Socialnämnden — 20 maj 2026

§ 61 Ändring av föredragningslista § 62 Sekretessärende - Separat hantering. § 63 Kommunens revisorer besöker socialnämnden § 64 Socialförvaltningen informerar § 65 Ekonomisk uppföljning § 66 Fortlöpande uppdateringar och överväganden om kommunens särskilda boenden § 67 Verksamhetsbidrag - BRIS region Syd § 68 Verksamhetsbidrag - Emmaboda kommuns demensanhörigförening § 69 Verksamhetsbidrag - Kvinnojouren & Ungdomsjouren Kalmar § 70 Verksamhetsbidrag - PRO Samorganisation § 71 Tilldelning av socialnämndens stipendium för elever/studerande som utbildar sig inom vård- och omsorg § 72 Information om nya språkkrav som införs inom äldreomsorgen 1 juli 2026 § 73 Redovisning av nyckeltal som visar förändringen av nyttjandet av vikarier § 74 Rapportering av månadsvis sjukskrivningstal för rullande 12-månadersperiod § 75 Rapportering - Allvarliga avvikelser, Lex Sarah, och Lex Maria § 76 Rapportering - Klagomål § 77 Delegationsärenden § 78 Förslag till Kommunstyrelsens Personalutskott (KSPU) - Anställa sjuksköterska med placering på socialkontoret § 79 Övrigt § 80 Nämndinitiativ till Socialnämnden angående särskilda boenden (SÄBO) § 81 Nämndinitiativ till Socialnämnden angående internkontroll

§ 62 Ändring av föredragningslista Nämndinitiativ till Socialnämnden angående särskilda boenden (SÄBO) har lämnats in 2026- 05-12. Initiativtagare 1:e vice ordförande Linda Johansson (C) begär att nämndinitiativet ska tas upp för behandling under sammanträdet. Nämndinitiativ till Socialnämnden angående internkontroll har lämnats in 2026-05-19. Initiativtagare 1:e vice ordförande Linda Johansson (C) och Gull-Britt Hellborg (KD) begär att nämndinitiativet ska tas upp för behandling under sammanträdet. Ordförande Stefan Månsson (M) föreslår att de bägge nämndinitiativen tas upp som extra ärenden och behandlas vid slutet av sammanträdet och därmed läggs till sist i föredragningslistan (punkt 22 och 23, § 80 och 81 i protokollet). ____ att ändra föredragningslistan enligt ordförandens förslag ____ SN/2026:6

§ 63 Kommunens revisorer besöker socialnämnden I enlighet med 12 kap 1 § Kommunallagen (KL) granskar Emmaboda kommuns valda revisorer årligen i den omfattning som följer av god revisionssed all verksamhet som bedrivs inom nämndernas eller fullmäktigeberedningarnas verksamhetsområden. Till sin hjälp har de ett sakkunnigt biträde bestående av en revisor från revisions- och rådgivningsföretaget Azets. Nämnderna, fullmäktigeberedningarna, de enskilda ledamöterna och ersättarna i dessa, samt de anställda är skyldiga att lämna revisorerna de upplysningar som behövs för revisionsarbetet (12 kap 9 § 1 st KL). Som ett led i den årliga granskningen genomför revisionen i regel ett besök hos respektive nämnd någon gång under året. I relation till revisionsarbetet har ett antal frågor riktade till socialnämnden skickats över, och det är med utgångspunkt i dessa frågor som samtal förs under revisionens besök hos socialnämnden. Beredning Socialnämndens beredning har fått frågor översända 2026-05-04. Ärendet har behandlats av presidiet på socialnämndens beredning 2026-05-06.  Frågor till socialnämnden 2026. ____ att med kännedom notera att socialnämnden har lämnat de upplysningar som behövs i relation till revisionsarbetet ____ Revisorerna SN/2026:8

§ 64 Socialförvaltningen informerar Socialchef tar upp följande punkter för information:  Omorganisation Förvaltningschef har tagit fram förslag där nuvarande tre verksamhetsområden ska bli två verksamhetsområden. Biståndshandläggning och funktionsstöd kommer inte längre utgöra ett eget verksamhetsområde utan slås samman med och ingå i Individ- och familjeomsorgen (IFO). Parallellt finns även förslag från kommunnivå om att flytta arbetsmarknadsenheten till socialförvaltningen. Detta kommer också att ingå i IFO.  Jotib Avtalet med Jotib har sagts upp.  Nyttokalkyler Metoden att använda nyttokalkyler ska införas i förvaltningen. Konceptet innebär att det görs strukturerade kalkyler för att komma fram till nyttan med det som ska göras, samt vilka kostnader som är förknippade med satsningar. ____ att med kännedom notera att socialnämnden har tagit del av informationen från socialförvaltningen ____ Socialchef SN/2026:12

