Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden — 11 december 2024

Justeringens plats och tid Utbildningsförvaltningen, Linbanegatan 12 den 17 december 2024 Avser paragrafer 175 - 200 Sekreterare Klara Westman Ordförande Magnus Johansson Justerande Johan Enfeldt Bevis om anslag Protokollet är justerat och justeringen har meddelats genom anslag på kommunens anslagstavla som finns på enkoping.se/anslagstavla. Beslutande organ Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum 2024-12-11 Anslaget sätts upp 2024-12-18 Anslaget tas ned 2025-01-09 Sista dag att överklaga 2025-01-08 Protokollet finns tillgängligt på enkoping.se/kommun-och-politik och hos det beslutande organet. Beslutande organ Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Plats och tid UF Mentorn, Utbildningsförvaltningen, Linbanegatan 12, 1 tr, onsdagen den 11 december 2024, klockan 09.00–14.17 Beslutande Magnus Johansson, Ordförande (M) Johan Enfeldt, Vice ordförande (S) Monica Avås (M) Per-Anders Staav (NE) Rebecka Bergkvist (C) Solweig Eklund (S) Thomas Lantz (SD) Josephine Närholm (M), tjänstgörande ersättare Malin Englund (V), tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Thomas Ekblom (NE) Lena Nyman (KD) Jessica Eld Lovéus (SD), 181–200 §§ Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Övriga deltagare Carina Westh, verksamhetschef gymn/VUX/AME, utbildningsförvaltningen Elisabeth Ståhl, verksamhetschef förskola, utbildningsförvaltningen Klara Westman, nämndsekreterare, kommunledningsförvaltningen Linda Lindahl, förvaltningschef, utbildningsförvaltningen Maria Leonardsson, verksamhetschef SoU, utbildningsförvaltningen Teresia Kjellgren, utredare, utbildningsförvaltningen, 175–189, 192–195 §§ Ulrika Björn, administrativ chef, utbildningsförvaltningen Jessica Carlsson, fackligt ombud, via teams 190–191, 195–200 §§ Emma Rocklind, praktikant, utbildningsförvaltningen, 175–189, 192–195 §§ Anna Marin, controller, kommunledningsförvaltningen, 175–189, 192–195 §§ Birgitta Karlsson, controller, kommunledningsförvaltningen, 175–189, 192– 195 §§ Roland Wallhuss, kommunrevisor, via teams Maria Jacobsson, lokalsamordnare, samhällsbyggnadsförvaltningen, 182 § Agneta Brändström, lokalförsörjningsstrateg, samhällsbyggnadsförvaltningen, 182 § Viveca Räim, enhetschef, utbildningsförvaltningen, 190 § Anna Möller, avdelningschef, utbildningsförvaltningen, 191 § Hanna Dalton, registrator, utbildningsförvaltningen, 187 § Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Innehållsförteckning Ärende Sidnr Upprop och val av protokolljusterare .................................................................................................................4 Godkännande av föredragningslista ..................................................................................................................5 Anmälan av jäv ..................................................................................................................................................6 Förvaltningschefen informerar ...........................................................................................................................7 Kommande ärenden ..........................................................................................................................................8 Nämndplan med budget 2025 och plan 2026–2027 ..........................................................................................9 Internbudget och prislista 2025 ........................................................................................................................14 Godkännande av lägesplacering ny grundskola ..............................................................................................17 Internkontrollplan för utbildningsnämnden 2025 ..............................................................................................19 Svar på remiss om policy och regler för inköp och upphandling......................................................................20 Svar på remiss om nödvattenplan ...................................................................................................................21 Beslut om gallring i MiCC Flexite .....................................................................................................................22 Revidering informationshanteringsplan............................................................................................................24 Redovisning elevrådspengar 2024 ..................................................................................................................26 Medborgarförslag "Skolskjuts gratis till alla barn" ............................................................................................28 Statistisk arbetslöshetsnämnd .........................................................................................................................29 Information YH .................................................................................................................................................30 Information om effektiv och nära vård, och närvårdssamverkan: HSVO .........................................................31 Information om pensionärsluncher...................................................................................................................32 