Kommunstyrelsen — 5 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 23 · Rapport, Enköpings kommuns moderbolag AB:s kvartalsrapport
beslutstyp: återremiss
§ 23
· Rapport, Enköpings kommuns moderbolag AB:s kvartalsrapport
januari-mars, 2026-04-14
· Rapport, AB Enköpings hyresbostäders kvartalsrapport januari-mars
2026
· Rapport, ENA Energi AB:s kvartalsrapport januari-mars 2026
· Rapport, Kommunalförbundet Räddningstjänsten Enköping-Håbos
kvartalsrapport januari-mars 2026
Sändlista
Beslut skickas till:
· Kommunstyrelsen, för kännedom
· Miljö- och byggnadsnämnden, för kännedom
· Socialnämnden, för kännedom
· Tekniska nämnden, för kännedom
· Upplevelsenämnden, för kännedom
· Utbildningsnämnden, för kännedom
· Vård- och omsorgsnämnden, för kännedom
· Valnämnden, för kännedom
· Enköpings kommuns moderbolag AB, för kännedom
· AB Enköpings Hyresbostäder, för kännedom
· ENA Energi AB, för kännedom
· Räddningstjänsten Enköping-Håbo, för kännedom
Paragraf 114
Ärendenummer KS2025/283
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens verksamhetsanalys 2027
och plan 2028-2029
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. anta kommunstyrelsens verksamhetsanalys 2027 och plan 2028–
2029, daterad den 14 april 2026.
Deltar inte i beslut
Anders Wikman (NE) och Tuija Rönnback (NE) meddelar att de inte deltar i
beslutet.
Beskrivning av ärendet
Enköpings kommun står inför omfattande förändringar under de kommande
åren. Liksom övriga landet påverkas kommunen av demografiska
förändringar med fler äldre och färre i arbetsför ålder, ökade förväntningar på
kommunal service, ett mer osäkert omvärldsläge samt nya och skärpta krav
från lagstiftning och myndigheter. Samtidigt präglas utvecklingen av
ekonomisk osäkerhet, ökade kostnader och hårdare konkurrens om
kompetens och resurser. Sammantaget innebär detta att kommunen behöver
ställa om för att långsiktigt kunna leverera välfärd, utveckling och trygghet för
invånarna.
Kommunstyrelsen har ett brett ansvar för ledning, samordning och utveckling
av kommunen. Verksamhetsanalysen visar att kommunen behöver stärka sin
förmåga att arbeta mer effektivt, samordnat och långsiktigt strategiskt. Det
gäller särskilt inom områden som demokrati och delaktighet, trygghet och
beredskap, klimat- och miljöarbete, digitalisering, näringslivsutveckling samt
samhällsbyggnad.
Ett centralt fokusområde är klimatomställningen. Enköpings kommun har
ambitiösa mål om att bli klimatneutral till 2030, vilket kräver att klimat- och
energifrågor integreras tydligare i kommunens styrning, planering och
investeringar. Samtidigt riskerar avsaknad av långsiktig finansiering efter
2026 att bromsa omställningen. Även klimatanpassning, vattenfrågor och
behovet av mark för framtida beredskap och infrastruktur ställer ökade krav
på kommunens resurser och planering.
Trygghet, säkerhet och beredskap är andra områden där kraven ökar. Nya
lagar inom cybersäkerhet, civil beredskap och skydd av samhällsviktig
verksamhet innebär att kommunen behöver bygga en högre grundförmåga
för att hantera kriser, störningar och ett förändrat säkerhetsläge. Detta kräver
både organisatorisk utveckling, kompetensuppbyggnad och långsiktigt
finansierade funktioner.
Näringslivets utveckling och kommunens attraktionskraft är avgörande för
framtida tillväxt och välfärd. Enköping har goda förutsättningar genom sitt
strategiska läge, växande försvarsrelaterad verksamhet och ett aktivt
näringslivsarbete. Samtidigt krävs fortsatta satsningar på service och
bemötande, marknadsföring av platsen Enköping, kompetensförsörjning
samt tillgång till verksamhetsmark för att möta företagens behov och stärka
sysselsättningen.
För att möta dessa förändringar behöver kommunen genomföra en fortsatt
omställning. Det handlar om att prioritera, effektivisera och utveckla
arbetssätt genom digitalisering, automatisering och nya former för
samverkan. Kommunledningsförvaltningen har en central roll i att stödja
denna förflyttning, men omställningen berör hela kommunkoncernen. Med
tydliga prioriteringar, långsiktig planering och gemensamt ansvar kan
Enköpings kommun stärka sin förmåga att möta framtidens utmaningar och
skapa hållbara förutsättningar för invånare, näringsliv och
samhällsutveckling.
Samhällsbyggnads- och exploateringsverksamheten står inför stora och
långsiktiga utmaningar. Minskad investeringsförmåga, ökade kostnader,
klimatkrav och osäker konjunktur påverkar möjligheterna att planera och
genomföra bostadsbyggande, infrastruktur och stadsutveckling. För att
kommunen ska kunna ta ansvar för sin egen utveckling krävs tillgång till
mark, tillräckliga drift- och investeringsbudgetar samt ett nära samarbete
mellan nämnder och förvaltningar.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. anta kommunstyrelsens verksamhetsanalys 2027 och plan 2028–
2029, daterad den 14 april 2026.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens arbetsutskott 21 april 2026
(2026-04-21 KSAU §62)
· Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-13
· Rapport, Kommunstyrelsens verksamhetsanalys 2027 och plan
2028–2029, daterad 2026-04-14
Paragraf 115
Ärendenummer KS2026/428
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Nämndernas verksamhetsanalys 2027 och
plan 2028–2029
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. nämndernas verksamhetsanalys 2027 och plan 2028–2029 läggs till
handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Enligt kommunen styrmodell (KS2026/339) ska nämnderna årligen ta fram
en verksamhetsanalys för kommande år utifrån trender i omvärlden, sitt
grunduppdrag och den uppräknade budgetram man erhållit. Nämndernas
beslutade analyser utgör ett av flera underlag i budgetberedningen och
används vid framtagandet av kommunens årsplan och budget för kommande
period.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. nämndernas verksamhetsanalys 2027 och plan 2028–2029 läggs till
handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Tjänsteskrivelse, 2026-03-11
· Rapport, Miljö- och byggnadsnämndens verksamhetsanalys 2027 och
plan 2028–2029, 2026-03-24
· Protokollsutdrag, Miljö- och byggnadsnämnden, 2026-04-16, §58,
MBN2026/154
· Rapport, Tekniska nämndens verksamhetsanalys 2027 och plan
2028–2029, 2026-04-xx
· Protokollsutdrag, Tekniska nämnden, 2026-02-12, §11, TN2025/785
· Rapport, Upplevelsenämndens verksamhetsanalys 2027 och plan
2028–2029, 2026-04-01
· Protokollsutdrag, Upplevelsenämnden, 2026-04-23, §41,
UPN2026/83
· Rapport, Utbildningsnämndens verksamhetsanalys 2027 och plan
2028–2029, 2026-04-14
· Protokollsutdrag, Utbildningsnämnden, 2026-04-22, § 54,
UN2026/267
· Rapport, Valnämndens verksamhetsanalys 2027 och plan 2028–
2029, 2026-04-09
· Protokollsutdrag, Valnämnden, 2026-04-20, §19, VALN2026/21
· Rapport, Socialnämndens verksamhetsanalys 2027 och plan 2028–
2029, 2026-04-10
· Protokollsutdrag, Socialnämnden, 2026-04-23, §12, SN2026/50
· Rapport, Vård- och omsorgsnämndens verksamhetsanalys 2027 och
plan 2028–2029, 2026-04-xx
· Protokollsutdrag, Vård- och omsorgsnämnden, 2025-02-25,
§26, VON2024/172
Paragraf 116
Ärendenummer KS2026/486
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Uppdrag till kommunstyrelsen att utreda
Enköping kommuns framtida
energiförsörjning
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda Enköping kommuns
framtida energi- och värmeförsörjning.
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. ge kommundirektören i uppdrag att inom ramen för
kommunstyrelsens utredningsuppdrag ha löpande avstämningar med
kommunstyrelsens ordförande och oppositionsrådet om hur
utredningen fortgår,
2. utredningen ska återkommande rapporteras, kvartalsvis eller oftare
när något finns att rapporteras, till kommunstyrelsen,
3. beslutspunkterna ovan gäller under förutsättning att
kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda
kommunens framtida energi- och värmeförsörjning.
Reservationer
Anders Wikman (NE) och Tuija Rönnback (NE) reserverar sig mot beslutet.
Beskrivning av ärendet
Samhället står inför stor grön omställning och energi- och värmeförsörjning
är kritiska frågor för Enköpings kommuns möjligheter att uppnå
klimatneutralitet, säkerställa god beredskap och bidra till utveckling av
näringslivet. Det kommunala energibolaget, ENA Energi AB, är en viktig del i
lösningen tillsammans med andra energi-och värmebolag, näringslivet samt
forskning inom området.
Enköpings kommun behöver på ett samlat sätt utreda hur kommunens
framtida energi- och värmeförsörjning ska utformas för att klara denna
omställning, samtidigt som försörjningstrygghet och robusthet stärks.
Som en del i detta arbete tar Enköpings kommun, under 2026–2027, fram en
energiplan utifrån lagen (1977:439) om kommunal energiplanering.