§ 65 Ekonomisk uppföljning Socialchef och ansvarig ekonom/controller redogör för den ekonomiska uppföljningen för januari-april 2026 samt redogör för tillhörande analys av läget. Utfallet för januari-april 2026 är ett underskott på ca 7,2 miljoner kr. Sett utifrån föregående månad innebär detta en ökning av underskottet på 2, 9 miljoner kr. Verksamhet Utfall jan- apr 2026 Budget jan- apr 2026 Jämförelse utfall mot budget Förändring april Central verksamhet 6 232 5 408 -824 -222 Bemanningsenhet 1 558 1 910 352 87 Äldreomsorg 26 800 24 197 -2 603 -632 Funktionsstöd 21 389 20 111 -1 278 -340 Kommunal primärvård 12 246 11 291 -955 -302 Individ- och familjeomsorg 21 625 19 735 -1 890 -1 499 89 850 82 652 -7 198 -2 908 Intäkter -16 604 -12 996 3 608 949 Personalkostnader 84 163 78 265 -5 898 -1 689 Övriga kostnader 22 291 17 383 -4 908 -2 168 Total 89 850 82 652 -7 198 -2 908 Helårsprognosen för 2026 indikerar ett budgetunderskott på ca 12,2 miljoner kr. Verksamhet Årsbudget 2026 Prognos 2026 Jämförelse budget mot prognos Förändring från mars prognos Central verksamhet 16 515 17 236 -721 -27 Bemanningsenhet 6 123 5 221 902 631 Äldreomsorg 77 897 84 920 -7 023 -99 Funktionsstöd 63 371 64 840 -1 469 4 Kommunal primärvård 34 607 34 763 -156 2 256 Individ- och familjeomsorg 58 760 62 546 -3 786 -2 790 257 273 269 526 -12 253 -25 Intäkter -38 969 -49 114 10 145 3 210 Personalkostnader 244 818 254 900 -10 082 293 Övriga kostnader 51 424 63 740 -12 316 -3 528 Total 257 273 269 526 -12 253 -25 Beredning Redogörelse för den ekonomiska uppföljningen har lämnats på beredningen 2026-05-06. Tillhörande prognos har lämnats 2026-05-11. Presidiet har berett ärendet och ställt sig bakom förslag till beslut.  Ekonomisk uppföljning för socialnämnden januari-april 2026. ____ att med kännedom notera att socialnämnden har tagit del av ekonomisk uppföljning för januari – april 2026 ____ Ajournering 10:41-10:49 Yrkanden 1:e vice ordförande Linda Johansson (C) yrkar på att lägga till att uppdra till förvaltningschef att på socialnämndsmöte i augusti skriftligen presentera åtgärder för besparingar på minst 13 mkr, i helårseffekt, för slutligt beslut på socialnämndens möte i september, samt att uppdra till förvaltningschef att vidta åtgärder för att minska det prognostiserade underskottet 2026. Åtgärderna ska redovisas skriftligen vid varje kommande nämnd, inklusive redovisning av vad åtgärderna har givit för verklig ekonomisk effekt, samt att hos kommunstyrelse och kommunfullmäktige äska 12,25 miljoner kronor för att täcka 2026 år prognostiserade underskott. 2:e vice ordförande Per Adolfsson (S) yrkar avslag på Linda Johanssons (C) två första tilläggsyrkanden och bifall till det sista tilläggsyrkandet. Laila Gustafsson (M) yrkar avslag på Linda Johanssons (C) två första tilläggsyrkanden och bifall till det sista tilläggsyrkandet. Gull-Britt Hellborg (KD) yrkar bifall till samtliga tre tilläggsattsatser från 1:e vice ordförande Linda Johansson (C). ____ Ordförande Stefan Månsson (M) meddelar att han som propositionsordning först kommer att pröva om beredningens förslag till beslut ska bifallas eller avslås. Därefter kommer det att prövas om 1:e vice ordförande Linda Johanssons (C) tilläggsyrkanden ska bifallas i sin helhet eller om enbart det sista tilläggsyrkandet ska bifallas. ____ Beslutsgång beredningens förslag till beslut. Han finner att socialnämnden via acklamation har bifallit beredningens förslag till beslut. 1:e vice ordförande Linda Johanssons (C) tilläggsyrkanden i sin helhet eller om enbart det sista tilläggsyrkandet ska bifallas. Han finner att socialnämnden via acklamation enbart har bifallit det sista tilläggsyrkandet. Ja-röst för att bifalla samtliga tilläggsyrkanden. Nej-röst för att enbart bifalla det sista tilläggsyrkandet. Votering bifalla samtliga tilläggsyrkanden och 9 röster för att enbart bifalla det sista tilläggsyrkandet. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att enbart bifalla det sista tilläggsyrkandet. ____ att med kännedom notera att socialnämnden har tagit del av ekonomisk uppföljning för januari – april 2026 att hos kommunstyrelse och kommunfullmäktige äska 12,25 miljoner kronor för att täcka 2026 års prognostiserade underskott. ____ Reservationer Linda Johansson (C) och Gull-Britt Hellborg (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. ____ Socialchef Kommunstyrelsen SN/2026:134