Redovisning av försenade medborgarförslag ..................................................................................................34 Anmälan av beslut fattade på delegation .........................................................................................................35 Anmälningsärenden .........................................................................................................................................36 Ordförande informerar .....................................................................................................................................37 Övrig information..............................................................................................................................................38 Övriga frågor ....................................................................................................................................................39 Sammanträdet avslutas ...................................................................................................................................40 Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 175 Upprop och val av protokolljusterare Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. upprop är genomfört och godkänns, 2. Johan Enfeldt (S) utses till att justera protokollet. Beskrivning av ärendet Upprop genomförs. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om den kan godkänna uppropet och välja Johan Enfeldt (S) till protokolljusterare och finner att nämnden svarar ja. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 176 Godkännande av föredragningslista Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. föredragningslistan godkänns. Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan godkänna föredragningslistan och finner att nämnden svarar ja. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 177 Anmälan av jäv Beskrivning av ärendet Ordföranden finner att inget jäv anmäls. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 178 Ärendenummer UAN2024/62 Förvaltningschefen informerar Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden tackar för informationen. Beskrivning av ärendet Linda Lindahl, förvaltningschef på utbildningsförvaltningen, informerar nämnden om aktuella frågor på förvaltningen. Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan tacka för informationen och finner att nämnden svarar ja. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 179 Ärendenummer UAN2024/63 Kommande ärenden Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden tackar för informationen. Beskrivning av ärendet Linda Lindahl, förvaltningschef för utbildningsförvaltningen, informerar nämnden om kommande ärenden. Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan tacka för informationen och finner att nämnden svarar ja. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 180 Ärendenummer UAN2024/1211 Nämndplan med budget 2025 och plan 2026–2027 Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. anta Nämndplan 2025 med plan för 2026–2027, daterad 3 december 2024, 2. överlämna den till kommunstyrelsen. Reservationer Johan Enfeldt (S), Solweig Eklund (S) och Malin Englund (V) reserverar sig till förmån för egna yrkanden. Beskrivning av ärendet All styrning i Enköpings kommun tar sin utgångspunkt i kommunens vision. Visionen är gemensam för hela kommunkoncernen och ska fungera som en ledstjärna för kommunens utveckling i helhet. Det är kommunfullmäktige som beslutar om kommunens vision. Vart fjärde år beslutar kommunfullmäktige om en långsiktig plan för kommunkoncernen. Den långsiktiga planen utgör den politiska viljan och anger färdriktningen för kommunkoncernen de kommande fyra åren. Kommunfullmäktige beslutar även om andra styrdokument som avser hela kommunen/koncernen. Varje nämnd, bolag och förbund ansvarar för att bedriva en effektiv verksamhet med god kvalitet med utgångspunkt i grunduppdraget, de ekonomiska förutsättningarna samt kommunfullmäktiges politiska målbild och mål, uppdrag/satsningar och övriga beslut. Förutom de politiska nivåerna i vår styrning har även förvaltningar, avdelningar och enheter ett ansvar för sitt eget grunduppdrag. Med god kvalitet som utgångspunkt och inom sina ekonomiska förutsättningar har de mandat att utveckla den egna verksamheten genom att definiera utvecklingsmål för verksamheten och genomföra aktiviteter för att nå målen. Systematisk planering, uppföljning och analys är en central och viktig del i styrmodellen. Varje nämnd och bolag ansvarar för att regelbundet och systematiskt följa upp den egna verksamheten utifrån mål och resultat, kvalitet, ekonomi och personal. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Förvaltningen och nämnden har tillsammans arbetat fram ett förslag på nämndplan för 2025. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2024-12-03 Nämndplan med budget 2025 med plan för 2026–2027, 2024-12-03 Yrkanden Yrkande från Johan Enfeldt (S) och Solweig Eklund (S): Socialdemokraterna yrkar att avsnitten Nämndens utvecklingsmål för grunduppdraget samt Nämndens nyckeltal för grunduppdraget ersätts med motsvarande avsnitt nedan: Nämndens utvecklingsmål för grunduppdraget Ökad framtidstro hos barn och ungdomar Nämnden ser att det finns en oroande trend i samhället vad gäller en minskad framtidstro hos barn och unga. Trenden är synlig både på nationell, regional och lokal nivå och kan kopplas ihop med ett ansträngt samhällsläge vad gäller exempelvis ekonomi, klimat och pandemi. Förskola och skola har en viktig roll i att stärka framtidstron för barn och elever, båda vad gäller tron på sin egen förmåga och möjligheten att påverka sin omvärld i en bättre riktning. Att lyckas i skolan bidrar till att barn och unga mår bättre och får en god grund för att ta sig an olika delar av livet. Att ha klarat av skolan är centralt för individens framtidsutsikter och därmed också framtidstro. Nämnden ska fortsatt följa både andel behöriga till gymnasieskolan och andelen som klarar sin gymnasieexamen. För nämnden är det också centralt att bättre förstå orsaken till att en grupp elever inte når behörighet. Ett projekt kommer att initieras för att kunna följa dessa individer. Förhoppningen är att genom att lära oss mer om varför dessa inte nått gymnasiebehörighet kan vi få nycklar till att nå fler framöver. Projektet kommer att följas upp efter ett år för att se om det finns åtgärder som redan är identifierade och möjliga att implementera. För att utvärdera arbetet med målet kommer nämnden också att följa andelen elever som Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet inte når gymnasiebehörighet samt den andel som inte klarar gymnasieskolan. Framtidstron följs också genom de så kallade Liv och hälsa ung- undersökningarna som har data för framtidstro inom olika områden sedan 2013 respektive 2005 (beroende på område). Ökad likvärdighet i Enköpings förskolor och skolor Enköpings kommunala skolor har generellt sett en hög andel behöriga lärare, men även hos oss finns skillnader i förutsättningar inom och mellan skolor. Det handlar om både resurser, personal och skolors förutsättningar i form av elevunderlag och yttre faktorer. Ökad likvärdighet handlar om att minska och kompensera för sådana skillnader. Ett utvecklingsmål för nämnden är därför att utjämna sådana strukturella skillnader mellan skolor. Det är därför nödvändigt att nämnden följer dessa. Nationell statistik visar att Enköpings förskolor, fritidshem, grundskolor och gymnasieskolan alla uppvisar lägre kostnader än förväntat enligt måttet nettokostnadsavvikelse. Verksamheten är alltså underfinansierad relativt andra kommuner., för grundskola och fritidshem är avvikelsen särskilt stor. Ett utvecklingsmål är därför att den negativa nettokostnadsavvikelsen ska minska. Förbättrad lokalplanering och lokalförsörjning Enköping har under en lång följd av år varit en tillväxtkommun. Nu följer några år med minskade barnkullar, samtidigt som tillväxten på längre sikt väntas fortsätta, om än i långsammare takt. Det är uppenbart att planering och färdigställande av skollokaler i Enköping tidigare haft svårt att hänga med i tillväxten. Med mer osäkra förutsättningar framöver är det nödvändigt att nämnden tillsammans med andra delar i kommunen stärker planeringen av lokaler för skola och förskola. Planeringen ska syfta till: • ett bättre handlingsutrymme och för svängningar i elevunderlaget • förutsägbarhet för föräldrar, elever och personal • motverka segregation • att undvika att skolor växer sig större än vad de planerats för och vad de praktiska förhållandena medger. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Träffsäkra åtgärder för grupper som står långt ifrån arbetsmarknaden Från 1 januari 2025 flyttar arbetsmarknadsenheten till Socialnämndens ansvarsområde. Det är ändå nödvändigt att den nya Utbildningsnämnden inom vårt område fortsätter att fokusera insatser på de grupper som står långt från arbetsmarknaden, framförallt vad gäller yrkesutbildning och språk. Utbildningsnämnden måste också säkra och utveckla ett gott samarbete med Socialnämnden. Nämndens nyckeltal för grunduppdraget Utvecklingsmål Nyckeltal Ökad framtidstro hos barn och ungdomar ·Framtidstro enligt Liv och hälsa ung · Andel i % som når behörighet till gymnasieskolan · Andel i % som tar gymnasieexamen inom tre respektive fyra år · Andel elever som ej når behörighet utan att tillhöra gruppen nyanlända eller sent inflyttade Ökad likvärdighet i Enköpings förskolor och skolor · Skillnader i strukturella förutsättningar som resurser, personal, elevunderlag och andra yttre faktorer, mellan olika enheter inom förskola och skola · Nettokostnadsavvikelse för förskola, grundskola, fritidshem och gymnasieskolan Förbättrad lokalplanering och lokalförsörjning · Planering för framtida skolor och upptagningsområden i ett 10- årsperspektiv. Träffsäkra åtgärder för grupper som står långt ifrån arbetsmarknaden · Antal individer i SFI · Antal individer i som deltagit i SFI på öppna förskolan Malin Englund (V) yrkar bifall till socialdemokraternas ändringsyrkande. Magnus Johansson (M) yrkar avslag till socialdemokraternas ändringsyrkande. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: att anta liggande förslag på nämndplan med budget, och att anta nämndplan med budget med socialdemokraternas föreslagna ändringar. Ordföranden ställer dessa förslag mot varandra, och ber nämnden besluta genom acklamation. Han finner att nämnden beslutar att anta liggande förslag på nämndplan med budget. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, för åtgärd Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 181 Ärendenummer UAN2024/1271 Internbudget och prislista 2025 Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. fastställa fördelningen av utbildningsnämndens internbudget för 2025, daterad 4 december 2024. Reservationer Johan Enfeldt (S), Solweig Eklund (S) och Malin Englund (V) reserverar sig till förmån för egna yrkanden. Särskilda yttranden Särskilt yttrande från Johan Enfeldt (S) och Solweig Eklund (S): Med Socialdemokraternas budgetförslag till kommunfullmäktige för 2024 hade Utbildningsnämnden haft ytterligare 24 miljoner kronor att fördela. Pengarna hade bland annat hade kunnat användas till att förstärka fritidshemmen istället för att skära ned en redan underfinansierad verksamhet, samt till att kompensera gymnasieskolan för ökade kostnader utan att spara på andra skolformer. Beskrivning av ärendet Utbildningsförvaltningen har sammanställt fördelning av utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens internbudget för 2025. Budgetramen uppgår till 1 496,7 miljoner kronor enligt kommunfullmäktiges årsplan med budget 2025 och plan för 2026-2027, samt efter utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens (UAN) beslut om flytt av budgetram till ny förvaltning för arbetsmarknadsinsatser (UAN 2024-11-13, 162 §). Det innebär en ökning av budgetramen med 73,6 miljoner kronor (5,2 procent) jämfört med år 2024. Ökningen består av volymuppräkning (10,0 miljoner kronor) och pris- och lönekompensation (45,4 miljoner kronor). Ersättningen för strukturkostnader uppgår till 15,2 miljoner kronor och avser ökade kapitaltjänstkostnader för internhyror och inventarier. Flytten av budgetram med 0,2 miljoner kronor till upplevelsenämnden avser hörsalen i den nybyggda gymnasieskolan. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet I beräkningsförutsättningarna ingår internränta med 1,5 procent. Lönerna är uppräknade med 3,5 procent. Övriga kostnader räknas upp med 2,4 procent och lokalkostnader är uppräknade med 3,2 procent. Budgetram för investeringar i inventarier uppgår till 6,2 miljoner kronor. I ramen ingår budget för investeringar i inventarier för kapacitetshöjande åtgärder och ersättning av inventarier i befintlig verksamhet. I budgetramen ingår även en utökning av budgetram med 3,0 miljoner kronor som ska användas till utveckling inom AI och förenklade arbetssätt inom förvaltningen. Inget effektivitetskrav har lagts på nämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2024-12-04 Utbildningsnämndens internbudget 2025, 2024-12-04 Yrkanden Yrkande från Johan Enfeldt (S) och Solweig Eklund (S): Socialdemokraterna anser att dagens modell med en peng per barn är ett olämpligt sätt att finansiera skolverksamhet. Istället för finansiering per barn/elev bör nämnden besluta om budget per skol- eller förskole-enhet. Fristående enheter måste vi enligt lag finansiera med en summa per barn/elev, men de kommunala enheterna kan vi budgetera per enhet. En sådan förändring kräver ett större omtag och är inte genomförbar redan 2025, men för att en förändring ska vara möjlig måste alternativet utredas i god tid innan nästa års beslut om internbudget och prislista. Vi yrkar: att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att översiktligt utreda förutsättningarna för besluta om budget per enhet istället för per barn/elev för de kommunala enheterna. Malin Englund (V) yrkar bifall till socialdemokraternas tilläggsyrkande. Magnus Johansson (M) yrkar avslag till socialdemokraternas tilläggsyrkande och menar att förslaget presenterats för nämnden i för nära anslutning till beslutet för att den ska kunna bifalla. Beslutsgång Ärendet ajourneras klockan 10.06–10.28. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Ordföranden frågar nämnden om den först kan fatta beslut i frågan om att fastställa föreslagen internbudget och därefter ta ställning till socialdemokraternas tilläggsyrkande, och finner att nämnden svarar ja. Ordföranden frågar nämnden om den kan anta utbildningsnämndens internbudget för 2025, och finner att nämnden svarar ja. Ordföranden ber nämnden att genom acklamation besluta om att antingen bifalla eller avslå socialdemokraternas tilläggsyrkande, och finner att nämnden avslår yrkandet. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, för kännedom Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 182 Ärendenummer UAN2024/1164 Godkännande av lägesplacering ny grundskola Beslut Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. godkänna lokaliseringsutredningen, 2. återkomma med en beställning av förstudie under våren 2026, efter att förvaltningen har utrett upptagningsområden och behov utifrån befolkningsprognos. Beskrivning av ärendet 14 september 2022 beslutade utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (UAN) att beställa en förstudie gällande en ny grundskola för ca 980 elever (UAN 14 september 2022, 144 §). Önskemål fanns också att förstudien skulle visa en samlokalisering av en ny förskola för 120–160 barn. Efter att förstudien beställdes har behovet förändrats då befolkningsprognosen har visat på sjunkande befolkningsantal, samt då nämnden har fattat beslut om att öka kapaciteten på Bergvretenskolan (UAN 17 april 2024, 47 och 48 §§) och Korsängsskolan (UAN 17 april 2024, 46 §) till 1000 elever vardera. De skolor som har och fortsättningsvis kommer att ha det trångt, trots redan beslutade kapacitetsökningar, är Rombergaskolan och St:Ilianskolan. Utifrån den förstudie som beställdes har vi tittat på följande alternativ: 1. Korsängsfältet 2. Sandbrotomten 3. Storskogen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2024-11-27 Förstudierapport, ”Förstudie lokaliseringsutredning – Ny grundskola i tätort”, 2024- 11-12 Underlag, ”Verksamhetens beslutsunderlag (VBU) – Ny grundskola i Enköpings tätort”, 2022-08-16 Yrkanden Johan Enfeldt (S) och Solweig Eklund (S) yrkar bifall till liggande förslag till beslut. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan besluta enligt liggande förslag, och finner att nämnden svarar ja. Beslutet skickas till: Upplevelsenämnden, för kännedom Tekniska nämnden, för kännedom Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 183 Ärendenummer UAN2024/1258 Internkontrollplan för utbildningsnämnden 2025 Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. anta förslag till plan för internkontroll 2025, daterad 19 november 2024. Beskrivning av ärendet Alla kommunens verksamheter behöver göra en riskbedömning och se vilka risker som nämnden bör fokusera extra på under det kommande året. Förvaltningen har tagit fram förslag på risker inom olika processer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2024-11-19 Plan för internkontroll 2025, 2024-11-19 Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan besluta enligt liggande förslag, och finner att nämnden svarar ja. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, för åtgärd Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 184 Ärendenummer UAN2024/1228 Svar på remiss om policy och regler för inköp och upphandling Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. anta förvaltningens förslag på yttrande, daterat 4 november 2024, som sitt eget, 2. överlämna det till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet En remiss gällande revidering av regler och policy för inköp och upphandling (kommunstyrelsen 29 oktober 2024, § 236) inkom till nämnden den 31 oktober. Det framkommer av remissen att ”Inköpsavdelningen har fått i uppdrag att undersöka möjligheten att ta ett större ansvar inom direktupphandlingar. För närvarande utförs direktupphandlingar upp till direktupphandlingsgränsen av certifierade utsedda direktupphandlare i verksamheterna. Det har identifierats områden där det är möjligt att öka effektiviteten och rättssäkerheten.” Av beslutet framgår att remissen avser de föreslagna ändringarna i respektive styrdokument, och inte dokumenten i sin helhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2024-11-04 Svar på remiss om Regler och Policy för inköp och upphandling, 2024-11-04 Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, 2024-10-29, 236 § Ändringsmarkerat förslag till policy för inköp och upphandling, 2024-10-22 Ändringsmarkerat förslag till regler för inköp och upphandling, 2024-10-22 Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan besluta enligt liggande förslag och finner att nämnden svarar ja. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, för åtgärd Paragraf 185 Ärendenummer UAN2024/757 Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Svar på remiss om nödvattenplan Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. anta förvaltningens förslag till svar på remiss om nödvattenplan, daterat 4 november 2024, 2. överlämna det till tekniska nämnden. Beskrivning av ärendet En remiss från tekniska nämnden inkom till nämnden den 29 oktober 2024. Remissen gäller nödvattenplanen, det är nu en politisk remiss. Den föregicks av en tjänstemannaremiss som hanterades av förvaltningen i våras. Då fick utbildningsförvaltningen inkomma med synpunkter på densamma. Av remissen framkommer det att ett förslag på nödvattenplan för Enköpings kommun har tagits fram. Under arbetet har flera verksamheter medverkat för att ta fram underlag och komma med synpunkter på arbetet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2024-11-11 Svar på remiss om nödvattenplan, 2024-11-04 Protokollsutdrag, tekniska nämnden, 2024-10-24, 137 § Nödvattenplan för Enköpings kommun, 2024-09-24 Utbildningsförvaltningen, Svar på remiss om nödvattenplan, 2024-06-18 Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan besluta enlig liggande förslag och finner att nämnden svarar ja. Beslutet skickas till: Tekniska nämnden, för åtgärd Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 186 Ärendenummer UAN2024/1219 Beslut om gallring i MiCC Flexite Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. all statistik och alla ärenden som genererats från och med 1 januari 2024 till och med 30 april 2024 i MiCC Flexite exporteras till en separat lagringsyta som sedan gallras senast 31 mars 2026, 2. alla utbildningsförvaltningens ärenden inklusive ärendeloggar i MiCC Flexite gallras den 31 januari 2025. Beskrivning av ärendet Alla kontakter med Enköpings kommun som går via kontaktcenter hanteras initialt i systemet MiCC Flexite. Ingenting har gallrats i systemet sedan starten år 2017 och antalet ärenden har passerat 420 000 stycken. Informationen som hanteras i systemet rör till exempel önskemål om att bli kopplad till handläggare på en