Vård- och omsorgsnämnden — 25 september 2024

Justeringens plats och tid Linbanegatan 12, onsdagen den 25 september 2024 Avser paragrafer 130, övriga paragrafer från nämndens sammanträde 2024-09-25 finns i ordinarie protokoll Sekreterare Jenny Åhlin Ordförande Bitte Myrsell Justerande Solweig Sundblad Bevis om anslag Protokollet är justerat och justeringen har meddelats genom anslag på kommunens anslagstavla som finns på enkoping.se/anslagstavla. Beslutande organ Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2024-09-25 Anslaget sätts upp 2024-09-26 Anslaget tas ned 2024-10-18 Sista dag att överklaga 2024-10-17 Protokollet finns tillgängligt på enkoping.se/kommun-och-politik och hos det beslutande organet. Beslutande organ Vård- och omsorgsnämnden Plats och tid Kungsängsliljan, Linbanegatan 12, onsdagen den 25 september 2024, klockan 14.00 Beslutande Bitte Myrsell, Ordförande (M) Solweig Sundblad, Vice ordförande (S) Agneta von Schoting (NE) Lars-Erik Olsson (C) Agneta Willey (MP) Sara Skoglund (S) Anette Lindgren (S), tjänstgörande ersättare Mikael Pettersson (SD) Erik Jansson (M), tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Anne-Marie Lindström (NE) Britta Dalved (V) Barbara Ciolek (SD) Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Övriga deltagare Mikael Gustavsson Roxell, tf verksamhetschef Agnetha Resin, verksamhetschef Myndighet Emma Rosén, tf verksamhetschef LSS och socialpsykiatrin Maria Palm, verksamhetschef Kenny Jonsson, administrativ chef Linda Hillner, konsult controller Jenny Åhlin, nämndsekreterare Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Innehållsförteckning Ärende Sidnr Beslut om styrdokument - avgifter inom socialtjänsten och kommunal hälso- och sjukvård .............................4 Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 130 Ärendenummer VON2024/47 Beslut om styrdokument - avgifter inom socialtjänsten och kommunal hälso- och sjukvård Beslut Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. anta styrdokument för avgifter för socialtjänst och kommunal hälso- och sjukvård, daterat 2024-09-10 som ersätter styrdokumentet som är daterat 2024-03-01 som nämnden antog vid sitt sammanträde den 24 april 2024. 2. ge vård- och omsorgsnämnden rätt att fatta beslut om avgifter inom vad som angivits i styrdokumentet. Paragrafen justeras omedelbart. Beskrivning av ärendet Under sommar och höst 2023 har controller och kommunjurist i Enköpings kommun arbetat med att ta fram ett förslag på nytt upplägg för kommunens taxor och avgifter. Idag finns kommunens samtliga taxor och avgifter samlade i ett enda stort dokument. Dokumentet ligger i systemet Stratsys och i Enköping kommuns författningssamling på externa webben. För att göra det enklare att arbeta med taxor och avgifter internt men också för att göra det enklare för kommunmedlemmarna att hitta bland kommunens taxor och avgifter föreslås ett nytt upplägg. Istället för att kommunen har taxor och avgifter samlade i ett stort dokument föreslås kommunen ha taxor och avgifter uppdelade i flera olika styrdokument. Varje styrdokument ska avse ett taxeområde. Det är upp till varje nämnd att själv identifiera vilka olika områden som deras taxor/avgifter kan delas in i. Det föreslagna upplägget innebär att det stora samlingsdokumentet försvinner och att taxor/avgifter istället bryts ner i olika styrdokument. Detta underlättar det interna arbetet när en taxa behöver ändras, eftersom det då endast är ett styrdokument som behöver behandlas. Det kommer även att göra det enklare för kommunmedlemmarna att orientera sig bland kommunens taxor och avgifter. Precis som tidigare kommer kommunens taxor och avgifter att ligga samlade i författningssamlingen på externa webben, dock i form av olika styrdokument. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Ytterligare en föreslagen förändring är att styrdokumenten, och därmed taxorna/avgifterna, ska gälla tillsvidare. Detta medför att styrdokumenten inte behöver behandlas på kommunfullmäktige varje år, om inte taxorna/avgifterna ska ändras. Vidare finns det möjlighet för kommunfullmäktige att reglera i styrdokumenten att nämnden får delegation på att indexuppräkna vissa taxor och avgifter. Vård- och omsorgsnämnden har utifrån ovanstående upplägg tagit fram ett förslag på styrdokument. Vård- och omsorgsförvaltningens bedömning När det gäller avgifter inom nämndens område så är området reglerat via lagstiftning vad kommunerna som mest får ta ut i avgift för vård, omsorg och socialt stöd. Avgiften för insatser inom högkostnadsskyddet kan som mest kosta det aktuella maxbeloppet per månad. Avgifter som inte avser vård, omsorg, och socialt stöd som exempelvis hyra, mat och resor ligger utanför högkostnadsskyddet och kan prissättas inom ramen för självkostnadsprincipen i kommunallagen (2 kap 6 §): Kommuner och regioner får inte ta ut högre avgifter än som motsvarar kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som de tillhandahåller. Avgiften beräknas mot ett individuellt förbehållsbelopp som syftar till att åtminstone teoretiskt tillförsäkra att en person har tillräckliga medel för sina övriga levnadskostnader. Nämndens möjligheter att påverka avgifterna är mot ovanstående kraftigt begränsade och genom årens lopp har avgifterna därför nästan uteslutande enbart uppräknats mot ett prisindex. Nuvarande styrmodell har ändå krävt att avgifterna tagits av kommunfullmäktige varje år. Det som nu föreslås är att avgifterna inom nämndens område även fortsättningsvis uppräknas mot ett angivet prisindex. Vidare föreslås att vård- och omsorgsnämnden får delegation att besluta om den årliga uppräkningen. Förändringen innebär därför enbart en förenkling av den handläggning som krävs inför beslut. I de fall nämnden däremot avser ändra avgifterna utanför modellen krävs en större beredning och ett beslut av kommunfullmäktige. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Ekonomiska konsekvenser Förvaltningen bedömer att det inte finns några ekonomiska konsekvenser av förslaget. Sociala och miljömässiga konsekvenser Beslutet medför inte några sociala eller miljömässiga konsekvenser. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till vård- och omsorgsnämnden Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. anta styrdokument för avgifter för socialtjänst och kommunal hälso- och sjukvård, daterat 2024-09-10 som ersätter styrdokumentet som är daterat 2024-03-01 som nämnden antog vid sitt sammanträde den 24 april 2024. 2. ge vård- och omsorgsnämnden rätt att fatta beslut om avgifter inom vad som angivits i styrdokumentet. Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden Arbetsutskottet överlämnar ärendet till vård- och omsorgsnämnden utan eget ställningstagande. __________ Kopia till: Kommunfullmäktige, för åtgärd