§ 66 Fortlöpande uppdateringar och överväganden om kommunens särskilda boenden Bakgrund Under 2025 har antal lediga platser på kommunens särskilda boenden för äldre varit noll. Så var inte fallet under 2024 eller tidigare. Exempelvis var det under pandemiåren snarare tvärtom så att det fanns ett överskott av lediga platser som stod tomma under långa perioder. Under våren 2025 har det blivit en kö till platserna på de särskilda boendena. Kön har fortsatt att växa. Socialnämnden har kontinuerligt fått information om situationen från socialförvaltningen men kanske framför allt från Kommunala pensionärsrådet som punktbevakar denna fråga och vid varje tillfälle efter sina möten tillsänder socialnämnden sina protokoll. På socialnämnden inleddes diskussioner om att få fördjupad information och lyfta upp frågan i högra utsträckning. På beredningen 2026-05-06 beslutade presidiet att fortlöpande uppdateringar och överväganden angående kommunens särskilda boenden skulle uppmärksammas mer och behandlas under ett eget ärende. På mötet redogjorde föredragande för demografi som visar utvecklingen av antal 80+ i kommunen, utdrag över nyckeltal för särskilda boenden 2020-2025, hur kön till de särskilda boendena hade utvecklat sig under våren, samt vad kostnaderna för en plats på särskilt boende är. Föredragande: Lucas Herngren, socialchef. Ärendet är berett av presidiet på beredningsmötet 2026-05-06.  SN 2025-12-10 § 133 Övrigt.  SN 2026-01-28 § 2 Socialförvaltningen informerar.  SN 2025-09-24 § 88 Socialförvaltningen informerar.  SN 2026-04-22 § 63 Övrigt. ____ att med kännedom notera att socialnämnden har fått uppdateringar om kommunens särskilda boenden ____ Yrkanden 1:e vice ordförande Per Adolfsson (S) yrkar att socialförvaltningen får i uppdrag att ta fram ett underlag där nya särskilda boenden ordnas fram i ett 3-månaders respektive 6-månaders perspektiv inklusive tillhörande kostnadskalkyler. ____ att med kännedom notera att socialnämnden har fått uppdateringar om kommunens särskilda boenden att socialförvaltningen får i uppdrag att ta fram ett underlag där nya särskilda boenden ordnas fram i ett 3-månaders respektive 6-månaders perspektiv inklusive tillhörande kostnadskalkyler ____ Socialchef SN/2026:10

§ 67 Verksamhetsbidrag - BRIS region Syd Bakgrund Sökande BRIS (Barnens Rätt I Samhället) är en ideell organisation som erbjuder, genom sin stödverksamhet, alla barn och ungdomar i kommunen en möjlighet att anonymt och kostnadsfritt få en stödjande kontakt. Stödverksamheten berör barn och ungdomars situation upp till 18 år. Verksamheten präglas alltid av ett barnperspektiv och utgår från FN:s barnkonvention om barns rättigheter. Målet för BRIS verksamhet är att stärka barns och ungdomars rättigheter och förbättra deras levnadsvillkor. BRIS ska särskilt bistå utsatta barn och ungdomar samt upprätta möjligheter för barn och ungdomar att föra en dialog med vuxna. Verksamheten ska alltid utgå från barns behov. BRIS region Syd ansöker om 20 000 kr i bidrag för verksamhetsår 2026. Beredning  Utbetalda verksamhetsbidrag 2011-2025 ____ att bevilja BRIS region Syd ett ekonomiskt bidrag om 15 000 kronor till föreningens verksamhet under förutsättning att årsberättelse för 2025 inkommer Viktig information till sökande Om årsberättelse för 2025 inte inkommer kommer verksamhetsbidraget för 2026 inte att betalas ut. ____ Yrkande motivering. yrkande. ____ ____ Beslutsgång Votering ____ att bevilja BRIS region Syd ett ekonomiskt bidrag om 15 000 kronor till föreningens verksamhet under förutsättning att årsberättelse för 2025 inkommer Viktig information till sökande Om årsberättelse för 2025 inte inkommer kommer verksamhetsbidraget för 2026 inte att betalas ut. ____ Reservation Sökande SN/2026:10

§ 68 Verksamhetsbidrag - Emmaboda kommuns demensanhörigförening Bakgrund Sökande Demensanhörigföreningen arbetar för att förbättra förhållandena för alla som till följd av demenssjukdom eller av annan orsak har eller riskerar ett dement beteende. Föreningens uppgift är att stödja de anhöriga och se till att de som drabbats av sjukdomen får rätt vård. Föreningen arbetar för att öka kunskap genom att • Anordna föreläsningar • Delta i debatter • Distribuera förbundets tidning Demensforum till alla medlemmar • Delta i och anordna studiecirklar • Sponsra olika utbildningar inom området demenssjukdomar Emmaboda kommuns Demensanhörigförening ansöker om 5000 kr i bidrag för verksamhetsår 2026. Beredning ____ att bevilja Emmaboda demensanhörigförening ett ekonomiskt bidrag om ____ Yrkande sökta summa (2500 kr) med den ekonomiska situationen för socialnämnden som motivering. yrkande. ____ ____ Beslutsgång Votering ____ att bevilja Emmaboda demensanhörigförening ett ekonomiskt bidrag om ____ Reservation Sökande SN/2026:10

