Kommunstyrelsen — 20 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 34 • Rapport, Enköpings kommuns moderbolag AB:s delårsrapport januari-
§34
• Rapport, Enköpings kommuns moderbolag AB:s delårsrapport januari-
augusti
• Rapport, AB Enköpings hyresbostäders delårsrapport januari-augusti
2026
• Rapport, ENA Energi AB:s delårsrapport januari-augusti 2026,
2026-09-16
• Rapport, Kommunalförbundet Räddningstjänsten Enköping-Håbos
delårsrapport januari-augusti 2026
Sändlista
Beslut skickas till:
• Kommunens förtroendevalda revisorer, för kännedom
• Kommunstyrelsen, för kännedom
• Miljö- och byggnadsnämnden, för kännedom
• Socialnämnden, för kännedom
• Tekniska nämnden, för kännedom
• Upplevelsenämnden, för kännedom
• Utbildningsnämnden, för kännedom
• Vård- och omsorgsnämnden, för kännedom
• Valnämnden, för kännedom
• Enköpings kommuns moderbolag AB, för kännedom
• AB Enköpings Hyresbostäder, för kännedom
• ENA Energi AB, för kännedom
• Räddningstjänsten Enköping-Håbo, för kännedom
§ 36 fram till och med den 31 december 2026.
beslutstyp: godkännande
§36 om ledamöter för den politiska samrådsgruppen med en mandatperiod
fram till och med den 31 december 2026.
Bitte Myrsell (M) har sedan dess avsagt sig platsen och nominering har nu
inkommit av Josephine Närholm (M) för fyllnadsval.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. utse följande till ledamot i Enköpings kommuns politiska
samrådsgrupp för närvårdsfrågor
2. Josephine Närholm (M)
3. mandatperioden för Enköpings kommuns politiska samrådsgrupp för
närvårdsfrågor är fram till den 31 december 2026.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-09-29
• Protokollsutdrag, KS 2026-02-14 §36
Sändlista
Beslutet skickas till:
• De valda, för kännedom
• Förtroendemannaregistret, för åtgärd
• Sekreteraren för den politiska samrådsgruppen, för åtgärd
§ 81 • Tjänsteskrivelse.sammanträdesplan 2027
§81)
• Tjänsteskrivelse.sammanträdesplan 2027
• Protokoll från Samordningsförbundets styrelsemöte
• Sammanträdesprotkoll 2026-09-22 ENA Energi
• Kallelse ägarsamråd ÖFN 261014
• Ägarsamråd ÖFN 20261014
• 5500 Analys av ekonomiskt utfall augusti 2026
• Beslut delårsbokslut och verksamhetsuppföljning
• Verksamhets-_affärsplan 2026 2026-09-22
§ 183 Sändlista
§183)
Sändlista
Beslutet skickas till:
• Kommunens förtroendevalda revisorer, för kännedom
§ 246 Upprop, val av protokolljusterare och
beslutstyp: godkännande
Paragraf 246
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Upprop, val av protokolljusterare och
tidpunkt för justering
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Jesper Englundh (S) väljs till justerare av protokollet,
2. protokollet justeras digitalt torsdag den 22 oktober klockan 09:00,
3. adjungera Joséphine Närholm (M) till nämnden.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Jesper Englundh (S) väljs till justerare av protokollet,
2. protokollet justeras digitalt den 22 oktober klockan 09:00,
3. adjungera Joséphine Närholm (M) till nämnden.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan välja Jesper Englundh (S)
till justerare av protokollet samt att protokollet justeras digitalt torsdag den
22 oktober och kommunstyrelsen svarar ja. Ordföranden frågar därefter om
den kan adjungera in Joséphine Närholm (M) till nämnden och
kommunstyrelsen svarar ja.
§ 247 Godkännande av föredragningslista
beslutstyp: godkännande
Paragraf 247
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Godkännande av föredragningslista
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. godkänna föredragningslistan med följande ändringar:
• ärende 34 läggs till på dagordningen och behandlas som punkt 05
• ärende 35 läggs till på dagordningen och behandlas som punkt
31
Yrkande
Ordföranden förslår att ärendet 34 "Polisanmälan" hanteras som punkt 05 på
dagordningen.
Ordföranden föreslår vidare att ärende 35 "Avsägelse av politiskt uppdrag"
hanteras som punkt 31 på dagordningen.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan godkänna föredragningslistan
med föreslagna ändringar och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet
med detta.
§ 248 Beslut om stängda delar för
beslutstyp: godkännande
Paragraf 248
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Beslut om stängda delar för
kommunstyrelsens sammanträde
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. ärende 06 och 07 föreslås behandlas bakom stängda dörrar,
2. ärende 08 föreslås behandlas bakom stängda dörrar,
3. ärende 09 föreslås behandlas bakom stängda dörrar med hänvisning
19:1 st 1 OSL (sekretess),
4. ärende 12 och 13 föreslås behandlas bakom stängda dörrar med
hänvisning 19:1 st 1 OSL (sekretess)
5. ärende 34 föreslås behandlas bakom stängda dörrar med hänvisning
till 19:1 st 1 OLS (sekretess)
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 17 januari 2023 § 3, att besluta vid varje
sammanträde om att stänga ärenden om så krävs.
Yrkande
Ordföranden yrkar att följande ärenden 06, 07, 08, 09, 12, 13 och 34 ska
behandlas bakom stängda dörrar.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om ärende 09, 12, 13 och 34 kan
behandlas bakom stängda dörrar med hänvisning till sekretess (19:3 st 1
OSL). Samt om ärende 06, 07, 08 kan behandlas bakom stängda dörrar.
Kommunstyrelsen svarar ja.
§ 249 Anmälan om jäv
Paragraf 249
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Anmälan om jäv
Beskrivning av ärendet
Ordförande påminner de förtroendevalda om kommunallagens jävsregler, 6
kap. §§ 28–32.
§ 250 Ärendenummer KS2026/903
beslutstyp: godkännande
Paragraf 250
Ärendenummer KS2026/903
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Polisanmälan
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. polisanmäla kommunrevisionens ordförande för brott mot
tystnadsplikt,
2. bifalla Jesper Englundhs (S) tilläggsyrkande.
Beskrivning av ärendet
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 8 september 2026 lämnade
kommunrevisionens ordförande ut uppgifter om en pågående upphandling.
Uppgifterna rörde bland annat vilka intressenter som laddat ner
upphandlingsunderlaget.
Enligt 19 kap. 3 § andra stycket offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
(OSL) får uppgift som rör anbud inom en kommun inte i något fall lämnas till
någon annan än den som lämnat anbudet förrän alla anbud offentliggörs
eller beslut om leverantör och anbud fattats eller ärendet dessförinnan
slutförts. Vid tidpunkten för kommunfullmäktiges sammanträde omfattades
upphandlingen av denna absoluta sekretess. Uppgift om vilka som erhållit
förfrågningsunderlag i ett upphandlingsärende som inte avslutats omfattas
av sekretess enligt 19 kap. 3 § OSL (se till exempel prop. 1979/80:2, del A, s.
148 samt JO 3811-2008).
Av 20 kap. 3 § brottsbalken (1962:700) framgår att den som röjer en uppgift
som han eller hon är skyldig att hemlighålla enligt lag döms för brott mot
tystnadsplikt. Kommunrevisionens ordförande omfattas av tystnadsplikten
som följer av OSL, och han är därmed förbjuden att röja uppgifter som
omfattas av sekretess. Att berätta om sådana uppgifter under ett offentligt
sammanträde innebär ett olovligt röjande och händelsen ska därför
polisanmälas.
Enligt 6 § lag (2025:170) om skyldighet att lämna uppgifter till de
brottsbekämpande myndigheterna ska en kommun lämna en uppgift till en
brottsbekämpande myndighet, om uppgiften behövs i den
brottsbekämpande verksamheten. Med brottsbekämpande verksamhet aves
sådan verksamhet som en brottsbekämpande myndighet bedriver för att
förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller för att utreda
eller lagföra brott.
Den som vid utövandet av offentlig tjänst, offentligt uppdrag eller annan
offentlig verksamhet, i strid med lag eller annan författning vidtar eller
underlåter att vidta en åtgärd för att få en otillbörlig förmån eller för att
någon annan ska få en sådan förmån, döms enligt 20 kap. 2 § brottsbalken
för missbruk av offentlig ställning till böter eller fängelse i högst två år. Om
kommunstyrelsen åsidosätter sin skyldighet att lämna uppgift enligt 6 §
lagen om skyldighet att lämna uppgifter till de brottsbekämpande
myndigheterna är det således möjligt att ledamöterna i kommunstyrelsen
gör sig skyldiga till brottet missbruk av offentlig ställning, om det avståendet
sker för att uppsåtligt gynna kommunrevisionens ordförande.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
1. ärendet bordläggs till efter lunch.
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. polisanmäla kommunrevisionens ordförande för brott mot
tystnadsplikt.
Jesper Englundh (S) yrkar:
1. beslut om polisärendet
2. tilläggsyrkande som lyder: Med anledning av den nyuppkomna
informationen om brusten sekretess via teams ges kommundirektören
i uppdrag att fortsätta utreda hur revisionens ordförande har fått den
sekretessbelagda informationen, om det har skett på ett korrekt sätt
samt behov av eventuella åtgärder.
Kristjan Valdimarsson (SD) yrkar bifall till Jesper Englundhs (S)
tilläggsyrkande.
Krister Larsson (M) yrkar bifall till Jesper Englundhs (S) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden frågar nämnden om ärendet ska bordläggas för betänketid.
Nämnden beslutar att ärendet ska bordläggas till efter lunch.
Ärendet återupptas och behandlas som punkt 15 efter lunch.
Ordförande frågar om nämnden kan besluta enligt liggande förslag och
nämnden svarar ja.
Ordförande frågar därefter om nämnden beslutar att bifalla tilläggsyrkandet
och finner att nämnden bifaller tilläggsyrkandet.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-10-19
§ 251 Information från kommundirektören
beslutstyp: godkännande
Paragraf 251
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Information från kommundirektören
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. tacka för informationen.
Beskrivning av ärendet
Kommundirektör Daniel Jansson-Hammargren informerar muntligen till
kommunstyrelsen om aktuella frågor på förvaltningen.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan tacka för informationen
och kommunstyrelsen svarar ja.
§ 252 Information om förslag till uppdaterat
beslutstyp: godkännande
Paragraf 252
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Information om förslag till uppdaterat
ägardirektiv och Conapto
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. tacka för informationen.
Beskrivning av ärendet
Torbjörn Claesson VD för ENA Energi informerar om avtalsupplägg Conapto.
Avtalet innehåller två delar ett samarbetsavtal och ett leveransavtal. Färdigt
avtal förväntas vara klart i början på 2027.
Helena Pettersson ekonomichef för ENA Energi informerar om ett förslag till
ett uppdaterat ägardirektiv för ENA Energi.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan tacka för informationen
och kommunstyrelsen svarar ja.
§ 253 Information från ENA Energi AB
beslutstyp: godkännande
Paragraf 253
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Information från ENA Energi AB
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. tacka för informationen.
Beskrivning av ärendet
Enligt Enköpings kommuns bolagspolicy ska de helägda bolagen bjudas in
till kommunstyrelsen två gånger per år för att informera om sin verksamhet.
VD Torbjörn Claesson ger information från ENA Energi AB.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan tacka för informationen
och kommunstyrelsen svarar ja.
§ 254 Ärendenummer KS2026/826
beslutstyp: godkännande
Paragraf 254
Ärendenummer KS2026/826
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Information om eleffekt i Enköpings kommun
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. tacka för informationen.
Beskrivning av ärendet
Johanna Carnö, Oscar Åkerström och Mikael Hellsvik från Vattenfall, Lena
Berglund och Firas Slyman från E.ON samt Alexander Sahlström, Nadja
Andersson och Fredrik Nilsson från Svenska kraftnät informerar om eleffekter
för att ge en gemensam och fördjupad bild av elnätets effekt- och
kapacitetssituation i Enköpings kommun och i regionen.
Informationen kommer att belysa hur en framtida etablering med mycket
stort effektbehov, på en övergripande och fiktiv nivå kan påverka elnätet,
kommunens utveckling och våra planeringsförutsättningar.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan tacka för informationen
och kommunstyrelsen svarar ja.
§ 255 Ärendenummer KS2026/752
beslutstyp: godkännande
Paragraf 255
Ärendenummer KS2026/752
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Intentionsavtal
Beslut
Kommunstyrelsens beslutar att:
1. godkänna intentionsavtalet.
Reservationer
Reservation från Anders Wikman (NE) och Tuija Rönnback (NE) med
anledning av att:
• det saknas uppgifter i ärendet om vad detta markköp kan komma att
kosta och vilka ekonomiska konsekvenser det kan få för kommunen
• kommunen saknar budgeterade medel för markköpet
• en stor del av området är utpekat i den fördjupade översiktsplanen
som prioriterat grönområde
Att ingå ett intentionsavtal på så lösa grunder anser vi ger fel signaler till en
samarbetspart, som kan få uppfattningen att beslutet är mer välgrundat än
vad det i själva verket är.
Beskrivning av ärendet
Kommunen och motparten har gemensamt identifierat fastigheterna som
lämpliga för utveckling av verksamhetsmark.
Avtalet reglerar förutsättningarna för förhandling av markförvärv så som att
parterna gemensamt ska verka för en detaljplaneläggning av hela eller större
delen av markområdena som medger en utveckling för industriell och
samhällsviktig verksamhet med hänsynstagande till områdets naturvärden.
Yrkande
Ordförande lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsens beslutar att:
1. godkänna intentionsavtalet.
Peter Book (M) yrkar på bifall till liggande förslag.
Anders Wikman (NE) yrkar på avslag till liggande förslag.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, vilka är liggande
förslag samt avslag till densamma. Ordförande ställer bifall mot avslag och
utskottet bifaller liggande förslag.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Protokollsutdrag Kommunstyrelsens PLEX-utskott 2026-09-30, §92
• Svar på återremiss, 2026-09-30
• Protokollsutdrag Kommunstyrelsens PLEX-utskott 2026-09-02, §82
• Tjänsteskrivelse, 2026-08-17
• Intentionsavtal signerat av motpart, 2026-08-26
Sändlista
Beslutet skickas till:
• Motparten
§ 256 Information från EMAB
beslutstyp: godkännande
Paragraf 256
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Information från EMAB
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. tacka för informationen.
Beskrivning av ärendet
Enligt Enköpings kommuns bolagspolicy ska de helägda bolagen bjudas in
till kommunstyrelsen två gånger per år för att informera om sin verksamhet.
Ordförande Peter Book (M), kommundirektör Daniel Jansson- Hammargren
och redovisningschef Susanna Johansson informerar kring EMAB:s
verksamhet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan tacka för informationen
och kommunstyrelsen svarar ja.
§ 257 Ärendenummer KS2026/202
beslutstyp: godkännande
Paragraf 257
Ärendenummer KS2026/202
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Dialog social hållbarhet - Nuläge,
sammanställning och plan framåt
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. tacka för informationen.
Beskrivning av ärendet
Hållbarhetsstrateg Jonas Nyström informerar kring arbetet med social
hållbarhet inom Enköpings kommun. Informationen är med fokus på
nulägesbild, sammanställning av aktuellt arbete samt planering av det
fortsatta arbetet framåt. Nästa steg är att ta fram ett styrdokument efter att
samtliga dialoger har sammanställts.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan tacka för informationen
och kommunstyrelsen svarar ja.
§ 258 Ärendenummer KS2026/864
beslutstyp: godkännande
Paragraf 258
Ärendenummer KS2026/864
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Inriktningsbeslut samt avsiktsförklaring för
inhyrning i Paushuset
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. inrikta den fortsatta planeringen på att pröva Paushuset som
huvudalternativ för lokalisering av kommunarkivet samt vård- och
omsorgsnämndens och socialnämndens berörda verksamheter,
2. ingå avsiktsförklaring, enligt utkast daterat 11 september 2026,
avseende kommunens och AB Enköpings Hyresbostäder intentioner
att gemensamt verka för en kommunal inhyrning i Paushuset,
3. uppdra åt teknik- och serviceförvaltningen att tillsammans med
berörda förvaltningar och AB Enköpings Hyresbostäder utreda de
tekniska, funktionella och ekonomiska förutsättningarna för en
kommunal inhyrning i Paushuset,
4. ge kommundirektören rätt att underteckna under punkt 2 angivna
avsiktsförklaring,
5. besluten ovan gäller under förutsättning att kommunfullmäktige
godkänner att AB Enköpings Hyresbostäder förvärvar aktierna i
Centrum 18:1 AB.
Reservationer
Anders Wikman (NE) och Tuija Rönnback (NE) reserverar sig mot beslutet i
förmån till sina egna yrkanden.
Beskrivning av ärendet
Vård- och omsorgsnämnden och socialnämnden har i sina lokalbehovsplaner
lyft ett behov av mer ändamålsenliga, säkra och långsiktigt hållbara lokaler
för sin myndighetsutövning. Även kommunstyrelsen har lyft ett sådant
behov, vad gäller lokaler för kommunarkivet.
I samband med att kommunen undersökt möjliga lokallösningar på
marknaden har identifierats att en samordning av delar av
socialförvaltningens verksamhet med delar av vård- och
omsorgsförvaltningens skulle skapa en hög medborgarnytta.
AB Enköping Hyresbostäder (EHB) har förvärvat bolaget som äger fastigheten
Centrum 18:1 (Paushuset), vilket nu öppnar för en möjlig lokalisering i den
fastigheten. Förvärvet är villkorat med att fullmäktige godkänner detsamma.
En samlokalisering i Paushuset bedöms för vård-och omsorgsnämnden samt
socialförvaltningen kunna ge bättre förutsättningar för samverkan, mer
sammanhållen service, gemensamma besöks- och stödfunktioner samt ett
effektivare lokalutnyttjande. Det centrala läget innebär närhet till
kommunhuset, kollektivtrafik och annan service. En etablering kan även bidra
till ökad kommunal närvaro och aktivitet i stadskärnan.
Vård- och omsorgsnämnden har gjort bedömningen att Paushuset, utifrån
deras behov, har tillräcklig potential för att prövas vidare som
huvudalternativ i den fortsatta lokalplaneringen. Socialförvaltningen gör
samma bedömning, däremot har inte socialnämnden tagit ställning till
frågan.
Förstudien ”Paushuset som möjlig framtida lokalisering för kommunarkiv”
visar att en inhyrning i Paushuset är det alternativ som är mest intressant att
arbeta vidare med vad gäller kommunarkivets lokalbehov.
Paushusets kapacitet är ännu inte slutligt verifierad. Först efter att
kommunfullmäktige godkänt EHBs förvärv kan EHB, i samarbete med
kommunen, starta upp projekteringen. Under projekteringstiden behöver ett
fördjupat lokalprogram och en kapacitetsanalys göras, som visar att
verksamheternas olika behov kan inrymmas. Under projekteringen kommer
det även säkerställas att byggnaden kan uppfylla krav på säkerhet, sekretess,
tillgänglighet, arbetsmiljö och teknisk funktion.
EHB har i samband med förvärvet av Paushuset lyft ett önskemål att teckna
en avsiktsförklaring med kommunen avseende projekteringen och framtida
inhyrning. Detta för att säkerställa att parterna arbetar tillsammans och i
samma riktning med projektet.
Av avsiktsförklaringen framgår att intentionen är att teckna ett långsiktigt
hyresavtal med en avtalstid om 15–20 år. Enligt kommunens regler för
investeringar är det kommunstyrelsen som tar beslut om externa inhyrningar
när avtalstiden överstiger 10 år. Kommunstyrelsen är därmed också det
organ som kan ta beslut om att ingå en avsiktsförklaring om att teckna ett
sådant hyresavtal.
Inriktningsbeslutet och avsiktsförklaringen är inte bindande för kommunen.
Besluten innebär inte att kommunen förbinder sig att teckna hyresavtal.
Enligt EHBs tidplan planeras hyresavtalen vara färdigförhandlade i juni 2027,
så att kommunen under hösten 2027 kan fatta erforderliga beslut.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. inrikta den fortsatta planeringen på att pröva Paushuset som
huvudalternativ för lokalisering av kommunarkivet samt vård- och
omsorgsnämndens och socialnämndens berörda verksamheter,
2. ingå avsiktsförklaring, enligt utkast daterat 11 september 2026,
avseende kommunens och AB Enköpings Hyresbostäder intentioner
att gemensamt verka för en kommunal inhyrning i Paushuset,
3. uppdra åt teknik- och serviceförvaltningen att tillsammans med
berörda förvaltningar och AB Enköpings Hyresbostäder utreda de
tekniska, funktionella och ekonomiska förutsättningarna för en
kommunal inhyrning i Paushuset,
4. ge kommundirektören rätt att underteckna under punkt 2 angivna
avsiktsförklaring,
5. besluten ovan gäller under förutsättning att kommunfullmäktige
godkänner att AB Enköpings Hyresbostäder förvärvar aktierna i
Centrum 18:1 AB.
Anders Wikman (NE) och Tuija Rönnback (NE) yrkar följande:
1) Stryk orden "som huvudalternativ" i beslutspunkt 1
2) Stryk beslutspunkt 2, 4 och 5
3) Behåll beslutspunkt 3
4) Ny beslutspunkt 4: Utredningarna ska ge svar på de frågeställningar som
presenteras i "Förstudierapport Paushuset" samt "Förstudie Paushuset
kommunarkiv", inklusive jämförelse med nuläge och andra realistiska
lokalalternativ.
5) Utredningarna ska redovisas för berört organ senast den xxxx 2027.
Om avsiktsförklaringen beslutas:
Yrkande:
1) Tillägg i p6 "Tidplan till investeringsbeslut": Oktober 2027 - Beslut i
kommunstyrelsen, samt konsekvensändring i p7 "Giltighet".
2) Den andra punkten i p9 "Avbrytande av projektering ska lyda: eller om
någon part finner att fastigheten inte är lämplig att bedriva verksamheten i.
Solweig Sundblad (S) yrkar bifall till liggande förslag.
Beslutsgång
Fem yrkanden behandlas var för sig. Ordföranden ställer proposition på
respektive yrkande bifall mot avslag med följande utfall:
Yrkande 1: Avslag.
Yrkande 2: Avslag.
Yrkande 3: Bifall.
Yrkande 4: Avslag.
Yrkande 5: Avslag.
Därefter ställer ordföranden proposition på huvudförslaget, vilket nämnden
beslutar att bifalla.
Ordföranden går sedan vidare med de två ytterligare yrkandena och ställer
proposition på respektive yrkande, bifall mot avslag. Utfallet blir följande:
Yrkande 1: Avslag.
Yrkande 2: Avslag.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-10-01
• Utkast, Avsiktsförklaring, 2026-09-11
• Rapport, Förstudie Paushuset som möjlig framtida lokalisering för
kommunarkiv, 2026-09-10
• Protokollsutdrag, Vård- och omsorgsnämnden, 2026-09-23, § 168,
VON2026/136
• Förstudierapport, 2026-03-31
• Protokollsutdrag, Socialnämnden, 2026-09-17, § 131, SN2026/181
Sändlista
Beslutet skickas till:
• Teknik- och serviceförvaltningen, för åtgärd
• EHB, för kännedom
• Socialnämnden, för kännedom
• Vård- och omsorgsnämnden, för kännedom
§ 259 Ärendenummer KS2026/449
beslutstyp: godkännande
Paragraf 259
Ärendenummer KS2026/449
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Godkännande av bolagsförvärv
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. godkänna AB Enköping Hyresbostäders (EHB) förvärv av aktier i
Enköping Centrum 18:1 AB (org.nr 556670-3491),
2. uppdra åt EHB samt Enköping kommuns moderbolag AB (EMAB) att
överlåta aktieöverlåtelseavtalet avseende förvärvet av Centrum 18:1
AB från EHB till EMAB,
3. med ändring av punkt 4 i fullmäktiges beslut den 17 juni 2026, §
141, såsom för egen skull ingå borgen för Enköpings kommuns
moderbolags låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om
435 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader,
4. uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram förslag på ny bolagsordning
samt ägardirektiv för Centrum 18:1 AB.
Reservationer
Anders Wikman (NE) och Tuija Rönnback (NE) reserverar sig mot beslutet
med anledning av att det innebär att skattebetalarna tvingas lämna en
hyresgaranti för 65 procent av den uthyrningsbara ytan i Paushuset – till en
kostnad av åtskilliga miljoner kronor per år - utan att det är utrett om ytorna
motsvarar kommunens behov. Det finns även flera konstaterade risker med
övertagandet, som inte är klarlagda. Vi anser att man ska utföra de
undersökningar och utredningar som kommunens egen fastighetsavdelning
rekommenderat i två presenterade förstudier innan kommunfullmäktige
beslutar att godkänna köpet av Paushuset.
Beskrivning av ärendet
EHB har under året fört dialoger med nuvarande ägare om ett förvärv av
fastigheten Centrum 18:1 (Paushuset). Ett förvärv av fastigheten skulle ge
kommunkoncernen ökade möjligheter att säkerställa ett tryggt och attraktivt
centrum.
Eftersom fastigheten ligger i ett bolag inkom EHB, via sin verkställande
direktör, med en skrivelse den 27 mars 2026 där bolaget efterfrågade ett
klargörande från kommunen avseende den fortsatta hanteringen av förvärvet
av Paushuset. EHB efterfrågade ledning från kommunen huruvida ett sådant
förvärv lämpligen genomfördes av EHB själva eller av ett annat kommunalt
bolag.
EHB har genomfört en Due dilligance som visar att fastigheten har
utvecklingspotential som kräver investeringar i den tekniska infrastrukturen.
Genom Due dilligance-processen har EHB identifierat och fått en tydlig bild
av de riskfaktorer som är kopplade till objektet. De identifierade riskerna
bedöms av EHB inte innebära några större överraskningar, utan är i huvudsak
sådana som kan förväntas för en fastighet av denna typ och ålder.
Den 15 september 2026 beslutade därför styrelsen i EHB att ge verkställande
direktör mandat att teckna ett aktieöverlåtelseavtal avseende förvärv av
samtliga aktier i Centrum 18:1 AB, baserat på ett fastighetsvärde om 35
miljoner kronor. Förvärvet villkorades med att kommunfullmäktige
godkänner förvärvet och styrelsen framförde också sin uppfattning att
styrelsen endast kan ställa sig bakom förvärvet under förutsättning att
kommunen avser hyra lokaler i fastigheten, i annat fall uppmanas ägaren
justera bolagets ägardirektiv avseende ekonomiska och finansiella mål.
Med anledning av bolagsförvärvet har kommunen utrett huruvida
fastigheten genom fusion ska överlåtas på EHB, om bolaget ska ligga som ett
dotterbolag till EHB, om bolaget ska ligga som ett dotterbolag till EMAB eller
om det är lämpligast att det bildas ett nytt bolag under EMAB, ett så kallat
holdingbolag, som Paushuset läggs under. För att ge kommunen möjlighet
till mer direkt styrning samt helt släcka risken för den så kallade
byggmästarsmittan är det lämpligast att Paushuset läggs direkt under EMAB,
i form av ett dotterbolag. EMAB är i sig ett holdingbolag och det finns i
dagsläget inte någon anledning att bilda ett nytt sådant för att detta ska äga
enbart Paushuset.
För EHB innebär en sådan struktur att bolagets ekonomi tydligare hålls
åtskild från Paushusets kommersiella verksamhet. EHB:s resultat,
balansräkning och lånebehov belastas då inte direkt av förvärvet eller av
framtida investeringar och eventuella underskott i Paushuset. En tydlig
ekonomisk åtskillnad är även positiv ur ett hyresgästperspektiv. EHB:s
verksamhet finansieras i huvudsak genom hyresintäkter från bolagets
hyresgäster. Genom att Paushuset ägs utanför EHB blir det tydligare att
kostnader och ekonomiska risker kopplade till den kommersiella fastigheten
inte ska belasta EHB:s bostadsverksamhet eller dess hyresgäster. Strukturen
bidrar därmed till ökad transparens och minskar risken för sammanblandning
mellan EHB:s bostadsverksamhet och kommunkoncernens övriga
fastighetsverksamhet.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. godkänna AB Enköping Hyresbostäders (EHB) förvärv av aktier i
Enköping Centrum 18:1 AB (org.nr 556670-3491),
2. uppdra åt EHB samt Enköping kommuns moderbolag AB (EMAB) att
överlåta aktieöverlåtelseavtalet avseende förvärvet av Centrum 18:1
AB från EHB till EMAB,
3. med ändring av punkt 4 i fullmäktiges beslut den 17 juni 2026, §
141, såsom för egen skull ingå borgen för Enköpings kommuns
moderbolags låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om
435 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader,
4. uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram förslag på ny bolagsordning
samt ägardirektiv för Centrum 18:1 AB.
Jesper Englundh (S) yrkar bifall till liggande förslag.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-10-05
• Rapport, Fördjupning byggmästarsmitta, 2026-10-02
• PM, Enköpings kommuns eventuella förvärv av ”Paushuset”, 2026-08-
26
• Rapport, Översiktlig analys av alternativa former för ägande av
centrumfastighet, 2026-06-08
• Styrelseprotokoll, EHB, 2026-09-15
• Bilaga 1, Utkast till avsiktsförklaring
• Bilaga 2, Affärsanalys Centrum 18:1
• Bilaga 3, Aktieöverlåtelseavtal avseende Enköping Centrum 18:1 AB
• Protokollsutdrag, Kommunstyrelsen, 2026-06-09, § 155
• Protokollsutdrag, Kommunstyrelsen, 2026-05-05, § 121
• Korrespondens, Förfrågan förärv Paushuset, 2026-03-27
Sändlista
Beslutet skickas till:
• EHB, för åtgärd
• EMAB, för åtgärd
• Ekonomi- och kvalitetsavdelningen, för åtgärd
§ 260 Information från AB Enköpings Hyresbostäder
beslutstyp: godkännande
Paragraf 260
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Information från AB Enköpings Hyresbostäder
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. tacka för informationen.
Beskrivning av ärendet
Enligt Enköpings kommuns bolagspolicy ska de helägda bolagen bjudas in
till kommunstyrelsen två gånger per år för att informera om sin verksamhet.
Ordförande Elisabeth Norman och VD Martin Gepertz ger information från
EHB.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan tacka för informationen
och kommunstyrelsen svarar ja.
§ 261 Ärendenummer KS2026/12
beslutstyp: godkännande
Paragraf 261
Ärendenummer KS2026/12
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Delårsrapport januari-augusti 2026 med
prognos för 2026 - Enköpings kommun
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. fastställa Enköpings kommuns delårsrapport januari-augusti 2026,
daterad 2026-10-12
2. finansiella rapporter per 31 augusti 2026 samt nämndernas, bolagens
och förbundets kvartalsrapporter anmäls och läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. Enköpings kommuns delårsrapport januari-augusti 2026, daterad
2026-10-12, anmäls och läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen ansvarar för att upprätta kommunens delårsrapport och
det politiska organet som fastställer delårsrapporten. Enligt lagen om
kommunal bokföring och redovisning (2018:597) ska kommunstyrelsen inom
två månader efter utgången av den period av räkenskapsåret som
delårsrapporten omfattar överlämna delårsrapporten till kommunfullmäktige
och kommunens revisorer.
Prognosen enligt kommunens finansiella mål, resultat exklusive
exploateringsvinster och gatukostnadsersättningar, uppgår till 42 miljoner
kronor. Det motsvarar 1,1 procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och
kommunalekonomisk utjämning. Det är 62 miljoner kronor sämre prognos
jämfört med det finansiella målet och budgeten på 104 miljoner kronor för
2026. Underskottet förklaras framförallt av att en nämnd visar negativ
prognos jämfört med budget samt att prognosen för skatteintäkter,
generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning samt centrala och
finansiella poster är sämre jämfört med budget. Prognosen, inklusive
exploateringsvinster och gatukostnadsersättningar, uppgår till 46 miljoner
kronor.
Prognoserna för kommunens bolag och kommunalförbund ligger
sammantaget i nivå med eller något bättre än budget. Enköpings kommuns
moderbolag AB prognostiserar ett helårsresultat på minus 12 miljoner
kronor, vilket är något bättre än budget. ENA Energi AB prognostiserar ett
resultat på 2 miljoner kronor, i nivå med budget. Räddningstjänsten
Enköping-Håbos prognos visar också ett resultat i nivå med budget, där
Enköpings kommuns andel uppgår till 4 miljoner kronor. AB Enköpings
Hyresbostäder prognostiserar ett resultat på 9 miljoner kronor, vilket är 1
miljon kronor bättre än budget.
Kommunkoncernens prognos, före koncerninterna elimineringar, för 2026
uppgår till 49 miljoner kronor, varav 4 miljoner kronor i exploateringsvinster
och gatukostnadsersättningar. Det är en negativ avvikelse på 57 miljoner
kronor gentemot budgeten.
Kommunkoncernens investeringsbudget för 2026 uppgår till 2 045 miljoner
kronor, medan prognosen för helåret uppgår till 1 501 miljoner kronor,
motsvarande 73 procent av budgeten. Investeringsvolymen är fortsatt hög,
men flera investeringar har förskjutits i tid till följd av förändrade
förutsättningar och genomförandetakt. Det innebär att en stor del av den
lägre investeringsnivån 2026 främst är en tidsförskjutning av
investeringsutgifter och finansieringsbehov, snarare än minskade långsiktiga
investeringsbehov.
Kommunkoncernens låneskuld fortsätter att öka i takt med att nya
investeringar behöver finansieras. Låneskulden uppgick per augusti 2026 till
totalt 6 527 miljoner kronor, vilket är en ökning med 440 miljoner kronor
sedan årsskiftet, och motsvarar cirka 134 tusen kronor per invånare.
Den svenska ekonomin bedöms vara på väg in i en återhämtning. BNP väntas
öka med 2,6 procent 2026 och 2,7 procent 2027. Samtidigt förbättras
arbetsmarknaden successivt och arbetslösheten bedöms minska från 8,5
procent 2026 till 7,7 procent 2027. Den förbättrade sysselsättningen bidrar
till en starkare utveckling av skatteunderlaget och därmed bättre ekonomiska
förutsättningar för kommunsektorn. Kommunens fortsatta fokus bör därför
vara att säkerställa en ekonomi i balans, stärka resultatnivån, hantera
investeringsbehoven och samtidigt utveckla verksamheten utifrån
demografiska förändringar och kompetensförsörjningsbehov. Detta skapar
bättre förutsättningar för att möta både de möjligheter och de risker som
väntar under planperioden.
Vid början av 2026 uppgick befolkningsmängden i Enköping till 48 804
invånare och prognosen är att kommunen vid utgången av 2026 skulle ha en
befolkning på 49 355 invånare, vilket motsvarade en ökning på ungefär 550
invånare eller 1,1 procent under året. Befolkningen i Enköpings kommun har
från årets början och fram till mitten av september minskat med 4 personer
eller minus 0,01 procent.
God ekonomisk hushållning bedöms genom en samlad bedömning av
måluppfyllelsen av de finansiella målen och kommunfullmäktiges målbild och
övergripande mål till år 2027. Utifrån prognosen i delårsrapporten är
bedömningen att kommunen får svårt att uppnå god ekonomisk hushållning
för 2026. Det baseras framför allt på att prognosen visar att ett av tre
finansiella mål inte kommer uppnås. Vad gäller kommunfullmäktiges målbild
och övergripande mål görs bedömningen att kommunens påbörjade och
planerade aktiviteter bidrar till förbättrad trygghet, samhörighet,
självständighet och stolthet för kommunens invånare, besökare och
medarbetare och kommer bidra till att måluppfyllelse nås år 2027.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. fastställa Enköpings kommuns delårsrapport januari-augusti 2026,
daterad 2026-10-12
2. finansiella rapporter per 31 augusti 2026 samt nämndernas, bolagens
och förbundets kvartalsrapporter anmäls och läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. Enköpings kommuns delårsrapport januari-augusti 2026, daterad
2026-10-12, anmäls och läggs till handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslut:
• Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-12
• Enköpings kommuns delårsrapport januari-augusti 2026, daterad
2026-10-12
• Finansrapport Enköpings kommunkoncern, 2026-08-31
• Finansrapport Enköpings kommun, 2026-08-31
• Protokollsutdrag, Kommunstyrelsen, 2026-09-22, §233
• Kommunstyrelsens delårsrapport januari-augusti 2026, 2026-09-11
• Protokollsutdrag, Miljö- och byggnadsnämnden, 2026-09-10, §120
• Rapport, Miljö- och byggnadsnämndens delårsrapport januari-augusti
2026, 2026-09-08
• Protokollsutdrag, Socialnämnden, 2026-09-17, §123
• Rapport, Socialnämndens delårsrapport januari-augusti 2026, 2026-
09-09
• Protokollsutdrag, Tekniska nämnden, 2026-09-17, §139
• Rapport, Tekniska nämndens delårsrapport januari-augusti 2026,
2026-09-15
• Protokollsutdrag, Upplevelsenämnden, 2026-09-17, §79
• Rapport, Upplevelsenämndens delårsrapport januari-augusti 2026,
2026-09-10
• Protokollsutdrag, Utbildningsnämnden, 2026-09-23, §115
• Rapport, Utbildningsnämndens delårsrapport januari-augusti 2026,
2026-09-16
• Protokollsutdrag, Vård- och omsorgsnämnden, 2026-09-23, §163
• Rapport, Vård- och omsorgsnämndens delårsrapport januari-augusti
2026, 2026-09-11
• Protokollsutdrag, Valnämnden, 2026-09-16, §81
• Rapport, Valnämndens delårsrapport januari-augusti 2026,
2026-09-02
• Protokollsutdrag, Enköpings kommuns moderbolag AB, 2026-10-06,
§ 262 Ärendenummer KS2026/16
Paragraf 262
Ärendenummer KS2026/16
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Sammanställning av nyckeltal för stiftelser år
2025
Beslut
Kommunstyrelsen besluta att:
1. redovisningen av nyckeltal 2025 för de stiftelser som Enköpings
kommun förvaltar anses anmäld och läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Enköpings kommun förvaltar genom kommunstyrelsen åtta stiftelser med
allmännyttiga ändamål, bland annat sociala stiftelser och utbildningsstiftelser.
Delar av den löpande förvaltningen av stiftelserna ansvarar
kommunledningsförvaltningen för via ekonomiavdelningen. Bland
uppgifterna ingår att sammanställa information om stiftelserna inför
kommunstyrelsens årliga uppföljning av dessa.
En tabell med nyckeltalen för år 2025 för den årliga uppföljningen bifogas.
De nyckeltal som redovisas är stiftelsernas intäkter, resultat och
kapitaltillgångar. Vidare framgår beslutad utdelning av medel från respektive
stiftelse, antal personer och övriga destinatärer som beviljats bidrag samt
utdelningsbara belopp år 2026.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen besluta att:
1. redovisningen av nyckeltal 2025 för de stiftelser som Enköpings
kommun förvaltar anses anmäld och läggs till handlingarna.
Johan Enfeldt (S) yrkar bifall till liggande förslag.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslut:
• Tjänsteskrivelse, 2026-08-25
• Sammanställning av nyckeltal för stiftelser år 2025
§ 263 Ärendenummer KS2025/891
beslutstyp: godkännande
Paragraf 263
Ärendenummer KS2025/891
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. revidera kommunstyrelsens delegationsordning enligt förslag daterat
21 augusti 2026.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har möjlighet att delegera sin beslutanderätt till bland
annat utskott och anställda. Att delegera beslutanderätten fyller i huvudsak
två syften, att avlasta kommunstyrelsen för att skapa mer utrymme för
betydelsefulla och principiella ärenden och att möjliggöra en effektivare
verksamhet genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen
snabbare.
Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för kommunens
förvaltningschefer och kommundirektören är deras närmaste chef. Att så är
fallet framgår dock inte av kommunstyrelsens delegationsordning och för
vissa personalbeslut gällande förvaltningscheferna är det idag biträdande
kommundirektör som är delegat. Delegationsordningen revideras därför på
dessa punkter och kommundirektör blir delegat avseende förvaltningschefer
samt biträdande kommundirektör. Punkten avseende vikariat för biträdande
kommundirektör stryks, eftersom den går in i delegationspunkten avseende
vikariat för chef.
Utöver ovanstående ändras även delegaten för beslut om bidrag eller annan
utbetalning för finskt förvaltningsområde från kommunstyrelsens
arbetsutskott till kansli- och utredningschef, när det gäller utbetalningar från
10 001 kronor upp till 50 000 kronor.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen besluta att:
2. redovisningen av nyckeltal 2025 för de stiftelser som Enköpings
kommun förvaltar anses anmäld och läggs till handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-08-21
• Förslag, Kommunstyrelsens delegationsordning, 2026-08-21
Sändlista
Beslutet skickas till:
• HR- och löneavdelningen, för kännedom
§ 264 Ärendenummer KS2026/724
beslutstyp: godkännande
Paragraf 264
Ärendenummer KS2026/724
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Revidering av modell för fördelning av medel
för etablering och introduktion av nyanlända
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. godkänna revideringen av Enköpings kommuns fördelningsmodell av
ersättning för etableringsinsatser och introduktion för nyanlända
personer enligt följande:
• Utbildningsnämnden 63%
• Socialnämnden 34,5%
• Upplevelsenämnden 2,5%
2. revideringen gäller från och med 1 januari 2027.
Beskrivning av ärendet
Schablonersättningen är ett statligt bidrag från Migrationsverket enligt
förordning (2010:1122) och (1990:927) som kommunen får för att täcka
kostnader kopplade till mottagandet och etableringen av nyanlända
månadsvis. Bidraget ska finansiera insatser såsom mottagande och
bosättning, utbildning, samhällsorientering, tolk, samt andra kommunala
åtgärder som underlättar etablering i samhället. Ersättningen omfattar även
vissa kostnader för ekonomiskt bistånd och administration.
Enligt beslut från ärendenummer KS2021/732 var den tidigare fördelningen
av det generella bidraget enligt följande:
• Utbildningsnämnden 82,5%
• Socialnämnden 15%
• Upplevelsenämnden 2,5%
Kommunstyrelsen har tidigare beslutat att ge kommunledningsförvaltningen
i uppdrag att utreda hur Enköpings kommun på ett resurseffektivt sätt kan
uppfylla sitt åtagande enligt lagen om mottagande av vissa nyanlända
invandrare för bosättning och förordningen om statlig ersättning för insatser
för vissa utlänningar (2010:1122) samt föreslå en lämplig placering av detta
åtagande inom kommunen. I uppdraget ingick att utreda hur Enköpings
kommun ska arbeta med integration och hur detta kan leda till
förtydliganden i nämndernas reglementen. Utredningen fastställdes av
kommunstyrelsen den 16 december 2025. Utredningen beskriver en flytt av
uppdraget, från utbildningsnämnd till socialnämnd, som motiverad.
Kommunstyrelsen beslutade 2025-12-16 att skicka förslag till nya
reglementen för berörda nämnder på remiss.
Den 17 juni 2026 beslutades under kommunfullmäktige enligt
ärendenummer KS2024/666 ”Revidering av reglementen för Socialnämnden
och Utbildningsnämnden” följande:
1. anta reviderat reglemente för utbildningsnämnden, daterat 27 april
2026
2. anta reviderat reglemente för socialnämnden, daterat 27 april 2026
3. justera budgetramarna mellan utbildningsnämnden och
socialnämnden i enlighet med deras förändrade uppdrag, från och
med 1 januari 2027
4. reviderade reglementen under punkt 1 och 2 ska träda i kraft från och
med den 1 januari 2027.
Vid förra revideringen år 2021 fick UN 82,5%, SN 15% och UPN 2,5%.
Historiskt hade även kommunstyrelsen en del av statsbidraget och mottog
då 2,5% innan det beslutades att deras del ska tillfalla UN. Anledningen var
på grund av att när mottagandet minskade i kommunen så beslöts det att
UN’s verksamheter tar över samordningen från kommunstyrelsens delar.
Utifrån den senaste revideringen som gjordes så har UN erhållit mest av
bidraget på grund av att verksamheterna för IE och SFI varit centrala i
mottagandet av nyanlända och de kostnader som medförts där samtidigt
som man fått ersättning för delas som även tillhört skolenheterna.
Socialnämnden och upplevelsenämnden har inte haft några förändringar i sin
hantering men socialnämnden får den största nu i samband med
integrationsenhetens flytt efter årsskiftet med start den 1 januari 2027.
Schablonbeloppen från migrationsverket varierar varje månad och därför har
en beräkning gjorts mellan januari och juni för att fastställa
integrationsenhetens andel av de 82,5 % som utbildningsnämnden har fått
tidigare. Beräkningen gav ett genomsnitt på 19,59 % och efter dialog mellan
socialförvaltningen och utbildningsförvaltningen beslutades det att 19,5 %
förs över till socialförvaltningen, vilket innebär att deras nya andel ökar från
15 % till 34,5 %.
Med bakgrund av detta är kommunledningsförvaltningens samlade
bedömning att den del av statsbidraget som gått till integrationsenheten
fortsättningsvis bör hanteras av socialnämnden.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. godkänna revideringen av Enköpings kommuns fördelningsmodell av
ersättning för etableringsinsatser och introduktion för nyanlända
personer enligt följande:
• Utbildningsnämnden 63%
• Socialnämnden 34,5%
• Upplevelsenämnden 2,5%
2. revideringen gäller från och med 1 januari 2027.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-09-09
Sändlista
Beslutet skickas till:
• Utbildningsnämnden, för åtgärd
• Socialnämnden, för åtgärd
§ 265 Ärendenummer KS2026/754
beslutstyp: återremiss
Paragraf 265
Ärendenummer KS2026/754
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Redovisning av tilläggsuppdrag till
nödvattenplanen för Enköpings kommun
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. godkänna redovisningen av tilläggsuppdraget enligt
kommunfullmäktiges beslut (2025-05-20 KF §100).
Anders Wikman (NE) yrkar återremiss med motiveringen - mot bakgrund av
kommunfullmäktiges uppdrag ska tekniska nämnden utreda hur uppdraget
ska fullföljas samt undersöka vad som hänt med rutinerna som skulle
återrapporterats till kommunstyrelse som saknas.
Beskrivning av ärendet
I samband med att kommunfullmäktige i maj 2025 beslutade om att anta
nödvattenplanen för Enköpings kommun fick tekniska nämnden ett
tilläggsuppdrag att återrapportera till kommunfullmäktige:
• Att ta fram rutiner så att kommunala verksamheter med annat behov
än vad nödvattenplanen medger ska kunna förses med nödvatten
från samtliga vattenverk och andra platser där VA-verksamheten
hämtar nödvatten,
• Att säkerställa att prover tas på nödvatten som hämtas och
distribueras av annan kommunal personal än VA-verksamheten,
• Att säkerställa att den verksamhet som omfattas av uppdraget inte
belastar VA-kollektivet,
• Att framtagna rutiner ska återrapporteras senast 2025-12-31 till
kommunstyrelsen.
Inom teknik- och serviceförvaltningen har uppdraget tilldelats
fastighetsavdelningen, som i ett första skede kartlagt vilka punkter som finns
för att kunna trycksätta in vatten i befintliga fastigheter.
Vidare kan konstaterats att tre huvudsakliga moment krävs för att fullgöra
tilläggsuppdraget.
Den första delen handlar om själva vattenverksamheten, inklusive
lagerhållning och underhåll av behållare för alternativ distribution
(vattentankar). Tankarna ska vara rena och funktionsdugliga samt kunna fyllas
effektivt med tjänligt vatten, inklusive provtagning av vattnet. Härvid har
konstaterats att VA-verksamheten har bäst förutsättningar att hantera denna
del av uppdraget.
För det andra ska säkerställas att vattentankar kan distribueras från tappställe
till den punkt där de ska användas i fastighet. Vad gäller distribution av
vattnet så bedöms VA-verksamheten i samarbete med Allmän plats ha bäst
förutsättningar att hantera transporter.
Slutligen behövs rutiner och förmåga att omhänderta det uttransporterade
vattnet så att det kommer in i verksamheterna på ett effektivt sätt. Detta
ansvar ligger på de förvaltare som ansvarar för respektive fastighet, i
samverkan med driftverksamhetens jour inom Fastighetsavdelningen. Vidare
ska Fastighet vid behov anordna anslutningspunkter på fler fastigheter för att
kunna ta emot uttransporterat vatten. I enlighet med tidigare beslut ska
kostnaden för den verksamhet som omfattas av tilläggsuppdraget inte tas ut
genom avgifter.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. godkänna redovisningen av tilläggsuppdraget enligt
kommunfullmäktiges beslut (2025-05-20 KF §100).
Anders Wikman (NE) yrkar på återremiss av ärendet för att ge tekniska
nämnden i uppdrag att utreda kommunfullmäktiges uppdrag och säkerställa
att det fullgörs samt undersöka vad som hänt med de tidigare framtagna
rutinerna.
Sverker Scheutz (V) yrkar bifall till Anders Wikmans (NE) återremiss.
Krister Larsson (M) yrkar bifall till Anders Wikmans (NE) återremiss.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett yrkande om återremiss från Anders
Wikman (NE) och frågar kommunstyrelsen om den ska återremittera ärendet
och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-09-03
• Tilläggsuppdraget till nödvattenplanen (2025-05-20 KF §100)
• Beslut i tekniska nämnden daterat 2025-12-18 (TN2025/1377)
Sändlista
Beslutet skickas till:
• Kommunfullmäktige, för kännedom
§ 266 Ärendenummer KS2026/525
beslutstyp: godkännande
Paragraf 266
Ärendenummer KS2026/525
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Flytt av ansvaret för avfall och nedlagda
deponierna
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. remittera ”Reglemente för tekniska nämnden”, daterad 2026-09-09,
till tekniska nämnden,
2. remittera ”Reglemente för miljö- och byggnadsnämnden” daterad
2026-09-09, till miljö- och byggnadsnämnden,
3. remissvar ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 31
december 2026.
Beskrivning av ärendet
Det strategiska och övergripande ansvaret för avfall föreslås flyttas från
kommunstyrelsen till tekniska nämnden eftersom tekniska nämnden redan
har ett omfattande operativt ansvar för olika avfallsfrågor.
Ansvaret för nedlagda deponierna föreslås flyttas från tekniska nämnden till
kommunstyrelsen.
Förslagens motiveringar framgår av promemorian Flytt av ansvaret för avfall
från KS till TN och nedlagda deponierna från TN till KS, daterad 2026-09-09.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. remittera ”Reglemente för tekniska nämnden”, daterad 2026-09-09,
till tekniska nämnden,
2. remittera ”Reglemente för miljö- och byggnadsnämnden” daterad
2026-09-09, till miljö- och byggnadsnämnden,
3. remissvar ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 31
december 2026.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-09-09
• PM, Flytt av ansvaret för avfall från KS till TN och nedlagda
deponierna från TN till KS, 2026-09-09
• Ändringsmarkerat förslag, Reglemente för kommunstyrelsen, 2026-
09-09
• Ändringsmarkerat förslag, Reglemente för tekniska nämnden, 2026-
09-09
• Ändringsmarkerat förslag, Reglemente för miljö- och
byggnadsnämnden, 2026-09-09
Sändlista
Beslutet skickas till:
• Tekniska nämnden, för åtgärd
• Miljö- och byggnadsnämnden, för åtgärd
§ 267 Ärendenummer KS2026/779
beslutstyp: godkännande
Paragraf 267
Ärendenummer KS2026/779
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Klimatkontrakt 2030, version 2027 samt
återrapportering av Klimatkontrakt 2030,
version 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. godkänna återrapporteringen av Enköpings kommuns åtaganden i
Klimatkontrakt 2030, version 2026,
2. godkänna Enköpings kommuns åtaganden enligt kapitel 5 i
Klimatkontrakt 2030, version 2027,
3. uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna
Klimatkontrakt 2030, version 2027 vid European Viable Cities day.