förvaltning, svar på enklare frågor, synpunkter och klagomål. Även begäran om allmänna handlingar förekommer i systemet, men dessa skickas vidare till rätt förvaltning för att hanteras och registreras i nämndens diarium. Kommunen har sedan starten år 2017 köpt licenser och nyttjanderätt till MiCC Flexite via ett tilläggsavtal till kommunens förra telefonilösning. Den 31 mars 2024 upphörde avtalet om telefonilösningen, och kommunen valde att gå över till telefoni som tjänst. Eftersom kommunen äger plattformen Invit Flexite har man därför valt att nu bygga upp kontaktcenters process på den plattformen, istället för MiCC Flexite. Sedan plattformsbytet skedde 1 april 2024 har samtliga pågående ärenden i MiCC Flexite stängts. För att helt kunna avsluta systemet MiCC Flexite behöver nämnderna besluta att de allmänna handlingar som hanteras där kan gallras. Alla ärenden, som inte är av ringa och tillfällig betydelse, ska enligt kontaktcenters rutiner skickas vidare för diarieföring till respektive nämnd. Risken för att det finns allmänna handlingar i MiCC Flexite som behöver bevaras bedöms därför som väldigt låg. Alternativet till att gallra ärendena och ärendeloggarna på det sätt som föreslås är att gå igenom varje enskilt ärende för att avgöra vilka allmänna handlingar som finns och bedöma huruvida dessa kan gallras eller inte. Mot bakgrund av vilka handlingar som förekommer i systemet skulle det innebära en orimlig arbetsbelastning. Därför är förslaget att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att gallra samtliga handlingar i MiCC Flexite. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Statistik och ärenden som genererats under år 2024 föreslås exporteras till en separat lagringsyta och sparas fram till 31 mars 2026, så att kontaktcenter kan spåra vad som hänt i dessa ärenden och svara på eventuella frågor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2024-10-29 Delegationsbeslut, Samråd inför gallring av handlingar hos utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, 2024-11-11 Arkivmyndigheten, Samrådsyttrande om gallring hos utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, 2024-11-11 Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan besluta enligt liggande förslag och finner att nämnden svarar ja. Beslutet skickas till: Kontaktcenter, för åtgärd Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 187 Ärendenummer UAN2024/992 Revidering informationshanteringsplan Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. anta förvaltningens förslag på ny informationshanteringsplan, daterad 19 november 2024, 2. beslutet gäller från 2025-01-01. Beskrivning av ärendet Under en översyn av nämndens informationshanteringsplan under hösten 2024 har utbildningsförvaltningen uppmärksammat att planen behöver revideras i ett antal avseenden. I och med att planen dessutom behöver revideras i samband med att arbetsmarknadsenheten (AME) flyttar till socialnämnden från och med 1 januari 2025, bedömdes att samtliga dessa revideringar kunde behandlas vid nämndens sammanträde i december. Genom att AME flyttar till socialnämnden kommer ingen arkivbildning ske under avsnitt 3.12 ”Hantera arbetsmarknadsenheten” från och med 2025. Avsnittet kommer att kvarstå i nämndens informationshanteringsplan, men vara gråmarkerat och inaktiverat. Detta för att utbildningsförvaltningen inte ska kunna arkivera några andra typer av handlingar under avsnittet. Enligt ”föreskrifter och riktlinjer för hantering av arkiv i Enköpings kommun” är nämnden skyldig att samråda med arkivmyndigheten inför omfattande förändringar i arkivvården. Samråd har skett utifrån den omfattande förändring som flytten av AME innebär, och arkivmyndighetens synpunkter finns sammanfattade i mysighetens samrådsyttrande, daterat 28 oktober 2024. Vidare har elevhälsan reviderat och kompletterat stora delar av avsnitt 3.2.6 ”Hantera elevhälsa”. Ett avsnitt under 3.2.6 var vidare dubblerat under avsnitt 3.8.2, som då gråmarkeras och inaktiveras av samma anledning som med AME ovan. En annan ändring är att förvaltningen vill att alla polisanmälningar som görs ute i verksamheterna ska diarieföras i kommunens diarieföringssystem (w3d3). Detta för att huvudmannen ska kunna få en övergripande bild av antalet polisanmälningar, var de uppstår, och vad som polisanmäls. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Under avsnitt 2.5.5 ”Hantera arbetsmiljö” föreslår förvaltningen att i kolumnen ”registrering” ska D (som betyder diarieföring i w3d3) ändras till RV (som betyder registrering i verksamhetssystem). Idag anges att flera handlingar ska diarieföras i w3d3 samtidigt som det står i kolumnen ”anmärkning” att de ska sparas på respektive enhet. Det blir otydligt för medarbetarna hur de ska hantera till exempel arbetsmiljöplaner och arbetsmiljöutredningar. I övrigt föreslås vissa ändringar för att underlätta mer digitala arbetssätt. Vidare föreslås rent redaktionella ändringar, som att begreppet ”särskola” byts mot ”anpassad grundskola” och ”anpassad gymnasieskola”. Slutligen förekommer vissa rättningar och förtydliganden av text under kolumnen ”anmärkning”. Inga nya beslut om gallring föreslås utan alla ändringarna är för att arbetssätt som beskrivs inte längre gäller och behöver uppdateras och