§ 69 Verksamhetsbidrag - Kvinnojouren & Ungdomsjouren Kalmar Bakgrund Sökande Kvinnojouren & Ungdomsjouren Kalmar bedriver en verksamhet där övervägande delen av verksamheten sköts av volontärer. Målet med verksamheten är att utsatta kvinnor och barn ska få det stöd de behöver. Verksamheten som bedrivs av Kvinnojouren & Ungdomsjouren Kalmar är baserad på tre delar: skyddat boende, öppna insatser samt utåtriktad verksamhet. Skyddat boende är en insats som kan tilldelas personer som utsatts för våld i nära relation och som behöver någonstans att ta vägen. Öppna insatser består huvudsakligen av stödsamtal eller stödchat, bägge såväl enskilt som i grupp. De utåtriktade insatserna utgörs framför allt av informationsspridning i samhället och utbildningsinsatser på exempelvis skolor, fritidsgårdar, privata företag och organisationer. Kvinnojouren & Ungdomsjouren Kalmar ansöker om 45 000 kr i bidrag för verksamhetsår 2026. Beredning ____ att bevilja Kvinnojouren & Ungdomsjouren Kalmar ett ekonomiskt bidrag om ____ Yrkande motivering. yrkande. ____ ____ Beslutsgång Votering ____ att bevilja Kvinnojouren & Ungdomsjouren Kalmar ett ekonomiskt bidrag om ____ Reservation Sökande SN/2026:10

§ 70 Verksamhetsbidrag - PRO Samorganisation Bakgrund Sökande PRO är en av Sveriges största och mest aktiva folkrörelser. Föreningen påverkar viktiga samhällsfrågor och ser till att livet som pensionär blir roligare och mer utvecklande. PRO är en partipolitisk och religiöst obunden organisation som styrs demokratiskt av medlemmarna. Tillsammans verkar PRO för ett samhälle där medborgarna har ekonomisk trygghet, där det finns bra vård och omsorg och där livsmiljön är trygg och stimulerande. I Emmaboda kommun strävar PRO Samorganisation efter att bedriva en verksamhet som främjar gemenskap och är till gagn för medlemmarna. Genom samorganisationerna drivs pensionärernas intressefrågor. PRO Samorganisation ansöker om 5000 kr i bidrag för verksamhetsår 2026. Beredning ____ att bevilja PRO Samorganisation ett ekonomiskt bidrag om 5 000 kronor till föreningens verksamhet ____ Yrkande motivering. yrkande. ____ ____ Beslutsgång Votering ____ att bevilja PRO Samorganisation ett ekonomiskt bidrag om 5 000 kronor till föreningens verksamhet ____ Reservation Sökande SN/2026:133

§ 71 Tilldelning av socialnämndens stipendium för elever/studerande som utbildar sig inom vård- och omsorg Bakgrund Socialnämndens stipendium för elever/studerande som utbildar sig inom vård- och omsorg syftar till att uppmuntra elever/studerande att ta tillvara på sin utbildningstid för att sedan kunna fortsätta att utvecklas personligt och yrkesmässigt inom socialnämndens verksamheter och tillsammans med kollegor samt personerna som är i behov av stöd; skapa vård och omsorg av högsta kvalitet för kommunens invånare. Stipendieutdelning till elever som utbildar sig inom vård och omsorg har genomförts sedan införandet av stipendiet 2021 i förhållande till Emmaboda kommuns gymnasieskola Vilhelm Mobergsgymnasiet. Sedan 2023 sker även stipendieutdelning till studerande på kommunens vuxenutbildning. Namnen på stipendiaterna hemlighålls fram till årets skolavslutning. Beredning Representanter från Vilhelm Mobergsgymnasiet samt representanter från vuxenutbildningen har lämnat förslag på stipendiater som har fullföljt kraven för att bli nominerade till att få ett stipendium. Tillsammans med förslagen har även motiveringar tagits fram. På beredningen 2026-05-06 har presidiet tagit del av förslagen som läggs fram till socialnämnden. ____ att för 2026 tilldelas socialnämndens stipendium till elever på Vilhelm Mobergsgymnasiets Vård- och omsorgsprogram för ungdomar till: 1 stipendiat från årskurs 1 2 stipendiater från årskurs 2 2 stipendiater från årskurs 3 att för 2026 tilldelas socialnämndens stipendium till studeranden som genomgått samtliga kursmoment i sin vård- och omsorgsutbildning vid Emmaboda kommuns vuxenutbildning till: 2 stipendiater ____ Ansvarig enhetschef för bemanningsenheten Rektor på Vilhelm Mobergsgymnasiet Rektor för vuxenutbildningen SN/2026:117

