Valnämnden — 15 september 2025

1 (31) Kontakta kommunen: telefon: 0171–62 50 00, e-post: kommunen@enkoping.se Webbadress: enkoping.se Postadress: Enköpings kommun, 745 80 Enköping Organisationsnummer: 212000–0282 Protokoll Valnämnden Datum: Måndagen den 15 september 2025 Tid: Klockan 14.00–16.34 Plats: Kungsängslilja, Linbanegatan 12 Ajournering Mellan §§ 27–28 klockan 15.30-15.45 Paragrafer 22–39. Justering Måndagen den 15 september 2025 Sekreterare Johanna Sköld Ordförande Henrik Lindberg (KD) Justerande Jan-Ove Ragnarsson (S) Anslag Sista dag för överklagan är den 6 oktober 2025. Protokollet är justerat och justeringen har meddelats genom anslag på kommunens anslagstavla som finns på enkoping.se/anslagstavla. Anslaget sätts upp inom två dagar efter justering. Förvaringsplats Protokollet finns tillgängligt på enkoping.se/kommun-och-politik och hos det beslutande organet. Närvarande ledamöter Följande personer har närvarat under sammanträdet i egenskap av tjänstgörande ledamot: Henrik Lindberg (KD), ordförande Jan-Ove Ragnarsson (S), vice ordförande Tiina Nyberg (M) Tord Enström (NE) Angelika Bergfeldt (SD) Ej tjänstgörande ersättare Följande personer har närvarat under sammanträdet i egenskap av ej tjänstgörande ersättare: Eva Emanuelsson (C) Karin Nilsson (S) Övriga deltagare Följande personer har närvarat under sammanträdet: Maria Lindelöf, Processledare, §§ 22–25 Lina Salomonsson, Klimat- och energistrateg, §§ 22–25 Charlotte Lindqvist, Ekonomihandläggare, § 27 Åsa Olsson, Kansli- och utredningschef Pernilla Madesäter, Valsamordnare Johanna Sköld, Kommunsekreterare Kontakta kommunen: telefon: 0171–62 50 00, e-post: kommunen@enkoping.se Webbadress: enkoping.se Postadress: Enköpings kommun, 745 80 Enköping Organisationsnummer: 212000–02823 (31) Innehåll Val av protokollsjusterare och tid för justering ................................................4 Godkännande av föredragningslista ...............................................................5 Anmälan av jäv ...............................................................................................6 Information om klimatstrategi 2027–2030 .......................................................7 Återkoppling från SKR:s nationella valkonferens 11–12 september 2025 ......8 Valnämndens delårsrapport, januari-augusti år 2025 .....................................9 Delårsuppföljning av valnämndens internkontroll 2025 .................................11 Svar på remiss - Klimatstrategi 2027–2030 ..................................................13 Svar på remiss – Lokalförsörjningsstrategi ...................................................15 Svar på remiss - Riktlinje för fordons- och drivmedelskrav i upphandling ....17 Svar på remiss - Regler för tjänstefordon .....................................................19 Svar på remiss - Prioriteringar och åtgärdsplan 2026–2027 .........................21 Sammanträdestider år 2026 .........................................................................23 Valsamordnare informerar.............................................................................25 Meddelanden till nämnden för kännedom .....................................................26 Anmälan av delegationsbeslut ......................................................................29 Övriga frågor .................................................................................................30 Sammanträdet avslutas ................................................................................31 Val av protokollsjusterare och tid för justering Beslut Valnämnden beslutar att: 1. Jan-Ove Ragnarsson (S) utses till protokollsjusterare. Protokollet justeras måndagen den 15 september 2025. Beslutsgång Ordförande frågar om valnämnden kan utse Jan-Ove Ragnarsson (S) till protokolljusterare samt att protokollet justeras måndagen den 15 september 2025 och finner så. Godkännande av föredragningslista Beslut Valnämnden beslutar att: 1. föredragningslistan fastställs. Beslutsgång Ordförande frågar om valnämnden kan fastställa föredragningslistan och finner så. Anmälan av jäv Beskrivning av ärendet Ordförande påminner de förtroendevalda om kommunallagens jävsregler, 6 kap 28–32 §§. Information om klimatstrategi 2027–2030 Beslut Valnämnden beslutar att: 1. tacka för informationen. Beskrivning av ärendet Processledare Maria Lindelöf och energi- och klimatstrateg Lina Salomonsson informerar om remissutgåvan gällande klimatstrategi 2030. Beslutsgång Ordförande frågar om valnämnden kan tacka för informationen och finner så. Ärendenummer VALN2025/23 Återkoppling från SKR:s nationella valkonferens 11–12 september 2025 Beslut Valnämnden beslutar att: 1. tacka för informationen. Beskrivning av ärendet Valsamordnare Pernilla Madesäter, ordförande Henrik Lindberg (KD) och ersättare Karin Nilsson (S) återkopplar från SKR:s nationella valkonferens som genomfördes den 11–12 september 2025. Det informerar bland annat om: • Det kommer inte bli en förändring kring valsedlarnas hantering. • Vissa kommuner kommer göra ett försök med digitala röstlängder. • Kommunala folkomröstningar. • Rekrytering av röstmottagare genom kontaktnät, bred rekrytering och tydliga styrdokument. • Valmyndighetens roll i allmänna val, där säkerhet och tillgänglighet kommer vara i fokus. • Viktigt att utbildningen för röstmottagare sker en till två veckor innan valet genomförs. • Dubblett röstkort kommer inte att behöva skrivas ut eftersom scanning sker via ID-kort under förtidsröstningen. Beslutsgång Ordförande frågar om valnämnden kan tacka för informationen och finner så. Ärendenummer VALN2025/16 Valnämndens delårsrapport, januari-augusti år 2025 Beslut Valnämnden beslutar att: 1. fastställa valnämndens delårsrapport, januari–augusti 2025, daterad 4 september 2025. Beskrivning av ärendet En delårsrapport, januari–augusti 2025 med uppföljning av ekonomi och mål och har upprättats, se bifogad handling daterad 2025-09-04. Valnämndens utfall för perioden januari-augusti är -0,2 miljoner kronor, vilket motsvarar ett överskott om 0,1 miljoner kronor i jämförelse med budget för samma period. Överskottet beror på lägre kostnader för löner och lägre kostnader för arvoden. Arvodena är periodiserade jämt över året, men flest sammanträden sker under hösten 2025 och arvodena kommer registreras under hösten Beslutsgång Ordförande meddelar att förslag till beslut är att valnämnden beslutar att: 1. fastställa valnämndens delårsrapport, januari–augusti 2025, daterad 4 september 2025. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och frågar därför valnämnden om de kan besluta enligt framlagt förslag och finner så. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, 2025-09-04 • Delårsrapport augusti 2025, 2025-09-04 Sändlista Beslutet skickas till: • Kommunstyrelsen, för kännedom Ärendenummer VALN2024/32 Delårsuppföljning av valnämndens internkontroll 2025 Beslut Valnämnden beslutar att: 1. fastställa uppföljningen av nämndens interkontroll 2025, daterad 5 september 2025. Beskrivning av ärendet Enligt kommunallagens 6 kapitel § 6 ska nämnderna, var och en inom sitt ansvarsområde, se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige bestämt samt de bestämmelser i lag eller annan författning som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredställande sätt. Nämnderna ska inför varje år besluta om en internkontrollplan och följa upp den enligt med kommunens tidplan. Valnämndens uppföljning framkommer i bilagan Valnämndens delårsuppföljning av internkontroll 2025, 2025-09-05. Beslutsgång Ordförande meddelar att förslag till beslut är att valnämnden beslutar att: 1. fastställa uppföljningen av nämndens interkontroll 2025, daterad 5 september 2025. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och frågar därför valnämnden om de kan besluta enligt framlagt förslag och finner så. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, 2025-09-05 • Uppföljning av valnämndens internkontroll 2025, 2025-09-05 • Plan för internkontroll 2025, daterad 2024-11-01 Sändlista Beslutet skickas till: • Kommunstyrelsen, för kännedom Ärendenummer VALN2025/25 Svar på remiss - Klimatstrategi 2027–2030 Beslut Valnämnden beslutar att: 1. lämna yttrande, daterat 2025-09-03, som svar på remiss ”Klimatstrategi 2027–2030”. Beskrivning av ärendet Enköpings kommun har tagit fram ett förslag till klimatstrategi som ska fungera som en gemensam färdplan i arbetet mot klimatneutralitet. Strategin fokuserar i första hand på vad kommunen – genom våra förvaltningar, bolag och politiska ledning – själva kan påverka och driva inom ramen för vår egen rådighet. Förslaget till klimatstrategi skickas från kommunstyrelsen till de politiska nämnderna för att ge möjlighet att lämna synpunkter på strategins målbild, prioriteringar och åtgärdsområden. Syftet är att säkerställa politisk förankring och bredda underlaget inför det slutliga beslutet. I förslaget till remissvar, se bilaga, lyfts bland annat att klimatstrategin är såväl omfattande som ambitiös. Valnämndens verksamhet är mycket specifik, att genomföra val, och har jämförelsevis inte så stor klimatpåverkan. I förslaget till klimatstrategi finns dock vissa frågor som gäller alla nämnder inklusive valnämnden. Beslutsgång Ordförande meddelar att förslag till beslut är att valnämnden beslutar att: 1. lämna yttrande, daterat 2025-09-03, som svar på remiss ”Klimatstrategi 2027–2030”. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och frågar därför valnämnden om de kan besluta enligt framlagt förslag och finner så. Beslutsunderlag Följande beslutsunderlag har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, 2025-09-03 • Remissvar – Enköpings Klimatstrategi 2027–2030, 2025-09-03 • Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, 2025-06-10, § 157 • Remissmissiv, 2025-05-16 • Remissutgåva, Klimatstrategi 2027–2030, Enköpings kommun • Bilaga 1, Handlingsplan med åtgärder, 2025-05-12 • Bilaga 2, Koldioxidbudget och nulägesanalys, 2025-04-28 • Läshänvisning till Klimatstrategi 2030 Sändlista Beslutet skickas till: • Kommunstyrelsen, för åtgärd Ärendenummer VALN2025/22 Svar på remiss – Lokalförsörjningsstrategi Beslut Valnämnden beslutar att: 1. lämna yttrande, daterat 2025-09-05, som svar på remissen ”lokalförsörjningsstrategi”. Beskrivning av ärendet För att få ett helhetsbegrepp över lokalförsörjningen i Enköpings kommun har ett övergripande ramverket, lokalförsörjningsstrategin, tagits fram. Kommunstyrelsen beslutade den 6 maj 2025, § 118 att skicka lokalförsörjningsstrategin på remiss till valnämnden. I remissvaret, se bilaga, lyfts bland annat att valnämndens lokalbehov inte nämns i lokalförsörjningstrategi vilket valnämnden anser att det borde göras eftersom valnämndens uppdrag är att främja demokratin och de demokratiska processerna. Beslutsgång Ordförande meddelar att förslag till beslut är att valnämnden beslutar att: 1. lämna yttrande, daterat 2025-09-05, som svar på remissen ”lokalförsörjningsstrategi”. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och frågar därför valnämnden om de kan besluta enligt framlagt förslag och finner så. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, 2025-08-11 • Svar på remiss, lokalförsörjningstrategi, 2025-09-05 • Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, 2025-05-06, § 118 • Lokalförsörjningstrategi, 2025-05-19 Sändlista Beslutet skickas till: • Kommunstyrelsen, för åtgärd Ärendenummer VALN2025/21 Svar på remiss - Riktlinje för fordons- och drivmedelskrav i upphandling Beslut Valnämnden beslutar att: 1. anta yttrande, daterad 2025-09-05, som svar på remiss ”Riktlinje för fordons- och drivmedelskrav i upphandling”. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen har tagit fram en Riktlinje för fordons- och drivmedelskrav i upphandling som skickats till valnämnden för yttrande. Riktlinjens främsta syfte är att kommunen ska minska klimatpåverkan från fordonstransporter genom att ställa drivande klimatkrav i upphandling och säkra att beredskapsfrågan beaktas i upphandlingarna. Riktlinjen omfattar kravställan i upphandling och leasing av fordon och arbetsmaskiner samt i transportintensiva upphandlingar. Riktlinjen gäller för alla förvaltningar. Valnämndens yttrande, som också framkommer i bilagan daterad 9 september 2025, är att nämnden ställer sig bakom riktlinjen. Beslutsgång Ordförande meddelar att förslag till beslut är att valnämnden beslutar att: 1. anta yttrande, daterad 2025-09-05, som svar på remiss ”Riktlinje för fordons- och drivmedelskrav i upphandling”. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och frågar därför valnämnden om de kan besluta enligt framlagt förslag och finner så. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, 2025-08-14 • Valnämndens remissvar, 2025-09-05 • Riktlinje för fordons- och drivmedelskrav i upphandling, 2025-04-27, KS2025/202 • Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, 2025-05-06, § 121 Sändlista Beslutet skickas till: • Kommunstyrelsen, för åtgärd Ärendenummer VALN2025/27 Svar på remiss - Regler för tjänstefordon Beslut Valnämnden beslutar att: 1. lämna yttrande, daterat 2025-09-05, som svar på remiss ”regler för tjänstefordon”. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 10 juni 2025 att skicka förslag på reviderade regler för tjänstefordon, daterade 2025- 05-13, på remiss till socialnämnden, vård- och omsorgsnämnden, utbildningsnämnden, upplevelsenämnden, tekniska nämnden, miljö-och byggnadsnämnden och valnämnden. Remissvar ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 31 oktober 2025. Valnämnden har tagit fram förslag på svar enligt bilaga, daterad 2025-09-05. Beslutsgång Ordförande meddelar att förslag till beslut är att valnämnden beslutar att: 1. lämna yttrande, daterat 2025-09-05, som svar på remiss ”regler för tjänstefordon”. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och frågar därför valnämnden om de kan besluta enligt framlagt förslag och finner så. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, 2025-09-05 • Valnämndens remissvar, 2025-09-05 • Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, 2025-06-10, § 169 • Förslag, reviderade regler för tjänsteperson, 2025-05-13 Sändlista Beslutet skickas till: • Kommunstyrelsen, för åtgärd Ärendenummer VALN2025/26 Svar på remiss - Prioriteringar och åtgärdsplan 2026–2027 Beslut Valnämnden beslutar att: 1. lämna yttrandet, daterat 2025-09-05, som svar på remissen ”Prioriteringar och åtgärdsplan 2026–2027”. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 10 juni 2025, § 169 att skicka förslag på uppdatering av lägesbilden, ”Prioriteringar och åtgärdsplan 2026–2027”, daterad 2025-05-23, på remiss till bland annat valnämnden. I samhällets samlade brottsförebyggande arbete har kommunerna en särskilt viktig roll. För att säkerställa att kommunerna arbetar med dessa frågor på ett effektivt och kunskapsbaserat sätt har kommunernas ansvar reglerats i lag (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete. Enligt lagen ska kommunerna ta fram en lägesbild över brottsligheten och utifrån denna ta ställning till behovet av åtgärder och besluta om en åtgärdsplan. Valnämnden ansvarar för de uppgifter som kommunen ska följa enligt bland annat vallagen. Det är mot bakgrund av detta specifika uppdrag inte mycket kring brottsförebyggande arbete som specifikt berör valnämnden. I allmän mening lyfter remissvaret upp vikten av att det brottsförebyggande arbetet är viktigt för ett väl fungerande civilsamhälle och för demokratin. Till exempel är skyddet mot otillbörlig påverkan, desinformation, hot med mera viktigt i samband med val och bör därför ingå i det brottsförebyggande arbetet. Beslutsgång Ordförande meddelar att förslag till beslut är att valnämnden beslutar att: 1. lämna yttrandet, daterat 2025-09-05, som svar på remissen ”Prioriteringar och åtgärdsplan 2026–2027”. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och frågar därför valnämnden om de kan besluta enligt framlagt förslag och finner så. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse 2025-09-03 • Valnämndens remissvar, 2025-09-05 • Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, 2025-06-10, § 168, KS2024/624 • ”Prioriteringar och åtgärdsplan 2026–2027”, 2025-05-23 Sändlista Beslutet skickas till: • Kommunstyrelsen, för åtgärd Ärendenummer VALN2025/19 Sammanträdestider år 2026 Beslut Valnämnden beslutar att: 1. sammanträda följande dagar 2026 med starttid klockan 14.00: 26 januari, 23 februari, 23 mars, 20 april, 25 maj, 15 juni, 24 augusti, 16 november och 14 december, 2. sammanträda följande dagar 2026 med starttid klockan 09.00: 16 september 3. uppdra till valnämndens presidium att ändra starttid vid behov. Beskrivning av ärendet Kommunledningsförvaltningen har tagit fram förslag på sammanträdesdatum för valnämnden 2026. Förslaget till sammanträdesplanen har tagits fram utifrån kommunstyrelsens tidsplan för planering och uppföljning samt de allmänna valen 2026. Förslaget utgår från att valnämnden sammanträder en gång i månaden under vårterminen 2026. Efter sommaren så sammanträder valnämnden en gång vilket sker två dagar innan förtidsröstningen startar. Under hösten sammanträder valnämnden tre gånger. Valnämnden preliminära rösträkning, ”onsdagsräkningen” sker den 16 september 2025. Beslutsgång Ordförande meddelar att förslag till beslut är att valnämnden beslutar att: 1. sammanträda följande dagar 2026 med starttid klockan 13.00: 26 januari, 23 februari, 23 mars, 20 april, 25 maj, 15 juni, 24 augusti, 16 november och 14 december, 2. sammanträda följande dagar 2026 med starttid klockan 09.00: 16 september Under diskussionen kommer valnämnden fram till att starta sammanträdena klockan 14.00 samt att uppdra till presidiet att ändra om starttiden om behov uppstår. Valnämnden frågar därför om valnämnden kan besluta enligt följande och finner så: 1. sammanträda följande dagar 2026 med starttid klockan 14.00: 26 januari, 23 februari, 23 mars, 20 april, 25 maj, 15 juni, 24 augusti, 16 november och 14 december, 2. sammanträda följande dagar 2026 med starttid klockan 09.00: 16 september 3. uppdra till valnämndens presidium att ändra starttid vid behov. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, 2025-09-05 • Sammanträdeplanering, 2025-09-05 Sändlista Beslutet skickas till: • Ledamöter och ersättare, för kännedom • KLF Kommunikation, för åtgärd Ärendenummer VALN2025/4 Valsamordnare informerar Beslut Valnämnden beslutar att: 1. ta del av informationen, Beskrivning av ärendet Valsamordnare Pernilla Madesäter informerar bland annat om: • lokaler för förtidsröstningen och valdagen, • förändring av ett av kommunens valdistrikt, • säkerhetsskyddsanalysen. Beslutsgång Ordförande frågar om valnämnden kan ta del av informationen och finner så. Ärendenummer VALN2025/1 Meddelanden till nämnden för kännedom Beslut Valnämnden beslutar att: 1. ta del av informationen. Beskrivning av ärendet Meddelandeärenden är en sammanställning av ärenden och/eller beslut som meddelats valnämnden för kännedom. Följande handlingar har inkommit till valnämnden för kännedom: • Utvärdering av kommunens system för intern styrning och kontroll 2024 • Revisionsberättelse för 2024 och beslut om ansvarsfrihet • Årsredovisning för Enköpings kommun • Information från valmyndigheten • Uppdatering av inkallelseordning • Enköpings kommuns kvartalsrapport • Enköpings kommuns nödvattenplan • Planeringsförutsättningar med preliminära ekonomiska ramar 2026 • Tidplan för planering och uppföljning • Lokalförsörjningsplan 2025 Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, 2025-09-05 • Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, 2025-05-06, § 126 • Utvärdering av kommunens samlade system för intern styrning och kontroll 2024 • Protokollsutdrag, kommunfullmäktige, 2025-04-15, § 66 • Revisionsberättelse 2024 • Missiv, grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2024 • Sakkunnigt biträde yttrande årsredovisning 2024 • Revisorernas redogörelse 2024 • Revisionsrapport – god ekonomisk hushållning • Protokollsutdrag, kommunfullmäktige, 2025-04-15, § 65 • Årsredovisning 2024 för Enköpings kommun • Nyhetsbrev, vecka 16, 2025-04-16 • Nyhetsbrev, vecka 21, 2025-05-21 • Information från valmyndigheten, 2025-06-19 • Valmyndighetens nyhetssammanfattning vecka 26 • Protokollsutdrag, kommunfullmäktige, 2025-04-15, § 7 • Protokollsutdrag, kommunfullmäktige, 2025-05-20, § 99 • Enköpings kommuns kvartalsrapport, januari-mars 2025, 2025-05-06 • Protokollsutdrag, kommunfullmäktige, 2025-05-20, § 100 • Nödvattenplan, 2025-01-09 • Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, 2025-06-10, § 161 • Planeringsförutsättningar med preliminära ekonomiska ramar 2026– 2028 • Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, 2025-06-10, § 721 • Tidplan planering och uppföljning 2026 • Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, 2025-06-10, § 171 • Lokalförsörjningsplan 2025 Beslutsgång Ordförande frågar om valnämnden kan besluta att ta del av informationen och finner så. Ärendenummer VALN2025/3 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Valnämnden beslutar att: 1. redovisningen av delegationsbeslut daterad den 5 september 2025 anmäls och läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Valnämnden har i sin delegationsordning överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden. Beslut fattade på delegation ska anmälas till valnämnden. Förteckning av delegationsbeslut finns i bilaga. Beslutsgång Ordförande meddelar att förslag till beslut är att valnämnden beslutar att: 1. redovisningen av delegationsbeslut daterad den 5 september 2025 anmäls och läggs till handlingarna. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och frågar därför valnämnden om de kan besluta enligt framlagt förslag och finner så. Beslutsunderlag Följande handlingar har legat till grund för beslutet: • Tjänsteskrivelse, 2025-09-05 • Sammanställning delegationsbeslut, 2025-09-05 Övriga frågor Beskrivning av ärendet Tiina Nyberg (M) lyfter upp önskemål om att ta fram en broschyr till vallokaler gällande hur det går till om en person blivit felaktig avprickad i röstlängden. Valnämnden uppdrar till valsamordnaren att skriva ut några exemplar till det allmänna valet 2026. Sammanträdet avslutas Beskrivning av ärendet Ordförande avslutar dagens sammanträde klockan 16.34.