Beskrivning av ärendet
Enköpings kommun deltar sedan 2020 i Klimatneutrala städer 2030 inom det
nationella innovationsprogrammet Viable Cities. Klimatkontrakt 2030 är ett
gemensamt verktyg och partnerskap mellan deltagande kommuner, statliga
myndigheter och Viable Cities för att påskynda omställningen till
klimatneutrala och hållbara städer.
Klimatkontraktet revideras årligen och ska bidra till kontinuitet och successivt
ökad genomförandekraft i klimatomställningen. I version 2027 förstärks
inriktningen mot konkret genomförande, uppföljning och integrering av
klimatomställningen i kommunernas ordinarie styrning, verksamhets- och
budgetprocesser.
Kommunstyrelsens beslut avser Enköpings kommuns åtaganden i kapitel 5.
Den grönmarkerade texten i underlaget utgör mallinstruktion från Viable
Cities. Den nationella mallen för Klimatkontrakt 2030 färdigställs under
hösten 2026. Mallinstruktionen ingår inte i kommunens åtaganden och tas
bort i den slutliga versionen av kontraktet.
Övriga delar av klimatkontraktet utgör den gemensamma kontraktstext som
tas fram inom partnerskapet och beskriver bland annat det gemensamma
åtagandet samt myndigheternas och Viable Cities åtaganden.
Huvuddragen i åtagandena 2027
Åtagandena för 2027 bygger på redan beslutade och pågående klimat- och
hållbarhetsinsatser. Avsikten är inte att skapa ett parallellt arbete, utan att:
• samla, förstärka och genomföra redan beslutade klimatmål
• koppla klimatmålen tydligare till verksamhetsplanering, budget,
investeringar, inköp och andra ordinarie processer.
Tre gemensamma åtaganden är obligatoriska för alla kommuner i
Klimatneutrala städer 2030:
• Åtagande 1: fortsätta utveckla styrning, uppföljning och
beslutsprocesser så att klimat- och hållbarhetsmål får större
genomslag i ordinarie verksamhet
• Åtagande 2: fortsätta utveckla klimatberäkningar, klimatdata och
analys, bland annat genom ClimateView, för bättre beslutsunderlag
Åtagande 3: fortsätta integrera klimatperspektivet i ekonomisk styrning och
investeringar, bland annat genom klimatfinansieringsplanen.
Därutöver fortsätter kommunens särskilda åtagande:
Åtagande 6: utveckla upphandling och inköp som strategiska verktyg för
klimatomställningen genom arbetet med KASKAD.
Koppla åtagandena till ordinarie styrning
Klimatkontraktet ska inte vara ett separat styrsystem. Åtagandena ska
genomföras inom:
• kommunens ordinarie styrning
• klimatstrategin och den klimatstrategiska handlingsplanen
• ordinarie verksamhetsplanering och budget
• ekonomisk styrning, investeringar, inköp, upphandling och
samhällsbyggnadsprocess.
Arbetet 2027 fokuserar på att stärka de strukturer som krävs för att
klimatmålen ska få genomslag i praktiken. Detta följer klimatkontraktets
gemensamma inriktning, där kontraktet ska integreras i kommunernas
ordinarie arbete.
Beredning och förankring
Förslaget till åtaganden i Klimatkontrakt 2030, version 2027, har beretts
kommunövergripande. Under juni–augusti 2026 har förslaget varit på remiss
till förvaltningarna, som har kunnat lämna synpunkter. Synpunkterna har
beaktats i det slutliga förslaget. Den 31 augusti 2026 behandlades förslaget
av Referensgrupp samhällsbyggnad, som är styrgrupp för Klimatneutrala
Enköping. Referensgruppen ställde sig bakom förslaget.
Genomförande, uppföljning och signering
Efter kommunstyrelsens beslut undertecknas Klimatkontrakt 2030 vid den
gemensamma signeringen den 4 december 2026 i Stockholm.
Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören representerar
kommunen. Efter beslut ska åtagandena:
• genomföras i berörda verksamheter inom ordinarie styr- och
ledningsprocesser
• samordnas inom Klimatneutrala Enköping tillsammans med berörda
förvaltningar och bolag.
Kommunövergripande utvecklingsinsatser hanteras i ordinarie lednings- och
utvecklingsstruktur. Genomförandet följs upp genom kommunens ordinarie
uppföljning och den årliga processen för Klimatkontrakt 2030. Resultat och
identifierade hinder används för kommande års prioriteringar.
Hänvisa till återrapportering 2025–2026 för detaljer
Återrapporteringen av Klimatkontrakt 2030, version 2025–2026, bifogas som
separat handling. Den redovisar:
• genomförandet av åtagandena 2025–2026
• konkreta steg inom styrning, klimatdata och analys, finansiering,
inköp och upphandling samt samverkan
• kvarvarande glapp mellan klimatmål och genomförandeförmåga
• slutsatser inför arbetet 2027.
En central slutsats är att kommunen både behöver fortsätta utveckla sin
förmåga och tydligare använda befintliga arbetssätt, beslutsunderlag och
verktyg i ordinarie verksamhet.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. godkänna återrapporteringen av Enköpings kommuns åtaganden i
Klimatkontrakt 2030, version 2026,
2. godkänna Enköpings kommuns åtaganden enligt kapitel 5 i
Klimatkontrakt 2030, version 2027,
3. uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna
Klimatkontrakt 2030, version 2027 vid European Viable Cities day.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Särskilda yttranden
Kristjan Valdimarsson (SD) inkommer med ett särskilt yttrande:
Finansiering ej klar 2026-10-20.
Finansieringen av hela projektet borde varit klar innan det sattes igång.
Sverigedemokraterna har efterlyst kostnadsanalys över projektet. Övriga
partier har inte varit intresserade att få den kunskapen. ”Kosta vad det kosta
vill” verkar övriga partier tänka. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inte
kompetensen att driva viktiga frågor inom klimatstrategin. Kompetensen
måste idag köpas in utifrån.
Beslutsunderlag
Följande underlag har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-10
• Klimatkontrakt 2030, version 2027
• Återrapportering Klimatkontrakt 2030, version 2026
• Klimatkontrakt 2030, version 2025–2026
Sändlista
Beslutet skickas till:
• Krisledningsnämnden, för kännedom
• Miljö- och byggnadsnämnden, för kännedom
• Socialnämnden, för kännedom
• Tekniska nämnden, för kännedom
• Upplevelsenämnden, för kännedom
• Utbildningsnämnden, för kännedom
• Valnämnden, för kännedom
• Vård- och omsorgsnämnden, för kännedom
• Överförmyndarnämnden, för kännedom
• Enköpings kommuns moderbolag AB, för kännedom
• AB Enköpings Hyresbostäder, för kännedom
• ENA Energi AB, för kännedom
• Räddningstjänsten, för kännedom
• Enköping–Håbo, för kännedom
• VafabMiljö, för kännedom
• Viable Cities, för kännedom
§ 268 Ärendenummer KS2026/728
beslutstyp: godkännande
Paragraf 268
Ärendenummer KS2026/728
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Fyllnadsval till kommunstyrelsens politiska
samrådsgrupp för närvårdsfrågor 2022–2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. utse följande till ledamot i Enköpings kommuns politiska
samrådsgrupp för närvårdsfrågor
2. Josephine Närholm (M)
3. mandatperioden för Enköpings kommuns politiska samrådsgrupp för
närvårdsfrågor är fram till den 31 december 2026.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 14 mars 2016, § 79 att inrätta en politisk
samrådsgrupp för närvårdsfrågor. Kommunstyrelsen beslutade 2023-02-14
§ 269 Ärendenummer KS2026/550
Paragraf 269
Ärendenummer KS2026/550
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Taxor och avgifter för vatten och avlopp
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter för vatten och avlopp, daterat 27 mars 2026,
att gälla från och med 1 januari 2027
2. ersätter taxor och avgifter för vatten och avlopp TF2025/359, daterat
4 november 2025
3. anta kommunala föreskrifter om användningen av den allmänna VA-
anläggningen, daterat 24 mars 2026, att gälla från och med 1 januari
2027
4. ersätter ABVA Allmänna bestämmelser för användandet av Enköpings
kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning antagna av
kommunfullmäktige den 11 december 2012, paragraf 184.
Beskrivning av ärendet
Verksamheten för vatten- och avlopp (VA) är en lagstyrd verksamhet enligt
lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV). Verksamheten finansieras
genom avgifter från VA-kollektivet och omfattas av självkostnadsprincipen,
likställighetsprincipen samt nyttoprincipen.
Branschorganet Svenskt Vatten har uppdaterat både VA-taxekonstruktion
och de allmänna bestämmelserna, numera benämnda Kommunala
föreskrifter för användandet av den allmänna VA-anläggningen (KFVA).
Enköpings kommun tillämpar idag branschorganet Svenskt Vattens äldre
förslag på allmänna bestämmelser och basförslag på taxekonstruktion.
VA-verksamheten står inför betydande ekonomiska utmaningar, vilket
beskrivs i ”PM Information taxor och avgifter vatten och avlopp”. Mot denna
bakgrund behöver taxekonstruktion och föreskrifter justeras och
avgiftsnivåer höjas 2027. I bilagorna ”PM Information taxor och avgifter
vatten och avlopp” och ”PM Intäktsbehov från VA-avgifter inför 2027”,
redogöres för fyra alternativ till taxehöjning. Alternativen på höjning av
brukningsavgifterna är 9%, 13%, 20% och 21%. De fyra alternativen får olika
påverkan på VA-verksamhetens resultatfond, innevarande årets resultat och
skattefinansierad verksamhet.
Verksamheten följer idag en äldre politiskt beslutad taxepolicy, som reglerar
tillämpningen av regler i lagen om allmänna vattentjänster och taxan i vissa
typer av kundärenden. Innehållet i policyn är idag täckt av etablerad juridisk
praxis. Policyns innehåll motsvarar en riktlinje.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter för vatten och avlopp, daterat 27 mars 2026,
att gälla från och med 1 januari 2027
2. ersätter taxor och avgifter för vatten och avlopp TF2025/359, daterat
4 november 2025
3. anta kommunala föreskrifter om användningen av den allmänna VA-
anläggningen, daterat 24 mars 2026, att gälla från och med 1 januari
2027
4. ersätter ABVA Allmänna bestämmelser för användandet av Enköpings
kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning antagna av
kommunfullmäktige den 11 december 2012, paragraf 184.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-07-16
• Protokollsutdrag, Tekniska nämnden 2026-04-23 (2026-04-23 TN §73)
• PM Information taxor och avgifter vatten och avlopp,
• Kommunala föreskrifter om användningen av den allmänna VA-
anläggningen, 2026-03-27
• ABVA Allmänna bestämmelser för användandet av Enköpings
kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning samt information
till fastighetsägare,
• Vatten och avloppstaxepolicy
• Rapport – Brukningsavgift, Nivå och konstruktion VA-taxa, 2026-02-06
• Styrdokument, Taxor och avgifter vatten och avlopp, 2026-03-27
• PM Intäktsbehov från VA-avgifter inför 2027, 2026-03-26.
Sändlista
Beslutet skickas till:
• Tekniska nämnden, för åtgärd.
§ 270 Ärendenummer KS2026/551
Paragraf 270
Ärendenummer KS2026/551
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Taxor och avgifter för samhällsbetalda resor
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter av samhällsbetalda resor enligt styrdokument,
daterat 13 mars 2026,
2. taxan gäller från och med 1 januari 2027,
3. ersätta taxor och avgifter för samhällsbetalda resor TF2024/422
daterat 2024-04-25
Beskrivning av ärendet
Förvaltningen genomför årligen en översyn av taxor och avgifter för
samhällsbetalda resor i syfte att säkerställa att regelverket är ekonomiskt
hållbart, rättvist och förenligt med gällande lagstiftning.
Kommunfullmäktige beslutade i november 2024 om gällande styrdokument
avseende taxor och avgifter. Dessa gäller tills dess att behov av förändring
uppstår. Indexuppräkningar och redaktionella ändringar kan beslutas av
nämnd, medan principiella förändringar beslutas av kommunfullmäktige.
I årets översyn bedömer förvaltningen att det inte finns behov av att justera
befintliga avgiftsnivåer. Däremot finns behov av att komplettera regelverket
med:
• en taxa för resa i annan kommun (RIAK), samt
• en beskrivning om avgiftsbefrielse för barn och unga med färdtjänst
under sommarperioden.
Enköpings kommun använder redan RIAK och tjänsten nyttjas regelbundet av
invånare med färdtjänsttillstånd. Hittills har avgiften för dessa resor tagits ut
enligt ordinarie färdtjänsttaxa. Efter genomgång tillsammans med
kommunjurist har det dock konstaterats att RIAK-resor ska regleras genom
en egen, separat taxa, även om avgiftsnivån motsvarar den för ordinarie
färdtjänst.
Taxor och avgifter för samhällsbetalda resor tas ut i enlighet med lagen
(1997:736) om färdtjänst, lagen (1997:735) om riksfärdtjänst samt
kommunens riktlinjer för samhällsbetalda resor.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter av samhällsbetalda resor enligt styrdokument,
daterat 13 mars 2026,
2. taxan gäller från och med 1 januari 2027,
3. ersätta taxor och avgifter för samhällsbetalda resor TF2024/422
daterat 2024-04-25
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-07-16,
• PM – Taxor och avgifter samhällsbetalda resor, 2026-02-12,
• Styrdokument, taxor och avgifter samhällsbetalda resor, 2026-03-13
• Protokollsutdrag, Tekniska nämnden 2026-04-23 (2026-04-23 TN §74)
Sändlista
Beslutet skickas till:
• Tekniska nämnden, för åtgärd
§ 271 Ärendenummer KS2026/552
Paragraf 271
Ärendenummer KS2026/552
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Taxor och avgifter parkeringar
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter för parkeringar enligt styrdokument, daterat
13 mars 2026,
2. taxan gäller från och med 1 januari 2027,
3. ersätter taxor och avgifter för parkeringar TF2024/423 daterat 2024-
04-25
Beskrivning av ärendet
Förvaltningen ser årligen över behovet av att justera parkeringstaxorna för
att säkerställa kostnadstäckning och möta framtidens parkeringslösningar.
Bedömningen är att taxor och avgifter bör tydliggöras genom
kompletterande texter enligt PM och styrdokumentet för parkering, men att
nivåerna inför 2027 ska vara oförändrade då de täcker kommunens
kostnader. De ligger på en rimlig nivå utifrån omvärldsbevakning och fortsatt
finansierar hanteringen av berörda ytor.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter för parkeringar enligt styrdokument, daterat
13 mars 2026,
2. taxan gäller från och med 1 januari 2027,
3. ersätter taxor och avgifter för parkeringar TF2024/423 daterat 2024-
04-25
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-07-20,
• PM – Taxor och avgifter parkeringar, 2026-02-12,
• Styrdokument, taxor och avgifter parkering, 2026-03-13
• Protokollsutdrag, Tekniska nämnden 2026-04-23 (2026-04-23 TN §75)
Sändlista
Beslutet skickas till:
• Tekniska nämnden, för åtgärd
§ 272 Ärendenummer KS2026/553
Paragraf 272
Ärendenummer KS2026/553
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Taxor och avgifter trafikdispenser
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter för trafikdispenser enligt styrdokument,
daterat 26 november 2025,
2. taxan gäller från och med 1 januari 2027,
3. ersätter taxor och avgifter för trafikdispenser TF2024/424
Beskrivning av ärendet
Varje år görs en översyn av kommunens taxor och avgifter. Syftet är att
säkerställa en ändamålsenlig och rättssäker avgiftsstruktur i enlighet med
lagstiftning.
Taxor och avgifter för trafikrelaterade dispenser etablerades i enlighet med
lag (1978:234) om nämnder för vissa trafikfrågor och kommunallagen
(2017:725). Taxorna för trafikdispenser infördes i Enköping från och med
januari 2024.
Förslaget är att inte justera gällande taxor och avgifter för år 2027.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter för trafikdispenser enligt styrdokument,
daterat 26 november 2025,
2. taxan gäller från och med 1 januari 2027,
3. ersätter taxor och avgifter för trafikdispenser TF2024/424
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-07-20,
• Styrdokument, taxor och avgifter parkering, 2025-11-26
Sändlista
Beslutet skickas till:
• Tekniska nämnden, för åtgärd
§ 273 Ärendenummer KS2026/554
Paragraf 273
Ärendenummer KS2026/554
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Taxor och avgifter för grävtillstånd,
trafikanordningsplan och återställning
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter för grävtillstånd, trafikanordningsplaner och
återställning enligt styrdokument, daterat 13 mars 2026,
2. taxan gäller från och med 1 januari 2027,
3. ersätter taxor och avgifter för grävtillstånd, trafikanordningsplan och
återställning TF2025/363 daterat 2025-11-19
Beskrivning av ärendet
Teknik- och serviceförvaltningen genomför årligen en översyn av taxor och
avgifter för grävtillstånd och trafikanordningsplaner (TA-planer). Inför 2027
föreslås ingen förändring av befintliga avgifter utöver årlig indexuppräkning.
När kommunen ansvarar för återställningen behöver lednings- och
anläggningsägare kunna budgetera sina projekt med kända och förutsägbara
kostnader. För detta krävs ett fastställt schablonpris per kvadratmeter
återställd yta.
Förvaltningen föreslår därför att två nya avgifter införs från och med 2027:
• Schablonavgift för återställning i hårdgjord yta
• Schablonavgift för återställning av gräsyta
Schablonavgiften omfattar samtliga moment i återställningsprocessen,
inklusive tillsyn, material, arbete, borttagning av provisorisk
vinteråterställning samt framtida underhåll kopplat till schaktytan.
Åtgärder såsom återställning av gatsten, plattor, buskar och träd ingår inte i
schablonen utan faktureras separat vid behov.
För övriga taxor och avgifter föreslås ingen nivåförändring utöver den årliga
indexuppräkningen. Justering sker enligt konsumentprisindex (KPI) och
uppgår inför 2027 till 0,9 procent.
Förvaltningen bedömer att införandet av ett schablonpris är nödvändigt för
att skapa tydlighet, likabehandling och ekonomisk förutsägbarhet. Ett fast
pris per kvadratmeter ger:
• Enhetlig hantering gentemot samtliga lednings- och
anläggningsägare.
• Minskad administrativ belastning genom standardiserad debitering.
• Bättre kostnadstäckning för kommunens faktiska
återställningskostnader.
Föreslagna nivåer bedöms motsvara kommunens genomsnittliga kostnader
enligt nuvarande avtal och egenregiverksamhet.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter för grävtillstånd, trafikanordningsplaner och
återställning enligt styrdokument, daterat 13 mars 2026,
2. taxan gäller från och med 1 januari 2027,
3. ersätter taxor och avgifter för grävtillstånd, trafikanordningsplan och
återställning TF2025/363 daterat 2025-11-19
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-07-20,
• Styrdokument, taxor och avgifter för grävtillstånd,
trafikanordningsplan och återställning, 2026-03-13
• PM - taxor och avgifter för grävtillstånd och trafikanordningsplaner,
2026-02-12
• Protokollsutdrag, Tekniska nämnden 2026-04-23 (2026-04-23 TN §77)
Sändlista
Beslutet skickas till:
• Tekniska nämnden, för åtgärd
§ 274 Ärendenummer KS2026/555
Paragraf 274
Ärendenummer KS2026/555
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Taxor och avgifter markupplåtelse
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter för markupplåtelse enligt styrdokument,
daterat 13 mars 2026,
2. taxan gäller från och med 1 januari 2027,
3. ersätter taxor och avgifter för markupplåtelse TF2025/365 daterat
2025-11-27
Beskrivning av ärendet
Varje år ser förvaltningen över om det behöver justeras något i våra taxor
och avgifter gällande markupplåtelse.
I år ser förvaltningen att vi vill göra tre justeringar.
• Avgiftsreducering med 50 procent vid byggetablering vid längre i
anspråkstagande.
• Införa en taxa inom tillfällig byggetablering en så kallad
stockholmsställning
Hyra av torghandel per månad i styrdokumentet taxor och avgifter
markupplåtelse.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta taxor och avgifter för markupplåtelse enligt styrdokument,
daterat 13 mars 2026,
2. taxan gäller från och med 1 januari 2027,
3. ersätter taxor och avgifter för markupplåtelse TF2025/365 daterat
2025-11-27
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-07-20,
• Styrdokument, taxor och avgifter för markupplåtelse, 2026-03-13
• PM - taxor och avgifter för markupplåtelse, 2026-03-12
• Protokollsutdrag, Tekniska nämnden 2026-04-23 (2026-04-23 TN §78)
Sändlista
Beslutet skickas till:
• Tekniska nämnden, för åtgärd
§ 275 Ärendenummer KS2026/147
beslutstyp: godkännande
Paragraf 275
Ärendenummer KS2026/147
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Svar på revisionsrapport - Granskning
digitalisering
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. anta svar enligt förslag daterat 2 september 2026, som svar på
revisionsrapporten ” Svar på revisionsrapport – granskning av
digitalisering” och skicka det till kommunfullmäktige
2. uppdra åt kommunledningsförvaltningen att revidera den IT-
strategiska planen från 2017, senast till 30 juni 2028.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. lägga kommunstyrelsens svar, daterat den 2 september 2026 samt
svar från vård- och omsorgsnämnden daterad den 30 juli 2026, till
handlingarna och skicka det till revisorerna för kännedom.
Beskrivning av ärendet
PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna Enköpings kommun
genomfört en granskning av kommunstyrelsens och vård- och
omsorgsnämndens arbete med digitalisering. Granskningens syfte är att
bedöma om kommunstyrelsen och vård- och omsorgsnämnden säkerställer
att det bedrivs ett ändamålsenligt digitaliseringsarbete.
Granskningen fokuserar på fem huvudsakliga frågor:
• Säkerställer kommunstyrelsen och vård- och omsorgsnämnden en
tillräcklig styrning av digitaliseringsarbetet?
• Finns en tydlig ansvarsfördelning avseende arbetet?
• Genomförs kompetenshöjande insatser som bidrar till kunskap om
digitaliseringens möjligheter?
• Säkerställer kommunstyrelsen och vård- och omsorgsnämnden en
tillräcklig uppföljning av digitaliseringsarbetet?
• Vidtar kommunstyrelsen och vård- och omsorgsnämnden åtgärder
vid brister?
Utifrån genomförd granskning är revisionens samlade bedömning att
kommunstyrelsen och vård- och omsorgsnämnden inte helt säkerställer att
det bedrivs ett ändamålsenligt digitaliseringsarbete.
PwC kommer även med ett antal rekommendationer till kommunen. Följande
rekommendationer anger PwC som prioriterade:
• Revidera den IT-strategiska planen.
• Säkerställ att det tas fram ett kommunövergripande styrdokument, i
enlighet med ambitionerna i förslaget till policy för digital
omställning.
• Säkerställ att den kommunövergripande handlingsplanen med
tillhörande åtgärder utifrån Dimios-mätningen konkretiseras,
implementeras i hela kommunen och genomförs. kommunstyrelsen
bör också återkommande följa upp hur arbetet med de olika
åtgärderna utvecklas.
• Säkerställ att Pejl-modellens portföljstyrning följs fullt ut, så att
slutrapporter inhämtas och kan utgöra grund för lärande och vidare
utveckling av kommunens verksamheter. Kommunstyrelsen bör också
följa upp projektens utveckling mer frekvent.
• Säkerställ att samtliga chefer och medarbetare ges utbildning i vilka
möjligheter digitalisering kan bidra till i verksamhetsutvecklingen.
• Kommunstyrelsen bör även beakta att, inom ramen för sin
uppsiktsplikt, följa upp övriga nämnders arbete kopplat till
kommunfullmäktiges fokusområde ”verksamhetsutveckling genom
digitalisering”.
Rekommendationer till vård- och omsorgsnämnden:
• Säkerställ att Lärcentrum implementeras och att berörd personal ges
tillräcklig utbildning gällande den nya digitala tekniken som införs i
verksamheterna.
Rekommendationer till kommunstyrelsen samt vård- och omsorgsnämnden:
• Gör en behovsanalys och en kartläggning av befintliga processer,
inkluderat roller, ansvar och mandat för samverkan mellan
kommunledningsförvaltningen och vård- och omsorgsförvaltningen.
• Säkerställ att nämndens eget arbete med den digitala omställningen,
inkluderat eventuella digitaliseringsinitiativ, följs upp på ett tydligare
sätt för att möjliggöra en bättre kunskap om utvecklingen samt som
grund till att nämnderna ska kunna ta ansvar för att den utvecklas i
enlighet med kommunfullmäktiges målsättning.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. anta svar enligt förslag daterat 2 september 2026, som svar på
revisionsrapporten ” Svar på revisionsrapport – granskning av
digitalisering” och skicka det till kommunfullmäktige
2. uppdra åt kommunledningsförvaltningen att revidera den IT-
strategiska planen från 2017, senast till 30 juni 2028.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. lägga kommunstyrelsens svar, daterat den 2 september 2026 samt
svar från vård- och omsorgsnämnden daterad den 30 juli 2026, till
handlingarna och skicka det till revisorerna för kännedom.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-13
• Svar på ”revisionsrapport – granskning av digitalisering”, daterat
2026-07-08
• Tjänsteskrivelse, Svar på ”revisionsrapport – granskning av
digitalisering”, från Vård och omsorgsförvaltningen, daterat 2026-07-
30 (inkommer senare)
• Revisionsrapport - Granskning av digitalisering Enköpings kommun,
daterad december 2025
• Missiv - Granskning av digitalisering, daterat 2025-12-107
• Protokollsutdrag, kommunfullmäktige 2025-11-04 (2025-11-04 KF
§ 276 Ärendenummer KS2026/934
beslutstyp: godkännande
Paragraf 276
Ärendenummer KS2026/934
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Avsägelse av politiskt uppdrag
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. godkänna följande avsägelser från och med den 20 oktober 2026
Linda Johansson (S) som vice ordförande för PLEX-utskottet
2. utse följande personer från och med den 20 oktober 2026
Johan Engwall (S) som vice ordförande för PLEX-utskottet
Beskrivning av ärendet
Denna skrivelse har sammanställts med underlag som kommit in till
kommunstyrelsens kansli.
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, beslutad av kommunfullmäktige,
2026-02-10, § 31, KS2025/293
1.4.21 Beredning av ärenden, 38 §: Valärenden anmäls till kommunstyrelsens
kansli senast klockan 12.00 arbetsdagen före sammanträdet.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. godkänna följande avsägelser från och med den 20 oktober 2026
Linda Johansson (S) som vice ordförande för PLEX-utskottet
2. utse följande personer från och med den 20 oktober 2026
Johan Engwall (S) som vice ordförande för PLEX-utskottet
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-10-20
• Skrivelse, 2026-10-20
Sändlista
Beslutet skickas till:
• De valda, för kännedom
• De avgående, för kännedom
• IT Helpdesk, för åtgärd
• Löne-enheten, för åtgärd
• Förtroendemannaregistret, för åtgärd
• Kommunsekreterare, för åtgärd
§ 277 Ärendenummer KS2026/18
beslutstyp: godkännande
Paragraf 277
Ärendenummer KS2026/18
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Information från kommunstyrelsens råd
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. informationen läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har följande råd:
• Kommunala finska samrådet (KFS)
• Kommunala pensionärsrådet (KPR)
• Kommunala natur- och friluftsrådet (KFR)
• Kommunala tillgänglighetsrådet (KTR)
"Information från kommunstyrelsens råd" är en sammanställning med
mötesanteckningar från råden som har kommit in till kommunstyrelsen.
Anders Wikman (NE) informerar muntligen från senaste mötet med det
kommunala tillgänglighetsrådet.
Peter Book (M) informerar muntligen från senaste mötet med det
kommunala pensionärsrådet.
Ulrika Ornbrant (C) informerar muntligen från senaste mötet med det
kommunala finska samrådet.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. informationen läggs till handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan tacka för informationen
och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-10-11
• Mötesanteckningar, Kommunala tillgänglighetsrådet 2026-09-03
§ 278 Ärendenummer KS2026/19
beslutstyp: godkännande
Paragraf 278
Ärendenummer KS2026/19
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. sammanställningen av delegationsbeslut, daterad den 12 oktober
2026, är anmäld och läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har i sin delegationsordning delegerat beslutsfattande och
gett tjänstepersoner rätt att fatta beslut i vissa frågor. Alla delegationsbeslut
ska anmälas tillbaka till kommunstyrelsen.
Detta ärende omfattar anmälan av delegationsbeslut för perioden 15
september 2026 till den 11 oktober 2026 samt eventuella tidigare ej anmälda
beslut.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. sammanställningen av delegationsbeslut, daterad den 12 oktober
2026, är anmäld och läggs till handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag. Kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-10-12
• Sammanställning, 2026-10-12
§ 279 Ärendenummer KS2026/20
beslutstyp: godkännande
Paragraf 279
Ärendenummer KS2026/20
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Meddelanden till kommunstyrelsen för
kännedom
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. informationen läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
"Meddelandeärenden till kommunstyrelsen, för kännedom" är en
sammanställning av handlingar som inkommit till
kommunstyrelsen. Handlingarna listas, under beslutsunderlag, i den ordning
som de blivit diarieförda sedan den senaste sammanställningen av
meddelandeärenden anmäldes.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. informationen läggs till handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
• Tjänsteskrivelse, 2026-10-12
• Sammanträdesdatum 2027, Miljö- och byggnadsnämnden (2026-09-
10 MBN §122)
• Sammanträdesplan 2027 för miljö- och byggnadsnämnden
• Tjänsteskrivelse (sammanträdedatum)
• Sammanträdesdatum 2027, Upplevelsenämnden (2026-09-17 UPN
§ 280 Ärendenummer KS2026/916
Paragraf 280
Ärendenummer KS2026/916
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Övriga ärenden
Inga övriga ärenden.
§ 281 Sammanträdet avslutas
Paragraf 281
Datum: 2026-10-20
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Sammanträdet avslutas
Beskrivning av ärendet
Ordföranden avslutar sammanträdet klockan 16:09.