§ 72 Information om nya språkkrav som införs inom äldreomsorgen 1 juli 2026 Bakgrund En ny språklagstiftning träder i kraft den 1 juli 2026. Lagändringen innebär att personal inom äldreomsorgen ska ha tillräckliga kunskaper i svenska språket, motsvarande nivå B2 enligt den gemensamma europeiska referensramen för språk (GERS). Lagen är tvingande och gäller oavsett lokala beslut. Kommunen har som arbetsgivare ansvar för att säkerställa att kraven uppfylls. Lagtext Den ändring i Socialtjänstlagen (SoL) som ska träda i kraft 1 juli 2026 beslutades 2026-04-01. Följande skrivning kommer att införas i 8 kap § 4a SoL: Den som bedriver verksamhet inom socialtjänstens omsorg om äldre personer ska arbeta för att den personal som genomför insatser i sådan omsorg har de kunskaper i svenska som är relevanta för insatsernas genomförande. Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att språkkravet är relevant för att säkerställa en trygg och säker omsorg. För att uppfylla lagens krav behöver arbetet med språklig kompetens ske strukturerat och kunna följas upp. Arbetet bör integreras i befintliga processer för kompetensförsörjning och kvalitetsarbete. Mot bakgrund av verksamheternas behov av tydlig kommunikation, dokumentation och rättssäker handläggning bedömer förvaltningen att arbetet med språklig kompetens på sikt bör omfatta hela socialförvaltningen. Implementeringen prioriteras i äldreomsorgen i enlighet med lagkravet, med en successiv inriktning även mot funktionsstöd samt individ- och familjeomsorg. Förvaltningen bedömer vidare att genomförandet av språkkraven förutsätter samverkan på kommunnivå. Särskilt viktig är samverkan med bildningsförvaltningen avseende språkutbildning och språkutvecklande insatser, samt med HR-funktionen avseende kompetensförsörjning, introduktion och uppföljning. Språkkravet är därmed ett kommunövergripande ansvar och inte enbart en fråga för socialförvaltningen. Konsekvensbeskrivning Verksamhetsmässigt bedöms språkkravet bidra till förbättrad kommunikation och ökad kvalitet i omsorgen. Ekonomiska konsekvenser kommer uppstå i form av kostnader för bedömning, språkutveckling och uppföljning. Statliga statsbidrag finns att söka för att stödja genomförandet, men bedöms inte täcka samtliga kostnader. Eventuella återstående kostnader hanteras inom ramen för kommande budgetprocesser. Lagen är bindande och bristande efterlevnad kan leda till tillsynsåtgärder. Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonvention Även om lagstiftningen främst avser äldreomsorgen kan barn beröras indirekt, exempelvis som anhöriga. God språklig kompetens bidrar till att information kan ges på ett begripligt sätt och till att barn ges möjlighet att komma till tals, i enlighet med barnkonventionen. Socialnämndens värdegrund Språklig kompetens är en förutsättning för ett professionellt och respektfullt bemötande. Arbetet med språkkrav stödjer nämndens värdegrund genom att bidra till delaktighet, trygghet och kvalitet i mötet mellan medarbetare och enskilda. På beredningen 2026-05-06 diskuterades tjänsteskrivelsen och ärendet gicks igenom. Presidiet har berett ärendet, ställt sig bakom befintligt förslag till beslut samt lagt till ett  Tjänsteskrivelse - Implementering av språkkrav enligt ny språklagstiftning. ____ att nämnden noterar informationen om nya språkkrav enligt lag och uppdrar åt förvaltningen att säkerställa efterlevnad av lagstiftningen att nämnden uppdrar även till socialförvaltningen att vid nämndsmötet 2026-06-17 lämna en mer utförlig och konkret beskrivning av hur förvaltningen arbetar med målsättningen att personal i äldreomsorgen har de kunskaper i svenska som är relevanta för insatsernas genomförande ____ Yrkande 1:e vice ordförande Linda Johansson (C) yrkar på att lägga till att uppdra till förvaltningschef att söka de bidrag som kan sökas för att för att bidra till finansiering av kostnaden för införandet av det nya språkkravet. Gull-Britt Hellborg (KD) yrkar bifall till tilläggsyrkandet. Laila Gustafsson (M) yrkar bifall till tilläggsyrkandet. ____ att nämnden noterar informationen om nya språkkrav enligt lag och uppdrar åt förvaltningen att säkerställa efterlevnad av lagstiftningen att nämnden uppdrar även till socialförvaltningen att vid nämndsmötet 2026-06-17 lämna en mer utförlig och konkret beskrivning av hur förvaltningen arbetar med målsättningen att personal i äldreomsorgen har de kunskaper i svenska som är relevanta för insatsernas genomförande att uppdra till förvaltningschef att söka de bidrag som kan sökas för att för att bidra till finansiering av kostnaden för införandet av det nya språkkravet ____ SN/2025:217