Energiplanen ska omfatta produktion, distribution och användning av energi
(värme, kyla, el och energi för transporter) inom kommunens geografiska
område.
Fjärr- och kraftvärmen har en viktig roll i det svenska energisystemet. Med
sina tekniska egenskaper bidrar fjärr- och kraftvärmen med energi och el då
användningen är som störst, med systemtjänster och lokal nytta i städer.
Kraftvärmeverk bidrar till stabil energiförsörjning både genom att producera
värme och el lokalt. Det minskar sårbarheten vid störningar i elnätet eller
brist på energiimport. Kraftvärme har stor betydelse för att hantera den
lokala effektsituationen och kapaciteten. Tillräcklig elproduktion är
nödvändigt för hållbar samhällsutveckling, såsom välfärd och
näringslivsetableringar. Lokal elproduktion skapar resilient energiförsörjning
och minskar sårbarheten. Ur ett totalförsvarsperspektiv är elproduktion,
värmetillförsel och bränslelager avgörande. Störningar kan leda till
nedstängning av produktion och behov av ö-drift.
Val av värmeproduktion för Enköpings kommun kommer ha avgörande
inverkan på Enköpings mål om ”Klimatneutrala Enköping 2030”. Den gröna
omställningen innebär ökad elförbrukning och tillgång till el kommer att vara
en avgörande faktor för att nå klimatneutralitet.
För Enköpings kommun är det angeläget att den effekthöjning som sker i
hela elnätet kommer de regionala och lokala näten till del. Detta måste
säkerställas genom en aktiv dialog mellan kommunen och nätbolagen.
Energiomställningen kräver avvägningar i markanvändningen. Såväl för
kommunen egen (ENA Energi AB) som övriga aktörer är det centralt att inom
ramen för den översiktliga planeringen identifiera lämplig mark som kan
pekas ut för ny eller förändrad markanvändning. Vid lokalisering av
energiproduktion behöver avvägning mellan andra intressen göras,
framförallt värnandet av värdefull jordbruksmark. Utredningens inriktning och
omfattning framgår av bilaga 1.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda Enköping kommuns
framtida energi- och värmeförsörjning.
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. ge kommundirektören i uppdrag att inom ramen för
kommunstyrelsens utredningsuppdrag ha löpande avstämningar med
kommunstyrelsens ordförande och oppositionsrådet om hur
utredningen fortgår,
2. utredningen ska återkommande rapporteras, kvartalsvis eller oftare
när något finns att rapporteras, till kommunstyrelsen,
3. beslutspunkterna ovan gäller under förutsättning att
kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda
kommunens framtida energi- och värmeförsörjning.
Anders Wikman (NE) yrkar återremiss för att precisera kostnader och
tidplan.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett yrkande om återremiss och frågar
kommunstyrelsen om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras
idag.
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt hans
framlagda förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Tjänsteskrivelse, 2026-05-04
· Bilaga 1, Utredningens inriktning och omfattning, 2026-05-04
· Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 21 april 2026
(2026-04-21 KSAU §57)
Paragraf 117
Ärendenummer KS2026/451
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Svar på ledamotsinitiativ: Uppföljning och
utvärdering av Trafikstrategin (NE)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. ledamotsinitiativet ”Uppföljning och utvärdering av trafikstrategin”
anses besvarat.
Reservationer
Anders Wikman (NE) och Tuija Rönnback (NE) reserverar sig mot beslutet.
Beskrivning av ärendet
Anders Wikman och Tuija Rönnback, Nystart Enköping har lämnat in ett
ledamotsinitiativ daterat den 31 mars 2026.
"Uppföljning och utvärdering av Trafikstrategin
Trafiksituationen i vårt växande Enköping och trafikstrategin för
Enköpings stad har diskuterats i samhället på senare tid. Den nu gällande
strategin beslutades av kommunfullmäktige 2017. Där står bland annat:
5.2 Uppföljning och utvärdering
Att följa upp och utvärdera resultatet av arbetet med trafikstrategin är en
viktig del i genomförandet för att se hur arbetet fortskrider. Det handlar om
att följa upp de mål och indikatorer som strategin pekat på i syfte att besvara
frågorna:
• Förändras indikatorerna i önskvärd riktning?
• Går utvecklingen som helhet åt rätt håll? (Varför/Varför inte?)
• Har genomförda åtgärder och aktiviteter gett förväntat resultat? (Om inte,
vad kan ändras?)
Trafikstrategin bör ses som en process där verksamheten hela tiden
förändras utifrån erfarenheter, behov och nya projekt eller
målområden. Därför bör ett kontinuerligt uppföljningsarbete fortgå och en
översyn göras varje mandatperiod för att se om det finns behov av andra/nya
åtgärder.
5.2.2 Kommunikation och dialog
Stor vikt behöver läggas vid informationen om uppföljningen av strategins
indikatorer och mål. Resultat bör spridas under ordinarie möten som hålls i
till exempel nämnder, förvaltningar, och olika samarbetsgrupper.
Uppföljningen av mål och indikatorer i strategin görs årligen och rapporteras i
lämpligt sammanhang. Det kan vara en god idé att göra ett enkelt
”trafikbokslut” som beskriver utveckling och måluppfyllelse för olika interna
och externa intressenter.
Med anledning av ovanstående, samt aktuella diskussioner om
trafiksituationen i ett växande Enköping, yrkar vi att:
• Kommunstyrelsen ger Plex-utskottet i uppdrag att följa upp och utvärdera
Trafikstrategin för Enköpings stad i enlighet med strategins principer för
översyn, samt vid behov föreslå hur strategin
bör uppdateras.
• Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast
xxxxxx (datumet fastslås efter förslag från initiativets beredning inom KLF)”
Kommunstyrelsen beslutade 31 mars 2026 (2026-03-31 KS §92) att skicka
ledamotsinitiativet på beredning.
Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning lyder:
Kommunfullmäktige har 2024 antagit en planeringsstrategi. I denna har
fullmäktige fastslagit att en reviderad trafikstrategi för Enköpings kommun är
en prioriterad aktivitet för perioden 2024–2028. En reviderad trafikstrategi
kommer att ingå som ett av flera viktiga underlag i arbetet med en revidering
av den fördjupade översiktsplanen för Enköpings stad. Arbetet med
revideringen av trafikstrategin har startats och utvärdering
av trafikstrategin är ett initialt steg i arbetet. PLEX-utskottet och
kommunstyrelsen kommer löpande informeras om arbetet.
Kommunstyrelsens plan-, mark- och exploateringsutskott behandlade
ärendet 15 april 2026 §55 och beslutade att föreslå kommunstyrelsen
besluta att:
1. ledamotsinitiativet ”Uppföljning och utvärdering av Trafikstrategin” anses
besvarat.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. ledamotsinitiativet ”Uppföljning och utvärdering av trafikstrategin”
anses besvarat.
Anders Wikman (NE) yrkar att ledamotsinitiativet ska bifallas.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett yrkande om att ledamotsinitiativet ska
bifallas. Han ställer detta mot hans eget framlagda förslag om att anse
ledamotsinitiativet besvarat. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller
hans framlagda förslag, att anse ledamotsinitiativet besvarat.
Votering begärs och genomförs med en ja-röst för liggande förslag och en
nej-röst för att bifalla yrkandet från Anders Wikman (NE).
Efter votering finner ordföranden att med 12 ja-röster mot 3 nej-röster har
kommunstyrelsen beslutat att ledamotsinitativet ska anses besvarat.
Omröstningsresultat
Följande röstar ja:
· Jesper Englundh (S)
· Krister Larsson (M)
· Per Elfving (KD)
· Ulrika Ornbrant (C)
· Kenneth Hällbom (MP)
· Svante Forslund (L)
· Solweig Sundblad (S)
· Johan Enfeldt (S)
· Linda Johansson (S)
· Sverker Scheutz (V)
· Anders Lindén (-)
· Peter Book (M)
Följande röstar nej:
· Anders Wikman (NE)
· Tuija Rönnback (NE)
· Kristjan Valdimarsson (SD)
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens PLEX-utskott den 15 april 2026
(2026-04-15 PLEX §55)
· Tjänsteskrivelse 2026-04-02
· Ledamotsinitiativ, 2026-03-31
· Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-03-31 §92
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Anders Wikman, för kännedom
· Tuija Rönnback, för kännedom
Paragraf 118
Ärendenummer KS2026/492
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Beslut om svar till förvaltningsrätten i mål nr
3224-26
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. lämna Enköping kommuns svar, daterat 2026-05-03, till
Förvaltningsrätten i Linköping i mål nr 3224-26.
Deltar inte i beslut
Anders Wikman (NE), Tuija Rönnback (NE), Jesper Englundh (S), Solweig
Sundblad (S), Johan Enfeldt (S), Johan Engwall (S) och Linda Johansson
(S) anmäler att de inte deltar i beslutet.
Jäv
Sverker Scheutz (V) har anmält jäv och lämnar rummet innan behandlingen
av ärendet startar. Johan Engwall (S) går in som tjänstgörande ledamot i
stället för Sverker Scheutz (V) i enlighet med, av kommunfullmäktige,
beslutad inkallelseordning (KF 2025-04-15 §73)
Beskrivning av ärendet
Enligt tidplan för planering och uppföljning 2025 (KS2024/122) skulle
nämnderna besluta om sina nämndplaner med budget 2026 och plan 2027–
2028 senast 31 december 2025, och dessa skulle sedan lämnas som
information till fullmäktige. Vård- och omsorgsnämnden antog sin nämndplan
den 28 januari 2026 och beslutade samtidigt att informera fullmäktige att
nämnden inte ser någon möjlighet att hålla tilldelad budget för 2026. Den 10
mars 2026 beslutade kommunfullmäktige att vård- och omsorgsnämndens
nämnplan med budget 2026 och plan 2027–2028 skulle anmälas och läggas
till handlingarna. Under sammanträdet yrkade Sverker Scheutz (V) att
nämndplanen skulle återremitteras till vård- och omsorgsnämnden med
motiveringen att vård- och omsorgsnämnden skulle ange hur stort underskott
den beräknar för verksamhetsåret 2026. Fullmäktiges ordförande ansåg att
Sverkers yrkande innebar att ett nytt ärende skulle väckas och vägrade
därför, med stöd av 5 kap. 57 § första stycket kommunallagen, ställa
Sverkers yrkande på proposition.
Sverker Scheutz överklagade fullmäktiges beslut den 6 april 2026 och yrkar
på att beslutet ska upphävas eftersom det inte kommit till på lagligt sätt.
Förvaltningsrätten i Linköping har förelagt Enköpings kommun att svara på
överklagandet. Kommunen har beviljats förlängd svarstid och svaret ska
vara domstolen tillhanda senast 8 maj 2026. Kommunen bestrider Sverker
Scheutz yrkande.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. lämna Enköping kommuns svar, daterat 2026-05-03, till
Förvaltningsrätten i Linköping i mål nr 3224-26.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Tjänsteskrivelse, 2026-05-03
· Enköping kommuns svar i mål nr 3224-26, 2026-05-03
· Underrättelse, Beviljande av förlängd svarstid, 2026-04-22
· Föreläggande från förvaltningsrätten i mål nr 3224-26, 2026-04-17
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Förvaltningsrätten i Linköping, forvaltningsrattenilinkoping@dom.se
Paragraf 119
Ärendenummer KS2025/1104
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Exploateringsavtal för S:t Ilian 36:2 m.fl.,
Beckasinen
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. godkänna exploateringsavtal för fastigheterna Sankt Ilian 36:2, 36:7
och 36:10 daterat den 4 februari 2026
2. beslutet villkoras av att detaljplan för Sankt Ilian 36:2 m.fl. vinner laga
kraft.
Reservationer
Sverker Scheutz (V), Anders Wikman (NE) och Tuija Rönnback (NE)
reserverar sig mot beslutet.
Jesper Englundh, Johan Engwall, Johan Enfeldt och Solweig Sundblad,
socialdemokratiska ledamöter i kommunstyrelsen, reserverar sig mot
beslutet med följande motivering: ”Socialdemokraterna reserverar sig mot
beslutet. Vi anser att Kommunstyrelsen bör ta ett ansvar för att bygga
samhälle och inte bara hus. Exploateringsgraden är för omfattande för att
kunna se hela området längs Doktor Westerlunds gata som en del av ett
samhällsbygge, där människor både kan leva, bo och verka. Vi vill se att
området ges större utrymme för grönytor och naturliga mötesplatser för
människor. Dessa synpunkter har framförts ifrån Socialdemokraterna under
en längre tid utan att ha fått gehör ifrån en majoritet. Därav reservationen.”
Beskrivning av ärendet
2018 gav kommunstyrelsens plan-, mark- och exploateringsutskott positivt
planbesked till att pröva möjligheten att ta fram en ny detaljplan för
fastigheterna Sankt Ilian 36:2, 36:7 och 36:10. Planområdet är idag
ett verksamhetskvarter som ska omvandlas till bostäder.
Detaljplaneförslaget har varit utsänt på samråd under perioden 17 april
2023 till 15 maj 2023 och på granskning under perioden 6 maj 2024 till 2
juni 2024. I samband med antagandet av detaljplanen tecknas
exploateringsavtal mellan kommunen och fastighetsägarna till Sankt Ilian
36:2, 36:7 och 36:10. Exploateringsavtalet syftar till att förtydliga
exploatörens och kommunens ansvar och åtaganden vid genomförandet av
detaljplanen.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. godkänna exploateringsavtal för fastigheterna Sankt Ilian 36:2, 36:7
och 36:10 daterat den 4 februari 2026
2. beslutet villkoras av att detaljplan för Sankt Ilian 36:2 m.fl. vinner laga
kraft.
Ulrika Ornbrant (C) yrkar bifall till framlagt förslag.
Johan Engwall (S), Sverker Scheutz (V) , Anders Wikman (NE) och Tuija
Rönnback (NE) yrkar avslag.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns yrkande om avslag på hans framlagda
förslag och ställer dessa mot varandra. Ordföranden finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt hans framlagda förslag.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsen 24 februari 2026 (2026-02-24 KS
§36).docx
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens PLEX-utskott den 4 februari
2026 (2026-02-04 PLEX §19)
· Tjänsteskrivelse, 2026-01-21
· Exploateringsavtal för fastigheterna Sankt Ilian 36:2, 36:7 och 36:10
· Bilaga 1 – Förslag till detaljplanekarta
· Bilaga 2 – Fastighetsregister
· Bilaga 3 – Gatukostnadsunderlag
· Bilaga 4 – Dagvattenutredning
· Bilaga 5 – Checklista, dagvattenutredningar
· Bilaga 6 – PM Parkering Sankt Ilian 36:2 m.fl.
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Exploatör, för kännedom
Paragraf 120
Ärendenummer KS2019/735
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Antagande av detaljplan för S:t Ilian 36:2
m.fl., Beckasinen
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta detaljplan för Sankt Ilian 36:2 m.fl., Beckasinen.
Reservationer
Sverker Scheutz (V) reserverar sig mot beslutet.
Jesper Englundh, Johan Engwall, Johan Enfeldt och Solweig Sundblad,
socialdemokratiska ledamöter i kommunstyrelsen, reserverar sig mot
beslutet med följande motivering: ”Socialdemokraterna reserverar sig mot
beslutet. Vi anser att Kommunstyrelsen bör ta ett ansvar för att bygga
samhälle och inte bara hus. Exploateringsgraden är för omfattande för att
kunna se hela området längs Doktor Westerlunds gata som en del av ett
samhällsbygge, där människor både kan leva, bo och verka. Vi vill se att
området ges större utrymme för grönytor och naturliga mötesplatser för
människor. Dessa synpunkter har framförts ifrån Socialdemokraterna under
en längre tid utan att ha fått gehör ifrån en majoritet. Därav reservationen.”
Anders Wikman (NE) och Tuija Rönnback (NE) reserverar sig mot beslutet
med följande motivering: ”Vi reserverar mig mot beslutet, med anledning av
att detaljplanen tillåter en nedsättning av antalet parkeringsplatser med
hänvisning till så kallade Mobility Management-åtgärder (exempelvis bilpool).
Detta trots att det nyligen klarlagts att kommunen har små möjligheter att
följa upp MM åtgärderna, och att Kommunstyrelsen därför nyligen
återremitterat kommunens parkeringsnorm till Plex-utskottet för en översyn
(KS2025/170). Därmed är risken stor att detaljplanen orsakar brist på
parkeringsplatser, som tvingar de boende att ställa bilen på kommunal mark.
Det vill vi i Nystart Enköping inte medverka till.”
Beskrivning av ärendet
I november 2019 beslutade PLEX-utskottet att möjligheten för
bostadsbebyggelse för fastigheterna Sankt Ilian 36:7, Sankt Ilian 36:10 samt
Sankt Ilian 36:2 ska prövas med en gemensam detaljplan. Fastigheterna
ligger inom kvarteret Beckasinen och har potential att utgöra en
sammanhållen bebyggelse med hög kvalitet. Fastigheterna ligger vid
korsningen Dr. Westerlunds gata och Långgatan och har tillsammans
ungefär 10 000 m2 i areal.
Utskottet beslutade den 29 mars 2023 att skicka planförslaget på samråd.
Detaljplanen har varit utsänd för samråd mellan 17 april och 15 maj 2023.
Den 23 april 2024 beslutade utskottet att sända bearbetat planförslag på
granskning. Planförslag har varit utsänd på granskning mellan 6 maj 2024 till
2 juni 2024. Under granskningstiden har 17 yttranden inkommit till
kommunen, varav 10 utan erinran eller med endast upplysningar. Inkomna
synpunkter har sammanfattats och kommenterats i ett särskilt utlåtande.
Med anledning av inkomna synpunkter har kommunen gjort mindre
redaktionella ändringar av planförslaget.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta detaljplan för Sankt Ilian 36:2 m.fl., Beckasinen.
Ulrika Ornbrant (C) yrkar bifall till framlagt förslag.
Johan Engwall (S), Sverker Scheutz (V), Anders Wikman (NE) och Tuija
Rönnback (NE) yrkar avslag.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns yrkande om avslag på hans framlagda
förslag och ställer dessa mot varandra. Ordföranden finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt hans framlagda förslag.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens PLEX-utskott den 15 april 2026
(2026-04-15 PLEX §53)
· Tjänsteskrivelse daterad 2026-01-16
· Planbeskrivning daterad 2025-09-09
· Plankarta daterad 2025-09-09
· Utlåtande daterat 2024-11-25
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Sökande
Paragraf 121
Ärendenummer KS2026/449
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Uppdrag att utreda fastighetsförvärv
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att utreda den fortsatta
hanteringen av förvärvet av Paushuset. Utredningen och eventuella
förslag till beslut ska presenteras för kommunstyrelsen senast den 9
juni 2026.
Beskrivning av ärendet
AB Enköpings Hyresbostäder (EHB) har via sin verkställande direktör
inkommit med en skrivelse till kommunen där bolaget efterfrågar ett
klargörande från kommunen avseende den fortsatta hanteringen av förvärvet
av Paushuset. EHB har under året fört dialoger med nuvarande
fastighetsägare om möjligheten att förvärva fastigheten. Bolaget efterfrågar
ledning från kommunen huruvida ett sådant förvärv lämpligen genomförs av
EHB själva eller av ett annat kommunalt organ.
Det finns flera aspekter som behöver utredas innan kommunen kan ta
ställning i frågan. Ett alternativ är till exempel att kommunen bildar ett nytt
bolag som förvärvar fastigheten. I ett sådant upplägg behöver kommunen
också utreda om EHB och det nya bolaget kan samutnyttja resurser utan att
det strider mot upphandlingslagstiftningen.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att utreda den fortsatta
hanteringen av förvärvet av Paushuset. Utredningen och eventuella
förslag till beslut ska presenteras för kommunstyrelsen senast den 9
juni 2026.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens arbetsutskott 21 april 2026
(2026-04-21 KSAU §55)
· Tjänsteskrivelse, 2026-03-31
· Korrespondens, Förfrågan förvärv Paushuset, 2026-03-27
Sändlista
Beslutet skickas till:
· AB Enköpings Hyresbostäder, för kännedom
Paragraf 122
Ärendenummer KS2025/912
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
ENA Energi AB:s ägardirektiv
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. fastställa ägardirektiv för ENA Energi AB, daterat 14 april 2026,
2. uppdra åt Ena Energi AB att kalla till bolagsstämma för att besluta om
att anta nytt ägardirektiv,
3. uppdra åt Enköpings kommuns moderbolag AB att utse ägarombud
och utfärda ombudsinstruktion inför bolagsstämma i ENA Energi AB.
Reservationer
Anders Wikman (NE) och Tuija Rönnback (NE) reserverar sig mot beslutet.
Beskrivning av ärendet
ENA Energi AB:s (ENA Energi) har enligt nuvarande ägardirektiv i uppdrag
att:
· I sina fortsatta verksamhetsplaner planera efter att marken, där
nuvarande huvudproduktion bedrivs, frigörs till senast 2035. Marken
som frigörs ska vara sanerad för att möjliggöra bostadsbyggande.
· Bolaget ska ta fram en långsiktigt hållbar plan för hur en åtkomst av
marken skulle kunna realiseras, med eller utan produktion av
elektricitet. Planen ska presenteras för kommunstyrelsen.
· Bolaget ska vidare undersöka förutsättningarna för ö-drift, och
presentera dessa för kommunstyrelsen.
För att leverera på uppdraget i ägardirektivet arbetar bolaget med ett projekt
de kallar ”Futurena”. Hur kommunens framtida energiförsörjning ska se ut är
dock en fråga som kommunen själv bör utreda, eftersom fler perspektiv
spelar in än de som ENA Energi ansvarar för. Ägardirektivet föreslås därför
revideras för att tydliggöra för bolaget att den frågan ligger hos kommunen.
Den föreslagna revideringen av ägardirektivet innebär att ENA Energi fortsatt
ska planera för att marken där huvudproduktionen bedrivs frigörs, men
slutdatumet flyttas fram till år 2037, i avvaktan på kommunens utredning
gällande den framtida energiförsörjningen.
Revideringen innebär också vissa förtydliganden inom klimatområdet och att
det klimatbokslut ENA Energi tar fram årligen ska rapporteras till ägaren.
ENA Energi underrättade kommunen år 2023 om att bolaget inte uppnår
ägardirektivets finansiella mål avseende avkastning på totalt kapital. Bolaget
avser att inkomma med ytterligare underlag i frågan och i avvaktan på detta
står avkastningskravet kvar oförändrat i ägardirektivet.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. fastställa ägardirektiv för ENA Energi AB, daterat 14 april 2026,
2. uppdra åt Ena Energi AB att kalla till bolagsstämma för att besluta om
att anta nytt ägardirektiv,
3. uppdra åt Enköpings kommuns moderbolag AB att utse ägarombud
och utfärda ombudsinstruktion inför bolagsstämma i ENA Energi AB.
Anders Wikman (NE) yrkar att de 2 första meningarna ska strykas från
punkten 5, i handlingen ägardirektiv för ENA Energi AB, daterad den 14 april
2026. Under punkten 5 ska det bara stå "Bolaget ska samverka med
kommunen gällande kommunens utredning av Enköpings framtida
energiförsörjning."
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett ändringsyrkande från Anders Wikman
(NE). Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den bifaller ändringsyrkandet
och finner att det avslås.
Votering begärs och genomförs med en ja- röst för att bifalla
ändringsyrkandet och en nej-röst för att avslå ändringsyrkandet och därmed
besluta enligt ordförandens framlagda förslag.
Efter voteringen finner ordföranden att med 13- nej röster mot 2 ja-röster har
kommunstyrelsen beslutat enligt ordförandens framlagda förslag och
ändringsyrkandet har avslagits.
Omröstningsresultat
Följande röstar ja:
· Anders Wikman (NE)
· Tuija Rönnback (NE)
Följande röstar nej:
· Jesper Englundh (S)
· Krister Larsson (M)
· Magnus Johansson (M)
· Ulrika Ornbrant (C)
· Kenneth Hällbom (MP)
· Svante Forslund (L)
· Solweig Sundblad (S)
· Johan Enfeldt (S)
· Johan Engwall (S)
· Sverker Scheutz (V)
· Kristjan Valdimarsson (SD)
· Anders Lindén (-)
· Peter Book (M)
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens arbetsutskott 21 april 2026
(2026-04-21 KSAU §56)
· Tjänsteskrivelse, 2026-04-14
· Förslag, Ägardirektiv för ENA Energi AB, 2026-04-14
· Remissvar Ägardirektiv för ENA Energi AB 0408
· Protokoll, extra-styrelsesammantrade. 2026-04-08
· Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, 2026-03-31, § 69, KS2025/912
· Förslag, Ägardirektiv för ENA Energi AB, 2026-03-13
· Sekretessprövad - Rapport, Livstidsförlänging av Simpan, 2025-10-17
· Skrivelse, Underrättelse om försening, 2025-10-17
· Styrelseprotokoll, ENA, 2025-06-09
· Styrelseprotokoll, EMAB, 2024-11-21
· Svar från VD (inklusive bilagor 1-3), 2024-10-25
· Styrelseprotokoll, EMAB, 2024-04-24 §37
· Styrelseprotokoll, ENA Energi, 2024-04-04
· Skrivelse, ENA Energi uppnår inte ägardirektivens krav på avkastning
på totalt kapital, 2023-11-21
Sändlista
Beslutet skickas till:
· ENA Energi AB, för åtgärd
· EMAB, för åtgärd
Paragraf 123
Ärendenummer KS2026/405
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Svar på remiss om Belägg för broms -
åtgärder för starkare incitament till lägre
kommunalskattesatser
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. anta yttrande över remiss om Belägg för broms - åtgärder för starkare
incitament till lägre kommunalskattesatser, daterat den 5 maj 2026
Beskrivning av ärendet
Bakgrund
Regeringen beslutade den 28 augusti 2025 att ge en särskild utredare i
uppdrag att analysera hur statliga åtgärder som motverkar ökande
skattesatser och statliga åtgärder som stimulerar skattesänkningar i
kommuner och regioner kan utformas, samt lämna förslag på sådana
åtgärder.
Utredningen har enligt direktiven haft i uppdrag att analysera hur statliga
åtgärder som motverkar höjningar av skattesatser (skattebroms) och
åtgärder som stimulerar sänkningar av skattesatser (skattesänkningspremie)
i kommuner och regioner kan utformas:
• analysera det rättsliga utrymmet för att begränsa den kommunala
beskattningsrätten.
• oavsett bedömning i sak lämna förslag på en eller flera skattebromsar och
skattesänkningspremier, inklusive nödvändiga för fattningsförslag.
En inbjudan att lämna synpunkter på remissen har inkommit till Enköpings
kommun från Finansdepartementet. Svaret ska ha kommit in till
Finansdepartementet senast den 4 juni 2026.
Utredningens förslag
Utredningens förslag finns redovisade i ett förslag till lag om
skattesänkningsbidrag och skattebromsavgifter vid ändringar av
skattesatsen för kommunalskatt eller regionskatt. Utöver den nya lagen finns
förslag till ändringar i lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om
kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m.,
inkomstskattelagen (1999:1229), kommunallagen (2017:725) samt i lagen
(2018:597) om kommunal bokföring och redovisning.
Det föreslagna systemet med skattebroms och
skattesänkningsbidrag innebär kortfattat att en kommun eller region som
sänker skattesatsen jämfört med föregående budgetår ska få ett årligt bidrag
i tre år, motsvarande 25 procent av skattesänkningen år 1, 15 procent år 2
och 10 procent år 3. En kommun eller region som höjer skattesatsen ska
betala motsvarande skattebromsavgift under tre år. Om kommunen eller
regionen gör flera ändringar av skattesatsen under en treårsperiod ska varje
ändring beräknas för sig och årligen summeras till ett samlat belopp som
antingen blir ett bidrag eller en avgift. Om skattesatsförändringen sker till
följd av en skatteväxling ska ingen skattebromsavgift eller
skattesänkningsbidrag utgå.
I utredningens uppdrag har ingått att analysera det rättsliga utrymmet för att
genomföra åtgärder som begränsar den kommunala beskattningsrätten.
Utredningen bedömer att:
Beskattningsrätten är ingen absolut rättighet som inte får begränsas.
Begränsningar får dock inte innebära att möjligheten att ta ut skatt för
obligatorisk och frivillig verksamhet upphävs helt.
Åtgärder som innebär att beskattningsrätten begränsas måste regleras i
lag. Begränsningar av beskattningsrätten är inte särskilt reglerade, men
beskattningsrätten är en del av den kommunala självstyrelsen och därför ska
proportionalitetsprincipen tillämpas.
En begränsning bör inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de
ändamål som har föranlett åtgärden, och intresset av att genomföra åtgärden
bör uppväga den inskränkning i beskattningsrätten och självstyrelsen som
åtgärden innebär.
Proportionalitetsbestämmelsen är utformad som en rekommendation till
riksdagen. Bedömningen är ytterst en politisk fråga för riksdagen i varje
enskilt lagstiftningsärende, och riksdagen bör därför inte vara bunden av
tidigare bedömningar.
Utredningen föreslår vidare att storleken på statliga skattereduktioner
inte ska påverkas av förändringar av kommunernas och regionernas
skattesatser. Skattereduktionerna föreslås beräknas med skattesatsen för
kommunal inkomstskatt för 2026 i aktuell hemortskommun som bas, i stället
för den faktiska skattesatsen för kommunal inkomstskatt.
I kommunallagen införs även ett krav på att eftersträva hög effektivitet i
kommunal verksamhet. Riktlinjerna för god ekonomisk hushållning ska
omfatta även det målet. I riktlinjerna ska det också finnas en plan för
kommunens eller regionens skattesatsnivå. Uppföljning och utvärdering i
förvaltningsberättelsen ska omfatta de nya målen och riktlinjerna, och
revisorerna ska i sin granskning även pröva om verksamheterna sköts på ett
effektivt sätt. Det införs en skyldighet för kommuner och regioner att redo-
visa en motivering till en höjd skattesats i budgeten.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. anta yttrande över remiss om Belägg för broms - åtgärder för starkare
incitament till lägre kommunalskattesatser, daterat den 27 april 2026.
Johan Enfeldt (S) yrkar följande: "Yrkande från socialdemokraterna
avseende ärende 29, svar på remiss om Belägg för broms - åtgärder för
starkare incitament till lägre kommunalskattesatser.
Förslaget till yttrande innehåller flera viktiga principiella invändningar mot
utredningens resonemang och förslag. Socialdemokraterna anser att
Enköpings kommun ska förhålla sig till förslagen i konsekvens med dessa. I
en situation där kommun A tvingas höja skatten av till exempel demografiska
skäl medan grannkommunen B kan sänka skatten av samma skäl, är det lika
principiellt felaktigt att staten straffar kommun A som att staten gynnar
kommun B. För dynamiken mellan de båda kommunerna blir effekten
densamma. Därmed yrkar Socialdemokraterna:
att meningen "Att införa en skattesänkningspremie för kommuner eller
regioner att sänka sin skatt när förutsättningar finns kan däremot vara
rimligt." stryks och ersätts med "Av samma skäl är det inte rimligt att staten
på andra kommuners bekostnad gynnar kommuner som har goda
möjligheter att klara av att bibehålla välfärden i sitt samhälle även med sänkt
skatt. Därmed avstyrker Enköpings kommun också förslaget om
skattesänkningspremie."
Anders Wikman (NE), och Sverker Scheutz (V) yrkar bifall till Johan Enfeldts
yrkande.
Beslutsgång
Vid behandling av ärendet bordläggs ärendet för att behandlas i slutet av
sammanträdet. Vid återupptagning av behandling av ärendet meddelar
kommunstyrelsen ordförande att han ställer sig bakom ändringsyrkandet från
Johan Enfeldt (S).
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan ställa sig bakom
ändringsyrkandet från Johan Enfeldt (S) och kommunstyrelsen svarar ja.
Ordföranden finner att ändringen ska föras in i yttrandet som sedan dateras
om till dagens datum.
Beslutsunderlag
· Tjänsteskrivelse, 2026-04-27
· Yttrande över remiss om Belägg för broms - åtgärder för starkare
incitament till lägre kommunalskattesatser, 2026-04-27
· Belägg för broms? Åtgärder för starkare incitament till lägre
kommunalskattesatser, SOU 2026:20
· Remissmissiv, 2026-03-04 Fi2026/00577
Sändlista
· Finansdepartementet, skickas enligt direktiv i remissmissiv
Paragraf 124
Ärendenummer KS2025/875
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Svar på revisionsrapport - Uppföljande
granskning av fastighetsunderhåll och
investeringsprocess
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. anta svar, enligt förslag daterat 13 mars 2026, som svar på
revisionsrapporten ”Uppföljande granskning av fastighetsunderhåll
och investeringsprocess”.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. lägga kommunstyrelsens och tekniska nämndens svar till
handlingarna samt skicka dem till revisorerna för kännedom.
Beskrivning av ärendet
I enlighet med revisorernas reglemente ska revisorernas granskningar
behandlas av kommunfullmäktige. Fullmäktige beslutar när svar ska lämnas
samt tar ställning till om svaren är tillräckliga.
Enköpings kommuns revisorer har inkommit med revisionsrapporten
”Uppföljande granskning av fastighetsunderhåll och investeringsprocess”.
Granskningen är en uppföljning av tidigare genomförda granskningar inom
samma områden och syftar till att bedöma om kommunstyrelsen och
tekniska nämnden har vidtagit tillräckliga åtgärder med anledning av de
rekommendationer som tidigare lämnats.
PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna genomfört
granskningen. Rapporten riktar sig till kommunstyrelsen och tekniska
nämnden.
I rapporten bedömer revisionen att flera av de tidigare lämnade
rekommendationerna har omhändertagits, medan vissa åtgärder delvis är
genomförda. Rekommendationerna rör bland annat styrning av
investeringsprocessen, tydliggörande av roller och ansvar, framtagande av
stödjande dokument samt planering och uppföljning av fastighetsunderhåll.
Kommunstyrelsen och tekniska nämnden har tagit fram svar på
revisionsrapporten. I svaren redovisas vilka åtgärder som har genomförts
samt vilket utvecklingsarbete som pågår, bland annat revidering av regler för
investeringar, framtagande av rutin för investeringsprocessen samt
utveckling av planering och uppföljning av fastighetsunderhåll.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens arbetsutskott 21 april 2026
(2026-04-21 KSAU §59)
· Tjänsteskrivelse, 2026-03-26
· Svar på revisionsrapport ”Uppföljande granskning av
fastighetsunderhåll och investeringsprocess”, 2026-03-26
· Protokollsutdrag, tekniska nämnden, (2026-03-26 TN §38)
· Tekniska nämndens svar på revisionsrapport ”Uppföljande granskning
av fastighetsunderhåll och investeringsprocess”, 2026-02-19
· Protokollsutdrag, kommunfullmäktige (2025-11-04 KF §184)
· Missiv, uppföljande granskning av fastighetsunderhåll och
investeringsprocess, 2025-09-17
· Revisionsrapport, Uppföljande granskning av fastighetsunderhåll och
investeringsprocess, PwC, september 2025
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Kommunens förtroendevalda revisorer, för kännedom
· Tekniska nämnden, för kännedom
Paragraf 125
Ärendenummer KS2026/288
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Slutredovisning nybyggnation Fjärdhundra
brandstation
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. investeringsprojektet Fjärdhundra brandstation är slutredovisat.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade i november 2016 att genomföra byggnation av
en ny deltidsbrandstation i Fjärdhundra som en del av kommunens
långsiktiga planering för Räddningstjänsten Ena/Håbo. Syftet med
investeringen var att ersätta den tidigare brandstationen och skapa bättre
förutsättningar för arbetsmiljö, funktionalitet och insatsberedskap.
Den nya brandstationen omfattar cirka 600 kvadratmeter och innehåller
bland annat vagnhall, personalutrymmen, utbildningsytor och administrativa
lokaler. Byggnaden har utformats för att stödja räddningstjänstens
verksamhet med tydlig zonindelning mellan rena och orena ytor samt
energieffektiva lösningar. Byggnaden är certifierad enligt Miljöbyggnad Silver.
Verksamheten flyttade in i lokalerna i augusti 2022 och byggnaden är sedan
dess i full drift.
Enligt kommunfullmäktiges Regler för investeringar ska investeringsprojekt
slutredovisas till berörda nämnder och kommunstyrelsen när investeringen
tagits i bruk. Räddningstjänsten Ena-Håbo är organiserad som ett
kommunalförbund och omfattas därmed inte av Enköpings kommuns regler
för investeringar. Direktionen har därför inte behandlat någon slutredovisning
av projektet. Slutredovisningen avser den kommunala investeringen i
byggnaden och lämnas till kommunstyrelsen för beslut.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. investeringsprojektet Fjärdhundra brandstation är slutredovisat.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens arbetsutskott 21 april 2026
(2026-04-21 KSAU §60)
· Tjänsteskrivelse, 2026-03-26
· Protokollsutdrag, Tekniska nämnden 2026-02-12 (2026-02-12 TN
§19)
· Slutredovisning nybyggnation Fjärdhundra brandstation, 2025-12-15
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Räddningstjänsten Enköping-Håbo, för kännedom
· Tekniska nämnden, för kännedom
Paragraf 126
Ärendenummer KS2025/1196
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Slutredovisning av omklädningsbyggnad på
Korsängens idrottsfält
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. investeringsprojektet omklädningsbyggnad vid Korsängens idrottsfält
är slutredovisat.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade i juni 2022 att genomföra byggnation av en ny
omklädningsbyggnad vid Korsängens idrottsfält som en del av kommunens
långsiktiga planering för upplevelseförvaltningens leverans till föreningsliv
och skolverksamhet.
Bakgrunden till investeringen var ett växande behov av ändamålsenliga
omklädningsrum och toaletter i anslutning till aktivitetsytorna på
Korsängsfältet. Tidigare hänvisades användare till Idrottshuset, cirka 800
meter bort, vilket begränsade möjligheterna att nyttja anläggningen fullt ut.
Den nya byggnaden omfattar cirka 570 kvadratmeter och innehåller
omklädningslokaler och faciliteter för föreningsliv och skolidrott. Byggnaden
har utformats för att möta verksamhetens behov av funktionella, tillgängliga
och energieffektiva lokaler och är certifierad enligt Miljöbyggnad Silver.
Verksamheten flyttade in i lokalerna i augusti 2023 och anläggningen är
sedan dess i drift.
Enligt kommunfullmäktiges Regler för investeringar ska investeringsprojekt
slutredovisas till berörda nämnder och kommunstyrelsen när investeringen
tagits i bruk.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. investeringsprojektet omklädningsbyggnad vid Korsängens idrottsfält
är slutredovisat.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens arbetsutskott 21 april 2026
(2026-04-21 KSAU §61)
· Tjänsteskrivelse, 2026-03-11
· Slutredovisning omklädningsbyggnad Korsängens idrottsfält, 2025-
11-25
· Protokollsutdrag, tekniska nämnden 2025-12-18 (2025-12-18 TN
§225)
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Tekniska nämnden, för kännedom
· Upplevelsenämnden, för kännedom
Paragraf 127
Ärendenummer KS2025/128
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Uppföljning av åtgärder upplevelsenämnden
vidtagit med anledning av
revisionsrapporten från PwC
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. upplevelsenämndens rapport ”Uppföljning av åtgärder med anledning
av revisionsrapport om föreningsbidrag” daterad den 2 februari 2026,
läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
PwC genomförde på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Enköpings
kommun en granskning av intern kontroll vid bidragsgivning till föreningar.
Det övergripande syftet med granskningen var att bedöma om
upplevelsenämnden säkerställer en tillräcklig intern kontroll gällande
hantering av bidrag till föreningar. Den samlade bedömningen var att
upplevelsenämnden inte helt hade säkerställt en tillräcklig intern kontroll.
Granskningen från PwC presenterades i december 2024.
Upplevelsenämnden yttrade sig om rapporten till kommunfullmäktige i juni
2025. I september 2025 beslutade kommunfullmäktige att en skriftlig rapport
med uppföljning av de åtgärder som upplevelsenämnden har vidtagit med
anledning av revisionsrapporten ska antas av upplevelsenämnden senast 28
februari 2026, för att sedan skickas till kommunstyrelsen.
Som framgår av upplevelsenämndens yttrande om revisionsrapporten från
juni 2025 så finns det fyra (4) stycken övergripande åtgärder som nämnden
och förvaltningen behöver vidtaga utefter de rekommendationer som
framkommer i revisionsrapporten från PwC.
Dessa är:
1. Uppdaterade och fullständiga Rutiner, Checklistor och
bedömningsgrunder.
2. Tydlig och förutsägbar rutin för hantering av beslut om bidrag som
inte fattas genom delegation.
3. Tillse att förvaltningen levererar en årlig sammanställning till
nämnden.
4. Garantera att beviljade medel kontrolleras genom platsbesök utefter
rådande rutiner.
Motivering till beslut:
1. Arbetet med att uppdatera upplevelseförvaltningens rutiner,
checklistor och bedömningsgrunder påbörjades i samband med
införandet av det nya digitala handläggningsstödet Rbok. Arbetet har
bedrivits successivt under hösten 2025 och har resulterat i
uppdaterade rutiner och arbetssätt som bedöms ge den tydlighet som
efterfrågats i revisionsrapporten.
2. Förslaget till rutin skulle ha färdigställts första kvartalet 2026 men har
på grund av resursbrist blivit framflyttat till att bli klart under hösten
2026.
3. Den årliga rapporten för 2025 presenterades för upplevelsenämnden i
februari 2026 med en sammanställning av utbetalade medel till
föreningslivet. Rekommendationen från PWC bedöms
omhändertagen.
4. Under kalenderåret 2025 har upplevelseförvaltningen genomfört
kontroller genom platsbesök i enlighet med gällande rutiner, med
särskilt fokus på stödformerna grundstöd, verksamhetsstöd och
lovbidrag. Resultatet av genomförda kontroller redovisades i den
årliga sammanställning som presenterades för nämnden i februari
2026. Inför 2026 har även en plan för fortsatt genomförande av
platsbesök tagits fram. Mot denna bakgrund bedöms
revisionsrekommendationen vara omhändertagen.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. upplevelsenämndens rapport ”Uppföljning av åtgärder med anledning
av revisionsrapport om föreningsbidrag” daterad den 2 februari 2026,
läggs till handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens arbetsutskott 21 april 2026
(2026-04-21 KSAU §65)
· Tjänsteskrivelse, 2026-03-17
· Rapport, Upplevelsenämnden, 2026-02-02, UPN2025/57
· Protokollsutdrag, Upplevelsenämnden (2026-02-24 UPN §8)
· Protokollsutdrag, Kommunfullmäktige 2025-09-09 (2025-09-09 KF
§163)
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Upplevelsenämnden, för kännedom
· Kommunrevisionen, för kännedom
· Kommunfullmäktige, för kännedom
Paragraf 128
Ärendenummer KS2026/433
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Remiss av regler för kamerabevakning
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. skicka förslag på ”regler för kamerabevakning” daterade den 25 mars
2026, på remiss till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, tekniska
nämnden, socialnämnden, upplevelsenämnden, utbildningsnämnden,
vård- och omsorgsnämnden
2. svar på remissen ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast 30
oktober 2026.
Beskrivning av ärendet
Det kan uppstå situationer där det finns behov för verksamheter i Enköpings
kommun att installera någon form av kamerabevakning i sin verksamhet.
Med kamerabevakning menas den bevakning som sker genom tv-kamera,
annat optiskelektroniskt instrument eller jämförbar utrustning som utan att
manövreras på platsen används på ett sätt som innebär varaktig eller
regelbundet upprepad personbevakning. Utrustningen som används är för
avseendet monterad och därmed också begränsad till en enskild plats.
Möjligheten till kamerabevakning regleras i kamerabevakningslagen
(2018:1200). Kommuner behöver själva säkerställa att alla lagar och regler
för att bedriva kamerabevakning är uppfyllda. För att säkerställa att
ansvarsfördelningen är så tydlig som möjligt samt att det blir så enkelt som
möjligt för verksamheterna att göra rätt har dessa regler tagits fram.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. skicka förslag på ”regler för kamerabevakning” daterade den 25 mars
2026, på remiss till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, tekniska
nämnden, socialnämnden, upplevelsenämnden, utbildningsnämnden,
vård- och omsorgsnämnden
2. svar på remissen ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast 30
oktober 2026.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens arbetsutskott 21 april 2026
(2026-04-21 KSAU §66)
· Tjänsteskrivelse, 2026-03-27
· Regler för kamerabevakning, 2026-03-25
· Vägledning för kamerabevakning, 2026-03-26
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, för åtgärd
· Tekniska nämnden, för åtgärd
· Socialnämnden, för åtgärd
· Upplevelsenämnden, för åtgärd
· Utbildningsnämnden, för åtgärd
· Vård- och omsorgsnämnden, för åtgärd
Paragraf 129
Ärendenummer KS2025/638
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Antagande av riktlinjer för etablering
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. anta riktlinjer för etablering, daterade den 26 februari 2026.
Reservationer
Sverker Scheutz (V) reserverar sig mot beslutet.
Beskrivning av ärendet
Näringslivsavdelningen på kommunledningsförvaltningen har tagit fram
förslag till riktlinjer för etablering i Enköpings kommun. Riktlinjerna beskriver
hur kommunen ska arbeta samordnat och långsiktigt för att attrahera nya
företagsetableringar samt möjliggöra expansion för befintligt näringsliv. Det
tydliggörs varför etableringsarbetet är viktigt, vilka effekter som eftersträvas
och vilka prioriterade utvecklingsområden och branscher som bedöms ha
störst potential att bidra till dessa effekter och till kommunens hållbara
tillväxt.
Bakgrunden till ärendet är behovet av ett mer samordnat och proaktivt
arbetssätt för att locka etableringar till Enköping. Enköping har ett strategiskt
gynnsamt läge i Mälardalen, med starka logistiska förutsättningar och närhet
till en stor arbets- och konsumentmarknad. För att fullt ut ta tillvara
kommunens potential krävs en gemensam inriktning och tydliga arbetssätt.
Riktlinjen ska vara vägledande för etableringsarbetet och skapa samsyn
kring mål, prioriteringar och önskade effekter. Riktlinjerna pekar inte ut eller
prioriterar särskilda geografiska områden. Detta styrs av andra dokument.
Till exempel översiktsplanen, utbyggnadsplanen och markstrategin.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. anta riktlinjer för etablering, daterade den 26 februari 2026.
Sverker Scheutz (V) yrkar att dokumentet ska heta "Riktlinjer för
företagsetablering".
Anders Wikman (NE), Tuija Rönnback (NE) och Kristjan Valdimarsson (SD)
yrkar bifall till Sverker Scheutz (V) yrkande.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns yrkande om att ändra namnet på dokumentet
och ställer det mot att besluta enligt hans framlagda förslag. Ordföranden
finner att kommunstyrelsen beslutar enligt hans egna framlagda förslag och
avslår ändringsyrkandet.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens arbetsutskott 21 april 2026
(2026-04-21 KSAU §67)
· Tjänsteskrivelse, 2026-02-26
· Riktlinjer för etablering, 2026-02-26
· Bilaga, SWOT analyser, 2026-02-26
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Tekniska nämnden, för kännedom
· Miljö- och byggnadsnämnden, för kännedom
· Upplevelseförvaltningen, för kännedom
Paragraf 130
Ärendenummer KS2025/819
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Antagande av regler för inköp och
upphandling
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta reviderade ”Regler för inköp och upphandling”, daterat den 26
mars 2026.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade (2025-02-11 KF §15) att anta reviderad policy
för inköp och upphandling, daterad 2024-10-22, samt anta reviderade regler
för inköp och upphandling, daterade 2025-01-08. Inköpsavdelningen har
därefter identifierat behov av ytterligare förtydliganden och justeringar i
regelverket i syfte att stärka effektivitet, rättssäkerhet och flexibilitet i
inköpsprocessen.
Förslaget till revidering omfattar i huvudsak följande förändringar:
· undantag vid direktupphandling av vård- och boendeplatser från
kravet att beställning ska skickas till Inköpsavdelningen,
· tillägg om att lokal anknytning ska beaktas vid val av leverantör vid
direktupphandlingar över 100 000 kronor,
· införande av tydligare krav på avvikelsehantering inom
avtalsuppföljning,
· borttagande av krav på att förnyade konkurrensutsättningar (FKU)
ska genomföras med stöd av Inköpsavdelningen,
· förtydligande av att Inköpsavdelningen ansvarar för kommunens
spendanalysverktyg.
De föreslagna ändringarna syftar sammantaget till att skapa en mer
ändamålsenlig och flexibel inköpsprocess, där verksamheterna kan agera
skyndsamt vid akuta behov, samtidigt som styrning, uppföljning och
efterlevnad av regelverket stärks. Förändringarna bedöms även bidra till
bättre förutsättningar för det lokala näringslivet.
Förslaget har varit på remiss till berörda nämnder. Inkomna remissvar visar
ett positivt mottagande. Socialnämnden framhåller att förändringarna
tydliggör ansvar och möjliggör skyndsamma beslut vid köp av vård i akuta
situationer. Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom förslaget, särskilt
avseende skrivningen om att lokal anknytning ska beaktas vid val av
leverantör.
Mot bakgrund av de föreslagna justeringarna och inkomna remissvar
föreslås att kommunfullmäktige antar reviderade regler för inköp och
upphandling.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. anta reviderade ”Regler för inköp och upphandling”, daterat den 26
mars 2026.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens arbetsutskott 21 april 2026
(2026-04-21 KSAU §68)
· Tjänsteskrivelse, 2026-03-26
· Regler för inköp och upphandling 2026-03-26
· Ändringsmarkerat förslag, Regler för inköp och upphandling, 2025-
12-02
· Protokollsutdrag, Socialnämnden (2026-02-19 SN §15)
· Svar på yttrande remiss inköp och upphandling
· Protokollsutdrag, Vård- och omsorgsnämnden (2026-02-25 VON §30)
· Svar på remiss -von inköp och upphandling
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsen 16 december 2025 (2025-12-16
KS §373)
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Inköpsavdelningen, för kännedom
· Socialnämnden, för kännedom
· Vård- och omsorgsnämnden, för kännedom
Paragraf 131
Ärendenummer KS2025/188
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Reviderad tidplan för planering och
uppföljning 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. anta reviderad tidplan för planering och uppföljning 2026, daterad den
23 april 2026
2. ge kommundirektören delegation att ändra datumen i den reviderade
tidplanen för planering och uppföljning 2026 markerade med
bokstaven B.
Beskrivning av ärendet
På kommunstyrelsens sammanträde den 10 juni 2025 beslutades en tidplan
för planering och uppföljning 2026. Denna tidplan behöver revideras under
förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om revidering av Enköpings
kommuns styrmodell – Regler för styrning av Enköpings kommunkoncern
(KS2026/339) på kommunfullmäktige den 21 april 2026.
I denna revidering av tidplanen för planering och uppföljning 2026 har
följande revideringar gjorts.
· Tidplanen för kommunfullmäktiges årsplan med budget 2027, plan
2028-2029.
· Förtydligande av när handlingar ska skickas in
till ks.dia@enkoping.se
· Förtydligande av beslut om förändrade taxor och avgifter
Inaktuell information är överstruken med röd text och ny information är
markerat med gult.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. anta reviderad tidplan för planering och uppföljning 2026, daterad den
23 april 2026
2. ge kommundirektören delegation att ändra datumen i den reviderade
tidplanen för planering och uppföljning 2026 markerade med
bokstaven B.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Reviderad tidplan för planering och uppföljning 2026, daterad 2026-
04-23
· Reviderad tidplan för planering och uppföljning 2026, med markerade
ändringar, daterad 2026-04-23
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens arbetsutskott 21 april 2026
(2026-04-21 KSAU §69)
· Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-26
· Reviderad tidplan för planering och uppföljning 2026, daterad 2026-
03-26
· Reviderad tidplan för planering och uppföljning 2026, med markerade
ändringar, daterad 2026-03-26
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Kommunens förtroendevalda revisorer, för kännedom
· Miljö- och byggnadsnämnden, för kännedom
· Socialnämnden, för kännedom
· Tekniska nämnden, för kännedom
· Upplevelsenämnden, för kännedom
· Utbildningsnämnden, för kännedom
· Valnämnden, för kännedom
· Vård- och omsorgsnämnden, för kännedom
· Enköpings kommuns moderbolag AB, för kännedom
· AB Enköpings Hyresbostäder, för kännedom
· ENA Energi AB, för kännedom
· Räddningstjänsten Enköping-Håbo, för kännedom
Paragraf 132
Ärendenummer KS2025/68
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Ändring av sammanträdestider för
kommunfullmäktige
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. ändra sammanträdestiden den 17 juni 2026 till start klockan 09:00
istället för start klockan 18:00.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 18 juni 2025 om sammanträdesdagar och
tider för 2026 (§131 KF 2025-06-18). Med anledning av ärendet reviderad
tidplan för planering och uppföljning 2026, KS2025/188, behöver korrigering
göras av starttid för sammanträdet i juni.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. ändra sammanträdestiden den 17 juni 2026 till start klockan 09:00
istället för start klockan 18:00.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens arbetsutskott 21 april 2026
(2026-04-21 KSAU §70)
· Tjänsteskrivelse, 2026-03-27
· Protokollsutdrag, Kommunfullmäktige 2025-06-18 (2025-06-18 KF
§131)
Sändlista
Beslutet skickas till:
· KLF kommunikation, för åtgärd
· Ledamöter och ersättare, för kännedom
Paragraf 133
Ärendenummer KS2026/188
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Utvärdering av kommunens samlade system
för intern styrning och kontroll 2025
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. utvärdering av kommunens samlade system för intern kontroll 2025,
daterad den 20 mars 2026, anmäls och läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
En väl fungerade intern kontroll syftar till att säkra en effektiv förvaltning och
att undgå allvarliga fel. Den interna kontrollen ska bidra till att
ändamålsenligheten stärks och att verksamheten med medborgarnas bästa i
ögonen bedrivs effektivt och säkert.
Enligt Enköpings kommuns regler för intern styrning och kontroll ska
kommunstyrelsen se till att det finns en god intern kontroll i kommunen.
Kommunstyrelsen har även uppsiktsplikt över den interna styrningen för
kommunens nämnder, bolag och kommunalförbund.
Gemensamt har kommunens nämnder haft 55 kontrollpunkter under 2025.
Uppföljningen visar att nämnderna har arbetat med sin internkontroll under
året och beslutat om eller vidtagit åtgärder där brister funnits.
Av de genomförda kontrollerna vid årsuppföljningen var resultatet följande:
· 23 kontroller påvisade inga brister
· 19 kontroller påvisade mindre brister
· 8 kontroller påvisade brister
· 5 kontroller var pågående vid årsskiftet eller ej utförda
Uppföljningen av kommunens bolag och kommunalförbund visade att
samtliga arbetar med sin interna kontroll i någon mån men att metod och
omfattning varierar mellan bolagen och förbundet.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. utvärdering av kommunens samlade system för intern kontroll 2025,
daterad den 20 mars 2026, anmäls och läggs till handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Protokollsutdrag, Kommunstyrelsens arbetsutskott 21 april 2026
(2026-04-21 KSAU §71)
· Tjänsteskrivelse, 2026-03-20.
· Rapport, Utvärdering av kommunens samlade system för intern
styrning och kontroll 2025, 2026-03-20.
Sändlista
Beslutet skickas till:
· Kommunens förtroendevalda revisorer, för kännedom
Paragraf 134
Ärendenummer KS2026/19
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. sammanställningen av delegationsbeslut, daterad den 24 april 2026
är anmäld och läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har i sin delegationsordning delegerat beslutsfattande och
gett tjänstepersoner rätt att fatta beslut i vissa frågor. Alla delegationsbeslut
ska anmälas tillbaka till kommunstyrelsen. Detta ärende omfattar
delegationsbeslut för perioden 21 mars till 24 april 2026 samt eventuella
tidigare ej anmälda beslut.
Yrkande
Ordföranden lägger fram följande förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. sammanställningen av delegationsbeslut, daterad den 24 april 2026
är anmäld och läggs till handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan besluta enligt framlagt
förslag och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Tjänsteskrivelse, 2026-04-24
· Sammanställning, 2026-04-24
Paragraf 135
Ärendenummer KS2026/20
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Meddelanden till kommunstyrelsen för
kännedom
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. informationen läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
"Meddelandeärenden till kommunstyrelsen för kännedom" är en
sammanställning av handlingar som har meddelats till kommunstyrelsen.
Handlingarna listas nedan i den ordning som de blivit diarieförda sedan den
senaste sammanställningen av meddelandeärenden anmäldes.
· Expediering av Uppdrag till Kammarkollegiet att betala ut medel
mellan staten och SKR om strategiska insatser inom området psykisk
hälsa och suicidprevention 2026
· Uppdrag till Kammarkollegiet att betala ut medel i enlighet med ök
mellan staten och SKR inom psykisk hälsa och suicid S2025_021
· Protokoll direktionen Vafabmiljö kommunalförbund
· Protokoll direktionen Vafabmiljö kommunalförbund 2026-03-13 1-8
10-18
· Protokoll direktionen Vafabmiljö kommunalförbund 2026-03-13 9.pdf
· Skrivelse som bestrider underlaget rörande kommunalt VA på
Ekudden gått till Tekniska nämnden
· 2026-03-25_Skrivelse till Enköpings kommun angående VA på
Ekudden
· Bilaga 1_Sv Bevara Haga Ekudden Dokument önskas
· Bilaga 2_Sv Sv Bevara Haga Ekudden Dokument önskas
· Information till Sveriges kommuner i samband med utbetalning av
ersättningar till kommunernas arbete med civilt försvar
· PM Bred information till alla kommuner
· Protokoll Extra bolagsstämma ENA Energi
· Protokoll extra bolagsstämma 2026-03-04, signerad
· Utökning av parkeringszon B, Tekniska nämnden 2026-03-26 (2026-
03-26 TN §50)
· Karta över utökad parkeingszon B, 2026-02-12
· Tekniska nämnden 2026-03-26 (2026-03-26 TN §50)
· Protokoll från Samordningsförbundets styrelsemöte
· Protokoll från Samordningsförbundets styrelsemöte
· Protokollsutdrag från regionstyrelsens sammanträde den 7 april 2026
· Protokollsutdrag från Regionstyrelsens sammanträde den 7 april
2026 - Förlängd giltighetstid för Strategi för samverkan inom HSV.
· Minnesanteckningar och presentationer från Medlemsrådet för
Vafabmiljö 2026-04-08
· 2026-04-08 Medlemsråd (1)
· Minnesanteckningar Medlemsråd Vafabmiljö 2026-04-08
· Protokoll bolagsstämma för Enköpings kommuns Moderbolag AB
· Protokoll bolagsstämma EMAB 2026-04-13
· Ägardialog - Ena Energi AB och kommunstyrelsen 2026-04-14
· Ägardialog Ena Energi AB och kommunstyrelsen 2026-04-14
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan lägga informationen till
handlingarna och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Tjänsteskrivelse, 2026-04-24
Paragraf 136
Ärendenummer KS2026/18
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Information från kommunstyrelsens råd
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. informationen läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har olika råd:
· Kommunala finska samrådet (KFS)
· Kommunala pensionärsrådet (KPR)
· Kommunala natur- och friluftsrådet (KFR)
· Kommunala tillgänglighetsrådet (KTR)
"Information från kommunstyrelsens råd" är en sammanställning som
innehåller mötesanteckningar från råden som har kommit in till
kommunstyrelsen. Följande handlingar anmäls:
· Mötesanteckningar Kommunala tillgänglighetsrådet 2026-04-09
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan lägga informationen till
handlingarna och kommunstyrelsen svarar ja.
Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för beslutet:
· Tjänsteskrivelse, 2026-04-24
Paragraf 137
Ärendenummer KS2026/17
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Information från externa parter
Beslut
Kommunstyrelsen tackar för informationen.
Beskrivning av ärendet
Johan Engwall (S) informerar muntligen från Leader Mälardalen där han
deltagit som röstombud.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om den kan tacka för informationen
och kommunstyrelsen svarar ja.
Paragraf 138
Ärendenummer KS2026/564
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Ledamotsinitiativ - Trend- och
omvärldsanalys (S)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. ledamotsinitiativet skickas på beredning.
Beskrivning av ärendet
Jesper Englundh (S) har lämnat in ett ledamotsinitativ som lyder:
"Till kommunstyrelsen 5 maj 2026
Ledamotsinitiativ: Trend och omvärldsanalys
Ett viktigt underlag Enköpings kömmuns budgetprocess är styrdokumentet
Trend- och omvärldsanalys.
I inledningen av analysen från 2024 står fööljande:
”Analysen syftar till att ge en kommunövergripande bild över nuvarande
samt kommande utmaningar och möjligheter. Analysen ska ses som ett
verktyg för alla oss som jobbar i Enköpings kommun, ett sätt att nå våra mål
och vår vision. Genom att veta vad som händer runt omkring oss och
planera långsiktigt blir vi starkare och arbetar mer hållbart. Utgångspunkten i
själva analysen är hur globala, regionala och lokala trender påverkar
kommunens organisation och bolag samt Enköpings kommun som
geografisk plats.”
Detta understryker hur viktigt detta dokument är för den politiska styrningen
av kommunens ledning öch föördelningen av resurser.
Med anledningen av vilken vikt som läggs på Trend- och omvärldsanalysen
så lägges
följande ledamotsinitiativ med yrkandet:
· Att kommunstyrelsen korrigerar budgetprocessen så att Enköpings
kommuns Trend- och omvärldsanalys alltid beslutas politiskt av
kommunstyrelsen.
För Socialdemokraterna,
Jesper Englundh (S)
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om ledamotsinitiativet får ställas samt
skickas på beredning och kommunstyrelsen svarar ja.
Paragraf 139
Ärendenummer KS2026/565
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Ledamotsinitiativ - Åsenstugan (S)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. ledamotsinitiativet skickas på beredning.
Jäv
Ordföranden Peter Book (M) anmäler jäv innan ärendet öppnas och lämnar
rummet innan ärendets behandling startar. Ersättaren Magnus Hellmark (C)
kallas in som tjänstgörande för denna paragraf i enlighet med, av
kommunfullmäktige, beslutad inkallelseordning. (KF 2025-04-15 §73)
Beskrivning av ärendet
Jesper Englundh (S) har lämnat in ett ledamotsinitiativ som lyder:
Till kommunstyrelsen 5 maj 2026
Ledamotsinitiativ: Åsenstugan
Åsenstugan ligger ute till försäljning och vi Socialdemokrater skulle gärna se
den i kommunal ägo. Vi måste värna de grönområden som finns centralt i
staden. Det är viktigare än någonsin nu när vi exploaterar så mycket.
Åsenstugan har en lång historia, där byggnaden fyllts av olika verksamheter
och har en stor potential för en tillgänglig mötesplats för många. Det här är
en billig investering för Enköpingsbornas välmående. Sedan vårt förslag
kunde läsas i tidningen har otaliga kommuninvånare applåderat idén.
Socialdemokraterna yrkar:
· Att Enköpings kommun ser över möjligheten att förvärva fastigheten.
För Socialdemokraterna,
Jesper Englundh (S)
Beslutsgång
Första vice ordförande Anders Wikman (NE) är ordförande för denna
paragraf då kommunstyrelsens ordinarie ordförande Peter Book (M) anmält
jäv och lämnat rummet.
Anders Wikman (NE) frågar kommunstyrelsen om ledamotsinitiativet får
ställas samt om det ska skickas på beredning och kommunstyrelsen svarar
ja.
Paragraf 140
Datum: 2026-05-05
Beslutande organ: Kommunstyrelsen
Sammanträdet avslutas
Beskrivning av ärendet
Första vice ordförande Anders Wikman (NE) är ordförande för denna
paragraf och avslutar sammanträdet klockan 16:45.
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.