Direktionen — 13 mars 2026

§ 9 Harmen Rebel (M) Arboga Anna Maria Johansson Mikkonen (S) Fagersta Peter Ristikartano (MP) Hallstahammar Per Möller (C), 1:e vice ordf. Heby Pelle Strengbom (S), 2:e vice ordf. Kungsör Anne Tjernberg (S) Köping Gunnar Tiger (S) Norberg Ingela Kilholm Lindström (MP) Sala Lennart Lidquist (L) Skinnskatteberg Göte Sandin (S) Surahammar Matilda Antonsson (S), ordförande Västerås Ulrika Ornbrant (C) Enköping Lars Engelberg (S) Enköping Kjell Persson (S) Arboga Åsa-Märta Sjöström (S) Fagersta Hans Strandlund (M) Hallstahammar Håkan Bengtzon (M) Heby Bo Granudd (M) Kungsör Lars Isaksson (C) Köping Mårten Öhrström (C) Sala Pentti Lahtinen (S) Skinnskatteberg Elisabeth Unell (M) Västerås Cdrin Miehling A Mala (Jas sA Malilda Aftonsso ($ (FAN Göte Sandin (S) Nas SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VafabMIiljö Sammanträdesdatum 2026-03-13 Direktionen Vafabmiljö kommunalförbund Övriga närvarande Sabine Dahlstedt, förbundsdirektör Linda Gårdstam, avdelningschef Planering Fredrik Westberg, ekonomichef Pernilla Widén, avdelningschef Anläggningar och behandling Cathrine Mellgren, avdelningschef Transport och logistik Anna Forsberg, förbundsjurist Carin Miehling, förbundssekreterare ANSLAGSBEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag på kommunalförbundets digitala anslagstavla. Organ: Direktionen Vafabmiljö kommunalförbund § 9 Sammanträdesdatum: 2026-03-13 Justeringsdatum: 2026-03-13 Datum för anslags uppsättande: 2026-03-13 Datum för anslags nedtagande: 2026-04-07 Förvaringsplats för protokollet: Navet, Gasverksgatan 7, Västerås c Underskrift MILLA GC VA Miehling. Justerares OM WM Utdragsbestyrkande NN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VafabM i ljö Sammanträdesdatum 2026-03-13 Direktionen Vafabmiljö kommunalförbund [ Justerares = Nf MM VMKF 8 9 Diarienummer 2022/116-VMKF Beslut om investering utanför beslutad budgetram avseende nytt återbruk i Eriksberg, Hallstahammar Beslut Direktionen för Vafabmiljö kommunalförbund beslutar 1. att godkänna en ny budget om max 80 miljoner kronor för uppförandet av nytt återbruk i Eriksberg, Hallstahammar. Direktionen ska löpande få återkoppling om ekonomin i projektet. 2. attge förvaltningen i uppdrag att revidera den långsiktiga planen för etablering av nya återbruk utifrån tidplan och investeringsbudget samt ta fram en plan för befintliga återbruk. 3. att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram schabloniserad kostnad för uppförande av nytt återbruk, exklusive platsspecifika kostnader. 4. attatt-sats 2 och 3 ska återrapporteras till direktionen under hösten 2026. 5. attparagrafen förklaras omedelbart justerad. Reservation Harmen Rebel (M) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: ”Så sent som i december 2025 när investeringen i återbruk Eriksberg Hallstahammar rapporterades till direktionen fanns inga rapporter om att man inte skulle klara investeringsbudgeten eller att det fanns risker kring precisionen av budgeten. Att nu 4 månader senare få förslag till investering som nästan innebär en 100 24 kostnadsökning får antagligen stora konsekvenser för övriga investeringar. Reservationen motiveras av det bristfälliga underlaget och otillräcklig kommunikation i beslutsprocessen. Framförallt att det saknas en konsekvensanalys kring påverkan på framtida projekt rörande ombyggnation av befintliga återbruk eller nybyggnation av nya återbruk.” Särskilt yttrande Elisabeth Unell (M), Hans Strandlund (M) och Bo Granudd (M) inkommer med ett särskilt yttrande: ”Så sent som i december 2025 när investeringen i återbruk Eriksberg Hallstahammar rapporterades till direktionen fanns inga rapporter om att man inte skulle klara investeringsbudgeten. Att nu 4 månader senare få förslag till investering som nästan innebär en 100 90 kostnadsökning får stora konsekvenser för övriga investeringar. Det krävs att vi kan klara av att bygga alla de planerade återbruken. Det gör att man måste kraftigt begränsa kostnadsökningen för återbruket i Hallstahammar. Varje sten måste vändas och alla tänkta önskemål övervägas för att se om det kan göras på ett billigare sätt.” Utdragsbestyrkande NERE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VafabM i ljö Sammanträdesdatum 2026-03-13 Direktionen Vafabmiljö kommunalförbund Direktionen måste ta del av anbuden och förfrågningsunderlag innan beslut fattas. Är det så att det är uppdelat på flera upphandlingar eller är det en? Frågan behöver ställas för att se om det går att eventuellt avbryta någon upphandling utan att projektet försenas. Konsekvenser för andra investeringar finns inte redovisat och det krävs för att kunna ta ett väl avvägt beslut.” Ärendebeskrivning Nuläge Vafabmiljö avser att uppföra ett nytt återbruk (återvinningscentral) om ca 2 hektar på del av fastigheten Eriksberg 2:1 i Hallstahammars kommun. Det nya återbruket ska ersätta återbruket i Trångfors, som inte möter framtida behov. Det finns ett behov av modernisering för att uppfylla nya miljökrav, stärka arbetsmiljön och skapa bättre förutsättningar för invånare. Projekteringen är utförd och upphandlingen av entreprenör pågår. Anbud har inkommit men tilldelning kan genomföras först efter beslut i direktionen då anbuden överskrider budgeten. Genom inkomna anbud har budgetunderlag nu kunnat preciseras. Det nya återbruket i Eriksberg utformas enligt Vafabmiljös nya gemensamma koncept, med fokus på cirkularitet, säkerhet och god kundupplevelse. Det nya återbruket skapar en enhetlig och modern anläggning som stödjer förbundets mål om ökad återanvändning och ökad utsortering med möjlighet till återvinning. Utformningen underlättar för besökare att göra rätt, stärker varumärket och bidrar till att flytta avfallshanteringen uppåt i avfallstrappan. De förbättrade förutsättningarna för återanvändning och materialåtervinning är ett viktigt bidrag till ett mer cirkulärt system. Bakgrund Tidigare budget avseende återbruket på Eriksberg 2:1 togs fram utifrån generella kostnadsnivåer för liknande återbruk i andra delar av landet och baserades på begränsad kunskap om de specifika förutsättningarna i Eriksberg. Sedan investeringsbeslutet 2023 och budgeten 2025 har ett omfattande utredningsarbete genomförts, vilket har gett en helt annan precision i den ekonomiska bedömningen. En geoteknisk undersökning och efterföljande geoprojektering har visat att markförhållandena på platsen är väsentligt sämre än vad som tidigare antagits. För att möjliggöra byggnation krävs därför både pålning och omfattande massutbyten för att säkerställa tillräcklig bärighet. Detta innebär kostnadsnivåer som inte var kända vid föregående budgetering. Ekonomi Ny budget om totalt 84 miljoner kronor baseras på underlag efter utförd geoteknisk undersökning, projektering, anbud inkomna från entreprenörer och anmälda anslutningsavgifter. Budgetpåverkande fördyringar är till största delen markrelaterat men också att säkerhet är högt prioriterat framför allt avseende hantering av farligt avfall. Den ökade kostnaden för återbruket i Eriksberg bedöms rymmas inom befintliga ekonomiska ramar. Justerares signaturer | Utdragsbestyrkande 1/4 AA Vas SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VafabMiljö Sammanträdesdatum 2026-03-13 Direktionen Vafabmiljö kommunalförbund Konsekvenser av alternativ Återbruket i Trångfors ska vara avvecklat under mars 2028. För att hinna avetablera nuvarande återbruk behöver det stängas senast årsskiftet 27/28. Om nytt återbruk inte finns på plats kommer kunder hänvisas till Återbruk i Surahammar, Köping och Bäckby Västerås. Eventuellt kan mobila återbruket finnas på plats periodvis, halvpermanent lösning kräver tillstånd. Förvaltningen redovisar i tjänsteskrivelse 2026-03-09 konsekvenser av olika handlingsalternativ. Förslag till beslut Direktionen för Vafabmiljö kommunalförbund föreslås besluta 1. att ge förvaltningen i uppdrag att revidera den långsiktiga planen för etablering av nya återbruk utifrån tidplan och investeringsbudget 2. att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram schabloniserad kostnad för uppförande av nytt återbruk, exklusive platsspecifika kostnader att ovanstående ska återrapporteras till direktionen under hösten 2026 samt 4. att godkänna en ny budget om 84 miljoner kronor för uppförandet av nytt återbruk i Eriksberg, Hallstahammars kommun. vu Ajournering Ajournering kl. 11.55- 13.05. Yrkanden Harmen Rebel (M) yrkar på att ärendet återremitteras. Ordföranden Matilda Antonsson (S) yrkar att direktionen för Vafabmiljö kommunalförbund beslutar 1. att godkänna en ny budget om max 80 miljoner kronor för uppförandet av nytt återbruk i Eriksberg, Hallstahammar. Direktionen ska löpande få återkoppling om ekonomin i projektet. att ge förvaltningen i uppdrag att revidera den långsiktiga planen för etablering av nya återbruk utifrån tidplan och investeringsbudget samt ta fram en plan för befintliga återbruk. att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram schabloniserad kostnad för uppförande av nytt återbruk, exklusive platsspecifika kostnader. att-sats 2 och 3 ska återrapporteras till direktionen under hösten 2026. att paragrafen ska förklaras omedelbart justerad [CA N in BR Beslutsgång Ordförande frågar först om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras och finner att direktionen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordförande frågar därefter om direktionen bifaller eller avslår huvudförslag till beslut och finner bifall. a WM | Utdragsbestyrkande 5 vas SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VafabMiljö Sammanträdesdatum 2026-03-13 Direktionen Vafabmiljö kommunalförbund Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-09 Reviderad budget återbruket Hallstahamma Utdragsbestyrkande Justerares signaturer Mk MM