§ 73 Redovisning av nyckeltal som visar förändringen av nyttjandet av vikarier Personalavdelningen redovisar nyckeltal som visar förändringen av nyttjandet av vikarier. Beredning Ärendet har redovisats på socialnämndens beredning 2026-05-06. Presidiet har berett  Redovisning arbetad tid och sjuktal - Socialnämnden ____ att med kännedom notera att socialnämnden har tagit del av redovisningen av nyckeltal som visar förändringen av nyttjandet av vikarier ____ Yrkande 1:e vice ordförande Linda Johansson (C) yrkar på att lägga till att uppdra till förvaltningschef att säkerställa att anställningsstoppet inte rundas med vikarier, samt att redovisa till socialnämnden huruvida anställningsstoppet rundats eller ej vid uppföljning av nyckeltal som indikerar på att fler vikarietimmar har verkställt än den redovisade frånvaron. Gull-Britt Hellborg (KD) yrkar bifall till tilläggsyrkandet. ____ att med kännedom notera att socialnämnden har tagit del av redovisningen av nyckeltal som visar förändringen av nyttjandet av vikarier att uppdra till förvaltningschef att säkerställa att anställningsstoppet inte rundas med vikarier att redovisa till socialnämnden huruvida anställningsstoppet rundats eller ej vid uppföljning av nyckeltal som indikerar på att fler vikarietimmar har verkställt än den redovisade frånvaron ____ Personalavdelningen Socialchef SN/2025:218

§ 74 Rapportering av månadsvis sjukskrivningstal för rullande 12-månadersperiod Personalavdelningen avrapporterar månadsvis sjukskrivningstal för rullande 12-månadersperiod Beredning Ärendet har avrapporterats på socialnämndens beredning 2026-05-06. Presidiet har berett  Redovisning arbetad tid och sjuktal – Socialnämnden. ____ att med kännedom notera att socialnämnden har tagit del av rapportering av månadsvis sjukskrivningstal för rullande 12-månadersperiod ____ Personalavdelningen SN/2026:18

§ 75 Rapportering - Allvarliga avvikelser, Lex Sarah, och Lex Maria Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) rapporterar om allvarliga avvikelser samt avslutade Lex Maria- och Lex Sarah-rapporter. I förekommande fall när det finns kännedom om Lex Maja-rapporter hos Länsstyrelsen så tas dessa upp. Skulle det förekomma någon Lex Tintin så redovisas även detta för nämnden. Presidiet har tagit del av rapporteringen på sin beredning 2026-05-06. Presidiet har berett ____ att med kännedom notera att socialnämnden har tagit del av rapportering angående allvarliga avvikelser samt avslutade Lex Maria- och Lex Sarah- rapporter ____ Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) SN/2026:28

§ 76 Rapportering - Klagomål Socialförvaltningen rapporterar kontinuerligt om avslutade klagomål enligt rutin. På beredningen 2026-05-06 lämnades en lägesbild angående avslutade klagomål. Presidiet har berett ärendet och ställt sig bakom förslag till beslut.  Rutin för hantering av synpunkter och klagomål – Socialförvaltningen Emmaboda kommun. ____ att med kännedom notera att socialnämnden har tagit del av rapportering om avslutade klagomål ____ Socialchef Socialförvaltningens verksamhetschefer SN/2026:3

§ 77 Delegationsärenden Delegationsbeslut enligt lista för Individ- och familjeomsorgen (IFO) för perioden Delegationsbeslut enligt lista för LSS (lagen om särskilt stöd till vissa funktionshindrade) för Delegationsbeslut enligt lista för SoL (socialtjänstlagen) för perioden ____ att med kännedom lägga anmälan delegationsbeslut under perioden 2026-04-01 – 2026-04-30 till protokollet ____ SN/2026:124

