Kommunstyrelsen — 31 mars 2026

Datum: 2026-03-31 Beslutande organ: Kommunstyrelsen Upprop, val av protokolljusterare och tidpunkt för justering Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Linda Johansson (S) väljs till justerare av protokollet 2. protokollet justeras den 7 april klockan 09:00 (digital justering) Beslutsgång Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan välja Linda Johansson (S) till justerare av protokollet samt att protokollet justeras den 7 april klockan 09:00. Ordföranden finner att kommunstyrelsen svarar ja.

Datum: 2026-03-31 Beslutande organ: Kommunstyrelsen Godkännande av föredragningslista Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. ärende 10 – information om kommande övning krisberedskap utgår från dagens sammanträde 2. ärende 39 - nytt ärende fyllnadsval 3. ärende 40 - nytt ärende ledamotsinitiativ 4. ärende 41 – nytt ärende övriga frågor 5. ny punkt 42 avslutning av sammanträde. 6. godkänna föredragningslistan med ändringarna i punkt 1-5 Yrkande Ordföranden yrkar att: 1. ärende 10 – information om kommande övning krisberedskap utgår från dagens sammanträde 2. ärende 39 - nytt ärende fyllnadsval 3. ärende 40 - nytt ärende ledamotsinitiativ 4. ärende 41 – nytt ärende övriga frågor 5. ny punkt 42 avslutning av sammanträde. 6. godkänna föredragningslistan med ändringarna i punkt 1-5 Beslutsgång Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den godkänner föredragningslistan med hans framlagda ändringar. Kommunstyrelsen svarar ja.

Datum: 2026-03-31 Beslutande organ: Kommunstyrelsen Anmälan om jäv Beskrivning av ärendet Ordförande påminner de förtroendevalda om kommunallagens jävsregler, 6 kap. §§ 28–32.

Datum: 2026-03-31 Beslutande organ: Kommunstyrelsen Beslut om stängda delar för kommunstyrelsens sammanträde Beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. ärende 5, 6 och 7 behandlas bakom stängda dörrar. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 17 januari 2023 § 3, att besluta vid varje sammanträde om att stänga ärenden om så krävs. Beslutsgång Ordföranden frågar kommunstyrelsen om ärende 5, 6 och 7 kan behandlas bakom stängda dörrar med hänvisning till 19:3 st 1 OSL. Ordföranden finner att kommunstyrelsen svarar ja.

Ärendenummer KS2025/295 Datum: 2026-03-31 Beslutande organ: Kommunstyrelsen Information- Fördjupat samarbete med Västerås stad inom energiområdet Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. tacka för informationen. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 25 november 2025 (2025-11-25 KS §307) att ärendet om "fördjupat samarbete med Västerås stad inom energiområdet" ska återrappporteras till kommunstyrelsen senast den 31 mars. Kommunstyrelsen får en muntlig information från Urban Eklund, konsult, på sammanträdet. Efter dragningen för kommunstyrelsen en politisk diskussion. Beslutsgång Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan tacka för informationen och kommunstyrelsen svarar ja.

