Kommunstyrelsens arbetsutskott — 8 september 2026

23 § E-förslag. E-förslag, där fullmäktige överlåtit till styrelsen att fatta beslut, ska om möjligt beredas så att styrelsen kan fatta beslut inom ett år från det att förslaget väcktes i fullmäktige. Styrelsen ska fortlöpande informera fullmäktige om de beslut som fattats med anledning av ett e-förslag. Styrelsen ska två gånger per år redovisa de e-förslag som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige. Fullmäktige ska informeras om anledningen till att ärendena inte har avgjorts och när beslut kan förväntas fattas. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april och oktober. Kommunledningsförvaltningens redovisning över ej slutbehandlade e-förslag visar att det inte finns några som inte har avgjorts inom ett år. Protokollsutdrag har inkommit från upplevelsenämnden, tekniska nämnden, miljö- och byggnadsnämnden, socialnämnden, utbildningsnämnden och vård- och omsorgsnämnden där det framgår att dessa rapporterat att de inte har några försenade e-förslag (medborgarförslag). Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. redovisningen av ej slutbehandlade e-förslag, daterad den 14 augusti 2026, anses anmäld och läggs till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden frågar utskottet om det kan besluta enligt framlagt förslag och utskottet svarar ja. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, 2026-08-01 • Redovisning, 2026-08-14 • Sammanställning e-förslag, 2026-08-20 • Protokollsutdrag, upplevelsenämnden (2026-06-16 UPN §66) • Protokollsutdrag, tekniska nämnden (2026-06-10 TN §126) • Protokollsutdrag, miljö- och byggnadsnämnden (2026-06-12 MBN

Enligt § 24 punkt 6 i kommunstyrelsens reglemente gäller följande: ”på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober varje år lämna en redovisning över de motioner som väckts i fullmäktige och som inte slutligt handlagts av fullmäktige”. Kommunledningsförvaltningens redovisning över ej slutbehandlade motioner visar att en motion ännu inte beretts färdigt inom 1 år från det att den väcktes i fullmäktige. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. redovisningen av ej slutbehandlade motioner, daterad den 14 augusti 2026, anses anmäld och läggs till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden frågar utskottet om det kan besluta enligt framlagt förslag och utskottet svarar ja. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, 2026-08-01 • Redovisning, 2026-08-14

Enligt § 33 i kommunfullmäktiges arbetsordning: ”Kommunstyrelsen ska två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober”.

§103) • Protokollsutdrag, socialnämnden (2026-06-16 SN §105) • Protokollsutdrag, utbildningsnämnden (2026-06-16 UN §101) • Protokollsutdrag, vård- och omsorgsnämnden (2026-06-15 VON

Paragraf 132 Datum: 2026-09-08 Beslutande organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Upprop, val av protokolljusterare och tidpunkt för justering Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att: 1. utse Jesper Englundh (S) till protokolljusterare 2. protokollet justeras digitalt torsdagen den 10 september 2026 klockan 12:00. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: 1. utse Jesper Englundh (S) till protokolljusterare 2. protokollet justeras digitalt torsdagen den 10 september 2026 klockan 12:00. Beslutsgång Ordföranden frågar om utskottet kan utse Jesper Englundh (S) till protokolljusterare för justering senast torsdagen den 10 september 2026 klockan 12:00, och utskottet svarar ja.

Paragraf 133 Datum: 2026-09-08 Beslutande organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Godkännande av föredragningslista Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att: 1. godkänna föredragningslistan. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att: 1. godkänna föredragningslistan. Beslutsgång Ordföranden frågar utskottet om det kan besluta enligt framlagt förslag och utskottet svarar ja.

Paragraf 134 Datum: 2026-09-08 Beslutande organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Anmälan om jäv Beskrivning av ärendet Ordförande påminner de förtroendevalda om kommunallagens jävsregler, 6 kapitlet, paragraferna 28–32.

