Vård- och omsorgsnämnden — 25 februari 2026

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. Björn Hellström (L) väljs till att justera protokollet den 27 februari 2026.

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. godkänna föredragningslistan med dessa tillägg. Beskrivning av ärendet Efter vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott den 18 februari 2026 har ett ärende tillkommit i föredragningslistan: "Återkallande av uppdrag att inleda upphandling". Sara Skoglund (S) och Henrik Lindberg (KD) anmäler varsin övrig fråga som hanteras under paragraf 40. Mikael Pettersson (SD) har skickat in två ledamotsinitiativ som hanteras sist på sammanträdet. Beslutsgång Ordföranden frågar vård- och omsorgsnämnden om den kan godkänna föredragningslistan med dessa tillägg och finner att vård- och omsorgsnämnden svarar ja.

Beskrivning av ärendet Ordförde påminner de förtroendevalda om kommunallagens jävsregler, 6 kap. §§ 28–32. Ordföranden finner att inget jäv anmäls.

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. vård- och omsorgsnämnden har tagit del av arbetsutskottets mötesanteckningar från den 18 februari 2026.

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. återkalla uppdraget till förvaltningen att inleda upphandling av ett vård- och omsorgsboende och en gruppbostad enligt LSS, beslutat av nämnden den 16 juni 2025, § 120. Beskrivning av ärendet Vård- och omsorgsnämnden har behov av flera vård- och omsorgsplatser och beslutade därför den 16 juni 2025 (§ 120) att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en upphandling av byggnation samt drift av ett vård- och omsorgsboende och en gruppbostad. Behovet av vård- och omsorgsplatser ska nämnden lyfta inom ramen för lokalförsörjningsprocessen och enligt reglerna för investeringar, vilket också har skett. Förstudier gällande detta behov har redan godkänts av vård- och omsorgsnämnden, se till exempel § 73, beslutat av nämnden den 23 april 2025, (VON2024/115). Styrdokument beslutade av kommunfullmäktige, som till exempel nämndernas reglementen och reglerna för investeringar, måste följas av nämnden. Enligt dessa styrdokument har vård- och omsorgsnämnden inte mandat att upphandla byggnationer. Beslutet att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en sådan upphandling är därför olagligt och bör återkallas. När behovet av lokalerna hanterats inom ramen för lokalförsörjningsprocessen så kan nämnden välja att upphandla driften av boendet. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. återkalla uppdraget till förvaltningen att inleda upphandling av ett vård- och omsorgsboende och en gruppbostad enligt LSS, beslutat av nämnden den 16 juni 2025, § 120 Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan besluta enligt liggande förslag och finner att nämnden svarar ja. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: · Tjänsteskrivelse, 2026-02-18 · Protokollsutdrag, vård- och omsorgsnämnden, 2025-06-16, § 120, VON2025/88 · Protokollsutdrag, vård- och omsorgsnämnden, 2025-04-23, § 73, VON2024/115

