respektive arbetsställe/avdelning och föreslår att motionen avslås.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. Motionen avslås.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
Kim Fredriksson (SD) och Camilla Cederlöf (L) yrkar bifall till motionen.
Propositionsordning
Vid ställd proposition på kommunledningskontorets förslag mot Kim Fredrikssons (SD)
med fleras bifallsyrkande till motionen finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar
att bifalla kommunledningskontorets förslag.
_____
2026-08-25
§ 158 Svar på motion - Ökad trygghet vid nyårsfirande
beslutstyp: informationdiarienr: eskilstuna:KSKF:2026:50
§ 158 KSKF/2026:50
Svar på motion - Ökad trygghet vid nyårsfirande
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Motionen anses besvarad.
Reservation
Kim Fredriksson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Ärendebeskrivning
Kim Fredriksson (SD) och Fredrik Elf (SD) har till kommunfullmäktiges sammanträde
den 29 januari 2026 § 17 kommit in med en motion om ökad trygghet vid nyårsfirande.
Motionärerna yrkar att tryggheten säkras upp till nästa nyårsfirande.
Erfarenheter från tidigare nyårsfirande finns med inför årets arrangemang med bland
annat ett förslag på revidering av kommunens ordningsföreskrifter för att ge polisen
tydligare mandat att ingripa mot användandet av fyrverkerier i centrala Eskilstuna.
Eskilstuna kommunen har, inom ramen för sitt ansvar för den allmänna ordningen,
möjlighet att vidta åtgärder genom lokala ordningsföreskrifter. Kommunen kan genom
sådana föreskrifter införa tillståndskrav eller förbud mot användning av pyroteknik på
särskilt utpekade platser, om det bedöms nödvändigt för att upprätthålla allmän ordning
eller för att skydda människors hälsa och egendom. Genom regleringen i de lokala
ordningsföreskrifterna får polisen ingripa på användande av fyrverkerier/pyrotekniska
varor som strider mot föreskrifterna. Det pågår just en översyn av de lokala
ordningsföreskrifterna för att skapa säkrare och tryggare former för firande och planen
är att ett beslut ska fattas av kommunfullmäktige i god tid innan årsskiftet.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. Motionen anses besvarad.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till motionen.
Propositionsordning
Vid ställd proposition på kommunledningskontorets förslag mot Kim Fredriksson (SD)
bifallsyrkande till motionen finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att bifalla
kommunledningskontorets förslag.
2026-08-25
_____
2026-08-25
§ 159 Svar på motion - Inför Försvarsutbildarna i
beslutstyp: avslagdiarienr: eskilstuna:KSKF:2026:51
§ 159 KSKF/2026:51
Svar på motion - Inför Försvarsutbildarna i
utbildningen
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Motionen avslås.
Reservation
Mikael Nygren (SD) reserverar sig mot beslutet.
Ärendebeskrivning
Emely Ek (SD) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 29 januari 2026 § 18
kommit in med en motion om att införa Försvarsutbildarna i utbildningen. Motionären
yrkar att Försvarsutbildarna ska ingå i undervisningen för alla ungdomar minst en gång
per år från och med årskurs 9, samt att man bör verka för att försvarsutbildning blir en
del av den grundläggande utbildningen i skolan från årskurs 9 i grundskolan till årskurs 3
i gymnasiet.
Motionens intention att hitta ett sätt att nå elever med viktig kunskap och praktik inom
totalförsvar är en viktig fråga. Kommunen samverkar med frivilliga
försvarsorganisationen redan idag och att hitta sätt för att specifikt rusta våra unga i
totalförsvar kan hänvisas till vårt uppdrag att stärka medborgarnas egen förmåga och
beredskap för att kunna hantera kriser.
Motionen har remitterats till grundskolenämnden och gymnasienämnden som i sina svar
hänvisar till hur den nationella styrningen av skolan fungerar och att det är oförenligt
med motionens förslag. Kommunledningskontoret instämmer i nämndernas yttranden
över motionen och föreslår att den ska avslås.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. Motionen avslås.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
Mikael Nygren (SD) yrkar bifall till motionen.
2026-08-25
Propositionsordning
Vid ställd proposition på kommunledningskontorets förslag mot Mikael Nygrens (SD)
bifallsyrkande till motionen finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att bifalla
kommunledningskontorets förslag.
_____
2026-08-25
§ 160 Svar på motion - Stoppa jätteverken och skydda
beslutstyp: avslagdiarienr: eskilstuna:KSKF:2026:49
§ 160 KSKF/2026:49
Svar på motion - Stoppa jätteverken och skydda
Näshulta permanent
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Motionen avslås.
Reservation
Kim Fredriksson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Ärendebeskrivning
Kim Fredriksson (SD) har kommit in med en motion till kommunfullmäktiges
sammanträde den 29 januari 2026 § 16 om att stoppa jätteverken och skydda Näshulta
permanent.
Motionären yrkar
- Att översiktsplanen justeras enligt motionens intentioner.
Motionens intentioner är att stoppa planerna på stora vindkraftverk vid Stora Uvberget i
Näshulta och att skydda området permanent genom att justera översiktsplanen.
Bakgrunden till motionen är ett omfattande lokalt motstånd samt oro för negativa
konsekvenser för boendemiljö, natur och biologisk mångfald.
Motionen har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden och Eskilstuna kommunföretag
AB för yttrande. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att motionen
ska avslås då Eskilstuna kommun ska påbörja en revidering av översiktsplanen från 2027
i enlighet med plan- och bygglagens process. I detta arbete kommer samtliga utpekade
områden för vindkraft, inklusive Stora Uvberget, att omprövas utifrån en samlad
bedömning av bland annat energibehov och hänsyn till natur- och miljövärden.
Eskilstuna Kommunföretag AB lyfter behovet av ökad förnybar elproduktion som en
del av klimatomställningen och ställer sig positiva till utbyggnad av fossilfri el. Samtidigt
tar de inte ställning till det aktuella området, utan anser att frågan bör hanteras inom
ramen för översiktsplanens revidering.
Kommunledningskontoret bedömer att samtliga utpekade områden för vindkraft,
inklusive Stora Uvberget, kommer att prövas samlat utifrån aktuella kunskapsunderlag
och kommunens långsiktiga behov av mark- och energianvändning i den kommande
översiktsplaneprocessen, där olika intressen kan vägas samman på ett strukturerat och
långsiktigt sätt. Mot denna bakgrund föreslås att motionen avslås.
2026-08-25
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. Motionen avslås.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till motionen.
Propositionsordning
Vid ställd proposition på kommunledningskontorets förslag mot Kim Fredrikssons (SD)
bifallsyrkande till motionen finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att bifalla
kommunledningskontorets förslag.
_____
2026-08-25
§ 161 Svar på kommunrevisionens granskning av
beslutstyp: godkännandediarienr: eskilstuna:KSKF:2026:180
§ 161 KSKF/2026:180
Svar på kommunrevisionens granskning av
informationssäkerhet när tredjepartsleverantörer
anlitas
Beslut
1. Kommunledningskontorets förslag till svar antas som kommunstyrelsens svar på
kommunrevisionens granskning av informationssäkerhet när
tredjepartsleverantörer anlitas.
Ärendebeskrivning
Kommunrevisionen har granskat Eskilstuna kommuns arbete med informationssäkerhet
när tredjepartsleverantörer av verksamhetssystem anlitas. Granskningen visar att
kommunstyrelsen och servicenämnden delvis har en tillräcklig styrning och intern
kontroll av informationssäkerhetskrav.
Kommunledningskontoret instämmer i revisionens rekommendationer och redovisar
pågående och planerade åtgärder för att stärka avtalsuppföljning, ansvarsfördelning och
intern kontroll. Åtgärderna sker bland annat inom ramen för arbetet med
cybersäkerhetslagen och utvecklingen av kommunens systematiska
leverantörsuppföljning.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta
1. Kommunledningskontorets förslag till svar antas som kommunstyrelsens svar på
kommunrevisionens granskning av informationssäkerhet när
tredjepartsleverantörer anlitas.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunrevisionen
2026-08-25
§ 162 Anmälan av socialnämndens svar på
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:150
§ 162 KSKF/2026:150
Anmälan av socialnämndens svar på
kommunrevisionens uppföljande granskning av
socialnämndens handläggning inom barn och
ungdomsvård
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Kommunrevisionens uppföljande granskningsrapport av socialnämndens
handläggning inom barn och ungdomsvård samt socialnämndens svar anmäls
och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
År 2023 granskade kommunrevisionen socialnämndens handläggning inom barn- och
ungdomsvården. Granskningen visade allvarliga brister i myndighetsutövningen.
Kommunrevisionen har genomfört en uppföljande granskning som visar att nämnden
endast delvis har vidtagit tillräckliga åtgärder utifrån tidigare påtalade brister.
Kommunrevisionen lämnar därför tre rekommendationer avseende uppföljning av
delegationsbeslut, omsättning av egenkontroll i aktivitetsplaner samt efterlevnad av
lagens skyndsamhetskrav.
Socialnämnden har yttrat sig över rapporten. Av svaret framgår att nämnden avser att
stärka den systematiska uppföljningen av delegationsbeslut, förtydliga hur resultat av
egenkontroll ska omsättas i aktivitetsplaner samt vidta ytterligare åtgärder för att
säkerställa efterlevnaden av lagens skyndsamhetskrav vid förhandsbedömningar och
utredningar. Kommunledningskontoret är positiva till socialnämndens svar om åtgärder
på kommunrevisions rekommendationer.
_____
2026-08-25
§ 163 Anmälan av kommunstyrelsens och nämndernas svar
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:152
§ 163 KSKF/2026:152
Anmälan av kommunstyrelsens och nämndernas svar
på kommunrevisionens grundläggande granskning
av styrelse och nämnder år 2025
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Kommunrevisionens granskningsrapport av styrelse och nämnder år 2025 samt
kommunstyrelsens och nämndernas svar anmäls och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Eskilstuna kommuns revisorer har med stöd av Azets revision och rådgivning
genomfört en grundläggande granskning av kommunens nämnder och styrelse. Syftet
med granskningen har varit att bedöma om styrelse och nämnder har en tillräcklig
struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten.
Revisionens samlade bedömning är att kommunstyrelsen och granskade nämnder i allt
väsentligt skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av
verksamheten.
Kommunledningskontoret har tagit del av kommunstyrelsens och nämndernas svar på
kommunrevisionens iakttagelser och rekommendation. Kommunledningskontorets
samlade svar på granskningsrapporten föreslås anmälas till kommunfullmäktige och
läggas till handlingarna.
_____
2026-08-25
§ 164 Rapportering av ej verkställda gynnande
diarienr: eskilstuna:KSKF:2025:194
§ 164 KSKF/2025:194
Rapportering av ej verkställda gynnande
biståndsbeslut enligt 4 kap 1 § socialtjänstlagen, SoL,
kvartal 4 år 2025
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Vård- och omsorgsnämndens beslut den 18 mars 2026 § 27 samt
socialnämndens beslut den 24 mars 2026 § 23 om rapport för kvartal 4 år 2025
anmäls och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
En gång per kvartal ska varje kommun lämna rapport om gynnande beslut enligt
socialtjänstlagen, SoL. Biståndsbesluten ska inrapporteras enligt 16 kap 6 § SoL och
avser icke verkställda beslut inom tre månader från beslutsdatum samt gynnande beslut
enligt 4 kap 1 § SoL.
Tidpunkt för beslut, typ av bistånd och skäl till dröjsmål ska anges. Rapportering sker till
Inspektion för vård och omsorg (IVO).
Rapporten omfattar de beslut från vård- och omsorgsnämnden samt socialnämnden,
som under kvartal 4, 2026 inte blivit verkställda inom tre månader eller där avbrott i
verkställigheten varat mer än tre månader.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. Vård- och omsorgsnämndens beslut den 18 mars 2026 § 27 samt
socialnämndens beslut den 24 mars 2026 § 23 om rapport för kvartal 4 år 2025
anmäls och läggs till handlingarna.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
2026-08-25
§ 165 Rapportering av ej verkställda gynnande
diarienr: eskilstuna:KSKF:2025:195
§ 165 KSKF/2025:195
Rapportering av ej verkställda gynnande
biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service,
LSS, kvartal 4 år 2025
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Vård- och omsorgsnämndens beslut den 18 mars 2025 § 28 om rapport för
kvartal 4 2025 anmäls och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Enligt 28 § Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska rapportering
ske kvartalsvis av alla beslut enligt 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader från
beslutsdatum samt beslut där verkställigheten avbrutits och uppehållet varit mer än tre
månader. Rapporteringen lämnas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Insänd rapportering för kvartal 4, 2025 från vård- och omsorgsnämnden visar att
sammanlagt 23 beslut tagit längre än tre månader, varav 11 är återrapporteringar och 12
nyrapporteringar.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. Vård- och omsorgsnämndens beslut den 18 mars 2025 § 28 om rapport för
kvartal 4 2025 anmäls och läggs till handlingarna.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
2026-08-25
§ 166 Rapportering av ej verkställda gynnande
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:217
§ 166 KSKF/2026:217
Rapportering av ej verkställda gynnande
biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen (SoL), kvartal
1 år 2026
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Vård- och omsorgsnämndens beslut den 20 maj 2026 § 49 samt socialnämndens
beslut den 25 maj 2026 § 50 om rapport för kvartal 1 år 2026 anmäls och läggs
till handlingarna.
Ärendebeskrivning
En gång per kvartal ska varje kommun lämna rapport om gynnande beslut enligt
socialtjänstlagen, SoL. Biståndsbesluten ska inrapporteras enligt 16 kap 6 § SoL och
avser icke verkställda beslut inom tre månader från beslutsdatum samt gynnande beslut
enligt 4 kap 1 § SoL.
Tidpunkt för beslut, typ av bistånd och skäl till dröjsmål ska anges. Rapportering sker till
Inspektion för vård och omsorg (IVO).
Rapporten omfattar de beslut från vård- och omsorgsnämnden samt socialnämnden,
som under kvartal 1, 2026 inte blivit verkställda inom tre månader eller där avbrott i
verkställigheten varat mer än tre månader.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. Vård- och omsorgsnämndens beslut den 20 maj 2026 § 49 samt socialnämndens
beslut den 25 maj 2026 § 50 om rapport för kvartal 1 år 2026 anmäls och läggs
till handlingarna.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
2026-08-25
§ 167 Rapportering av ej verkställda gynnande
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:218
§ 167 KSKF/2026:218
Rapportering av ej verkställda gynnande
biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service
(LSS), kvartal 1 år 2026
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Vård- och omsorgsnämndens beslut den 20 maj 2026 § 50 om rapport för
kvartal 1 2026 anmäls och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Enligt 28 § Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska rapportering
ske kvartalsvis av alla beslut enligt 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader från
beslutsdatum samt beslut där verkställigheten avbrutits och uppehållet varit mer än tre
månader. Rapporteringen lämnas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Insänd rapportering för kvartal 1, 2026 från vård- och omsorgsnämnden visar att
sammanlagt 26 beslut tagit längre än tre månader, varav 16 är återrapporteringar och 10
nyrapporteringar.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. Vård- och omsorgsnämndens beslut den 20 maj 2026 § 50 om rapport för
kvartal 1 2026 anmäls och läggs till handlingarna.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
2026-08-25
§ 168 KSKF/2026:13, KSKF/2022:293, KSKF/2026:242, KSKF/2026:79,
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:3, eskilstuna:KSKF:2026:226, eskilstuna:KSKF:2026:230, eskilstuna:KSKF:2026:232, eskilstuna:KSKF:2026:13, eskilstuna:KSKF:2022:293, eskilstuna:KSKF:2026:242, eskilstuna:KSKF:2026:79, eskilstuna:KSKF:2026:258, eskilstuna:KSKF:2026:261, eskilstuna:KSKF:2026:63
§ 168 KSKF/2026:3, KSKF/2026:226, KSKF/2026:230, KSKF/2026:232,
KSKF/2026:13, KSKF/2022:293, KSKF/2026:242, KSKF/2026:79,
KSKF/2026:258, KSKF/2026:261, KSKF/2026:63
Anmälan av delegationsbeslut 2026-08-25
Beslut
1. Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
KSKF/2026:3
Nyanställningar på kommunledningskontoret för perioden 2026-04-25--2026-05-27.
Beslut om upphandlingsärenden för perioden januari till maj 2026 taget av
inköpssamordnare på serviceförvaltningen, enligt underlag daterat 2026-06-03.
Nyanställningar på kommunledningskontoret för perioden 2025-05-28--2026-06-24
KSKF/2026:226
Beslut 2026-06-02 - Ansökan om bidrag till merkostnader för finskspråkig verksamhet
2026 - material för Norrvallavägens och Edlingevägens förskolor.
KSKF/2026:230
Beslut 2026-06-02 - Ansökan om bidrag till merkostnader för finskspråkig verksamhet
2026 - material för Odlarens förskola.
KSKF/2026:232
Beslut 2026-06-02 - Ansökan om bidrag till merkostnader för finskspråkig verksamhet
2026 - material för modersmålspedagog
KSKF/2026:13
Beslut om tillförordnad förvaltningschef på kultur och fritidsförvaltningen 28-29 maj
2026 taget av kommundirektör.
Beslut om tillförordnad kommundirektör och tillförordnade förvaltningschefer
sommaren 2026 taget av kommundirektör.
KSKF/2022:293
Beslut om anställning av politiska sekreterare för Moderaterna taget av
kommunstyrelsens personalutskotts ordförande daterat 2025-05-28.
KSKF/2026:242
Beslut 2026-06-11 - Ansökan om bidrag till merkostnader för finskspråkig verksamhet
2026 – Kultur- och fritidsförvaltningen, scener och evengemang
2026-08-25
KSKF/2026:79
Beslut 2026-06-04 - Ansökan om bidrag till merkostnader för finskspråkig verksamhet
2026 – material för Tunagården
KSKF/2026:258
Beslut 2026-06-23 - Ansökan om bidrag till merkostnader för finskspråkig verksamhet
2026 - material för förskolornas gemensamma arbete
KSKF/2026:261
Beslut 2026-06-30 - Ansökan om bidrag till merkostnader för finskspråkig verksamhet
2026 - material för Stenby förskola
KSKF/2026:63
Överenskommelse om avgångspremie mars - april 2026 enligt underlag daterat 2026-05-
Överenskommelse om avgångspremie maj - juni 2026 enligt underlag daterat 2026-07-
_____
2026-08-25
§ 169 KSKF/2026:85, KSKF/2026:37
diarienr: eskilstuna:SI:2025:12360, eskilstuna:KSKF:2026:2, eskilstuna:KSKF:2026:189, eskilstuna:KSKF:2026:35, eskilstuna:KSKF:2026:39, eskilstuna:KSKF:2026:85, eskilstuna:KSKF:2026:37
§ 169 KSKF/2026:2, KSKF/2026:189, KSKF/2026:35, KSKF/2026:39,
KSKF/2026:85, KSKF/2026:37
Meddelanden till kommunstyrelsen 2026-08-25
Beslut
1. Redovisade meddelanden läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
KSKF/2026:2
Region Sörmland – Regionstyrelsens beslut 2026-05-19 § 128 - Region Sörmlands
tillköpsbeställning av allmän kollektivtrafik år 2027
Skolinspektionens beslut om återkallning av tillstånd om inte nyttjas Dnr SI 2025-12360
Region Sörmland - Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vårds beslut 2026-05-
22 § 23 - Förslag till utredningsuppdrag om samsjuklighet
Region Sörmland - Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vårds beslut 2026-05-
22 § 24 – Återrapport om nära vård
Region Sörmland - Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vårds beslut 2026-05-
22 § 26 – Avtal för hjälpmedelsförsörjning
SKR – Meddelanden från styrelsen nr 8 - Förbundsavgift 2027
Region Sörmland – Regionfullmäktiges beslut 2026-06-02 § 91 - Kulturplan Sörmland
2027-2030
Region Sörmland - Regionfullmäktige beslut 2026-06-02 § 90 - Sörmlandstaxan 2027
KSKF/2026:189
Energikontoret i Mälardalens protokoll från årsstämma 2026-05-13
KSKF/2026:35
Mötesanteckningar trygghetsberedningen 2026-06-09
KSKF/2026:39
Mötesanteckningar minoritetsrådet 2026-05-12
KSKF/2026:85
Kommunrevisionens kommentarer till kommunstyrelsens och
samhällsbyggnadsnämndens svar på granskning av kommunens hantering av
etableringen av Senior Materials i Eskilstuna
2026-08-25
KSKF/2026:37
Mötesanteckningar kommunala pensionärsrådet 2026-06-04
_____
2026-08-25
§ 170 Nämndinitiativ - Tillsätt en oberoende granskning av
diarienr: eskilstuna:KSKF:2026:286
§ 170 KSKF/2026:286
Nämndinitiativ - Tillsätt en oberoende granskning av
ny ersättningskemikalie hos Senior Material
Beslut
1. Nämndinitiativet remitteras till kommunledningskontoret för beredning.
Ärendebeskrivning
Kim Fredriksson (SD) har till dagens sammanträde kommit in med ett nämndinitiativ
om att tillsätta en oberoende granskning av ny ersättningskemikalie hos Senior Material.
Kim Fredriksson (SD) yrkar:
- Att kommunstyrelsen skyndsamt tillsätter en oberoende miljögranskning av
ersättningskemikalien enligt nämndinitiativets intentioner.
Yrkanden
Marie Svensson (S) yrkar att nämndinitiativet remitteras till kommunledningskontoret
för beredning.
Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till nämndinitiativet.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras klockan 09.44-09.47.
Yrkanden fortsättning
Mikael Edlund (S), Lars-Göran Karlsson (S), Fredrik Andersson (C), Filip Rundström
(M) och Johan Lidén (S) yrkar bifall till Marie Svenssons (S) yrkande.
Propositionsordning
Vid ställd proposition på Marie Svenssons (S) med fleras yrkande mot Kim Fredrikssons
(SD) bifallsyrkande till nämndinitiativet finner ordföranden att kommunstyrelsen
beslutar att bifalla Marie Svenssons (S) med fleras yrkande.
Omröstning
Omröstning är begärd och verkställs. Den som bifaller Marie Svenssons (S) med fleras
yrkande röstar ja. Den som bifaller Kim Fredrikssons (SD) bifallsyrkande till
nämndinitiativet röstar nej.
Ja-röster avger: Johan Lidén (S), Filip Rundström (M), Lars-Göran Karlsson (S), Majo
Brostedt (S), Mikael Edlund (S), Peter Utas (M), Åsa Salo (-), Paul Sabo (KD), Camilla
Cederlöf (L), Maria Chergui (V), Fredrik Anderson (C), Marie Svensson (S).
2026-08-25
Nej-röster avger:
Kim Fredriksson (SD), Mikael Nygren (SD), Charlott Elf (SD).
Utfallet är tolv ja-röster och tre nej-röster. Kommunstyrelsen beslutar därmed att bifalla
Marie Svenssons (S) med fleras yrkande.
_____