Ärendenummer KS2024/727 Datum: 2026-03-31 Beslutande organ: Kommunstyrelsen Ställningstagande gällande markförvärv för ny produktionsanläggning Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. inte godkänna ENA Energi AB:s förfrågan att förvärva mark för framtida produktionsanläggning genom antingen en fastighetsöverlåtelse eller ett bolagsförvärv. Deltar inte i beslut Anders Wikman (NE) och Tuija Rönnback (NE) deltar inte i beslutet. Beskrivning av ärendet ENA Energi AB (Ena Energi) har den 13 juni 2022 fått i uppdrag av kommunfullmäktige att planera för att marken, där nuvarande huvudproduktion bedrivs, frigörs till senast 2035. I och med detta har Ena Energi startat projektet FuturENA, för att möjliggöra en ny framtida värmeförsörjning i Enköpings stad. En viktig del i planeringen är att undersöka möjligheten till markförvärv och diverse tillstånd. Inom FuturENA har en Ena Energi genomfört en förstudie och lokaliseringsutredning. Lokaliseringsstudien har identifierat sex möjliga placeringar av en ny produktionsanläggning. Dessa har utvärderats med avseende på tekniska och ekonomiska förutsättningar. Alternativ 2, del av förevarande fastighet, befanns av Ena Energi vara det tekniskt och ekonomiskt bästa alternativet både ur anläggnings- och drifthänseende. Lokaliseringsutredningen kompletterades under hösten 2024 med ytterligare ett alternativ (Ullunda) men detta alternativ befanns av bolaget inte vara lämpligt. Enligt Ena Energis ägardirektiv ansvarar bolaget för att fullmäktige får ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. Exempel på principiella frågor eller frågor av större vikt är enligt ägardirektivet förvärv av fastigheter vilka är av sådan omfattning att de påverkar bolagets långsiktiga ekonomi samt köp av bolag. Enligt bolagsordningen får enalinkt bolagsstämman fatta beslut om köp av bolag eller beslut om förvärv av fastigheter vilka är av sådan omfattning att de påverkar bolagets långsiktiga ekonomi. Ena Energi ansökte i oktober 2024 om beslut att förvärva mark för en framtida produktionsanläggning. Ansökan drogs dock tillbaka i juni 2025. Då markförvärvet ligger på tidplanens kritiska linje ansökte Ena Energi i september 2025 på nytt om beslut om markförvärv då bolaget bedömer det vara en nödvändig åtgärd för att komma vidare i projektet FuturENA och kunna hålla sluttiden som anges i ägardirektivet. Om den framtida produktionsanläggningen inte placeras på fastigheten anser Ena Energi att marken kan avyttras utan någon stor ekonomisk skada för bolaget. Försäljning eller köp av mark under respektive över marknadsvärdet kan utgöra statsstöd, enligt artiklarna 107–109 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget). Syftet med åtgärden har ingen betydelse för bedömningen av huruvida åtgärden är statsstöd eller inte. Kommunen har tidigare låtit värdera den aktuella fastigheten, vilket visar ett värde understigande det som Ena Energi och fastighetsägaren kommit överens om. Förvärvar Ena Energi fastigheten till överpris kan detta utgöra otillåtet statsstöd. Ena Energi har dock låtit göra en värdering av marken som visar på ett annat värde än det kommunen fått fram. Ena Energis värdering är gjord efter det att bolaget startade förhandlingarna med fastighetsägaren. Enligt punkt 103 i kommissionens tillkännagivande om begreppet statligt stöd (2016/C 262/01) hade det i princip räckt med en oberoende expertvärdering utförd innan förhandlingarna om överlåtelsen för att säkerställa att transaktionen sker på marknadsmässiga villkor. Kommunen har ännu inte tagit ställning till hur Enköpings framtida energiförsörjning ser ut. Innan den frågan är utredd kan fullmäktige inte godkänna att bolaget förvärvar marken. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. inte godkänna ENA Energi AB:s förfrågan att förvärva mark för framtida produktionsanläggning genom antingen en fastighetsöverlåtelse eller ett bolagsförvärv. Peter Book (M), Kenneth Hällbom (MP) yrkar bifall till framlagt förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt hans framlagda förslag och kommunstyrelsen svarar ja. Särskilda yttranden Anders Wikman och Tuija Rönnback, Nystart Enköping lämnar särskilt yttrande "Frågan om Ena Energis framtid sönderfaller i tre parallella huvudspår; att underhålla verket för fortsatt drift på nuvarande plats, att riva verket och bygga ytt på annan plats samt att huvuddelen av fjärrvärmen kommer via en ledning från Mälarenergi i Västerås. Vi har återkommande efterfrågat information om den övergripande planeringen för Ena Energis framtid, liksom hur pågående utredningar om de motstridande huvudspåren förhåller sig till varandra med tillhörande och varierande tidplaner. Då kommunstyrelsen inte får den information som vi anser behövs för att kunna ta ansvar för helheten, anser vi inte att kommunstyrelsen kan fatta delbeslut som den inte känner konsekvenserna av. En sådan hantering av frågan vill vi inte vara en del av, och deltar därför inte i detta beslut. Anders Wikman och Tuija Rönnback, Nystart Enköping Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 17 mars 2026 (2026-03-17 KSAU §31) • Tjänsteskrivelse, 2026-03-03 • Skrivelse, Marknadsmässig ersättning för förvärv av mark, 2025-12- 19 • Skrivelse, Beskrivning av finansiering och ekonomiska konsekvenser av fastighets-/markförvärvet, 2025-11-25 • Skrivelse, Konsekvenser av ett avslag att förvärva mark på Sneden för FuturENA, 2025-11-07 • Protokoll, ENA Energi AB styrelsesammanträde, 2025-09-23 • Skrivelse, Markförvärv för ny produktionsanläggning, 2025-09-15 • Värdebedömning avseende del av Enköping Sneden S:1, 2024-09-26 • Lokaliseringsutredning, 2024-04-20 • Lokaliseringsalternativ Ullunda, 2024-10-23 • Mejl, Underlag för beslut om markförvärv, 2025-01-17 • Värdeutlåtande för del av fastighet Enköping Sneden S:1, 2025-01-14 • Mejl, VB: Uppdrag avseende skattefråga, 2025-01-28 • Rapport, Utredning gällande kommunal bolags möjlighet att köpa mark, 2024-08-30

Ärendenummer KS2025/320 Datum: 2026-03-31 Beslutande organ: Kommunstyrelsen Återremittering av förstudie vård- och omsorgsboende Sandbro Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. återremittera ärendet till vård- och omsorgsnämnden för framtagande av ny förstudie med alternativ placering, samt prövning av äga- respektive hyresalternativ. Förstudien ska redovisa en jämförande analys av ekonomiska konsekvenser mellan alternativen, inklusive investeringsutgift samt preliminära driftkostnader. Beskrivning av ärendet Kommunen står inför ett växande behov av platser inom vård- och omsorgsboende, till följd av såväl ett uppdämt behov som en kraftig ökning av antalet äldre under kommande år. Vård- och omsorgsnämnden har därför beslutat att ta fram förstudier för nya boenden. En förstudie har tagits fram för ett nytt vård- och omsorgsboende med planerat färdigställande 2029, med föreslagen lokalisering på fastigheten Korsängen 21:34 (Sandbro). I den politiska beredningen har det dock framkommit en tydlig tveksamhet kring den föreslagna lokaliseringen, särskilt avseende om platsen är den mest ändamålsenliga utifrån kommunens långsiktiga behov och strategiska utveckling. Mot denna bakgrund bedöms det inte tillräckligt att gå vidare på nuvarande inriktning utan en bredare prövning av alternativa lokaliseringsmöjligheter. För att säkerställa ett tillräckligt brett och robust beslutsunderlag inför kommande ställningstagande föreslås att ärendet återremitteras för framtagande av en ny förstudie. Den nya förstudien ska omfatta alternativa lokaliseringsmöjligheter och innehålla en jämförande analys av investeringsutgifter och preliminära driftkostnader. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att: 1. återremittera ärendet till vård- och omsorgsnämnden för framtagande av ny förstudie med alternativ placering, samt prövning av äga- respektive hyresalternativ. Förstudien ska redovisa en jämförande analys av ekonomiska konsekvenser mellan alternativen, inklusive investeringsutgift samt preliminära driftkostnader. Linda Johansson (S) yrkar bifall. Beslutsgång Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt förslag och kommunstyrelsen svarar ja. Särskilda yttranden Linda Johansson (S) lämnar särskilt yttrande: Vård och omsorgsnämnden är i stort behov av lägenheter i nya omsorgsboenden för att slippa köpa platser av privata utförare och andra kommuner. Det är inget nytt. Kommunens planering av verksamhetslokaler har lämnat mycket övrigt att önska. Socialdemokraterna har länge drivit på för att bygga nya boenden eller för att använda lokaler i befintligt bestånd. Hittills utan resultat. Vi hoppas att detta beslut innebär en ny riktning där vi snabbt kan använda bättre tomter och befintliga lokaler. Linda Johansson (S), Johan Enfeldt (S), Solweig Sundblad (S), Johan Engwall (S), Solweig Eklund (S). Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Ordförandeförslag, 2026-03-25 • Förstudierapport ”Nytt vård- och omsorgsboende till 2029 – Sandbro”, daterad 2025-03-20. • Bilaga 1: VBU vård- och omsorgsboende Sandbro, daterad 2025-03 17 • Bilaga 2: Volymskiss vård- och omsorgsboende Sandbro, daterad 2025-01-23 • Sekretress Bilaga 3: Kapitel 9 Ekonomi, daterad 2025-03-17 • Sekretress VON kalkylunderlag vård- och omsorgsboende Sandbro, daterad 2025-03-24 • Protokollsutdrag från vård- och omsorgsnämnden (2025-04-23 VON §73)

Datum: 2026-03-31 Beslutande organ: Kommunstyrelsen Information från kommundirektören Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. tacka för informationen. Beskrivning av ärendet Kommundirektör Daniel Jansson-Hammargren informerar muntligen till kommunstyrelsen om aktuella frågor. Beslutsgång Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan tacka för informationen och kommunstyrelsen svarar ja.

Datum: 2026-03-31 Beslutande organ: Kommunstyrelsen Information från kommunstyrelsens ordförande Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. tacka för informationen. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens ordförande Peter Book informerar muntligen till kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan tacka för informationen och finner att kommunstyrelsen svarar ja.

Ärendenummer KS2025/638 Datum: 2026-03-31 Beslutande organ: Kommunstyrelsen Information om kommande ärende - Riktlinjer för etablering Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. tacka för informationen. Beskrivning av ärendet Näringslivschef, Anna Holmström informerar om kommande ärende - Riktlinjer för etablering. Beslutsgång Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan tacka för informationen och kommunstyrelsen svarar ja.

Ärendenummer KS2024/746 Datum: 2026-03-31 Beslutande organ: Kommunstyrelsen Antagande av policy för digital omställning Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. anta policy för digital omställning, daterad den 31 mars 2026. Beskrivning av ärendet När Enköping växer ökar förväntningarna på kommunens service från såväl medborgare, näringsliv, stat och region, vilket leder till ökade kostnader och resursbehov. För att klara denna utmaning behöver Enköpings kommun ställa om sin verksamhet och höja kommunens digitala mognad. Digital omställning hjälper Enköpings kommun att hantera utmaningar och omvärldens förväntningar genom att erbjuda effektiv, hållbar och innovativ välfärd. Verksamhetsförändring är en viktig del av den digital omställningen. Kommunstyrelsen har därför tagit fram en policy för att underlätta den digitala omställningen. Policyn ersätter ingen tidigare policy utan fyller ett område som tidigare inte hanterats av någon policy. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. anta policy för digital omställning, daterad den 29 januari 2026. Sverker Scheutz (V) yrkar att det införs en sista punktsats i avsnittet 5.1 som lyder: • Enköpings kommun ska, med hänsynstagande till målen om social hållbarhet, särskilt beakta utsatta gruppers behov av digital inkludering. Johan Enfeldt (S) yrkar att: första meningen i första punkten under avsnitt 5.1 ändras till: ”Tjänster, dialog och samverkan med invånare, näringsliv, föreningar, besökare samt medarbetare ska, när så är lämpligt, i första hand ske digitalt.” Beslutsgång Under behandlingen av ärendet så bordläggs ärendet till att behandlas senare under dagens sammanträde. Vid återupptagningen av ärendet frågar ordförden kommunstyrelsen om den kan bifalla tilläggsyrkande från (S) och (V) och kommunstyrelsen svarar ja. Ordföranden frågar kommunstyrelsen om ändringarna ska föras in i dokumentet som dateras om till dagens datum och kommunstyrelsen svarar ja. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 17 mars 2026 (2026-03-17 KSAU §37) • Tjänsteskrivelse, 2026-01-29 • Policy för digital omställning, 2026-01-29 • Sammanställning samtliga remissvar, 2025-12-03 • Remissversion av policy för digital omställning, 2025-03-20 • Svar på remiss av Policy för digital omställning, Miljö- och byggnadsnämnden • Protokollsutdrag, Miljö- och byggnadsnämnden (2025-09-11 MBN §133) • Svar på remiss av Policy för digital omställning, Utbildningsnämnden • Protokollsutdrag, Utbildningsnämnden (2025-09-17 UN §135) • Bilaga - Yttrande-von- förslag policy digital omställning • Tjänsteskrivelse-von-remissvar policy digital omställning • Protokollsutdrag. Vård- och omsorgsnämnden (2025-09-24 VON §154) • Svar på remiss Policy för digital omställning, ENA Energi • Svar fr EHB på Remiss Digital omställning • Tjänsteskrivelse SN • Protokollsutdrag. Socialnämnden (2025-09-25 SN §138) • Remissvar på Policy för digital omställning, 2025-08-27 • Protokollsutdrag, Tekniska nämnden 2025-09-25 (2025-09-25 TN §149) • Yttrande från Upplevelsenämnden i remiss av policy för digital omställning • Tjänsteskrivelse digital omställning • Upplevelsenämnden (2025-09-25 UPN §79) • Protokollsutdrag, Enköpings kommun