Paragraf 135 Ärendenummer KS2026/206 Datum: 2026-09-08 Beslutande organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Information om - Kommunstyrelsens delårsrapport januari-augusti 2026 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att: 1. tacka för informationen. Beskrivning av ärendet Kvalitetsstrateg Annelie Högsund och ekonom/controller Eva-Lena Lundholm informerar om kommunstyrelsens delårsrapport januari-augusti 2026. Yrkande Ordförande lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att: 1. tacka för informationen. Beslutsgång Ordföranden frågar utskottet om det kan tacka för informationen och utskottet svarar ja.

Paragraf 136 Ärendenummer KS2026/748 Datum: 2026-09-08 Beslutande organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Information om - Kommunstyrelsens delårsrapport internkontrollplan januari- augusti 2026 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att: 1. tacka för informationen. Beskrivning av ärendet Kvalitetsstrateg Annelie Högsund och ekonom/controller Eva-Lena Lundholm informerar om kommunstyrelsens delårsrapport januari-augusti 2026. Yrkande Ordförande lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att: 1. tacka för informationen. Beslutsgång Ordföranden frågar utskottet om det kan tacka för informationen och utskottet svarar ja.

Paragraf 137 Ärendenummer KS2026/681 Datum: 2026-09-08 Beslutande organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens ändringsbudget 2026 med plan 2027-2028 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag: Kommunstyrelsen beslutar att: 1. anta kommunstyrelsens ändringsbudget 2026 med plan 2027–2028, daterad den 13 augusti 2026. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktiges beslut om ändringsbudget för 2026 (KS2026/561) innebär en ökning av kommunstyrelsens budget med 1,2 miljoner kronor. Med anledning av detta behöver kommunstyrelsen fatta beslut om en reviderad budget för 2026 (KS2025/280). Förändringen på 1,2 miljoner kronor avser ökade krav på kommunens säkerhets- och beredskapsarbete utifrån cybersäkerhetslagen (tidigare NIS2- direktivet) och CER-direktivet. Yrkande Ordförande lägger fram följande förslag till förslag: Kommunstyrelsen beslutar att: 1. anta kommunstyrelsens ändringsbudget 2026 med plan 2027–2028, daterad den 13 augusti 2026. Beslutsgång Ordföranden frågar utskottet om det kan besluta enligt framlagt förslag och utskottet svarar ja. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, 2026-08-13 • Rapport, Kommunstyrelsens ändringsbudget 2026 med plan 2027– 2028, 2026-08-13

Paragraf 138 Ärendenummer KS2026/119 Datum: 2026-09-08 Beslutande organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Remiss av Regler för ekonomi och verksamhetsstyrning Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag: Kommunstyrelsen beslutar att: 1. skicka förslag på regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning, daterade den 26 augusti 2026, på remiss till miljö- och byggnadsnämnden, socialnämnden, tekniska nämnden, upplevelsenämnden, utbildningsnämnden, valnämnden, vård- och omsorgsnämnden, AB Enköpings Hyresbostäder, ENA Energi AB och Enköpings kommuns moderbolag AB 2. svar på remissen ska inkomma till kommunstyrelsen senast den 31 december 2026. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen har tagit fram ett förslag till Regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning i syfte att samla och tydliggöra kommunens styrning av ekonomi och verksamhet samt säkerställa en enhetlig tillämpning av principerna för god ekonomisk hushållning. Detta är ett nytt dokument som ska tillämpas i samspel med andra regler och riktlinjer, bland annat kommunens styrmodell, finanspolicy, regler för intern styrning och kontroll samt regler för investeringar. Reglerna utgör ett stöd för kommunstyrelsen i arbetet med att fullgöra sin uppsiktsplikt. Reglerna stödjer styrningen av kommunens ekonomi och verksamhet i enlighet med kommunkoncernens styrmodell. De tydliggör hur kommunen planerar, styr och följer upp ekonomi och verksamhet för att skapa en effektiv och sammanhållen styrning. Syftet är att säkerställa ett ansvarsfullt och långsiktigt resursutnyttjande samt god ekonomisk hushållning, i linje med lagstiftningens krav. Berörda nämnder och bolag ska få möjlighet att lämna synpunkter innan förslaget kan föreslås för antagande av kommunfullmäktige. Remissen syftar till att säkerställa att reglerna är tydliga, ändamålsenliga och möjliga att tillämpa inom samtliga verksamheter samt att fånga upp eventuella behov av förtydliganden eller justeringar. Kommunstyrelsen föreslås därför besluta att skicka förslaget på remiss. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att: 1. skicka förslag på regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning, daterade den 26 augusti 2026, på remiss till miljö- och byggnadsnämnden, socialnämnden, tekniska nämnden, upplevelsenämnden, utbildningsnämnden, valnämnden, vård- och omsorgsnämnden, AB Enköpings Hyresbostäder, ENA Energi AB och Enköpings kommuns moderbolag AB 2. svar på remissen ska inkomma till kommunstyrelsen senast den 31 december 2026. Johan Enfeldt och Jesper Englundh (S) yrkar att meningen "I detta ingår att nämnden ska ha ett koncernperspektiv och aktivt bidra till en god ekonomisk hushållning för hela kommunen, inte enbart för den egna verksamheten." i avsnitt 4.3 stryks. Samt att avsnitt 5 om God ekonomisk hushållning stryks eftersom det skapar en oklarhet relativt gällande riktlinje för God ekonomisk hushållning samt för resultatreserv (RER) och resultatutjämningsreserv (RUR). Beslutsgång Ordföranden Peter Book (M) föreslår att ärendet bordläggs till sist på dagordningen, för att ge samtliga ledamöter möjlighet att ta del av och läsa igenom yrkandet. Utskottet beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Ordföranden frågar om utskottet kan besluta enligt liggande förslag till beslut och finner att så är fallet. Ordföranden frågar därefter om utskottet kan bifalla Johan Enfeldts och Jesper Englundhs (S) yrkande. Utskottet beslutar att avslå yrkandet. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, 2026-08-26 • Förslag, Regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning, 2026-08-26

Paragraf 139 Ärendenummer KS2026/739 Datum: 2026-09-08 Beslutande organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Remiss av Riktlinjer för flaggning i Enköpings kommun Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag: Kommunstyrelsen beslutar att: 1. skicka ”Riktlinjer för flaggning i Enköpings kommun”, daterad den 12 augusti 2026 på remiss till tekniska nämnden 2. remissvar ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 31 december 2026. Beskrivning av ärendet Riktlinjerna för flaggningen har aktualitetsprövats och översynen har lett till ett förslag om nya reviderade riktlinjer. De viktigaste ändringarna handlar om följande: • Flaggstängerna vid det nya kommunhuset är två i stället för tre. • Veterandagen och dag för Sveriges val till Europaparlamentet är numera allmänna flaggdagar. • Benämningen ”Finlands nationaldag” har ändrats till det korrekta uttrycket ”Finlands självständighetsdag”. • Anvisningar om placeringen av flaggorna har setts över så att användningen av hedersplatsen utifrån den heraldiska högern blir korrekt och konsekvent. • Riktlinjer för internationell flaggning har specificerats så att det tydligt framgår hur flaggornas ordning ska bestämmas. Eftersom tekniska nämnden har bland annat ett driftsansvar för flaggningen är det lämpligt att tekniska nämnden beredes möjlighet att yttra sig över förslaget. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att: 1. skicka ”Riktlinjer för flaggning i Enköpings kommun”, daterad den 12 augusti 2026 på remiss till tekniska nämnden 2. remissvar ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 31 december 2026. Beslutsgång Ordföranden frågar utskottet om det kan besluta enligt framlagt förslag och utskottet svarar ja. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, kommunledningsförvaltningen, 2026-08-12 • Förslag, Riktlinjer för flaggning i Enköpings kommun, KS2026/739, 2026-08-12 • Riktlinjer för flaggning i Enköpings kommun, KS2017/201, 2017-03-28

Paragraf 140 Ärendenummer KS2026/651 Datum: 2026-09-08 Beslutande organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Svar på remiss - Revidering av Avfallsplan 2020-2030- Vafab Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag: Kommunstyrelsen beslutar att: 1. anta förslag på svar, daterat den 5 augusti 2026, som svar på remiss. Beskrivning av ärendet Enköpings kommun har tillsammans med kommunalförbundet VafabMiljö och dess medlemskommuner en avfallsplan som gäller fram till år 2030. En avfallsplan är ett lagstadgat dokument som ska innehålla bland annat uppgifter om åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet. Enligt den gällande avfallsplanen ska planens delmål och aktiviteter följas upp och revideras år 2026. På basis av bland annat en workshop som genomförts i början av året har VafabMiljö gjort förslag på revideringar som har ställts ut på samråd och skickats på remiss till medlemskommunerna. Med hänsyn till tidsfristen för remissvar är det inte möjligt att kommunstyrelsen sammanställer ett svar från hela kommunen som skickas till VafabMiljö. I stället får varje nämnd utifrån sitt eget ansvarsområde skicka ett svar direkt till VafabMiljö. För kommunstyrelsen innebär detta enligt kommunstyrelsens reglemente att kommunstyrelsen svar ska fokusera på de strategiska och övergripande avfallsfrågorna. Under kommunstyrelsens sammanträde den 25 augusti 2026 presenterar hållbarhetsstrategen Felicia Thornander och avfallsstrategen Johanna Olsson från VafabMiljö samrådsversionen av förslaget till revidering av Avfallsplan 2020–2030. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att: 1. anta förslag på svar, daterat den 5 augusti 2026, som svar på remiss. Beslutsgång Ordföranden frågar utskottet om det kan besluta enligt framlagt förslag och utskottet svarar ja. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, kommunledningsförvaltning, 2026-08-05 • Skrivelse, Kommunstyrelsens svar på remiss för förslag till revidering av Avfallsplan 2020–2030”, daterat 2026-08-05 • Samrådsversionen av den reviderade Avfallsplan 2020–2030, daterad 2026-06-08 • Protokollsutdrag, Direktion VafabMiljö, 2026-06-04, VMKF § 47, 2026/233-VMKF

Paragraf 141 Ärendenummer KS2026/533 Datum: 2026-09-08 Beslutande organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Samverkan mellan Enköping kommun och Ukraina Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Enköping ska teckna samarbetsavtal med Izium City Territorial Community, Ukraina. Beskrivning av ärendet Enköping kommun hade i april 2026 besök av Ukrainas ambassadör Svetlana Zalishchuk. Då ställdes fråga om Enköpings intresse av att inleda dialog om möjligt samarbete och partnerskap med kommunen Izium i Ukraina. Ett uppföljande möte hölls med stöd av cities4cities (en plattform som syftar till att underlätta och främja samverkan mellan kommuner i Europa och Ukraina). Vid mötet uttrycktes ett intresse från båda sidor om att fortsatt diskutera ett samarbete. Ett uppdrag gavs av kommunstyrelsens ordförande till kommunledningsförvaltningen om att utreda förutsättningarna för Enköping som kommun att ingå i ett partnerskap. Utredningen föreslår utvecklingsinsatser på kort och lång sikt. Förslag till avtal är formulerat i termerna kort och lång sikt, varav några beräknas kunna genomföras under 2026 om förutsättningar finns. Kommunledningsförvaltningen föreslår att Enköping kommun ska ingå i partnerskap med Izium genom att signera ett MoU (Memorandum of Understanding). Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Enköping ska teckna samarbetsavtal med Izium City Territorial Community, Ukraina. Beslutsgång Ordföranden frågar utskottet om det kan besluta enligt framlagt förslag och utskottet svarar ja. Beslutsunderlag Följande handlingar ligger till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-24 • PM Utredning partnerskap Enköping och Ukraina 2026, 2026-06-22 • MoU (memorandum of understanding, samarbetsavtal, arbetsmaterial).

Paragraf 142 Ärendenummer KS2026/23 Datum: 2026-09-08 Beslutande organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Redovisning av ej slutbehandlade motioner 2026 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. redovisningen av ej slutbehandlade motioner, daterad den 14 augusti 2026, anses anmäld och läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Enligt 5 kap. 35 § kommunallagen (2017:725) gäller följande: ”En motion eller ett medborgarförslag ska om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning”.

Paragraf 143 Ärendenummer KS2026/23 Datum: 2026-09-08 Beslutande organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Redovisning av ej slutbehandlade e-förslag 2026 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. redovisningen av ej slutbehandlade e-förslag, daterad den 14 augusti 2026, anses anmäld och läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Enligt 5 kap. 35 § kommunallagen (2017:725) gäller följande: ”En motion eller ett medborgarförslag ska om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning”. Kommunfullmäktige beslutade, 2024-06-17, § 106, att införa e-förslag i kommunen. I antagna riktlinjer för e-förslag (kommunfullmäktige, 2024-06-17, § 106, dnr KS2021/697) står: Uppföljning: Kommunstyrelsen ska, till kommunfullmäktige, en gång per år ta fram en sammanställning som svarar på: 1. Hur många e-förslag har under 1 år blivit godkända och publicerade? 2. Hur många av dessa har sedan fått 50 röster efter 60 dagar och gått vidare för politisk behandling? Den tekniska lösningen för e-förslag publicerades i maj 2025 och den ovanstående uppföljningen görs i redovisningen till kommunfullmäktige oktober 2026. Enligt 23 § i kommunstyrelsens reglemente:

Paragraf 144 Ärendenummer KS2026/595 Datum: 2026-09-08 Beslutande organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Rapportering av oavslutade uppdrag till kommunfullmäktige, år 2026 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. redovisningen av oavslutade uppdrag från kommunfullmäktige, daterad den 6 augusti 2026, är anmäld och läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 21 maj 2024 §77, att uppdra till kommunstyrelsen att utveckla och dokumentera en rutin för att samtliga oavslutade fullmäktigeuppdrag kortfattat redovisas en gång per år till fullmäktige. Uppdraget kommer utifrån en revisionsrapport som handlade om granskning av verkställighet av fullmäktiges beslut. Rutin har tagits fram. I rutinen beskrivs att samtliga oavslutade uppdrag till nämnder/styrelsen från kommunfullmäktige ska rapporteras till kommunfullmäktige i oktober varje år. De nämnder/styrelse som har ett oavslutat uppdrag från kommunfullmäktige ska i juni, varje år, rapportera in detta samt hur det går med uppdraget. Redovisning över oavslutade uppdrag har sammanställts i augusti 2026 och finns i bilaga, daterad 2026-08-07. I redovisningen framgår att det finns 1 oavslutat fullmäktigeuppdrag. Yrkande Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. redovisningen av oavslutade uppdrag från kommunfullmäktige, daterad den 6 augusti 2026, är anmäld och läggs till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden frågar utskottet om det kan besluta enligt framlagt förslag och utskottet svarar ja. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, 2026-08-26 • Sammanställning av oavslutade uppdrag, 2026-08-26

Paragraf 145 Datum: 2026-09-08 Beslutande organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Ordförande informerar Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att: 1. tacka för informationen. Beskrivning av ärendet Ordföranden Peter Book (M) informerar muntligen till kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutsgång Ordföranden frågar utskottet om det kan tacka för informationen och utskottet svarar ja.

Paragraf 146 Datum: 2026-09-08 Beslutande organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdet avslutas Beskrivning av ärendet Ordföranden avslutar sammanträdet 10:19.