förtydligas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2024-11-19 Informationshanteringsplan UAN arkivförteckning – med markerade ändringar, Informationshanteringsplan UAN arkivförteckning, 2023-10-16 Informationshanteringsplan UAN arkivförteckning, 2024-11-19 Informationshanteringsplan UAN arkivbeskrivning – med markerade ändringar, Informationshanteringsplan UAN arkivbeskrivning, 2023-10-16 Informationshanteringsplan UAN arkivbeskrivning, 2024-11-19 Delegationsbeslut, Samråd med arkivmyndigheten inför omorganisation arbetsmarknadsenheten, kommunstyrelsen, KS2024/731, 2024-10-28 Arkivmyndigheten, Samrådsyttrande omorganisation arbetsmarknadsenheten, Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan besluta enligt liggande förslag och finner att nämnden svarar ja. Beslutet skickas till: Kommunikation, för åtgärd Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 188 Ärendenummer UAN2024/10 Redovisning elevrådspengar 2024 Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. godkänna redovisningarna av genomförda aktiviteter från elevråden på Rombergaskolan, St:Ilianskolan, Bergvretenskolan och Hummelstaskolan. Beskrivning av ärendet Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutade den 21 februari 2024, paragraf 13, om att avsätta 75 000 kronor för 2024 till elevrådsprojekt som motverkar kränkande behandling i grundskolan. Den 15 maj 2024, paragraf 53, beslutade utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden om följande tilldelningar: 1. Rombergaskolan tilldelades 20 000 kronor för projektet ”Rörelsesatsning” 2. S:t Ilianskolan tilldelades 15 000 kronor för projektet ”Kulturell gemenskap på S:t Ilianskolan, 3. Bergvretenskolan, åk 7–9, tilldelades 15 000 kronor för, projektet ”Berggrunds-, Idrotts-, och Fotbollströjansdag”, 4. Bergvretenskolan, låg- och mellanstadiet, tilldelas 7 000 kronor för projektet ”Utveckling av rastverksamhet”, 5. Hummelstaskolan tilldelas 18 000 kronor för projektet ”Främjande av rastaktiviter”. Av ärendet framgår att nämnden beslutade att elevråden på respektive skola ska skicka in en skriftlig rapport där de beskriver hur de har använt pengarna. Skolorna har haft på sig till den 15 november 2024 att skicka in redovisningarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Elevrådspengar 2024 – Redovisningar, 2024-11-19 Redovisning Rombergaskolan, 2024-11-11 Redovisningar Bergvretenskolan, 2024-11-15 Redovisningar St:Illianskolan, 2024-11-15 Redovisningar Hummelstaskolan, 2024-11-19 Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan besluta enligt liggande förslag och finner att nämnden svarar ja. Beslutet skickas till: Rombergaskolan, för kännedom Bergvretenskolan, för kännedom S:t Illianskolan, för kännedom Hummelstaskolan, för kännedom Controllers på KLF knutna till UF, för åtgärd Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 189 Ärendenummer UAN2024/773 Medborgarförslag "Skolskjuts gratis till alla barn" Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. anta förvaltningens förslag på svar på ”Medborgarförslag – Skolskjuts gratis till alla barn”, daterat 27 november 2024, som sitt eget, 2. överlämna det till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har remitterat ett medborgarförslag, “Skolskjuts gratis till alla barn”, till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (kommunfullmäktige 17 juni 2024, 97 §). Förslaget avser gratis skolskjuts under vardagarna. Medborgarförslaget lyder enligt följande: Alla barn som går i skolan borde få åka gratis måndag - fredag till/från skolan under den tid som behövs för att åka (6.00–17.00) när bussarna ändå åker tomma i stan. Det blir en bra vana att lära sig använda bussarna från skolåldern plus att det blir mindre bilar som måste åka runt så blir det bra för miljön i staden. Hela förvaltningens svar återfinns i bilaga ”Svar på medborgarförslag om gratis skolskjuts till alla barn”, daterat 5 november 2024. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2024-11-27 Svar på medborgarförslag om gratis skolskjuts till alla barn, 2024-11-27 Protokollsutdrag, kommunfullmäktige, 2024-06-17, 97 § Inskickat formulär, medborgarförslag, ”Skolskjuts gratis till alla barn”, 2024-05-17 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, för åtgärd Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 190 Statistisk arbetslöshetsnämnd Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden tackar för informationen. Beskrivning av ärendet Enhetschef Viveca Räim informerar om arbetslöshet i Enköpings kommun. Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan tacka för informationen och finner att nämnden svarar ja. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 191 Information YH Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden tackar för informationen. Beskrivning av ärendet Avdelningschef Anna Möller informerar nämnden om Yrkeshögskolans verksamhet. Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan tacka för informationen och finner att nämnden svarar ja. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 192 Ärendenummer UAN2021/431 Information om effektiv och nära vård, och närvårdssamverkan: HSVO Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden tackar för informationen. Beskrivning av ärendet Verksamhetschef Maria Leonardsson informerar nämnden om samverkan inom hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO). Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan tacka för informationen och finner att nämnden svarar ja. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 193 Ärendenummer UAN2022/631 Information om pensionärsluncher Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. tacka för informationen, och lägga den till handlingarna Beskrivning av ärendet Den 14 september 2022 (paragraf 143), fattade nämnden följande beslut: Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att under 2 år genomföra ett försök med att erbjuda pensionärer lunch i Westerlundska gymnasiet och i två valfria kransortsskolor. De tre skolor som ingår i försöket är Westerlundska gymnasiet, S:t Ilianskolan och Fjärdhundraskolan. Skolorna har olika förutsättningar och kapacitet i sina matsalar och förslaget ser därmed olika ut på de olika skolorna. Samråd har skett med Måltidsservice på samtliga enheter. Lunchen kostar 60 kronor och betalas med Swish på plats. Lunchen serveras som skollunch i skolmatsalen. Önskas kvitto säger man till i matsalen, när betalningen visas upp för personalen, och erhåller då ett skrivet kvitto. Att ärendet kommer upp som en informationspunkt nu är en del i att förvaltningen vill informera nämnden löpande om försöksverksamheten. S:t Ilianskolans rektor uppger att det under hösten varit en pensionär som återkommande ätit i skolans matsal. I övrigt fungerar försöket med pensionärsluncher bra. Westerlundska gymnasieskolans (WGY) rektor uppger att intresset för pensionärsluncherna har ökat. Att det gjort det uppger han beror på att WGY:s nya lokaler och matsal. Han uppger vidare att försöket fungerar bra. Han uppger att vissa pensionärer glömmer att anmäla sin ankomst, eller kommer fel dag eller tid, men att det inte gör så mycket. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Fjärdhundraskolans rektor uppger att erbjudandet om pensionärsluncher är fortsatt populärt och de har ett litet gäng som nyttjar möjligheten, vilket både elever och skolpersonal tycker är roligt. Hon uppger också att allt fungerar fint runt detta, och att hon gärna fortsätter att erbjuda pensionärsluncher. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2024-11-22 Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 194 Ärendenummer UAN2024/522 Redovisning av försenade medborgarförslag Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden inte har några försenade medborgarförslag att redovisa till kommunfullmäktige. Beskrivning av ärendet Enligt 15 § utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens reglemente ska nämnden redovisa till kommunfullmäktige två gånger per år vilka medborgarförslag som inte har beretts färdigt för beslut inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige. Redovisning ska göras på nämndens sammanträden i december och juni. Även om det inte finns några försenade medborgarförslag så ska redovisning göras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2024-11-07 Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan besluta enligt liggande förslag och finner att nämnden svarar ja. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige, för åtgärd Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 195 Ärendenummer UAN2024/1329 Anmälan av beslut fattade på delegation Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. redovisningen av delegationsbeslut daterad 2 december 2024, är anmäld och läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har i sin delegationsordning överlåtit beslutanderätt till tjänstemän i vissa ärenden. Beslut fattade på delegation ska anmälas till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Förteckning över fattade delegationsbeslut för perioden 6 november 2024 – 2 december 2024, återfinns i bilaga. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2024-12-02 Förteckning delegationsbeslut, 2024-12-02 Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan besluta enligt liggande förslag och finner att nämnden svarar ja. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 196 Ärendenummer UAN2024/1297 Anmälningsärenden Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att: 1. ta del av informationen och lägga den till handlingarna. Beskrivning av ärendet Anmälningsärenden är ärenden som meddelats Enköpings kommun och/eller utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, och som bör komma till nämndens kännedom. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2024-12-02 Sammanställning anmälningsärenden, 2024-12-02 Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om den kan besluta enligt liggande förslag och finner att nämnden svarar ja. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 197 Ordförande informerar Beskrivning av ärendet Ordföranden informerar om utdelningen av det pedagogiska priset. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 198 Övrig information Beslut Ärendet utgår. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 199 Övriga frågor Beskrivning av ärendet Nämnden diskuterar spolning av skridskoisar. Fråga väcks om ett eventuellt verksamhetsbesök på Westerlundska gymnasiet i vår. Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet Paragraf 200 Sammanträdet avslutas Beslut Ordföranden avslutar sammanträdet klockan 14.17.