Kommunfullmäktige — 26 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 10 "För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisorer ska kommunfullmäktige i
beslutstyp: avslagdiarienr: emmaboda:KS:2026:353
Under §10, på sidan 2, under rubriken "Revisorer", i stycke 2 står det följande nu:
"För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisorer ska kommunfullmäktige i
Emmaboda kommun utse en lekmannarevisor och en ersättare." vilket föreslås ändras till
”För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisorer ska kommunfullmäktige i
Emmaboda kommun utse fem lekmannarevisorer."
Annika Karlsson (S) yrkar att Emmaboda Energi och Miljö AB:s bolagsordning gäller från och
med extra bolagsstämma eller ordinarie bolagsstämma.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Maria Ixcot Nilsson (S)
yrkande att under §10, på sidan 2, under rubriken "Revisorer", i stycke 2 står det följande nu:
"För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisorer ska kommunfullmäktige i
Emmaboda kommun utse en lekmannarevisor och en ersättare." vilket föreslås ändras till
”För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisorer ska kommunfullmäktige i
Emmaboda kommun utse fem lekmannarevisorer." och finner att kommunfullmäktige
bifaller yrkandet.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Annika Karlsson (S) yrkande
att Emmaboda Energi och Miljö AB:s bolagsordning gäller från och med extra bolagsstämma
eller ordinarie bolagsstämma och finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet.
____
Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att anta föreslagen bolagsordning för Emmaboda Energi och Miljö AB med följande ändring:
under §10, på sidan 2, under rubriken "Revisorer", i stycke 2 ändra till ”För samma
mandatperiod som gäller för bolagets revisorer ska kommunfullmäktige i
Emmaboda kommun utse fem lekmannarevisorer." samt
att bolagsordningen för Emmaboda Energi och Miljö AB gäller från och med extra
bolagsstämma eller ordinarie bolagsstämma.
____
KS/2026:353
§ 99 Delårsrapport - 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2026:126
§ 99
Delårsrapport - 2026
Sammanfattning
Emmaboda kommuns delårsrapport 2026 visar en samlad bild av verksamhet och ekonomi
för de första 8 månaderna 2026. Utfall för kommunen är efter åtta månader – 11,3 mkr.
Konsekvensbeskrivning
Om årsprognosen inte ändras och resultatet för 2026 slutar på minus kommer det finnas ett
balanskravsresultat att återställa de kommande tre åren.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonvention
Helårsprognosen som nu visar ett minusresultat för 2026 får i nuläget ingen direkt påverkan
på barn enligt barnkonventionen. Om besparingsåtgärder blir aktuella behöver barnrättslig
reflektion göras.
Ärendets beredning
Ekonomichefen har informerat de politiska grupperna om Delårsrapport 2026.
Beslutsunderlag
• Delårsrapport 2026
• Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2026 Emmaboda kommun
____
Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att godkänna Emmaboda kommuns delårsrapport för 2026.
KS/2026:126
§ 100 Kommunrevisorerna - Delårsrapport 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2026:126
§ 100
Kommunrevisorerna - Delårsrapport 2026
Per Sigvardsson (S) presenterar revisorernas granskning av delårsrapport 2026. Kommunens
revisorer har översiktligt granskat Emmaboda kommuns delårsrapport per 31 augusti 2026
och revisorerna bedömer:
Delårsrapportens räkenskaper
Vi har inte upptäckt några väsentliga fel i delårsrapporten. Däremot kan rapporten behöva
ändras eftersom semesterlöneskulden inte har beräknats och bokförts på bokslutsdagen. Vi
kan därför inte säkert uttala oss om hur detta skulle påverka rapporten.
God ekonomisk hushållning
Finansiella mål
Grundat på vår översiktliga granskning av delårsrapporten gör vi ingen annan bedömning än
kommunstyrelsen, det vill säga vi bedömer att resultaten för helåret inte är förenliga med de
finansiella mål som fullmäktige fastställt i budget 2026.
Verksamhetsmål
Grundat på vår översiktliga granskning av delårsrapporten gör vi ingen annan bedömning än
kommunstyrelsen, det vill säga vi bedömer att resultaten för helåret endast delvis är
förenliga med de verksamhetsmässiga mål som fullmäktige fastställt i budget 2026.
Balanskravsresultat
Vi konstaterar, utifrån den helårsprognos som lämnas i delårsrapporten, att
kommunstyrelsen bedömer att det lagstadgade balanskravet inte kommer att uppfyllas. Vi
ser ingen anledning till att göra en annan bedömning, beaktat de osäkerhetsfaktorer som en
prognos innebär.
Mot bakgrund av vår granskning rekommenderar vi kommunstyrelsen att:
Räkenskapsrevision
Semesterlöneskulden även i delårsboksluten skall vara beräknad och bokförd per
bokslutsdagen 31/8
Balanskravsresultat
Ta fram åtgärder och tidplan för att återställa det negativa balanskravsresultatet inom de tre
kommande åren.
___
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att med kännedom anteckna informationen till protokollet.
____
KS/2026:126
§ 101 Kommunrevisorerna - Information
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2026:340
§ 101
Kommunrevisorerna - Information
Kommunrevisorerna informerar
Kommunrevisor Per Sigvardsson (S) informerar om följande:
• Kommunen genomför en ny upphandling av auktoriserad revisor
• Revisionen har överlämnat en granskningsrapport avseende långsiktig finansiell
finansiering till kommunen
____
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att med kännedom anteckna informationen till protokollet.
____
KS/2026:340
§ 102 Antagande av Avfallsföreskrifter för Emmaboda kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2026:339
§ 102
Antagande av Avfallsföreskrifter för Emmaboda kommun
Bakgrund
Emmaboda Energi- och miljö AB informerar om förslag till reviderade avfallsföreskrifter för
Emmaboda kommun. Föreskrifterna behöver uppdateras med anledning av nya lagkrav samt
införande av fastighetsnära insamling av förpackningar.
Förslaget har varit utställt för granskning utan att några synpunkter inkommit som föranlett
ändringar. Avfallsföreskrifterna ska fastställas av kommunfullmäktige.
Förslag till nya avfallsföreskrifter
Föreskrifterna anpassas till kravet på fastighetsnära insamling som ska vara infört senast den
1 januari 2027. I Emmaboda kommun införs insamlingen genom fyrfackskärl för en- och
tvåbostadshus. För att möjliggöra det nya insamlingssystemet föreslås bland annat
förändrade regler för kärlplacering och nya tömningsintervall.
Föreskrifterna anpassas även till förändringar i avfallslagstiftningen, bland annat genom
uppdaterade hänvisningar till miljöbalken, förändrat ansvar för vissa avfallsfraktioner från
verksamheter samt nya bestämmelser om tillsyn.
Konsekvenser
De reviderade avfallsföreskrifterna bedöms vara nödvändiga för att kommunen ska kunna
uppfylla kommande lagkrav och säkerställa att avfallshanteringen bedrivs enligt gällande
regelverk. Ärendet bedöms inte medföra några konsekvenser ur ett barnrättsligt perspektiv.
Styrelsen för Emmaboda Energi- och miljö AB beslutade 2026-09-03 § 10
att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa nya
avfallsföreskrifter med ikraftträdande 2026-11-01.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonventionen
Ärendet bedöms inte medföra några konsekvenser ur ett barnrättsligt perspektiv.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Avfallsföreskrifter för Emmaboda kommun
• Avfallsföreskrifter till beslut 2026
• Protokoll - Styrelsemöte i Emmaboda Energi- och miljö AB 2026-09-03.
____
Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att fastställa nya avfallsföreskrifter för Emmaboda kommun, och
att de nya avfallsföreskrifterna börjar gälla 1 november 2026.
____
KS/2026:339
§ 103 Antagande av Avfallstaxa för Emmaboda kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2027:1
§ 103
Antagande av Avfallstaxa för Emmaboda kommun
Bakgrund
Emmaboda Energi- och Miljö AB informerar om förslag till ny avfallstaxa för slutet av 2026
och för 2027. Taxan behöver anpassas till nya avtal för avfallsinsamling samt införandet av
ett nytt insamlingssystem med fyrfackskärl.
Förslag till ny avfallstaxa
Den föreslagna taxan innebär att den nuvarande vikttaxan tas bort som separat avgift.
Kostnaden för behandling av avfall inkluderas i stället i hämtavgiften och fördelas mellan
samtliga kunder enligt Avfall Sveriges modell.
Grundavgiften föreslås i huvudsak ligga kvar på nuvarande nivå. Taxan har även anpassats till
det utökade producentansvaret för förpackningar och det nya insamlingssystemet med
fyrfackskärl.
För slam- och fettavskiljare gäller ett nytt entreprenadavtal, men taxan föreslås i huvudsak
vara oförändrad jämfört med tidigare.
Konsekvenser
Den nya avfallstaxan bedöms vara nödvändig för att uppfylla kommande lagkrav samt
anpassa verksamheten till nya avtal och det nya insamlingssystemet.
Styrelsen för Emmaboda Energi- och Miljö AB beslutade 2026-09-03 § 11
att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fastställa nya
avfallsföreskrifter med ikraftträdande 2026-11-01.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonventionen
Ärendet bedöms inte medföra några konsekvenser ur ett barnrättsligt perspektiv.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens beredning behandlade ärendet 29 september 2026.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Avfallstaxa för Emmaboda kommun
• Avfallstaxa för Emmaboda kommun med ikraftträdande 2026-11-01.
• Protokollsutdrag - Styrelsemöte i Emmaboda Energi- och miljö AB 2026-09-03.
____
Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att fastställa ny avfallstaxa enligt Avfallstaxa för Emmaboda kommun, och
att den nya avfallstaxan börjar gälla från 1 november 2026.
____
KS/2027:1
§ 104 Ändrad tidplan för fastställande av budget 2027 och ekonomisk plan 2028-2029
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2025:154
§ 104
Ändrad tidplan för fastställande av budget 2027 och ekonomisk plan 2028-2029
Aktuellt
Enligt kommunallagen ska budgeten som huvudregel fastställas före november månads
utgång. Efter valet 2026 har någon majoritet ännu inte kunnat formas.
För att skapa förutsättningar för den nyvalda politiska organisationen att bereda och ta
ställning till budgeten, samt säkerställa att budgeten utgår från de organisatoriska och
politiska förutsättningar som ska gälla under mandatperioden,
bedöms särskilda skäl föreligga att fastställa budgeten vid kommunfullmäktiges
sammanträde i december 2026.
Kommunens skattesats för 2027 kommer i enlighet med kommunallagens bestämmelser att
fastställas före november månads utgång.
Kommunallagen 11 kap § 11
”Om budgeten på grund av särskilda skäl inte kan fastställas före november månads utgång,
ska fullmäktige ändå fastställa skattesatsen och, i förekommande fall, avgiftssatsen för
begravningsavgiften enligt 9 kap begravningslagen (1990:1144) inom denna tid.
Budgeten ska därefter fastställas före december månads utgång. Fullmäktige får då
fastställa en annan skatte- eller avgiftssats än den om bestämts tidigare.”
Kommunfullmäktiges sammanträden den 23 november 2026 och den 14 december 2026
innehåller ärenden som historiskt sett varit omfattande och tidskrävande att behandla.
Ärendena gäller budget för nästkommande år och val av ledamöter till nämnder och
styrelser för kommande mandatperiod. För att skapa goda förutsättningar för en fullständig
och effektiv behandling av ärendena föreslås att sammanträdena tidigareläggs med en
timme.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens beredning behandlade ärendet 29 september 2026.
_____
Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att med hänvisning till särskilda skäl enligt 11 kap. 11 § kommunallagen, fastställa budget
2027 med plan 2028-2029 vid Kommunfullmäktiges sammanträde i december 2026,
att Kommunfullmäktiges sammanträden den 23 november 2026 och den 14 december
2026 ska börja klockan 17.00 istället för kl 18.00.
____
KS/2025:154
§ 105 Upphävande av informationssäkerhetspolicy med bilagor beslutad av KF 2008-05-05 och
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2022:97, emmaboda:KS:2026:338
§ 105
Upphävande av informationssäkerhetspolicy med bilagor beslutad av KF 2008-05-05 och
antagande av ny Informationssäkerhetspolicy för Emmaboda kommun
Bakgrund
Kansliavdelningen har påbörjat ett arbete med att gå igenom kommunens
författningssamling och styrande dokument och detta har resulterat i att en del styrande
dokument behöver revideras alternativt uppdateras.
Sammanfattning
Den nuvarande informationssäkerhetspolicyn, fastställd 2008 och reviderad 2014, motsvarar
inte längre dagens krav på styrning, ansvarsfördelning och anpassning till gällande
lagstiftning och digital utveckling.
En ny informationssäkerhetspolicy har tagits fram som ett övergripande styrdokument för
kommunkoncernen. Mer detaljerade regler och rutiner föreslås regleras i särskilda riktlinjer
som beslutas av kommunstyrelsen.
Den nya policyn ersätter den tidigare, varför denna föreslås upphävas i samband med att en
ny informationssäkerhetspolicy fastställs.
Konsekvensbeskrivning
Förslaget tydliggör styrningen av informationssäkerhet genom en uppdelning mellan
övergripande policy och tillämpande riktlinjer. Förändringen bedöms bidra till ökad
rättssäkerhet och en mer ändamålsenlig styrning utan negativa konsekvenser för
verksamheterna.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonventionen
Policyn omfattar även information om barn. Krav på konfidentialitet, riktighet och
tillgänglighet bidrar till att skydda barns personuppgifter och rätt till integritet. Förslaget
bedöms vara förenligt med barnets bästa och medför inga negativa konsekvenser för barn.
Ärendets beredning
Säkerhetssamordnare och IT- och digitaliseringschef har handlagt ärendet.
Kommunstyrelsens presidium har behandlat ärendet 29 september.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Upphävande av Informationssäkerhetspolicy för Emmaboda
kommun antagen av KF 2008-05-05 § 36 och fastställande av ny
Informationssäkerhetspolicy för Emmaboda kommun
• Informationssäkerhetspolicy för Emmaboda kommun antagen av KF 2008-05-05 § 36
• Informationssäkerhetspolicy för Emmaboda kommun - Nytt förslag
____
Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att upphäva informationssäkerhetspolicyn för Emmaboda kommun antagen av
kommunfullmäktige 5 maj 2008 § 36 och reviderad den 3 mars 2014 samt
att anta ny Informationssäkerhetspolicy för Emmaboda kommun.
____
KS/2022:97, KS/2026:338
§ 106 Revidering av Emmaboda kommuns arvodesreglemente
beslutstyp: avslagdiarienr: emmaboda:KS:2026:349
§ 106
Revidering av Emmaboda kommuns arvodesreglemente
Bakgrund
Kommunfullmäktige antog ett nytt arvodesreglemente i oktober 2022. Efter att reglementet
tillämpats under mandatperioden i kommunens nämnder och styrelser har ett behov av
vissa förtydliganden och anpassningar identifierats. Mot bakgrund av de erfarenheter som
vunnits har ett förslag till reviderat arvodesreglemente tagits fram.
Ärendets beredning
Ärendet har tagits fram av kanslichef Susanna Engelholm och beretts av kommunstyrelsens
beredning.
Kanslichefen har informerat de politiska grupperna om revideringsförslagen.
Sammanfattning
Förslaget till reviderat arvodesreglemente innebär förtydliganden och anpassningar utifrån
erfarenheterna av nuvarande reglemente. Förändringarna omfattar bland annat justerade
arvodesnivåer, begränsningar av sammanlagda fasta arvoden, ändrade regler för vissa
ersättningar och uppdaterade pensionsbestämmelser. Förslaget syftar till att skapa ett
tydligare och mer ändamålsenligt regelverk samt minska kommunens kostnader för den
politiska verksamheten.
Motivering till föreslagen revidering
Revideringen syftar till att tydliggöra och modernisera arvodesreglementet utifrån de
erfarenheter som erhållits sedan det infördes 2022. Förslaget innebär en mer enhetlig
arvodesstruktur, uppdaterade bestämmelser och förenklad administration samt bedöms
bidra till en mer kostnadseffektiv hantering av kommunens förtroendemannaarvoden.
Konsekvensbeskrivning
Förslaget bedöms minska kommunens kostnader för förtroendemannaarvoden.
Kostnadsminskningen följer främst av sänkta arvodesnivåer och förändrade
ersättningsbestämmelser. Därutöver bedöms kostnaderna för arbetsgivaravgifter och
pensionsavsättningar minska.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonvention
Förslaget bedöms inte ha någon direkt påverkan på barns rättigheter eller levnadsvillkor i
kommunen. Förändringarna avser arvodes- och ersättningsbestämmelser för
förtroendevalda. Eventuella indirekta effekter bedöms vara begränsade och svåra att
bedöma. Förslaget bedöms sammantaget inte medföra några negativa konsekvenser för
barn och unga.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Revidering av Emmaboda kommuns arvodesreglemente
• 2022 års fastställda arvodesreglemente för förtroendevalda
• Förslag till reviderat arvodesreglemente med rött och grönt i 2022 års
arvodesreglemente
• Förslag till reviderat arvodesreglemente
____
Yrkande
1.
Leif Karlsson (M) yrkar:
Att i föreslaget arvodesreglemente, sida 3, med anledning av den ökade arbetsbördan när
KSAU blir styrelse i det nya koncernbolaget sätts 1:e vice ordförandes arvode sätts till 20% av
kommunstyrelseordförandes arvode.
2.
Leif Karlsson (M) yrkar:
Att i föreslaget arvodesreglemente, sida 4, stryka "månads" och lägga till "heltid" i texten
gällande ordförande i kommunstyrelsens personalutskott och kommunstyrelsens
arbetsutskott ”om inte fast heltidsarvode i kommunstyrelsen”
3.
Frida Larsson (S) yrkar:
Att i föreslaget arvodesreglemente, sida 4, höja ordförandes arvode i kommunstyrelsens
personalutskott från 5% till 10 %.
4.
Johan Karlsson (SD) yrkar:
Att i föreslaget arvodesreglemente ändra så att fastarvoderade får ett
inläsningsarvodesavdrag på månadsarvodet vid frånvaro ifrån möten med respektive nämnd
eller styrelse
Johan Karlsson (SD) yrkar avslag till Leif Karlsson (M) yrkanden och Frida Larsson (S) yrkande.
Ajournering
Jonas Eriksson (SD) begär ajournering.
Helen Honkanen Hellgren (V) yrkar bifall till Johan Karlsson (SD) yrkande.
Jenny Rydberg (C) yrkar avslag till Leif Karlsson (M) yrkanden och Frida Larsson (S) yrkande
samt bifall Johan Karlsson (SD) yrkande.
Propositionsordning
Bifall ställs mot avslag för de fyra ändringsyrkandena.
Beslutsgång yrkande 1
Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Leif Karlsson (M) yrkande att
1:e vice ordförandes arvode sätts till 20% av kommunstyrelseordförandes arvode och finner
att kommunfullmäktige bifaller yrkandet.
Votering
Johan Karlsson (SD) begär votering på Leif Karlsson (M) yrkande att 1:e vice ordförandes
arvode sätts till 20% av kommunstyrelseordförandes arvode.
Voteringsordning
Ja för bifall till Leif Karlsson (M) ändringsyrkande och nej för avslag till detsamma.
Namn Ja Nej Avstår
Maria Ixcot Nilsson (S) x
Johan Karlsson (SD) x
Emma Åhlander Hansson (M) x
Jarkko Pekkala (S) x
Jon Frööjdh (SD) x
Leif Karlsson (M) x
Frida Larsson (S) x
Johan Jonsson (C) x
Helen Honkanen Hellgren (V) x
Michael Isele (S) x
Elizabet Gaal (SD) x
Thomas Gustafsson (M) x
Zeljka Krajinovic (S) x
Kent-Ove Johansson (SD) x
Per Adolfsson (S) x
Hans Ohlsson (M) x
Gull-Britt Hellborg (KD) x
Jonas Eriksson (SD) x
Kickie von Reis (S) x
Günter Villman (M) x
Peter Slättman (S) x
Jenny Rydberg (C) x
Stefan Marcelius (SD) x
Klara Kockum (SD) x
Magnus Petersson (MP) x
Annika Karlsson (S) x
Stefan Månsson (M) x
Jochen Kwast (SD) x
Dragan Pavlovic (S) x
Anja Karlsson Granlund (M) x
Helena Johansson (S) x
Denise Fransson (SD) x
Kovan Rammo (S) x
Laila Gustafsson (M) x
Marianne Åkesson (SD) x
Resultat 20 14 1
Med 20 ja-röster, 14 nej-röster och 1 avstår finner ordförande att kommunfullmäktige har
beslutat bifalla Leif Karlsson (M) yrkande att 1:e vice ordförandes arvode sätts till 20% av
KSO-arvodet.
Reservation
Samtliga ledamöter för Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet,
Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet.
’
Beslutsgång yrkande 2
Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Leif Karlsson (M) yrkande att
stryka "månads" och lägga till "heltid" i texten gällande ordförande i kommunstyrelsens
personalutskott och kommunstyrelsens arbetsutskott ”om inte fast heltidsarvode i
kommunstyrelsen” och finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet.
Votering
Jon Frööjdh (SD) begär votering på Leif Karlsson (M) yrkande att stryka "månads" och lägga
till "heltid" i texten gällande ordförande i kommunstyrelsens personalutskott och
kommunstyrelsens arbetsutskott ”om inte fast heltidsarvode i kommunstyrelsen”.
Voteringsordning
Ja för bifall till Leif Karlsson (M) ändringsyrkande och nej för avslag till detsamma.
Namn Ja Nej Avstår
Maria Ixcot Nilsson (S) x
Johan Karlsson (SD) x
Emma Åhlander Hansson (M) x
Jarkko Pekkala (S) x
Jon Frööjdh (SD) x
Leif Karlsson (M) x
Frida Larsson (S) x
Johan Jonsson (C) x
Helen Honkanen Hellgren (V) x
Michael Isele (S) x
Elizabet Gaal (SD) x
Thomas Gustafsson (M) x
Zeljka Krajinovic (S) x
Kent-Ove Johansson (SD) x
Per Adolfsson (S) x
Hans Ohlsson (M) x
Gull-Britt Hellborg (KD) x
Jonas Eriksson (SD) x
Kickie von Reis (S) x
Günter Villman (M) x
Peter Slättman (S) x
Jenny Rydberg (C) x
Stefan Marcelius (SD) x
Klara Kockum (V) x
Magnus Petersson (MP) x
Annika Karlsson (S) x
Stefan Månsson (M) x
Jochen Kwast (SD) x
Dragan Pavlovic (S) x
Anja Karlsson Granlund (M) x
Helena Johansson (S) x
Denise Fransson (SD) x
Kovan Rammo (S) x
Laila Gustafsson (M) x
Marianne Åkesson (SD) x
Resultat 20 14 1
Med 20 ja-röster, 14 nej-röster och 1 avstår finner ordförande att kommunfullmäktige har
beslutat bifalla Leif Karlsson (M) yrkande att stryka "månads" och lägga till "heltid" i texten
gällande ordförande i kommunstyrelsens personalutskott och kommunstyrelsens
arbetsutskott ”om inte fast heltidsarvode i kommunstyrelsen”.
Reservation
Samtliga ledamöter för Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet,
Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet.
Beslutsgång yrkande 3
Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Frida Larsson (S) yrkande på en
höjning av ordförandes arvode i kommunstyrelsens personalutskott från 5% till 10 % och
finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet.
Votering
Elizabet Gaal (SD) begär votering på Frida Larsson (S) yrkande på en höjning av ordförandes
arvode i kommunstyrelsens personalutskott från 5% till 10 %
Voteringsordning
Ja för bifall till Frida Larsson (S) ändringsyrkande och nej för avslag till detsamma.
Namn Ja Nej Avstår
Maria Ixcot Nilsson (S) x
Johan Karlsson (SD) x
Emma Åhlander Hansson (M) x
Jarkko Pekkala (S) x
Jon Frööjdh (SD) x
Leif Karlsson (M) x
Frida Larsson (S) x
Johan Jonsson (C) x
Helen Honkanen Hellgren (V) x
Michael Isele (S) x
Elizabet Gaal (SD) x
Thomas Gustafsson (M) x
Zeljka Krajinovic (S) x
Kent-Ove Johansson (SD) x
Per Adolfsson (S) x
Hans Ohlsson (M) x
Gull-Britt Hellborg (KD) x
Jonas Eriksson (SD) x
Kickie von Reis (S) x
Günter Villman (M) x
Peter Slättman (S) x
Jenny Rydberg (C) x
Stefan Marcelius (SD) x
Klara Kockum (V) x
Magnus Petersson (MP) x
Annika Karlsson (S) x
Stefan Månsson (M) x
Jochen Kwast (SD) x
Dragan Pavlovic (S) x
Anja Karlsson Granlund (M) x
Helena Johansson (S) x
Denise Fransson (SD) x
Kovan Rammo (S) x
Laila Gustafsson (M) x
Marianne Åkesson (SD) x
Resultat 20 14 1
Med 20 ja-röster, 14 nej-röster och 1 avstår finner ordförande att kommunfullmäktige har
beslutat bifalla Frida Larsson (S) yrkande på en höjning av ordförandes arvode i
kommunstyrelsens personalutskott från 5% till 10 %.
Reservation
Samtliga ledamöter för Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet,
Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet.
Beslutsgång yrkande 4
Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Johan Karlsson (SD) yrkande
att ändra i reglementet så att fastarvoderade får ett inläsningsarvodesavdrag på
månadsarvodet vid frånvaro ifrån möten med respektive nämnd eller styrelse och finner att
kommunfullmäktige avslår yrkandet.
Votering
Johan Karlsson (SD) begär votering på sitt yrkande att ändra i reglementet så att
fastarvoderade får ett inläsningsarvodesavdrag på månadsarvodet vid frånvaro ifrån möten
med respektive nämnd eller styrelse.
Voteringsordning
Ja för bifall till Johan Karlsson (SD) ändringsyrkande och nej för avslag till detsamma.
Namn Ja Nej Avstår
Maria Ixcot Nilsson (S) x
Johan Karlsson (SD) x
Emma Åhlander Hansson (M) x
Jarkko Pekkala (S) x
Jon Frööjdh (SD) x
Leif Karlsson (M) x
Frida Larsson (S) x
Johan Jonsson (C) x
Helen Honkanen Hellgren (V) x
Michael Isele (S) x
Elizabet Gaal (SD) x
Thomas Gustafsson (M) x
Zeljka Krajinovic (S) x
Kent-Ove Johansson (SD) x
Per Adolfsson (S) x
Hans Ohlsson (M) x
Gull-Britt Hellborg (KD) x
Jonas Eriksson (SD) x
Kickie von Reis (S) x
Günter Villman (M) x
Peter Slättman (S) x
Jenny Rydberg (C) x
Stefan Marcelius (SD) x
Klara Kockum (V) x
Magnus Petersson (MP) x
Annika Karlsson (S) x
Stefan Månsson (M) x
Jochen Kwast (SD) x
Dragan Pavlovic (S) x
Anja Karlsson Granlund (M) x
Helena Johansson (S) x
Denise Fransson (SD) x
Kovan Rammo (S) x
Laila Gustafsson (M) x
Marianne Åkesson (SD) x
Resultat 13 20 2
Med 13 ja-röster, 20 nej-röster och 2 avstår finner ordförande att kommunfullmäktige har
beslutat avslå Johan Karlsson (SD) yrkande att ändra i reglementet så att fastarvoderade får
ett inläsningsarvodesavdrag på månadsarvodet vid frånvaro ifrån möten med respektive
nämnd eller styrelse.
Reservation
Samtliga ledamöter för Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet reserverar
sig mot beslutet.
____
Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att anta förslaget om reviderat arvodesreglemente med följande revideringar:
att andra stycket under § 7 på sidan 9 utgår, att arvodet för andre vice ordförande
fastställs till 20 procent av kommunstyrelseordförandens arvode, att förste vice
ordförandes arvode sätts till 20 procent av kommunstyrelseordförandens arvodet, att
på sida 4 stryka "månads" och lägga till "heltid" i texten gällande ordförande i
kommunstyrelsens personalutskott och kommunstyrelsens arbetsutskott ”om inte fast
heltidsarvode i kommunstyrelsen” samt höja ordförandes arvode i kommunstyrelsens
personalutskott från 5% till 10 %,
att reviderat reglemente träder ikraft för nämnder, utskott, kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige från 1 januari 2027,
att reviderat reglemente antas och träder i kraft för de kommunala bolagen vid bolagens
årliga bolagsstämmor 2027.
____
KS/2026:349
§ 107 Upphävande av ägardirektiv för Emmaboda Bostads AB, Emmaboda Fastighetsbolag AB
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2026:308
§ 107
Upphävande av ägardirektiv för Emmaboda Bostads AB, Emmaboda Fastighetsbolag AB
och Emmaboda Elnät AB/Emmaboda Miljö- och Energi AB
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade den 23 februari 2026 att införa en aktiebolagsrättslig koncern
och bilda moderbolaget Emmaboda Kommunbolag AB. Inom den nya koncernstrukturen
ingår Emmaboda Bostads AB, Emmaboda Fastighets AB och Emmaboda Elnät AB som
dotterbolag.
Med anledning av den nya koncernstrukturen har förslag tagits fram till ett gemensamt
ägardirektiv för Emmaboda Kommunbolag AB och dess majoritetsägda dotterbolag.
Ärendets beredning
Ekonomichefen har tillsammans med berörda bolagsföreträdare tagit fram förslag till
gemensamt ägardirektiv för Emmaboda Kommunbolag AB och dess majoritetsägda
dotterbolag. Kommunchef, berörda verkställande direktörer och kommunfullmäktiges
presidium har getts möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Ekonomichefen har
informerat de politiska grupperna om förslaget om upphävande av ägardirektiv för
Emmaboda Bostads AB, Emmaboda Fastighets AB, Emmaboda Elnät AB och Emmaboda
Energi och Miljö AB.
Sammanfattning
De nuvarande bolagsspecifika ägardirektiven har utformats utifrån tidigare
organisationsstruktur. Genom bildandet av Emmaboda Kommunbolag AB samlas
kommunens ägarstyrning i en koncernstruktur. För att skapa en tydlig, enhetlig och
ändamålsenlig styrning föreslås att nuvarande ägardirektiv för berörda bolag upphävs och
ersätts av ett gemensamt ägardirektiv för Emmaboda Kommunbolag AB och dess
majoritetsägda dotterbolag.
Konsekvensbeskrivning
Förslaget innebär en mer sammanhållen ägarstyrning av kommunkoncernen. Genom ett
gemensamt ägardirektiv tydliggörs roller, ansvar och styrprinciper mellan kommunen,
moderbolaget och dotterbolagen. Förslaget medför inga direkta ekonomiska konsekvenser.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonvention
Förslaget avser kommunens styrning av de kommunala bolagen och bedöms inte ha någon
direkt påverkan på barn och ungas rättigheter enligt barnkonventionen. Någon särskild
barnrättsprövning bedöms därför inte vara nödvändig.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Upphävande av ägardirektiv för Emmaboda Bostads AB, Emmaboda
Fastighets AB och Emmaboda Elnät AB/Emmaboda Energi och Miljö AB
____
Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att upphäva ägardirektiv för Emmaboda Bostads AB fastställd av Kommunfullmäktige
2025-04-28 § 35,
att upphäva ägardirektiv för Emmaboda Fastighets AB fastställd av Kommunfullmäktige
2025-04-28 § 36, samt
att upphäva ägardirektiv för Emmaboda Elnät AB och Emmaboda Energi- och Miljö AB
fastställd av Kommunfullmäktige 2025-04-28 § 38,
att upphävandet av ägardirektiven ovan gäller från och med den dag de nya
ägardirektiven träder i kraft.
____
KS/2026:308
§ 108 Antagande av Ägardirektiv för Emmaboda kommunbolag AB
beslutstyp: avslagdiarienr: emmaboda:KS:2026:350
§ 108
Antagande av Ägardirektiv för Emmaboda kommunbolag AB
Bakgrund
2026-02-23 beslutade kommunfullmäktige att införa en aktiebolagsrättslig koncern och bilda
ett moderbolag Emmaboda Kommunbolag AB, där Emmaboda Elnät AB, Emmaboda Bostads
AB och Emmaboda Fastighets AB blir dotterbolag.
Ärendets beredning
Ekonomichef har tillsammans med EBA/EMFAB:S VD tagit fram gemensamma ägardirektiv
för moderbolaget och de helägda dotterbolagen.
Kommunchef, VD för Elnät och KF presidiet har fått lämna synpunkter på ägardirektiven.
Ekonomichefen har informerat de politiska grupperna om det nya Ägardirektivet för
Emmaboda kommunbolag AB.
Sammanfattning
Då det är ett koncernmoderbolag med dotterbolag har vi valt att skapa ett gemensamt
ägardirektiv.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonvention
Att bilda en aktiebolagsrättslig koncern i Emmaboda kommun ska inte påverka något
negativt utifrån barnkonventionen.
Beslutsunderlag
• Ägardirektiv för Emmaboda Kommunbolag AB med helägda dotterbolag
• Tjänsteskrivelse - Antagande av Ägardirektiv för Emmaboda kommunbolag AB med
helägda dotterbolag
____
Yrkande
1.
Johan Jonsson (SD) yrkar:
Att första föreslagna att-satsen från kommunstyrelsen ändras till följande: anta föreslaget
ägardirektiv för Emmaboda kommunbolag AB med helägda dotterbolag, med
följandeändring: att texten under punkt 6.4 andra stycket ”Bolaget ska verka för att öka sin
egen självfinansieringsgrad” läggs till.
2.
Maria Ixcot Nilsson (S) yrkar:
Under punkt 3, på sidan 3, första meningen under rubriken "Samråd mellan kommunens och
bolagens revisorer", står det följande nu:
"Kommunfullmäktige utser för varje bolag en lekmannarevisor och en ersättare för samma
mandatperiod som gäller för kommunens förtroendevalda revisorer" vilket föreslås ändras
till "Kommunfullmäktige utser för varje bolag fem lekmannarevisorer för samma
mandatperiod som gäller för kommunens förtroendevalda revisorer."
3.
Jon Frööjdh (SD) yrkar:
Att under punkt 6.2 första stycket sätta punkt efter ”Bolaget ska verkställa bostadspolitiska
beslut till exempel vad gäller att trygga den framtida bostadsförsörjningen” samt att texten
därefter i första stycket tas bort.
Günter Villman (M) yrkar bifall till första föreslagna att-satsen från kommunstyrelsen i sin
helhet: att anta föreslaget ägardirektiv för Emmaboda kommunbolag AB med helägda
dotterbolag, med följande ändringar: att texten under punkt 6.2 tredje stycket ”Ägaren
förväntar sig att bolaget i genomsnitt uppför 8 bostäder per år i kommunen” utgår, samt
att texten under punkt 6.4 andra stycket ”Bolaget ska verka för att öka sin egen
självfinansieringsgrad” läggs till.
Jenny Rydberg (C) yrkar bifall till Johan Jonsson (C) yrkande.
Propositionsordning
Bifall ställs mot avslag för tre yrkanden.
Beslutsgång yrkande 1
Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Johan Jonsson (C) yrkande att
första föreslagna att-satsen från kommunstyrelsen ändras till följande: anta föreslaget
ägardirektiv för Emmaboda kommunbolag AB med helägda dotterbolag, med
följandeändring: att texten under punkt 6.4 andra stycket ”Bolaget ska verka för att öka sin
egen självfinansieringsgrad” läggs till och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.
Votering
Johan Jonsson (C) begär votering på sitt yrkande att första föreslagna att-satsen från
kommunstyrelsen ändras till följande: anta föreslaget ägardirektiv för Emmaboda
kommunbolag AB med helägda dotterbolag, med följandeändring: att texten under punkt
6.4 andra stycket ”Bolaget ska verka för att öka sin egen självfinansieringsgrad” läggs till.
Voteringsordning
Ja för bifall till Johan Jonsson (C) ändringsyrkande och nej för avslag till detsamma.
Namn Ja Nej Avstår
Maria Ixcot Nilsson (S) x
Johan Karlsson (SD) x
Emma Åhlander Hansson (M) x
Jarkko Pekkala (S) x
Jon Frööjdh (SD) x
Leif Karlsson (M) x
Frida Larsson (S) x
Johan Jonsson (C) x
Helen Honkanen Hellgren (V) x
Michael Isele (S) x
Elizabet Gaal (SD) x
Thomas Gustafsson (M) x
Zeljka Krajinovic (S) x
Kent-Ove Johansson (SD) x
Per Adolfsson (S) x
Hans Ohlsson (M) x
Gull-Britt Hellborg (KD) x
Jonas Eriksson (SD) x
Kickie von Reis (S) x
Günter Villman(M) x
Peter Slättman (S) x
Jenny Rydberg (C) x
Stefan Marcelius (SD) x
Klara Kockum (V) x
Magnus Petersson (MP) x
Annika Karlsson (S) x
Stefan Månsson (M) x
Jochen Kwast (SD) x
Dragan Pavlovic (S) x
Anja Karlsson Granlund (M) x
Helena Johansson (S) x
Denise Fransson (SD) x
Kovan Rammo (S) x
Laila Gustafsson (M) x
Marianne Åkesson (SD) x
Resultat 3 30 2
Med 3 ja-röster, 30 nej-röster och 2 avstår finner ordförande att kommunfullmäktige har
beslutat avslå Johan Jonsson (C) yrkande att första föreslagna att-satsen från
kommunstyrelsen ändras till följande: anta föreslaget ägardirektiv för Emmaboda
kommunbolag AB med helägda dotterbolag, med följandeändring: att texten under punkt
6.4 andra stycket ”Bolaget ska verka för att öka sin egen självfinansieringsgrad” läggs till.
Reservation
Samtliga ledamöter för Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet.
Beslutsgång yrkande 2
Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Maria Ixcot Nilsson (S)
yrkande:
Under punkt 3, på sidan 3, första meningen under rubriken "Samråd mellan kommunens och
bolagens revisorer", står det följande nu:
"Kommunfullmäktige utser för varje bolag en lekmannarevisor och en ersättare för samma
mandatperiod som gäller för kommunens förtroendevalda revisorer" vilket föreslås ändras
till "Kommunfullmäktige utser för varje bolag fem lekmannarevisorer för samma
mandatperiod som gäller för kommunens förtroendevalda revisorer." och finner att
kommunfullmäktige bifaller yrkandet.
Beslutsgång yrkande 3
Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Jon Frööjdh (SD) yrkande att
under punkt 6.2 första stycket sätta punkt efter ”Bolaget ska verkställa bostadspolitiska
beslut till exempel vad gäller att trygga den framtida bostadsförsörjningen” samt att texten
därefter i första stycket tas bort och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.
Votering
Elizabet Gaal (SD) begär votering på Jon Frööjdh (SD) yrkande att under punkt 6.2 första
stycket sätta punkt efter ”Bolaget ska verkställa bostadspolitiska beslut till exempel vad
gäller att trygga den framtida bostadsförsörjningen” samt att texten därefter i första stycket
tas bort.
Voteringsordning
Ja för bifall till Jon Frööjdh (SD) ändringsyrkande och nej för avslag till detsamma.
Namn Ja Nej Avstår
Maria Ixcot Nilsson (S) x
Johan Karlsson (SD) x
Emma Åhlander Hansson (M) x
Jarkko Pekkala (S) x
Jon Frööjdh (SD) x
Leif Karlsson (M) x
Frida Larsson (S) x
Johan Jonsson (C) x
Helen Honkanen Hellgren (V) x
Michael Isele (S) x
Elizabet Gaal (SD) x
Thomas Gustafsson (M) x
Zeljka Krajinovic (S) x
Kent-Ove Johansson (SD) x
Per Adolfsson (S) x
Hans Ohlsson (M) x
Gull-Britt Hellborg (KD) x
Jonas Eriksson (SD) x
Kickie von Reis (S) x
Günter Villman (M) x
Peter Slättman (S) x
Jenny Rydberg (C) x
Stefan Marcelius (SD) x
Klara Kockum (V) x
Magnus Petersson (MP) x
Annika Karlsson (S) x
Stefan Månsson (M) x
Jochen Kwast (SD) x
Dragan Pavlovic (S) x
Anja Karlsson Granlund (M) x
Helena Johansson (S) x
Denise Fransson (SD) x
Kovan Rammo (S) x
Laila Gustafsson (M) x
Marianne Åkesson (SD) x
Resultat 9 25 1
Med 9 ja-röster, 25 nej-röster och 1 avstår finner ordförande att kommunfullmäktige har
beslutat avslå Jon Frööjdh (SD) yrkande att under punkt 6.2 första stycket sätta punkt efter
”Bolaget ska verkställa bostadspolitiska beslut till exempel vad gäller att trygga den framtida
bostadsförsörjningen” samt att texten därefter i första stycket tas bort.
Reservation
Samtliga ledamöter för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.
____
Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att anta föreslaget ägardirektiv för Emmaboda kommunbolag AB med helägda
dotterbolag, med följande ändringar: att texten under punkt 6.2 tredje stycket ”Ägaren
förväntar sig att bolaget i genomsnitt uppför 8 bostäder per år i kommunen” utgår, att
texten under punkt 6.4 andra stycket ”Bolaget ska verka för att öka sin egen
självfinansieringsgrad” läggs till samt att under rubriken "Samråd mellan kommunens
och bolagens revisorer", ändra till "Kommunfullmäktige utser för varje bolag fem
lekmannarevisorer för samma mandatperiod som gäller för kommunens
förtroendevalda revisorer.",
att ägardirektivet gäller från och med den dag kommunfullmäktiges beslut justerats.
____
KS/2026:350
§ 109 Upphävande av bolagsordningar för Emmaboda Bostads AB, Emmaboda Fastighets AB och
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2026:307
§ 109
Upphävande av bolagsordningar för Emmaboda Bostads AB, Emmaboda Fastighets AB och
Emmaboda Elnät AB/Emmaboda Energi och miljö AB
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade den 23 februari 2026 att införa en aktiebolagsrättslig koncern
och bilda moderbolaget Emmaboda Kommunbolag AB, där Emmaboda Elnät AB, Emmaboda
Bostads AB och Emmaboda Fastighets AB ingår som dotterbolag.
Emmaboda kommuns ekonomichef och VD för Emmaboda Bostads AB och Emmaboda
Fastighets AB fick i uppdrag att ta fram nya bolagsordningar och ägardirektiv anpassade till
den nya koncernstrukturen.
Ärendets beredning
Ekonomichefen har tillsammans med berörda bolagsföreträdare tagit fram förslag till nya
bolagsordningar för de kommunala bolagen. Kommunchef, berörda verkställande direktörer
och kommunfullmäktiges presidium har getts möjlighet att lämna synpunkter på förslagen.
Sammanfattning
Nuvarande bolagsordningar är utformade utifrån tidigare organisationsstruktur. Med
anledning av bildandet av Emmaboda Kommunbolag AB och den nya koncernstrukturen
behöver befintliga bolagsordningar upphävas och ersättas med nya bolagsordningar
anpassade till den beslutade organisationen.
Konsekvensbeskrivning
Förslaget innebär att bolagens styrande dokument anpassas till kommunens nya
koncernstruktur. Syftet är att säkerställa en tydlig och ändamålsenlig bolagsstyrning inom
kommunkoncernen. Förslaget medför inga direkta ekonomiska konsekvenser.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonvention
Förslaget avser bolagens styrande dokument och bedöms inte ha någon direkt påverkan på
barn och ungas rättigheter enligt barnkonventionen. Någon särskild barnrättsprövning
bedöms därför inte vara nödvändig.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Upphävande av bolagsordningar för Emmaboda Bostads AB,
Emmaboda Fastighets AB, Emmaboda Elnät AB och Emmaboda Energi och Miljö AB
____
Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att upphäva bolagsordning för Emmaboda Bostads AB fastställd av Kommunfullmäktige
2025-04-28 § 39,
att upphäva bolagsordning för Emmaboda Fastighets AB fastställd av Kommunfullmäktige
2025-04-28 § 40,
att upphäva bolagsordning för Emmaboda Elnät AB fastställd av Kommunfullmäktige
2025-04-28 § 41, samt
att upphäva bolagsordning för Emmaboda Energi- och Miljö AB fastställd av
Kommunfullmäktige 2025-04-28 § 42,
att upphävandet av bolagsordningarna ovan gäller från och med den dag de nya
bolagsordningarna träder i kraft.
____
KS/2026:307
§ 110 Antagande av Bolagsordning för Emmaboda kommunbolag AB
§ 110
Antagande av Bolagsordning för Emmaboda kommunbolag AB
Bakgrund
2026-02-23 beslutade kommunfullmäktige att införa en aktiebolagsrättslig koncern och bilda
ett moderbolag Emmaboda Kommunbolag AB, där Emmaboda Elnät AB, Emmaboda Bostads
AB och Emmaboda Fastighets AB blir dotterbolag.
Ärendets beredning
Ekonomichef har tillsammans med EBA/EMFAB:s VD tagit fram bolagsordning för Emmaboda
kommunbolag AB, Kommunchef, VD för Elnät och KFs presidium har fått lämna synpunkter
på bolagsordningen. Ekonomichefen har informerat de politiska grupperna om förslag till
reviderade bolagsordningar och ägardirektiv.
Sammanfattning
Bolagsordning och ägardirektiv har samordnats för att stämma överens med den nya
bolagsstruktur som Emmaboda kommun har beslutat om.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonvention
Att bilda en aktiebolagsrättslig koncern i Emmaboda kommun ska inte påverka något
negativt utifrån barnkonventionen.
Beslutsunderlag
• Bolagsordning Emmaboda Kommunbolag AB
• Tjänsteskrivelse - Antagande av Bolagsordning för Emmaboda kommunbolag AB
____
Yrkande
Maria Ixcot Nilsson (S) yrkar:
§ 111 Antagande av Bolagsordning för Emmaboda Bostads AB
§ 111
Antagande av Bolagsordning för Emmaboda Bostads AB
Bakgrund
2026-02-23 beslutade kommunfullmäktige att införa en aktiebolagsrättslig koncern och bilda
ett moderbolag Emmaboda Kommunbolag AB, där Emmaboda Elnät AB, Emmaboda Bostads
AB och Emmaboda Fastighets AB blir dotterbolag.
Emmaboda kommuns ekonomichef och VD för EBA/EMFAB, fick i uppdrag att uppdatera
ägardirektiv och bolagsordning för samtliga bolag.
Sammanfattning
Bolagsordning och ägardirektiv har samordnats för att stämma överens med den nya
bolagsstruktur som Emmaboda kommun har beslutat om.
Ärendets beredning
Ekonomichefen har informerat de politiska grupperna om förslagen Bolagsordning för
Emmaboda Bostads AB.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonvention
Bolagsordningen kommer inte påverka något negativt utifrån barnkonventionen
Beslutsunderlag
• Bolagsordning Emmaboda Bostads AB
• Tjänsteskrivelse - Fastställande av bolagsordning för Emmaboda Bostads AB
____
Yrkande
Maria Ixcot Nilsson (S) yrkar:
§ 112 Antagande av Bolagsordning för Emmaboda Fastighets AB
§ 112
Antagande av Bolagsordning för Emmaboda Fastighets AB
Bakgrund
2026-02-23 beslutade kommunfullmäktige att införa en aktiebolagsrättslig koncern och bilda
ett moderbolag Emmaboda Kommunbolag AB, där Emmaboda Elnät AB, Emmaboda Bostads
AB och Emmaboda Fastighets AB blir dotterbolag.
Emmaboda kommuns ekonomichef och VD för EBA/EMFAB, fick i uppdrag att uppdatera
ägardirektiv och bolagsordning för samtliga bolag.
Sammanfattning
Bolagsordning och ägardirektiv har samordnats för att stämma överens med den nya
bolagsstruktur som Emmaboda kommun har beslutat om.
Ärendets beredning
Ekonomichefen har informerat de politiska grupperna om föreslagen Bolagsordning för
Emmaboda Fastighets AB.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonvention
Bolagsordningen kommer inte påverka något negativt utifrån barnkonventionen
Beslutsunderlag
• Bolagsordning Emmaboda Fastighets AB
• Tjänsteskrivelse - Antagande av Bolagsordning för Emmaboda Fastighets AB
____
Yrkande
Maria Ixcot Nilsson (S) yrkar:
§ 113 Antagande av Bolagsordning för Emmaboda Elnät AB
§ 113
Antagande av Bolagsordning för Emmaboda Elnät AB
Bakgrund
2026-02-23 beslutade kommunfullmäktige att införa en aktiebolagsrättslig koncern och bilda
ett moderbolag Emmaboda Kommunbolag AB, där Emmaboda Elnät AB, Emmaboda Bostads
AB och Emmaboda Fastighets AB blir dotterbolag.
Emmaboda kommuns ekonomichef och VD för EBA/EMFAB, fick i uppdrag att uppdatera
ägardirektiv och bolagsordning för samtliga bolag.
Sammanfattning
Bolagsordning och ägardirektiv har samordnats för att stämma överens med den nya
bolagsstruktur som Emmaboda kommun har beslutat om.
Ärendets beredning
Ekonomichefen har informerat de politiska grupperna om föreslagen Bolagsordning för
Emmaboda Elnät AB.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonvention
Bolagsordningen kommer inte påverka något negativt utifrån barnkonventionen
Beslutsunderlag
• Bolagsordning Emmaboda Elnät AB
• Tjänsteskrivelse - Antagande av Bolagsordning för Emmaboda Elnät AB
____
Yrkande
Maria Ixcot Nilsson (S) yrkar:
§ 114 Antagande av Bolagsordning för Emmaboda Energi och Miljö AB
§ 114
Antagande av Bolagsordning för Emmaboda Energi och Miljö AB
Bakgrund
2026-02-23 beslutade kommunfullmäktige att införa en aktiebolagsrättslig koncern och bilda
ett moderbolag Emmaboda Kommunbolag AB, där Emmaboda Elnät AB, Emmaboda Bostads
AB och Emmaboda Fastighets AB blir dotterbolag.
Emmaboda kommuns ekonomichef och VD för EBA/EMFAB, fick i uppdrag att uppdatera
ägardirektiv och bolagsordning för samtliga bolag.
Sammanfattning
Bolagsordning och ägardirektiv har samordnats för att stämma överens med den nya
bolagsstruktur som Emmaboda kommun har beslutat om.
Ärendets beredning
Ekonomichefen har informerat de politiska grupperna om föreslagen Bolagsordning för
Emmaboda Energi och Miljö AB.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonvention
Bolagsordningen kommer inte påverka något negativt utifrån barnkonventionen
Beslutsunderlag
• Bolagsordning Emmaboda Energi och Miljö AB
• Tjänsteskrivelse - Antagande av Bolagsordning för Emmaboda Energi och Miljö AB
____
Yrkande
Maria Ixcot Nilsson (S) yrkar:
§ 115 Antagande av Bolagsordning för The Glass Factory AB (TGFAB)
§ 115
Antagande av Bolagsordning för The Glass Factory AB (TGFAB)
Bakgrund
2026-06-22 beslutade kommunfullmäktige att bilda ett dotterbolag under Emmaboda
Fastighets AB, The Glass Factory AB.
Sammanfattning
För att bilda det nya bolaget behövs ett beslut om bolagsordning och ägardirektiv.
Ägardirektiv har samordnats med övriga bolag för att stämma överens med den nya
bolagsstruktur som Emmaboda kommun har beslutat om.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonvention
Bolagsordningen kommer inte påverka något negativt utifrån barnkonventionen
Ärendets beredning
Ekonomichefen har informerat de politiska grupperna om föreslagen Bolagsordning för The
Glass Factory AB.
Beslutsunderlag
• Bolagsordning The Glass Factory AB
• Tjänsteskrivelse - Antagande av Bolagsordning för The Glass Factory AB (TGFAB)
____
Yrkande
Maria Ixcot Nilsson (S) yrkar:
§ 116 Upphävande av Finanspolicy antagen 1996 och Antagande av ny Finanspolicy för
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2026:327
§ 116
Upphävande av Finanspolicy antagen 1996 och Antagande av ny Finanspolicy för
Emmaboda kommun
Bakgrund
Emmaboda kommuns finanspolicy beslutades senast 1996. Då mycket har ändrats sedan
1996 behöver denna upphävas. En ny Finanspolicy har arbetats fram.
Ärendets beredning
Ekonomichefen har tagit fram ett förslag till ny finanspolicy utifrån gällande arbetssätt inom
kommunen.
Sammanfattning
Den nya policyn följer kommunens nuvarande struktur och tydliggör ansvarsfördelningen
mellan olika nivåer i organisationen.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonvention
En ny finanspolicy kommer inte påverka något utifrån barnkonventionen negativt.
Beslutsunderlag
• Finanspolicy Emmaboda kommun
• Tjänsteskrivelse - Upphävande av finanspolicy antagen 1996 och antagande av ny
Finanspolicy för Emmaboda kommun
____
Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att upphäva Finanspolicy antagen 1996, och
att anta föreslagen Finanspolicy för Emmaboda kommun.
____
KS/2026:327
§ 117 Hemställan gällande reviderad förbundsordning för Räddningstjänsten Sydost
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2026:328
§ 117
Hemställan gällande reviderad förbundsordning för Räddningstjänsten Sydost
Bakgrund
Förbundsordningen för Räddningstjänsten Sydost antogs i samband med att förbundet
bildades vid årsskiftet 2022 - 2023.
Aktuellt
Förslag på förändringar som Räddningstjänsten Sydost föreslår:
1 Avser § 3 i förbundsordningen:
Gällande förbundets ansvar enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor uppstår en
jävsituation vid de tillfällen Räddningstjänsten Sydost ansöker om tillstånd att hantera
brandfarliga och explosiva varor, eller om Räddningstjänsten Sydost är föremål för
tillsyn enligt samma lag. Med anledning av detta föreslås att ansvaret enligt nämnda
lag inte gäller vid de tillfällen då Räddningstjänsten Sydost är föremål för
tillståndsprövning. I dessa fall föreslås ansvaret för tillståndsprocessen kvarstanna hos
den kommun där hanteringen sker. På liknande sätt hanteras dessa situationer i andra
räddningstjänst-organisationer i Sverige.
2 Avser § 5 kap 3 i förbundsordningen:
Texten som förklarar interimsdirektionen tas bort, eftersom det efter 2026 års utgång
ska tillsättas en ny direktion.
3 Avser § 5 kap 4 i förbundsordningen:
Där det föreslås att direktionen för Räddningstjänsten framgent ska ha en ordförande
och en vice ordförande. Tidigare skrivning i förbundsordningen angav två vice
ordförande. Under 2026 har en vice ordförandepost varit vakant vilket bedöms ha
fungerat bra.
4 Avser § 15 kap 2 i förbundsordningen:
Vid tertialuppföljningen i april föreslås att endast ekonomisk uppföljning presenteras
för medlemskommunerna. Verksamhetsuppföljning föreslås först vid delår och helår.
5 Avser § 22 i förbundsordningen:
Gällande arvode för revisorer och förtroendevalda så anges i förbundsordningen att
Kalmar kommuns arvodesregler för förtroendevalda ska tillämpas. I vissa fall är Kalmar
kommuns arvode inte tillämpbara för Räddningstjänsten Sydosts verksamhet, varpå
förslaget i stället är att det tas fram egna arvodesregler för Räddningstjänsten Sydost,
som fastställs i direktionen efter beslut från respektive medlemskommuns
kommunfullmäktige.
Direktionen för Räddningstjänsten Sydost beslutade 2026-08-28 § 36
att föreslå ändring av förbundsordning enligt bilaga, för beslut i respektive ägarkommuns
fullmäktige.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens beredning behandlade ärendet 29 september 2026.
Beslutsunderlag
• Hemställan - Reviderad förbundsordning
• Förslag reviderad Förbundsordning Räddningstjänsten Sydost
• Protokollsutdrag § 36 - Beslut om reviderad förbundsordning för Räddningstjänsten
Sydost
____
Meddelande om jäv
Johan Jonsson (C) meddelar jäv och deltar inte i handläggning och beslut.
____
Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att med föreslagna revideringar godkänna förbundsordningen för Räddningstjänsten
Sydost, under förutsättning att samtliga medlemskommuner fattar liknande beslut.
____
KS/2026:328
§ 118 Hemställan gällande arvodesregler för förtroendevalda inom Räddningstjänsten Sydost
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2026:305
§ 118
Hemställan gällande arvodesregler för förtroendevalda inom Räddningstjänsten Sydost
Bakgrund
I förbundsordningen som togs fram inför förbundsbildningen fastslogs att ska följa Kalmar
kommuns arvodesregler.
Aktuellt
Det har visat sig att Kalmar kommuns arvodesregler inte är tillämpningsbara fullt ut för
Räddningstjänsten Sydosts organisationsform, varpå förslag på arvodesregler för förbundets
förtroendevalda och dess lekmannarevisorer har tagits fram.
• Ersättningen baseras på det grundarvode som utges till ledamöterna i Sveriges
riksdag och anges i % av (ej krontal).
• Förtydligande av årsarvode till ordinarie och vice ordförande anges i %, (ej krontal).
• Riktar sig till ledamot eller ersättare i direktionen för Räddningstjänsten Sydost, samt
förtroendevalda revisorer.
• Som helhet baseras arvodesreglerna utifrån de förtroendevalda och den omfattning
av uppdrag som finns inom Räddningstjänsten Sydost.
• Samordning av pensionsförmåner ska ske där det är aktuellt.
Direktionen för räddningstjänsten Sydost beslutade 2026-08-28 § 37
Att skicka förslag till arvodesregler för förtroendevalda inom Räddningstjänsten Sydost till
medlemskommunernas kommunfullmäktige för fastställande.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens beredning behandlade ärendet 29 september 2026.
Beslutsunderlag
• Hemställan - Arvodesregler för förtroendevalda
• Förslag till arvodesregler för förtroendevalda inom Räddningstjänsten Sydost
• Protokollsutdrag § 37 - Beslut om arvodesregler för förtroendevalda inom RTSO
____
Meddelande om jäv
Johan Jonsson (C) meddelar jäv och deltar inte i handläggning och beslut.
____
Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att med föreslagna ändringar fastställa arvodesreglemente för förtroendevalda inom
Räddningstjänsten Sydost, under förutsättning att samtliga medlemskommuner fattar
liknande beslut.
____
KS/2026:305
§ 119 Begravningsombud 2027 - 2030
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2026:11
§ 119
Begravningsombud 2027 - 2030
Bakgrund
Bo Eddie Rossbol (C) har under mandatperioden 2023-2026 varit begravningsombud i
Emmaboda kommun och önskar få fortsätta uppdraget. Nomineringen av begravningombud
lämnas till Länsstyrelsen Östergötland senast 2026-10-30.
Ärendet har hanterats av kommunfullmäktiges valberedning 2022-2026.
____
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att nominera Bo Eddie Rossbol (C) till begravningsombud.
____
KS/2026:11
§ 120 Avsägelse av kommunala uppdrag
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2026:368
§ 120
Avsägelse av kommunala uppdrag
Vendela Alm (S) har den 10 oktober 2026 begärt att bli entledigad från samtliga politiska
uppdrag i Emmaboda kommun.
Vendela Alm (S) lämnar följande uppdrag:
Ledamot Kommunfullmäktige
____
KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
att hemställa hos Länsstyrelsen Kalmar län att genomföra ny sammanräkning för
kommunfullmäktige i Emmaboda kommun efter Vendela Alm (S).
KS/2026:368
§ 121 Övriga frågor
§ 121
Övriga frågor
Inga övriga frågor vid dagens sammanträde.
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Per Adolfsson
Datum: 2026-10-29 14:48
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
70FAE681F258CEFF8BF4857347E5E5D8F1566D81F4A7278D8EDDB119C1E05B79
Namn: Jon Frööjdh
Datum: 2026-10-29 14:49
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
70FAE681F258CEFF8BF4857347E5E5D8F1566D81F4A7278D8EDDB119C1E05B79
Namn: Jarkko Pekkala
Datum: 2026-10-29 19:24
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
70FAE681F258CEFF8BF4857347E5E5D8F1566D81F4A7278D8EDDB119C1E05B79
Namn: Karin Dahlin
Datum: 2026-10-29 19:30
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
70FAE681F258CEFF8BF4857347E5E5D8F1566D81F4A7278D8EDDB119C1E05B79