Tekniska nämnden — 23 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Upprop, val av protokolljusterare och tid för justering
beslutstyp: godkännande
Beslut
Tekniska nämnden beslutar att:
1. utse Lars Engelberg (S) till protokolljusterare.
2. protokollet justeras 28 april 2026.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om nämnden kan utse Lars Engelberg (S) till protokolljusterare för justering 28 april 2026 och nämnden svarar ja.
§ 2 Godkännande av föredragningslista
beslutstyp: godkännande
Beslut
Tekniska nämnden beslutar att
1. godkänna föredragningslistan efter följande tillägg:
§ 28 Ledamotsintiativ - Enköping har växtvärk inlämnat av Ingvar
Magnusson (NE)
Beslutsgång
Ordförande fråga nämnden om inlämnat ledamotsintiativ kan anmälas som §
28 på föredragningslistan. Nämnden svarar ja.
§ 3 Beslut om stängda delar för tekniska nämndens sammanträde
beslutstyp: godkännande
Beslut
Tekniska nämnden beslutar att:
1. sammanträdet är stängt under ärende 20 och 21.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om nämnden kan besluta att sammanträdet är stängt
under ärende 20 och 21. Nämnden svarar ja.
§ 4 Anmälan om jäv
Beskrivning av ärendet
Inget jäv anmäls.
§ 5 Visning av kommunhuset
Beskrivning av ärendet
Nämnden får information om och rundvandring i det nya kommunhuset.
Mötet ajouneras under tiden.
§ 202697 Mötesanteckning från arbetsutskott 2026-04-09
beslutstyp: godkännande
Beslut
Tekniska nämnden beslutar att:
1. nämnden har tagit del av arbetsutskottets mötesanteckningar från 9
april 2026.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om nämnden har tagit del av arbetsutskottets
mötesanteckningar från 9 april 2026. Nämnden svarar ja.
§ 6 Information från förvaltningsledningen, ordförande och Plex
Beskrivning av ärendet
Information från förvaltningsledningen:
· Andreas Holking, verksamhetschef Allmän plats, informerade om:
· Stora torget, Kungsgatan och Torgatan
· Toalett vid hamnen
· Trafiksäkerhetsåtgärder vid Korsängsskolan
· Viktoria Grönholm, Kostchef
· Positiv återkoppling från livsmedelsinspektörerna
· Uppdrag att laga representationsmiddag med fokus på svensk mat
· Frida Magnusson, Stabschef
· PVC har granskat delegationsbesluten utan avvikelser
· Detaljplan Joar Blå med kort svarstid
· Anna Sjödin, Förvaltningschef
· Funktionsupphandling av nytt boende i Åkersberga, 80 platser.
Information från Plex, Krister Larsson
· Samråd för stationsstaden
· Redovisning av hamnenarbetet
· Regionens planer på bussdepå
§ 2025747 Ekonomisk kvartalsrapport
beslutstyp: avslag
Beslut
Tekniska nämnden beslutar att:
1. fastställa kvartalsrapport januari–mars 2026, daterad den 15 april
2026.
2. förvaltningen återkommer med förslag på åtgärder för att få en
budget i balans på den skattefinansierade verksamheten till nästa
nämnd.
Beskrivning av ärendet
Enligt styrdokumentet ”Tidplan för planering uppföljning 2026” ska tre
rapporter med prognos tas fram under året och beslutas i nämnd.
Kvartalsrapport per 31 mars och delårsrapport per 31 augusti ska godkännas
av kommunfullmäktige. Oktoberrapporten behandlas enbart i
kommunstyrelsen.
Tekniska nämndens skattefinansierade verksamhet redovisar för perioden
januari–mars 2026 ett utfall om 51 mnkr, vilket motsvarar ett mindre
överskott på 2,1 mnkr jämfört med budget. Helårsprognosen uppgår till 218,3
mnkr, vilket innebär ett beräknat underskott på 23,8 mnkr i förhållande till
årsbudgeten. De främsta orsakerna till underskottet är förskjutna tidplaner för
rivning och sanering av fastigheter samt ökade kostnader för
vinterväghållning till följd av en snörik vinter. Sammantaget är detta
avvikelser som till stor del är hänförliga till externa faktorer och
tidsförskjutningar, men som kan komma att påverka årets resultat negativt.