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. fastställa vård- och omsorgsnämndens verksamhetsberättelse 2025, daterad 9 februari 2026. Beskrivning av ärendet Under 2025 har förvaltningen lagt all kraft på omställningsarbete och verkställande av de politiska beslut som är fattade kopplat till detta. Organisationsförändringar har genomförts succesivt kopplat till de förslag som finns i genomförda analyser och rapporter. Detta inkluderar även effektivisering av stödfunktioner. Förvaltningen har arbetat intensivt tillsammans med ekonomienheten för att utveckla den ekonomiska redovisningen och uppföljningen eftersom det fortfarande finns stora brister här. Under 2025 har förvaltningschef, verksamhetschef för äldreomsorg och verksamhetschef för LSS & Socialpsykiatri rekryterats. En organisationsförändring har påbörjats där biståndsenheten blir ett eget verksamhetsområde. Förutom det skapas en enhet för kvalitet samt en utvecklingsorienterad stab, samtliga underställda förvaltningschefen. Det ekonomiska läget är fortfarande ansträngt och kommer att kräva ett mångårigt arbete. Under året har mycket fokus lagts på omställningen till ny socialtjänstlag vilken trädde i kraft 1 juli och innebär ett stärkt fokus på förebyggande och tidiga insatser. Vård- och omsorgsnämnden har fattat beslut att insatser från anhörigkonsulent och syn- och hörselinstruktör kan ges utan individuell behovsprövning. Patientsäkerhetsberättelsen för året visar på bra resultat vilket är glädjande. När chefernas förutsättningar är förbättrade kommer det vara en bra grund för fortsatt kvalitet och ekonomisk hållbarhet. Vård- och omsorgsnämndens resultat för året 2025 är 1 127,2 miljoner kronor, en avvikelse mot budgeten på cirka -31,8 miljoner kronor. Prognosen för helåret bedömdes till en avvikelse mot budget om -29,1 miljoner kronor, vilket innebär att 2025 års resultat avviker med -2,7 miljoner kronor från prognosen. Resultatet visar att förvaltningen har nyttjat statsbidrag i större utsträckning. Personalkostnaderna är högre till följd av ökad vårdtyngdhet men verksamheterna har under året fortsatt arbeta med att effektivisera bemanningen. Även köp av plats samt inhyrda sjuksköterskor har påverkat resultatet. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. fastställa vård- och omsorgsnämndens verksamhetsberättelse 2025, daterad 9 februari 2026. Sara Skoglund (S) yrkar: Jag yrkar ändring av måluppfyllelse till röd färg under punkt 4.2, ”Förändringsarbete” samt ”Att vara en attraktiv arbetsgivare”. Motiveringen är för att ge en bättre bild av de utmaningar vi har och står inför. Tuija Rönnback (NE) yrkar bifall till Sara Skoglunds (S) yrkande. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns ett yrkande från Sara Skoglund (S). Ordföranden frågar först vård- och omsorgsnämnden om den kan besluta enligt hennes framlagda förslag och finner så. Ordföranden frågar vård- och omsorgsnämnden om den avslår eller bifaller yrkandet från Sara Skoglund (S) och finner att vård- och omsorgsnämnden bifaller det. Verksamhetsberättelsen revideras med de redaktionella ändringarna och dateras därmed om till dagens datum. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: · Tjänsteskrivelse, 2026-02-10 · Rapport, Vård- och omsorgsnämndens verksamhetsberättelse 2025, 2026-02-09 Sändlista Beslutet skickas till: · Kommunstyrelsen, för åtgärd

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. fastställa ”Vård- och omsorgsnämndens årsuppföljning internkontroll 2025”, daterad 10 februari 2026. Beskrivning av ärendet Enligt kommunallagen (kapitel 6, paragraf 6) ska nämnderna, var och en inom sitt ansvarsområde, se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige bestämt samt de bestämmelser i lag eller annan författning som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. I kommunens regler för intern styrning och kontroll framgår att nämnderna är skyldiga att löpande styra och följa upp det interna kontrollsystemet inom sitt verksamhetsområde. Nämnderna ska inför varje år besluta om en internkontrollplan och följa upp den i enlighet med kommunens tidplan. Nämnden har identifierat tio risker med tolv kontroller som internkontrollarbetet har fokuserat på under 2025. Under året har elva av tolv planerade kontroller genomförts. En kontroll uppvisade brister, sex kontroller uppvisade mindre brister och fyra kontroller uppvisade inga brister. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. fastställa ”Vård- och omsorgsnämndens årsuppföljning internkontroll 2025”, daterad 10 februari 2026. Sara Skoglund (S) yrkar: Jag yrkar ändring av bedömning till gul färg under punkt 4.4 ”Avvikelser gällande hot och våld”. Motiveringen är för att synliggöra utmaningarna inom verksamheten. Tuija Rönnback (NE) yrkar bifall till Sara Skoglunds (S) yrkande. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns ett yrkande från Sara Skoglund (S). Ordföranden frågar först vård- och omsorgsnämnden om den kan besluta enligt hennes framlagda förslag och finner så. Ordföranden frågar vård- och omsorgsnämnden om den avslår eller bifaller yrkandet från Sara Skoglund (S) och finner att vård- och omsorgsnämnden bifaller det. Rapporten revideras med den redaktionella ändringen och dateras därmed om till dagens datum. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: · Tjänsteskrivelse, 2026-02-10 · Rapport, ”Vård- och omsorgsnämndens årsuppföljning internkontroll 2025”, 2026-02-10 Sändlista Beslutet skickas till: · Kommunstyrelsen, för åtgärd

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. tacka för informationen och lägger den till handlingarna. Beskrivning av ärendet Controller Ylva Neidenmark och Josephine Hyytiäinen lämnar information i ärendet. Vård- och omsorgsnämndens resultat för året 2025 är 1 127,2 miljoner kronor, en avvikelse mot budgeten på cirka -31,8 miljoner kronor. Prognosen för helåret bedömdes till en avvikelse mot budget om -29,1 miljoner kronor, vilket innebär att 2025 års resultat avviker med -2,7 miljoner kronor från prognosen. Beslutsgång Ordföranden frågar vård- och omsorgsnämnden om den kan tacka för informationen och finner att vård- och omsorgsnämnden svarar ja.

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. vård- och omsorgsnämnden har tagit del av förvaltningens patientsäkerhetsberättelse 2025 2. vård- och omsorgsnämnden får en halvårsvis redogörelse av patientsäkerhetsberättelsearbetet under 2026. Beskrivning av ärendet Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Syftet med patientsäkerhetsberättelsen är att öppet och tydligt redovisa strategier, mål och resultat av arbetet med att förbättra patientsäkerheten. Strukturen för denna patientsäkerhetsberättelse utgår från lagkrav och följer strukturen för den nationella handlingsplanen för ökad patientsäkerhet. Berättelsen är sammanställd utifrån uppgifter från utförare av hälso- och sjukvård inom egen regi samt utifrån insamling av data via kvalitetsregister, egenkontroller och vårdsystem. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. vård- och omsorgsnämnden har tagit del av förvaltningens patientsäkerhetsberättelse 2025 2. vård- och omsorgsnämnden får en halvårsvis redogörelse av patientsäkerhetsberättelsearbetet under 2026. Beslutsgång Ordföranden frågar vård- och omsorgsnämnden om den kan besluta enligt framlagt förslag och finner så. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: · Tjänsteskrivelse, 2026-02-10 · Patientsäkerhetsberättelse 2025, daterad 2026-02-18

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. godkänna vård- och omsorgsnämndens lokalbehovsplan 2027 och planering för perioden 2028–2036 med utblick till 2040, daterad 2026- 01-19, som ett underlag till lokalförsörjningsplan 2027. Beskrivning av ärendet Lokalbehovsplanen är ett strategiskt långsiktigt dokument som bearbetas och uppdateras årligen. Den ligger därefter till grund för kommunens lokalförsörjningsplan och den investeringsplan som kommunstyrelsen och kommunfullmäktige fattar beslut om. Den ger en nulägesbild av förvaltningens behov av nya lokaler och om det finns behov av att ersätta befintliga lokaler. Tillsammans med befolkningsprognos och den demografiska förändringen ger den en bedömning om vilka behov som finns framåt i form av till exempel nybyggnationer och behov av att hyra lokaler. Beslut om investeringar i form av ny-, om- och tillbyggnad innebär ett långsiktigt ekonomiskt åtagande. För hållbara lokallösningar ska strävan vara att ta hänsyn till människa, verksamhet och teknik samtidigt med utveckling av nya arbetssätt, flexibla lösningar och samnyttjande av lokaler. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. godkänna vård- och omsorgsnämndens lokalbehovsplan 2027 och planering för perioden 2028–2036 med utblick till 2040, daterad 2026- 01-19, som ett underlag till lokalförsörjningsplan 2027. Beslutsgång Ordföranden frågar vård- och omsorgsnämnden om den kan besluta enligt framlagt förslag och finner så. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: · Tjänsteskrivelse, 2026-01-28 · Rapport, Lokalbehovsplan vård- och omsorgsnämnden 2027–2036 med utblick mot 2040, 2026-01-19 Sändlista Beslutet skickas till: · Kommunstyrelsen, för kännedom

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. anta svar, daterat 9 februari 2026, som svar på remiss "Regler för inköp och upphandling". Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen har beslutat att skicka reviderade ”Regler för inköp och upphandling”, förslag daterat den 16 december 2025, på remiss till socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden. Remissvar ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 4 mars 2026. Vård- och omsorgsförvaltningen ställer sig bakom den föreslagna förändringen att göra följande förändring under rubrik 3.4.4: Vid val av leverantör ska lokal anknytning beaktas som en relevant omständighet i syfte att främja det lokala näringslivet. Ändras till: Vid val av leverantör ska lokal anknytning beaktas som en relevant omständighet Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. anta svar, daterat 9 februari 2026, som svar på remiss "Regler för inköp och upphandling". Beslutsgång Ordföranden frågar vård- och omsorgsnämnden om den kan besluta enligt framlagt förslag och finner så. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: · Tjänsteskrivelse, 2026-02-09 · Kommunstyrelsen, 2025-12-16, paragraf 373 · Ändringsmarkerat förslag "Regler för inköp och upphandling", 2025- 12-16 Sändlista Beslutet skickas till: · Kommunstyrelsen, för åtgärd

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. vård- och omsorgsnämnden har tagit del av revisionsplan för 2026. Beskrivning av ärendet Den årliga revisionsprocessen inleds med planering, där omvärldsanalys samt väsentlighets- och riskbedömningar ligger till grund för revisionsplanen. Därefter genomförs de granskningar som beslutats i planen. Planen för 2026 är framtagen och skickas ut till alla nämnder för kännedom. Arbetet avslutas med en samlad bedömning av årets granskningar, där revisorerna prövar om styrelse och nämnder har fullgjort sina uppdrag. Resultatet redovisas i en revisionsberättelse till fullmäktige, med ställningstagande till ansvarsfrihet och måluppfyllelse. Utöver prioriterade granskningar genomförs även förstudier, dialoger och verksamhetsbesök. Väsentlighets- och riskanalysen uppdateras löpande under året, vilket kan innebära att revisionsplanen justeras genom att granskningar ändras, tillkommer eller utgår. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. vård- och omsorgsnämnden har tagit del av revisionsplan för 2026. Beslutsgång Ordföranden frågar vård- och omsorgsnämnden om den kan besluta enligt framlagt förslag och finner så. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: · Revisionsplan 2026

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. tacka för informationen. Beskrivning av ärendet Mikael Gustavsson Roxell informerar och vill föra en dialog kring kommande redovisningar av uppdragen: · Återrapportering av hur resterande omställningsmedel på 6 miljoner kronor kommer att användas till personalfrämjande åtgärder. · Justering av vård- och omsorgsnämndens beslut kopplat till effektiviseringar, VON2025/68 Beslutsgång Ordföranden frågar vård- och omsorgsnämnden om den kan tacka för informationen och finner att vård- och omsorgsnämnden svarar ja.

Beskrivning av ärendet Ordföranden har inget att informera om på dagens sammanträde.

Beskrivning av ärendet Det finns inget att informera om på dagens sammanträde.

Beskrivning av ärendet Tuija Rönnback (NE) informerar från HSVO.

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. vård- och omsorgsnämnden har tagit del av anmälan till IVO enligt lex Sarah, daterad 4 februari 2026. Beskrivning av ärendet En utredning och en anmälan ska göras om ett allvarligt missförhållande inträffar eller om risk uppstår för allvarligt missförhållande enligt lex Sarah, till Inspektionen för vård- och omsorg enligt 14 kap. 7 § SoL. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: · Anmälan till IVO, 2025-12-19 · Komplettering med utredning skickad till IVO, 2026-02-04 · Tjänsteskrivelse, 2026-02-04

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. vård- och omsorgsnämnden har tagit emot information om anmälan till IVO enligt lex Maria, daterad 26 januari 2026. Beskrivning av ärendet En utredning och en anmälan ska göras om en allvarlig vårdskada inträffar eller om risk uppstår för allvarlig vårdskada enligt lex Maria, till Inspektionen för vård- och omsorg utifrån föreskriften (HSLF-FS 2017:41) samt enligt 3 kap.5 § patientsäkerhetslagen (2010:659). Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: · Tjänsteskrivelse, 2026-01-26 · Avvikelserapport VOF20250890 · Fördjupad händelseanalys VOF20250890 · Journalhandling från hälso- och sjukvårdsjournal för aktuell patient

Beskrivning av ärendet Det finns inga inkomna meddelanden att delge dagens sammanträde.

Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. sammanställningen av delegationsbeslut är