§ 78 Förslag till Kommunstyrelsens Personalutskott (KSPU) - Anställa sjuksköterska med placering på socialkontoret Bakgrund Socialförvaltningens verksamheter bedrivs i nära samverkan mellan socialtjänst och hälso- och sjukvård (HSL), vilket ställer höga krav på kvalitet, rättssäkerhet och patientsäkerhet. Samtidigt har lagstiftning, nationella riktlinjer och tillsynskrav blivit mer omfattande, vilket ökar behovet av ett strukturerat och systematiskt kvalitetsarbete. Förvaltningens målgrupper har alltmer komplexa behov, vilket kräver tydliga arbetssätt, väl fungerande egenkontroll och kontinuerlig uppföljning. För att stärka kvaliteten i verksamheten och säkerställa att arbetet bedrivs i enlighet med gällande regelverk finns ett behov av att förstärka kompetensen inom kvalitetsutveckling. En kvalitetsutvecklare med bakgrund inom HSL bedöms vara nödvändig för att samordna och utveckla kvalitets- och patientsäkerhetsarbetet samt ge stöd till chefer och verksamheter i frågor som rör lagstiftning och förbättringsarbete. Bedömning Socialförvaltningen har i dag funktionen kvalitetsutvecklare med HSL-bakgrund organiserad i projektform. Erfarenheterna från projektet visar tydligt på positiva effekter i form av ökad struktur i kvalitets- och patientsäkerhetsarbetet, förbättrad uppföljning samt ett tydligare stöd till chefer och verksamheter i HSL-relaterade frågor. Den tillfälliga organiseringen innebär dock begränsningar i möjligheten att bedriva ett långsiktigt och systematiskt förbättringsarbete. Mot bakgrund av de identifierade nyttorna och de fortsatt höga kraven på kvalitet, rättssäkerhet och följsamhet till lagstiftning bedöms det därför nödvändigt att permanenta funktionen i ordinarie organisation. En tidsbegränsad funktion som kvalitetsutvecklare med HSL‑kompetens inom socialkontoret bedöms skapa stabilitet, kontinuitet och förbättrade förutsättningar för kvalitet, patientsäkerhet och styrning under den period som statsbidragen pågår. Uppdraget är kopplat till statsbidragen och är därmed inte permanent inom socialkontoret. Den permanenta anställningen avser grundtjänsten som sjuksköterska. Ekonomiska konsekvenser Tjänsten som kvalitetsutvecklare med HSL-bakgrund finansieras genom riktade statsbidrag och medför därmed ingen ökad belastning på socialförvaltningens ordinarie budgetram. Under den tid statsbidrag finns tillgängliga kan funktionen upprätthållas utan ekonomiska konsekvenser för verksamheten. Om statsbidragen upphör återgår medarbetaren till sin grundanställning som sjuksköterska inom kommunal primärvård (KPV), vilket innebär att ingen långsiktig ekonomisk förpliktelse uppstår för förvaltningen. Sammantaget bedöms lösningen vara ekonomiskt hållbar och förenad med låg risk. Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonvention Att anställa sjuksköterska med placering på socialkontoret bedöms inte ha någon större påverkan på barns rättigheter. Reflektion utifrån socialnämndens och socialförvaltningens värdegrund. Att anställa sjuksköterska med placering på socialkontoret bedöms vara i linje med socialnämndens och socialförvaltningens värdegrund. Ärendet översändes till presidiet 2026-05-11 och har inte beretts. Presidiet har bestämt att lägga till ärendet till nämnden. Förslag till beslut har tagits fram av socialförvaltningen.  Tjänsteskrivelse – Anställa sjuksköterska med placering på socialkontoret ____ Socialnämndens beredning föreslå socialnämnden föreslå Kommunstyrelsens Personalutskott att inrätta en tjänst som kvalitetsutvecklare med bakgrund inom hälso- och sjukvård inom socialförvaltningen att tjänsten finansieras genom riktade statsbidrag att tjänsten gäller under tiden statsbidrag finns tillgängliga, med återgång till grundanställning som sjuksköterska inom kommunal primärvård (KPV) om finansieringen upphör ____ Yrkande Gull-Britt Hellborg (KD) yrkar på att förslaget avslås med motiveringen att det redan finns tre kvalitetsutvecklare, administrationen ska inte öka, och det finns redan en sjuksköterska på socialkontoret (MAS). Laila Gustafsson (M) yrkar bifall till beredningens förslag till beslut. ____ att pröva beredningens förslag till beslut mot Gull-Britt Hellborgs (KD) avslagsyrkande. ____ Beslutsgång avslagsyrkande. Han finner att socialnämnden via acklamation har bifallit beredningens Nej-röst för att bifalla avslagsyrkandet. Votering att bifalla beredningens förslag till beslut och 4 röster för att enbart bifalla avslagsyrkandet. ____ Socialnämnden beslutar föreslå Kommunstyrelsens Personalutskott att inrätta en tjänst som kvalitetsutvecklare med bakgrund inom hälso- och sjukvård inom socialförvaltningen att tjänsten finansieras genom riktade statsbidrag att tjänsten gäller under tiden statsbidrag finns tillgängliga, med återgång till grundanställning som sjuksköterska inom kommunal primärvård (KPV) om finansieringen upphör ____ Reservation Gull-Britt Hellborg (KD) och Linda Johansson (C) reserverar sig till förmån för eget förslag. Kommunstyrelsens Personalutskott (KSPU) SN/2026:7

§ 79 Övrigt Nämnden noterar att kanslichef, kommunchef samt kommunstyrelsens ordförande närvarat vid mötet. ____ SN/2026:129