Den taxefinansierade verksamheten visar ett överskott om 7,8 mnkr för årets
första kvartal. Helårsprognosen pekar på ett överskott om 0,4 mnkr, vilket är
något högre än budgeterat. Utfallet påverkas främst av lägre kostnader till
följd av vakanta tjänster samt att vissa planerade insatser ännu inte
genomförts.
Yrkande
Krister Larsson (M) yrkar att till nästa nämnd ska förvaltningen återkomma
med budget i balans på den skattefinansierade avgiften.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett förslag på beslut och ett tilläggsyrkande.
Han frågar nämnden om de kan besluta i nämnda ordning och finner så.
Ordförande frågar nämnden om den bifaller förslaget till beslut och finner så.
Ordförande frågar nämnden om den bifaller eller avslår tilläggsyrkandet och
finner att tilläggsyrkandet bifalls.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Tjänsteskrivelse, 2026-04-15
· Tekniska nämndens kvartalsrapport januari–mars 2026-04-15
Sändlista
Beslutat skickas till:
· Kommunstyrelsen, för åtgärd
§ 2026387 Verksamhetsanalys 2027, planår 2028-2029
beslutstyp: godkännande
Beslut
Tekniska nämnden beslutar att:
1. anta tekniska nämndens verksamhetsanalys 2027 samt plan 2028–
2029 för skattefinansierad verksamhet, daterad 2026-03-19, och
skicka den till kommunstyrelsen som ett underlag införudgetprocessen.
2. anta tekniska nämndens verksamhetsanalys 2027 samt plan 2028–
2029 för vatten- och avloppsverksamheten, daterad 2026-03-19, och
skicka den till kommunstyrelsen som ett underlag införudgetprocessen.
Deltar inte i beslut
Lars Engelberg (S), Johan Engwall (S) och Mari Ekberg (S).
Reservationer
Lars Engelberg (S), Johan Engwall (S) och Mari Ekberg (S) reserverar sig
med motivation som följer:
Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att anta Tekniska nämndens
verksamhetsanalys 2027 och plan för 2028 och 2029.
Den framtagna planen är en del av minoritetsstyrets arbete med budget
2027 och definierar behov, ekonomi, ökad administration och eventuella
konsekvenser vid budgetneddragningar som inte är i linje med
Socialdemokraternas ambitioner för Tekniska nämndens serviceuppdrag.
Beskrivning av ärendet
Verksamhetsanalyserna visar nämndens samlade bedömning av behov,
prioriteringar och investeringar för åren 2027–2029 med en längre planering
fram till 2036. De tas fram enligt kommunens planeringsprocess och
används som underlag för hur resurser ska fördelas och hur budgeten ska
beslutas. Analysen belyser framtida utmaningar och förändringar i omvärlden
så att nämnden ska kunna utföra sitt uppdrag på ett rättssäkert och kvalitativt
sätt. Den skattefinansierade delen omfattar bland annat fastigheter, allmän
plats, måltidsservice och samhällsbetalda resor. VA-analysen gäller
verksamhet som finansieras via avgifter.
I den skattefinansierade delen finns ett fortsatt stort behov av att underhålla
och förnya befintlig infrastruktur. Samtidigt påverkar krav kopplade till klimat,
beredskap, säkerhet och digitalisering både vad som behöver göras och hur
mycket det kostar. Planen innehåller både nödvändigt underhåll för att
behålla funktion och strategiska satsningar som stärker robustheten, minskar
risker och sänker kostnader på lång sikt.
VA-verksamheten står inför stora strukturella förändringar. Samtidigt som två
stora generationsinvesteringar genomförs – ett nytt avloppsreningsverk i
Vappa och utvecklingen av en långsiktigt hållbar dricksvattenförsörjning –
behöver ledningsnätet förnyas snabbare, tillskottsvatten minska och arbetet
med beredskap, digitalisering och systematiskt underhåll stärkas. Målet är
att säkerställa leveranser, följa regelverk och skapa en långsiktigt hållbar
avgiftsnivå.
Beslutsgång
Ordförande frågar nämnden om den kan besluta enligt förslag. Nämnden
svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Tjänsteskrivelse, Tekniska nämndens verksamhetsanalys 2027 och
plan 2028–2029, 2026-03-19
· Rapport, Tekniska nämndens verksamhetsanalys för
skattefinansierad verksamhet 2027 och plan 2028–2029, 2026-03-19,
2026-03-19
· Rapport, Tekniska nämndens verksamhetsanalys för
Vatten och avlopp 2027 och plan 2028–2029, 2026-03-19
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Kommunstyrelsen, för åtgärd
§ 2026349 Revidering deleagationsordning för teknisk nämnd
beslutstyp: avslag
Beslut
Tekniska nämnden beslutar att:
1. anta reviderad delegationsordning för teknisk nämnd, daterad 12
mars 2026,
2. ersätter delegationsordning för tekniska nämnden i Enköpings
kommun TN2025/128, daterad 2025-12-10
Reservationer
Johan Engwall (S) och Ingvar Magnusson (NE) lämnar följande reservation:
En kommun är en politiskt styrd organisation och att då delegera remissvar
till KS och PLEX till förvaltningsorganisationen anser vi Socialdemokrater
och Nystart Enköping är att abdikera från sitt politiska ansvar
och är inte förenligt med politiskt ansvarstagande. Det riskerar också att
skapa ett arbetsmiljöproblem hos förvaltningen att behöva ta beslut som
borde vara politiskt beslutade.
Beskrivning av ärendet
Delegation innebär att nämnden överför sin beslutanderätt till någon annan
som fattar beslut på nämndens vägnar. Den som via delegation får rätt att
fatta beslut kallas delegat. Ett beslut som fattats med stöd av delegation från
nämnden gäller alltså som om nämnden själv hade fattat beslutet.
Att delegera beslutanderätten fyller i huvudsak två syften:
1. Att avlasta nämnden från beslut som är rutinmässiga eller styrs av
lagar och regler, vilket skapar utrymme för nämnden att fokusera på
mer övergripande och principiella frågor.
2. Att möjliggöra en effektivare verksamhet genom att beslutsvägarna
blir kortare och handläggningen snabbare.
Tekniska nämnden beslutade om senaste delegationsordningen i januari
2025 (TN2025/128). Sedan dess har förvaltningens organisation ändrats och
förvaltningen har behov av vissa justeringar för att passa organisationen och
dess processer. Därför behöver tekniska nämndens delegationsordning
revideras.
Yrkande
Johan Engwall (S) yrkar att förändringen i 1:4, Delegationsordning för teknisk
nämnd, inte ska göras utan punkten ska stå kvar som tidigare.
Krister Larsson (M) yrkar avslag på Johans yrkande.
Ingmar Magnusson (NE) yrkar bifall till Johans Engwall (S) förslag.
Beslutsgång
Ordförande börjar med att fråga om nämnden kan besluta enligt förslag och
finner så.
Han fortsätter med att fråga nämnden om Johan Engwalls yrkande om att
inte göra förändringen under 1:4 angående delegation av remissvar och
finner att nämnden avslår förslaget.
Efter acklamationen begärs votering. Ordförande meddelar följande
voteringsordning: ja-röst för att bifalla Johan Engwalls förslag och nej-röst för att
avslå Johand Engwalls förslag. Efter votering konstaterar ordförande att med
5 nej
röster mot 4 ja-röst beslutar nämnden att avslå Johan Engwalls förslag.
Omröstningsresultat
Följande personer har röstat nej:
· Krister Larsson (M)
· Börje Andersson (C)
· Anders Ottosson (KD)
· Karin Tempelman (MP)
· Ulf Ehlén (SD)
Följande personer har röstat ja:
· Lars Engelberg (S)
· Ingvar Magnusson (NE)
· Johan Engwall (S)
· Marie Ekberg (S)
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Tjänsteskrivelse, 2026-03-12
· Förslag på delegationsordning för teknisk nämnd, 2026-03-12.
· Förslag på delegationsordning för teknisk nämnd, 2026-03-12 med
markerade ändringar i gult.
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Kommunikationsavdelningen, för åtgärd
· Kommunstyrelsen, för kännedom
§ 2026155 Taxor och avgifter för vatten och avlopp
beslutstyp: godkännande
Beslut
Tekniska nämnden beslutar att:
1. upphäva beslutad vatten- och avloppstaxepolicy, TF2012/430,
daterad 1 november 2012.
2. VA-taxan, brukningsavgiften, höjs med 13% i stället för 20% som
ligger till grund för framlagt underlag. Underlaget som lämnas vidare
till KS ska därför uppdateras innan expediering.
Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter för vatten och avlopp, daterat 24 mars 2026,
att gälla från och med 1 januari 2027.
2. ersätter taxor och avgifter för vatten och avlopp TF2025/359, daterat
4 november 2025.
3. anta kommunala föreskrifter om användningen av den allmänna VA-
anläggningen, daterat 24 mars 2026, att gälla från och med 1 januari
2027.
4. ersätter ABVA Allmänna bestämmelser för användandet av Enköpings
kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning antagna av
kommunfullmäktige den 11 december 2012, paragraf 184.
Beskrivning av ärendet
Verksamheten för vatten- och avlopp (VA) är en lagstyrd verksamhet enligt
lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV). Verksamheten
finansieras genom avgifter från VA-kollektivet och omfattas av
självkostnadsprincipen, likställighetsprincipen samt nyttoprincipen.
Branschorganet Svenskt Vatten har uppdaterat både VA-taxekonstruktion
och de allmänna bestämmelserna, numera benämnda Kommunala
föreskrifter för användandet av den allmänna VA-anläggningen (KFVA).
Enköpings kommun tillämpar idag branschorganet Svenskt Vattens äldre
förslag på allmänna bestämmelser och basförslag på taxekonstruktion.
VA-verksamheten står inför betydande ekonomiska utmaningar, vilket
beskrivs i ”PM Information taxor och avgifter vatten och avlopp”. Mot denna
bakgrund behöver taxekonstruktion och föreskrifter justeras och avgiftsnivåer
höjas 2027. I bilagorna ”PM Information taxor och avgifter vatten och
avlopp” och ”PM Intäktsbehov från VA-avgifter inför 2027”, redogöres för fyra
alternativ till taxehöjning. Alternativen på höjning av brukningsavgifterna är
9%, 13%, 20% och 21%. De fyra alternativen får olika påverkan på VA-
verksamhetens resultatfond, innevarande årets resultat och
skattefinansierad verksamhet.
Verksamheten följer idag en äldre politiskt beslutad taxepolicy, som reglerar
tillämpningen av regler i lagen om allmänna vattentjänster och taxan i vissa
typer av kundärenden. Innehållet i policyn är idag täckt av etablerad juridisk
praxis. Policyns innehåll motsvarar en riktlinje. I och med att enbart teknisk
nämnd har beslutat den tidigare, föreslås enbart teknisk nämnd behöva
upphäva den.
Yrkande
Krister Larsson (M) yrkar att VA-taxan, brukningsavgiften, höjs med 13%
i stället för 20% som ligger till grund för framlagt underlag. Underlaget som
lämnas vidare till KS ska därför uppdateras innan expediering.
Johan Engwall (S), Lars Engelberg (S), Mari Ekberg (S), Anders Ottosson
(KD), Ingvar Magnusson (NE) och Ulf Ehlén (SD) yrkar bifall till Krister
Larssons ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande börjar med att fråga om nämnden kan besluta enligt förslag och
finner så.
Han fortsätter med att fråga nämnden om Krister Larssons ändringsyrkande
kan bifallas. Nämnden svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar innefattas i ärendet:
· Tjänsteskrivelse, 2026-04-01.
· PM Information taxor och avgifter vatten och avlopp, 2026-04-01.
· Kommunala föreskrifter om användningen av den allmänna VA-
anläggningen, 2026-03-24.
· ABVA Allmänna bestämmelser för användandet av Enköpings
kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning, antagna av
kommunfullmäktige den 11 december 2012, paragraf 184.
· Beslutad VA-taxepolicy TF2012/430, 2012-10-25.
· Taxor och avgifter för vatten och avlopp, TF2025/359, daterat 2025-
11-04.
· Styrdokument taxor och avgifter vatten och avlopp, 2026-03-24.
· PM Intäktsbehov från VA-avgifter inför 2027, 2026-03-26.
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Kommunfullmäktige, för åtgärd
§ 2026215 Taxor och avgifter för samhällsbetalda resor
Beslut
Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter av samhällsbetalda resor enligt styrdokument
daterat mars månad 2026.
2. taxan gäller från och med 1 januari 2027.
3. ersätter taxor och avgifter för samhällsbetalda resor TF2024/422
daterat 2024-04-25
Beskrivning av ärendet
Förvaltningen genomför årligen en översyn av taxor och avgifter för
samhällsbetalda resor i syfte att säkerställa att regelverket är ekonomiskt
hållbart, rättvist och förenligt med gällande lagstiftning.
Kommunfullmäktige beslutade i november 2024 om gällande styrdokument
avseende taxor och avgifter. Dessa gäller tills dess att behov av förändring
uppstår. Indexuppräkningar och redaktionella ändringar kan beslutas av
nämnd, medan principiella förändringar beslutas av kommunfullmäktige.
I årets översyn bedömer förvaltningen att det inte finns behov av att justeraefintliga avgiftsnivåer. Däremot finns behov av att komplettera regelverket
med:
· en taxa för resa i annan kommun (RIAK), samt
· en beskrivning om avgiftsbefrielse för barn och unga med färdtjänst
under sommarperioden.
Enköpings kommun använder redan RIAK och tjänsten nyttjas regelbundet
av invånare med färdtjänsttillstånd. Hittills har avgiften för dessa resor tagits
ut enligt ordinarie färdtjänsttaxa. Efter genomgång tillsammans med
kommunjurist har det dock konstaterats att RIAK-resor ska regleras genom
en egen, separat taxa, även om avgiftsnivån motsvarar den för ordinarie
färdtjänst.
Taxor och avgifter för samhällsbetalda resor tas ut i enlighet med lagen
(1997:736) om färdtjänst, lagen (1997:735) om riksfärdtjänst samt
kommunens riktlinjer för samhällsbetalda resor.
Beslutsgång
Ordförande frågar nämnden om den kan besluta enligt förslag. Nämnden
svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för beslutet:
· Tjänsteskrivelse 2026-03-11
· Styrdokument - Taxor och avgifter för samhällsbetalda resor
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Kommunfullmäktige, för åtgärd
§ 2026216 Taxor och avgifter parkering
Beslut
Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter för parkeringar enligt styrdokument daterat
13 mars 2026,
2. taxan gäller från och med 1 januari 2027,
3. ersätter taxor och avgifter för parkeringar TF2024/423 daterad 25
april 2024
Beskrivning av ärendet
Förvaltningen ser årligen över behovet av att justera parkeringstaxorna för
att säkerställa kostnadstäckning och möta framtidens parkeringslösningar.
Bedömningen är att taxor och avgifter bör tydliggöras genom kompletterande
texter enligt PM och styrdokumentet för parkering, men att nivåerna inför
2027 ska vara oförändrade då de täcker kommunens kostnader. De ligger på
en rimlig nivå utifrån omvärldsbevakning och fortsatt finansierar hanteringen
av berörda ytor.
Beslutsgång
Ordförande frågar nämnden om den kan besluta enligt förslag. Nämnden
svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för beslutet:
· Tjänsteskrivelse, 2026-03-11
· PM taxor och avgifter parkering, 2026-03-12
· Styrdokument taxor och avgifter parkeringar, 2026-03-30
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Kommunfullmäktige, för åtgärd
§ 2026217 Taxor och avgifter trafikdispenser
Beslut
Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter för trafikdispenser enligt styrdokument daterat
26 november 2025,
2. taxan gäller från och med 1 januari 2027,
3. ersätter taxor och avg