Kommunstyrelsen — 9 juni 2026

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Jesper Englundh (S) väljs till justerare av protokollet 2. protokollet justeras digitalt den 10 juni klockan 09:00. Beslutsgång Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan välja Jesper Englundh (S) till justerare av protokollet samt att protokollet justeras den 10 juni klockan 09:00. Ordföranden finner att kommunstyrelsen svarar ja.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. godkänna föredragningslistan. Beslutsgång Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan godkänna föredragningslistan och kommunstyrelsen svarar ja.

Beskrivning av ärendet Ordförande påminner de förtroendevalda om kommunallagens jävsregler, 6 kap. §§ 28–32. Tuija Rönnback (NE) anmäler jäv på ärende 45. Svante Forslund (L) anmäler jäv på ärende 44. Sverker Scheutz (V) anmäler jäv på ärende 44. Ulrika Ornbrant (C) anmäler jäv på ärende 46.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. ärende 5,6,7,8,9, 15 och 52 behandlas bakom stängda dörrar. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 17 januari 2023 § 3, att besluta vid varje sammanträde om att stänga ärenden om så krävs. Beslutsgång Ordföranden frågar kommunstyrelsen om ärende 5-7, 15 och 52 kan behandlas bakom stängda dörrar med hänvisning till sekretess (19:3 st 1 OSL) samt ärende 8-9 med hänvisning till myndighetsutövning. Ordföranden finner att kommunstyrelsen svarar ja.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. fatta genomförandebeslut för vård- och omsorgsboende på fastigheten Åkersberg del av Gånsta 2:3 i enlighet med den rekommenderade inriktningen i förstudien, daterad 8 maj 2026 och kalkylunderlag, daterad 8 maj 2026, och uppdra åt tekniska nämnden att genomföra projektet 2. projektets drift- och engångskostnader hanteras i ordinarie budgetprocess 3. åtaganden som medför utgifter över beslutad investeringsram inte får ingås innan kommunfullmäktige beslutat om utökad investeringsbudget den 17 juni 2026 (KS2026/13). Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 31 mars 2026, §59, att återremittera ärendet om nytt vård- och omsorgsboende med uppdrag att pröva alternativ lokalisering samt analysera äga- respektive hyresalternativ. Detta ärende utgör kommunstyrelsens prövning av det kompletterade underlaget enligt återremissen och förslag till genomförandebeslut. Med anledning av återremissen har teknik- och serviceförvaltningen, i samverkan med vård- och omsorgsförvaltningen, tagit fram en ny förstudie där alternativa lokaliseringar har analyserats, genomförandeformer har prövats samt att ekonomiska konsekvenser har belysts på en övergripande nivå. Den rekommenderade inriktningen enligt förstudien är en lokalisering av nytt vård- och omsorgsboende på fastigheten Åkersberg, del av Gånsta 2:3. Vård- och omsorgsnämnden och tekniska nämnden har godkänt förstudien, och vård och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att fatta genomförandebeslut baserat på förstudiens rekommenderade inriktning. Förstudien visar att Enköpings kommun har ett betydande och långsiktigt ökande behov av platser inom vård- och omsorgsboende. I dagsläget finns ett underskott av platser samtidigt som antalet äldre invånare ökar kraftigt under kommande år. Kommunen köper idag externa platser för att kunna verkställa biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen och har samtidigt ett stort antal personer som väntar på verkställighet. Det föreslagna projektet omfattar cirka 80 lägenheter, varav fyra lägenheter för parboende. Boendet planeras i nära anslutning till befintligt vård- och omsorgsboende på Åkersberg, vilket bedöms skapa goda förutsättningar för samordning, effektiv drift och långsiktigt hållbar förvaltning. I förstudien har alternativa lokaliseringar samt olika genomförandeformer analyserats. Den samlade bedömningen är att föreslagen lokalisering inom Åkersberg ger goda förutsättningar för ett effektivt genomförande, rationell drift och flexibilitet över tid. Ett nytt vård- och omsorgsboende bedöms vara en nödvändig förutsättning för att kommunen långsiktigt ska kunna möta den demografiska utvecklingen, minska beroendet av externa placeringar och säkerställa att biståndsbeslut kan verkställas inom skälig tid. Samtidigt konstateras att projektets preliminära investeringsutgift överstiger markeringsbeloppet i gällande investeringsplan. Ett genomförande förutsätter därför att kommunfullmäktige beslutar om utökad investeringsbudget i samband med beslut om årsplan och budget 2027, samt planår 2028-2029 (KS2026/13). Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att: 1. fatta genomförandebeslut för vård- och omsorgsboende på fastigheten Åkersberg del av Gånsta 2:3 i enlighet med den rekommenderade inriktningen i förstudien, daterad 8 maj 2026 och kalkylunderlag, daterad 8 maj 2026, och uppdra åt tekniska nämnden att genomföra projektet, 2. projektets drift- och engångskostnader hanteras i ordinarie budgetprocess, 3. åtaganden som medför utgifter över beslutad investeringsram inte får ingås innan kommunfullmäktige beslutat om utökad investeringsbudget den 17 juni 2026 (KS2026/13). Beslutsgång Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt förslag och kommunstyrelsen svarar ja. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Sekretess - Tjänsteskrivelse, 2026-06-01 • Sekretress - Förstudie vård- och omsorgsboende Åkersberg del av Gånsta 2:3, 2026-05-08 • Sekretress - Kalkylunderlag investeringar vård- och omsorgsboende Åkersberg, 2026-05-08 • Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, 2026-03-31, KS2025/320, §59 • Protokollsutdrag, vård- och omsorgsnämnden, 2026-05-27, §109 • Protokollsutdrag, tekniska nämnden, 2026-05-21, TN2026/517, §102 Sändlista Beslutet skickas till: • Utbildningsnämnden, för åtgärd • Vård och omsorgsnämnden, för åtgärd • Tekniska nämnden, för kännedom

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. konstatera att förutsättningarna för Enögla förskola och omsorgsboende har förändrats genom att alternativa lösningar för omsorgsboende aktualiserats 2. återremittera ärendet till vård- och omsorgsnämnden och utbildningsnämnden för att gemensamt återkomma med en konsekvensanalys som belyser verksamhetsmässiga och ekonomiska konsekvenser av att inte genomföra Enögla-projektet, inklusive följdeffekter för lokalbehov och kapacitet. Analysen ska pröva såväl ägande- som hyresalternativ. Reservationer Jesper Englundh (S), Sverker Scheutz (V) och Anders Wikman (NE) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen har tidigare beslutat om finansiering av programhandling för Enögla förskola och omsorgsboende. Utifrån framtagen programhandling har vård- och omsorgsnämnden samt utbildningsnämnden under våren 2026 föreslagit kommunstyrelsen att fatta genomförandebeslut för projektet. Under den fortsatta politiska beredningen har alternativa lösningar för omsorgsboende aktualiserats, bland annat i form av lokaler i kvarteret Hornugglan som ägs av Enköpings Hyresbostäder. Samtidigt har utfallet av befolkningsutvecklingen under senare tid avvikit från tidigare prognoser, vilket medfört ökad osäkerhet kring det framtida behovet av förskolekapacitet, kopplat till minskande barnkullar. Mot denna bakgrund föreslås ärendet återremitteras till vård- och omsorgsnämnden och utbildningsnämnden för att ta fram en gemensam konsekvensanalys inför fortsatt hantering av ärendet. Konsekvensanalysen ska belysa verksamhetsmässiga och ekonomiska konsekvenser av att inte genomföra Enögla-projektet, inklusive konsekvenser för lokalbehov och kapacitet. Analysen ska innehålla ett scenario där Hornugglan ersätter den planerade omsorgsboendedelen inom Enögla- projektet. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att: 1. konstatera att förutsättningarna för Enögla förskola och omsorgsboende har förändrats genom att alternativa lösningar för omsorgsboende aktualiserats 2. återremittera ärendet till vård- och omsorgsnämnden och utbildningsnämnden för att gemensamt återkomma med en konsekvensanalys som belyser verksamhetsmässiga och ekonomiska konsekvenser av att inte genomföra Enögla-projektet, inklusive följdeffekter för lokalbehov och kapacitet. Analysen ska pröva såväl ägande- som hyresalternativ. Jesper Englundh (S) yrkar: I första hand: Kommunstyrelsen beslutar att: 1. fatta genomförandebeslut för investeringsprojekt vård- och omsorgsboende inklusive förskola Enögla på fastigheten Galgvreten 2:35 enligt programhandling daterad 2026-03-18 med projektbudget enligt kalkylunderlag daterat 2026-03-12 2. projektets driftkostnader och engångskostnader hanteras i ordinarie budgetprocess I andra hand: Att återremissen ska vara färdig till 31 oktober 2026. Sverker Scheutz (V) och Anders Wikman (NE) yrkar bifall till Jespers yrkande. Beslutsgång Ärendet ajourneras för att behandlas senare under sammanträdet. Ordföranden finner att det finns yrkande från Jesper Englundh (S) om att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden frågar kommunstyrelsen om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska återremitteras. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 26 maj 2026 (2026-05-26 KSAU §109) • Tjänsteskrivelse, 2026-05-22 • Protokollsutdrag, vård- och omsorgsnämnden, 2026-04-22, VON §83 • Protokollsutdrag, utbildningsnämnden, 2026-04-22 UN §53 • Protokollsutdrag, tekniska nämnden, 2026-04-23 TN §82 • Beslut om finansiering av programhandling, kommunstyrelsen, 2025-06-10 KS §160 • Programhandling, Enögla förskola, Öppna förskolan, Vård- och omsorgsboende, 2026-03-18 • Enögla Illustrationer • Enögla Planer Förskola • Enögla Planer Omsorgsboende • Enögla program Landskap Sändlista Beslutet skickas till: • Utbildningsnämnden, för åtgärd • Vård och omsorgsnämnden, för åtgärd • Tekniska nämnden, för kännedom

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. fatta genomförandebeslut för utveckling av Klosterparken i enlighet med förstudie daterad 31 mars 2026 och tillhörande kalkylunderlag daterat 15 april 2026, 2. uppdra åt tekniska nämnden att genomföra projektet i enlighet med förstudien, 3. projektets drift- och engångskostnader hanteras i ordinarie budgetprocesser. Beskrivning av ärendet Enligt kommunfullmäktiges ”Regler för investeringar” ska kommunstyrelsen fatta ett genomförandebeslut för enskilda projekt innan de får verkställas. I PM, daterad 2025-09-30, visas var i investeringsstyrningsprocessen detta genomförandebeslut ingår. Klosterparken är en central parkmiljö i Enköping med höga rekreativa och sociala värden. Under en längre tid har behov identifierats av både upprustning och utveckling av parken. En förstudie har tagits fram (2026-03-31) som sammanfattar tidigare utredningar och analyser samt redovisar åtgärdsförslag och ekonomisk bedömning. Förstudien visar på flera utmaningar, bland annat stabilitets- och erosionsproblem längs Enköpingsån, brister i gångstråk och parkfunktioner samt behov av förbättrad tillgänglighet och ökad trygghet. Föreslagna åtgärder omfattar utveckling av Klosterparkens östra och södra delar i anslutning till Enköpingsån och består i huvudsak av: • åtgärder för att säkra stabilitet och minska erosion • utveckling av gångstråk och entréer • nya och förbättrade vistelse- och aktivitetsytor • förbättrad belysning och trygghetsskapande åtgärder • tekniska åtgärder kopplade till mark, konstruktion och dagvatten Projektet omfattar inte åtgärder i parkens övriga delar eller insatser som genomförs inom separata projekt. Syftet är att säkerställa parkens långsiktiga funktion, hantera identifierade risker samt stärka Klosterparken som en attraktiv och tillgänglig mötesplats för invånare och besökare.\nEtt genomförandebeslut krävs för att projektet ska kunna gå vidare till genomförande. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att: 1. fatta genomförandebeslut för utveckling av Klosterparken i enlighet med förstudie daterad 31 mars 2026 och tillhörande kalkylunderlag daterat 15 april 2026, 2. uppdra åt tekniska nämnden att genomföra projektet i enlighet med förstudien, 3. projektets drift- och engångskostnader hanteras i ordinarie budgetprocesser.\nBeslutsgång Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt förslag och kommunstyrelsen svarar ja. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 26 maj 2026 (2026-05-26 KSAU §84) • Tjänsteskrivelse, 2026-04-28 • Sekretress - Förstudierapport Klosterparken, 2026-03-31 • Sekretress - Kalkylunderlag, 2026-04-15 • PM, Flöde för investeringsstyrning, daterat 2025-09-30 • Protokollsutdrag Tekniska nämnden, (2026-04-23) TN §83) Sändlista Beslutet skickas till: • Tekniska nämnden, för åtgärd

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. anta ändring av detaljplan för Stenvreten 5:55. Beskrivning av ärendet ENA Energi ansökte 2025 om planbesked för fastigheten Stenvreten 5:55 för att ändra den gällande detaljplanen och därmed möjliggöra en större panncentral än den som finns inom fastigheten idag. Bakgrunden är ett ökat fjärrvärmebehov i Enköping, kopplat till bland annat Fortifikationsverkets önskemål om nya anslutningar och en utökning av befintliga anslutningar samt den planerade bussdepån. Efter att ha utrett olika alternativ har ENA Energi valt att utöka produktionen den befintliga panncentralen. Syftet med en ändring av detaljplanen är att ändra bestämmelse om högsta byggnadshöjd på fastigheten för att möjliggöra modernisering av den befintliga panncentralen. Ändringen har varit föremål för samråd och granskning och planförslaget har utvecklats under processens gång. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att: 1. anta ändring av detaljplan för Stenvreten 5:55. Beslutsgång Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt förslag och kommunstyrelsen svarar ja. Beslutsunderlag Följande hand