§ 80 Nämndinitiativ till Socialnämnden angående särskilda boenden (SÄBO) Nämndinitiativ inkommet för registrering 2026-05-12. Initiativtagare är 1:e vice ordförande Linda Johansson (C). Nämndinitiativet innehåller ett antal förslag om att inom olika tidsramar utreda hur många platser på särskilt boende som går att tillskapas i kommunen. Ärendet är inte berett.  Nämndinitiativ till Socialnämnden i Emmaboda kommun - Utreda särskilda boende- platser (SÄBO).  E-post från 2026-05-12 med nämndinitiativ till Socialnämnden i Emmaboda kommun - Utreda särskilda boende-platser (SÄBO).  Hantering av nämndinitiativ för Emmaboda kommun – Riktlinje. ____ Socialnämndens ordförande föreslår socialnämnden att nämndinitiativet ska behandlas inom ramen för ett redan pågående ärende (SN/2026:134) med rubriceringen ”Fortlöpande uppdateringar och överväganden om kommunens särskilda boenden” ____ Yrkanden 1:e vice ordförande Linda Johansson (C) yrkar på att hennes nämndinitiativ ska bifallas. Gull-Britt Hellborg (KD) yrkar bifall till nämndinitiativet. ____ att pröva ordförandes förslag till beslut mot 1:e vice ordförande Linda Johanssons (C) förslag till beslut. ____ Beslutsgång ordförandes förslag till beslut eller 1:e vice ordförande Linda Johanssons (C) förslag till beslut. Han finner att socialnämnden via acklamation har bifallit ordförandes förslag till beslut. Ja-röst för att bifalla ordförandes förslag till beslut. Nej-röst för att bifalla 1:e vice ordförandes förslag till beslut. Votering bifalla ordförandes förslag till beslut och 2 röster för att bifalla 1:e vice ordförandes förslag till beslut. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla ordförandes förslag till beslut. ____ att nämndinitiativet ska behandlas inom ramen för ett redan pågående ärende (SN/2026:134) med rubriceringen ”Fortlöpande uppdateringar och överväganden om kommunens särskilda boenden” ____ Reservation Linda Johansson (C) och Gull-Britt Hellborg (KD) reserverar sig till förmån för eget förslag. Socialchef SN/2026:136

§ 81 Nämndinitiativ till Socialnämnden angående internkontroll Nämndinitiativ inkommet för registrering 2026-05-19. Initiativtagare är 1:e vice ordförande Linda Johansson (C) och Gull-Britt Hellborg (KD) Nämndinitiativet innehåller förslag om att ta fram en mer omfattande riskanalys i förhållande till internkontrollplan 2026 samt utifrån det komplettera den nuvarande internkontrollplanen. Ärendet är inte berett.  Nämndinitiativ till Socialnämnden i Emmaboda kommun angående internkontroll  E-post från 2026-05-19 med nämndinitiativ till Socialnämnden i Emmaboda kommun angående internkontroll.  Hantering av nämndinitiativ för Emmaboda kommun – Riktlinje. ____ Socialnämndens ordförande föreslår socialnämnden att nämndinitiativet remitteras till socialförvaltningen som får i uppdrag att ta fram förslag till beslut som behandlas vid socialnämndens beredning 2026-06-03 ____ Yrkanden 1:e vice ordförande Linda Johansson (C) yrkar på att hennes nämndinitiativ ska behandlas direkt vid sammanträdet och bifallas. Gull-Britt Hellborg (KD) yrkar bifall till 1:e vice ordförande Linda Johansson (C) yrkande. Jochen Kwast (SD) yrkar avslag på nämndinitiativet. ____ Ordförande Stefan Månsson (M) meddelar att han som propositionsordning först kommer att pröva om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller inte. Om ärendet ska avgöras på dagens sammanträde kommer förslagen i nämndinitiativet prövas med avseende på bifall eller avslag. ____ Beslutsgång Ordförande Stefan Månsson (M) ställer frågan till socialnämnden om nämnden vill remittera ärendet enligt ordförandes förslag eller avgöra ärendet vid sammanträdet enligt 1:e vice ordförande Linda Johanssons (C) förslag. Han finner att socialnämnden via acklamation har bifallit ordförandes förslag till beslut. Ja-röst för att bifalla ordförandes förslag till beslut. Nej-röst för att bifalla 1:e vice ordförandes förslag till beslut. Votering bifalla ordförandes förslag till beslut och 2 röster för att bifalla 1:e vice ordförandes förslag till beslut. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla ordförandes förslag till beslut. ____ att nämndinitiativet remitteras till socialförvaltningen som får i uppdrag att ta fram förslag till beslut som behandlas vid socialnämndens beredning 2026-06-03 ____ Reservation Linda Johansson (C) och Gull-Britt Hellborg (KD) reserverar sig till förmån för eget förslag. Socialchef Ansvarig verksamhetsutvecklare Signering Följande parter har signerat detta dokument Stefan MånssonNamn: Anneli KarlssonNamn: Gullvi DahllöfNamn: