Kommunfullmäktige — 30 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 15 Allmänhetens frågestund
diarienr: emmaboda:KS:2026:168
§ 15
Allmänhetens frågestund
Allmänheten ges tillfälle att ställa frågor.
KS/2026:168
§ 16 Granskningsrapporter och revisionsberättelse för år 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2025:9→ blev nyhet
§ 16
Granskningsrapporter och revisionsberättelse för år 2025
Sammanfattning
Kommunens revisorer har överlämnat revisionsberättelsen för år 2025.
Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar styrelsen
och nämnderna ansvarsfrihet samt godkänner kommunens årsredovisning.
Revisorerna riktar anmärkning mot socialnämnden avseende brister i verksamhetens
ändamålsenlighet samt i den interna styrningen och kontrollen av ekonomin. Eftersom
kommunfullmäktiges presidium är jävigt i frågan kommer kommunstyrelsen att utse en särskild
beredningsgrupp för att bereda ärendet och inhämta erforderliga yttranden från socialnämnden, i
enlighet med 5 kap. 32 § kommunallagen (2017:725).
Anmärkningen mot socialnämnden kommer att behandlas av kommunfullmäktige i ett särskilt
ärende senast vid utgången av juni månad, i enlighet med 5 kap. 24 § kommunallagen (2017:725).
____
att lägga revisionsberättelsen för 2025 till handlingarna
___
KS/2025:9
§ 17 Årsredovisning Emmaboda kommun 2025
beslutstyp: godkännande
§ 17
Årsredovisning Emmaboda kommun 2025
Bakgrund
Kommunstyrelsen har upprättat årsredovisningen för Emmaboda kommun avseende räkenskapsåret
2025. Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, drift- och investeringsredovisning,
balansräkning, kassaflödesanalys samt sammanställd redovisning för kommunen och dess bolag.
Revisorerna har granskat årsredovisningen och lämnat revisionsberättelse för år 2025.
Enligt 11 kap. 18 § kommunallagen ska kommunfullmäktige pröva och fastställa årsredovisningen.
Fullmäktige ska även ta ställning till ansvarsfrihet för nämnder och styrelser.
Årsredovisning för Emmaboda kommun 2025
____
att godkänna och fastställa Emmaboda kommuns årsredovisning för 2025.
____
§ 18 Beslut om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen
§ 18
Beslut om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen
Sammanfattning
beviljas för kommunstyrelsen och de enskilda förtroendevalda i detta organ.
____
att ansvarsfrihet beviljas för kommunstyrelsen och de enskilda förtroendevalda i detta
organ
ansvarsfrihet för de nämnder och styrelser där de själva suttit i under 2025. Därutöver anmäler Linda
Johansson (C) jäv i handläggningen och beslut i ärendet.
Ålderspresident Stig-Ove Andersson (S) går in som ordförande i ärendet då det förekommer
jävsituation för fullmäktiges presidium.
____
§ 19 Beslut om ansvarsfrihet för Bildningsnämnden
§ 19
Beslut om ansvarsfrihet för Bildningsnämnden
Sammanfattning
beviljas för bildningsnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ.
____
att ansvarsfrihet beviljas för Bildningsnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta
organ
§ 20 Beslut om ansvarsfrihet för Teknik- och fritidsnämnden
§ 20
Beslut om ansvarsfrihet för Teknik- och fritidsnämnden
Sammanfattning
beviljas för teknik- och fritidsnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ.
____
att ansvarsfrihet beviljas för Teknik- och Fritidsnämnden och de enskilda förtroendevalda i
detta organ
§ 21 Beslut om ansvarsfrihet för Socialnämnden
§ 21
Beslut om ansvarsfrihet för Socialnämnden
Sammanfattning
beviljas för socialnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ.
____
att ansvarsfrihet beviljas för Socialnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta
organ
ansvarsfrihet för de nämnder och styrelser där de själva suttit i under 2025. Därutöver anmäler Johan
Jonsson (C) jäv.
Ålderspresident Stig-Ove Andersson (S) går in som ordförande i ärendet då det förekommer
jävsituation för fullmäktiges presidium.
____
§ 22 Beslut om ansvarsfrihet för Bygg-och miljönämnden
§ 22
Beslut om ansvarsfrihet för Bygg-och miljönämnden
Sammanfattning
beviljas för bygg- och miljönämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ.
____
att ansvarsfrihet beviljas för Bygg-och Miljönämnden och de enskilda förtroendevalda i
detta organ
§ 23 Beslut om ansvarsfrihet för Valnämnden
§ 23
Beslut om ansvarsfrihet för Valnämnden
Sammanfattning
beviljas valnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ.
____
att ansvarsfrihet beviljas för Valnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta
organ
ansvarsfrihet för de nämnder och styrelser där de själva suttit i under 2025. Därutöver anmäler
Emma Åhlander Hansson (M) jäv.
§ 24 Beslut om ansvarsfrihet för Överförmyndarnämnden
§ 24
Beslut om ansvarsfrihet för Överförmyndarnämnden
Sammanfattning
beviljas för överförmyndarnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ.
____
att ansvarsfrihet beviljas för Överförmyndarnämnden och de enskilda förtroendevalda i
detta organ
____
§ 25 Beslut om ansvarsfrihet för den gemensamma nämnden för hjälpmedelverksamhet
§ 25
Beslut om ansvarsfrihet för den gemensamma nämnden för hjälpmedelverksamhet
Sammanfattning
beviljas för den gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamhet och de enskilda förtroendevalda
i detta organ.
____
att ansvarsfrihet beviljas för den gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamhet och
de enskilda förtroendevalda i detta organ.
ansvarsfrihet för de nämnder och styrelser där de själva suttit i under 2025. Därutöver anmäler Johan
Jonsson (C) jäv.
§ 26 Beslut om ansvarsfrihet för Emmaboda Bostads AB
§ 26
Beslut om ansvarsfrihet för Emmaboda Bostads AB
Sammanfattning
beviljas för Emmaboda bostads AB och de enskilda förtroendevalda i detta organ.
____
att ansvarsfrihet beviljas för Emmaboda Bostads AB och de enskilda förtroendevalda i
detta organ
§ 27 Beslut om ansvarsfrihet för Emmaboda Fastighets AB
§ 27
Beslut om ansvarsfrihet för Emmaboda Fastighets AB
Sammanfattning
beviljas för Emmaboda Fastighets AB och de enskilda förtroendevalda i detta organ.
____
att ansvarsfrihet beviljas för Emmaboda Fastighets AB och de enskilda förtroendevalda i
detta organ
ansvarsfrihet för de nämnder och styrelser där de själva suttit i under 2025. Därutöver anmäler Linda
Johansson (C) jäv.
§ 28 Beslut om ansvarsfrihet för Emmaboda Flygbana Fastighetsförvaltning AB
§ 28
Beslut om ansvarsfrihet för Emmaboda Flygbana Fastighetsförvaltning AB
Sammanfattning
beviljas för Emmaboda flygbana fastighetsförvaltning AB och de enskilda förtroendevalda i detta
organ.
____
att ansvarsfrihet beviljas för Emmaboda Flygbana Fastighetsförvaltning AB och de enskilda
förtroendevalda i detta organ
ansvarsfrihet för de nämnder och styrelser där de själva suttit i under 2025.Därutöver anmäler Linda
Johansson (C) jäv.
§ 29 Beslut om ansvarsfrihet för Emmaboda Elnät AB
§ 29
Beslut om ansvarsfrihet för Emmaboda Elnät AB
Sammanfattning
beviljas för Emmaboda Elnät AB och de enskilda förtroendevalda i detta organ.
____
att ansvarsfrihet beviljas för Emmaboda Elnät AB och de enskilda förtroendevalda i detta
organ
§ 30 Beslut om ansvarsfrihet för Emmaboda Energi & Miljö AB
§ 30
Beslut om ansvarsfrihet för Emmaboda Energi & Miljö AB
Sammanfattning
beviljas för Emmaboda energi & miljö AB och de enskilda förtroendevalda i detta organ.
____
att ansvarsfrihet beviljas för Emmaboda Energi & Miljö AB och de enskilda
förtroendevalda i detta organ
§ 31 Beslut om ansvarsfrihet för Möjligheternas hus AB
diarienr: emmaboda:KS:2026:81→ blev nyhet
§ 31
Beslut om ansvarsfrihet för Möjligheternas hus AB
Sammanfattning
beviljas för Möjligheternas hus AB och de enskilda förtroendevalda i detta organ.
____
att ansvarsfrihet beviljas för Möjligheternas hus AB och de enskilda förtroendevalda i
detta organ
KS/2026:81
§ 32 Ekonomisk hushållning - Resultatutjämningsreserven (RUR)
beslutstyp: godkännande
§ 32
Ekonomisk hushållning - Resultatutjämningsreserven (RUR)
Bakgrund
Kommuner och regioner kan bygga upp en resultatutjämningsreserv (RUR) för att själva hantera
intäktsvariationer över tid. Emmaboda kommun beslutade 2016 att använda denna möjlighet och har
därefter gjort avsättningar till RUR vid flera tillfällen. Totalt har avsättningar gjorts 2016, 2020 och
2022, och 20 mkr har under perioden 2021–2024 använts för att finansiera Emmabodaprocessen.
Kommunfullmäktige beslutade 2018 om kriterier för att disponera RUR. Dessa innebär att reserven
får användas vid tillfälliga intäktsminskningar i skatteintäkter och kommunalekonomisk utjämning för
att undvika kortsiktiga neddragningar och säkerställa att balanskravsresultatet uppgår till noll.
Aktuellt
Balanskravsresultatet 2025 är efter användning av medel från resultatutjämningsreserven noll
kronor.
2025 användes totalt 14,5 mkr av resultatutjämningsreserven.
Efter 2025 års användning av resultatutjämningsreserven återstår 0,5 mkr.
Ekonomichefen har handlagt ärendet
• Tjänsteskrivelse - ekonomisk hushållning - Disponering av RUR
____
Yrkande
Leif Karlsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelseberedningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige
att resultatutjämningsreserven för 2025 används för att få ett balanskravsresultat till noll.
____
§ 33 Extra investering 2026 utifrån Årsredovisning 2025
beslutstyp: avslagdiarienr: emmaboda:KS:2025:226→ blev nyhet
§ 33
Extra investering 2026 utifrån Årsredovisning 2025
Sammanfattning
Enligt tidigare beslut ges möjlighet att förvaltningar med positivt resultat omvandlar driftöverskott till
”en extra” investering påföljande år.
Tre förvaltningar inom Emmaboda kommun uppvisar ett positivt överskott i årsredovisningen för
2025.
Kommunstyrelsen uppvisar ett överskott på 0,9 mnkr för 2025.
Bygg- och miljönämnden uppvisar ett överskott på 0,4 mnkr för 2025.
Bildningsnämnden uppvisar ett överskott på 0,7 mnkr för 2025.
De positiva driftöverskotten möjliggör för nämnder att investera tidigare års positiva resultat.
• Årsbokslut för Emmaboda kommun 2025
____
Yrkande
Johan Karlsson (SD) yrkar avslag på kommunstyrelseberedningens förslag till beslut.
Johan Jonsson (C), Emma Åhlander Hansson (M), Leif Karlsson (M) och Maria Ixcot Nilsson (S) yrkar
bifall till kommunstyrelseberedningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande ställer Johan Karlssons (SD) yrkande om avslag mot kommunstyrelseberedningens förslag
och finner att Kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelseberedningens förslag.
att Kommunstyrelsens överskott om 0,9 mnkr överförs till kommunstyrelsen för att finansiera
extra investeringar under år 2026.
att Bygg- och miljönämndens överskott om 0,4 mnkr överförs till bygg- och miljönämnden för att
finansiera extra investeringar under år 2026.
att Bildningsnämndens överskott om 0,7 mnkr överförs till bildningsnämnden för att finansiera
extra investeringar under 2026.
____
Yrkanden
Johan Karlsson (SD) föreslår följande ändringsyrkande
att Kommunstyrelsens överskott på 0,9 miljoner, Bildningsnämndens överskott på 0,7
miljoner samt Bygg och miljönämndens överskott på 0,4 miljoner överförs till
kommunstyrelsen för att kunna finansiera extra investeringar under 2026 i hela
kommunkoncernen.
Emma Åhlander Hansson (M) och Erling Karlsson (C) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens tre förslag, mot Johan Karlsson (SD) ändringsyrkande och
finner att fullmäktige med acklamation bifallit kommunstyrelsens förslag.
____
att Kommunstyrelsens överskott om 0,9 mnkr överförs till kommunstyrelsen för att finansiera
extra investeringar under år 2026.
att Bygg- och miljönämndens överskott om 0,4 mnkr överförs till bygg- och miljönämnden för att
finansiera extra investeringar under år 2026.
att Bildningsnämndens överskott om 0,7 mnkr överförs till bildningsnämnden för att finansiera
extra investeringar under 2026.
RESERVATION: Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för eget förslag.
____
KS/2025:226
§ 34 Beslut om fortsatt genomförande av investeringsprojektet Storgatan Emmaboda tätort
beslutstyp: avslagdiarienr: emmaboda:KS:2026:119→ blev nyhet
§ 34
Beslut om fortsatt genomförande av investeringsprojektet Storgatan Emmaboda tätort
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade den 26 juni 2025 att genomföra etapp 1 av ombyggnaden av
Storgatan till en kostnad om 4,4 mnkr, som del av ett femårigt projekt med en total budget om 31,4
mnkr. Kommunen har haft en befolkningsminskning om 531 invånare under fem år, vilket medför
minskade skatteintäkter och statsbidrag. Mot bakgrund av det ekonomiska läget har ett politiskt
önskemål väckts om att avbryta projektet i dess nuvarande omfattning.
Aktuellt läge
Ett avbrytande innebär att redan utförd projektering om cirka 1,7 mnkr kvarstår som kostnad.
Planerade åtgärder inom dagvatten- och skyfallshantering, biologisk mångfald och tillgänglighet
genomförs inte. Åtgärder på Bjurbäcksbron bedöms nödvändiga oavsett projektets fortsatta
omfattning, till en uppskattad kostnad om cirka 3,0 mnkr.
Alternativ som övervägts
• Alternativ 1: Asfaltering Nygatan–Virdegatan (3,6 mnkr) samt upprustning av Bjurbäcksbron
(3,0 mnkr).
• Alternativ 2: Etapp 1 Järnvägsgatan–Nygatan (4,4 mnkr) samt Alternativ 1 inklusive
Bjurbäcksbron. Total kostnad 10,8 mnkr.
• Alternativ 3: Genomförande av etapp 1–3 enligt tidigare plan, inklusive Bjurbäcksbron, 20
mnkr.
• Alternativ 4: Genomförande av hela projektet enligt tidigare beslut, 31,4 mnkr.
• Alternativ 5: Endast asfaltering från Järnvägsgatan till Virdegatan ca 1 130 m och åtgärder
avseende bron 7,1 mnkr.
• Alternativ 6: Etapp 1 och 2, åtgärder avseende bron samt asfaltering från Torggatan till
Virdegatan, ca 820 m, 15,5 mnkr.
Konsekvenser
Ett avbrytande av projektet minskar investeringskostnaden från 31,4 mnkr till cirka 6,6 mnkr, men
redan utförd projektering om 1,7 mnkr kvarstår. Trafiksäkerhet och framkomlighet måste säkerställas
även vid avbrott, särskilt på Bjurbäcksbron. Förebyggande åtgärder inom dagvatten, biologisk
mångfald och tillgänglighet uteblir.
Kommunchefen har handlagt ärendet.
• Tjänsteskrivelse - Ställningstagande till fortsatt genomförande av investeringsprojektet
Storgatan Emmaboda tätort
• Etappindelning 1-3 - Projekt Storgatan Emmaboda tätort
• TFN 2025-04-24 § 41 Projekt - Storgatan Emmaboda tätort
• Tjänsteskrivelse - Projekt - Storgatan Emmaboda tätort - 2025-04-02
____
Ajournering
Johan Jonsson (C) begär ajournering för överläggningar i gruppen.
Sammanträdet ajourneras i fem minuter.
Yrkande
Johan Jonsson (C) yrkar bifall till alternativ 6: Etapp 1 och 2, åtgärder avseende bron samt asfaltering
från Torggatan till Virdegatan, ca 820 m, maximalt 15,5 mnkr.
Bo Sunesson (C), Chatrine Schander Ljungquist (C), Maria Ixcot Nilsson (S) och Jarkko Pekkala (S) yrkar
bifall till Johan Jonssons (C) yrkande.
Emma Åhlander Hansson (M) yrkar bifall till alternativ 5: Endast asfaltering från Järnvägsgatan till
Virdegatan ca 1 130 m samt åtgärder avseende bron, 7,1 mnkr.
Leif Karlsson (M) och Johan Karlsson (SD) yrkar bifall till Emma Åhlander Hanssons yrkande om bifall
till alternativ nr 5.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Johan Jonssons (C) yrkande om bifall till alternativ 6 mot Emma Åhlander
Hanssons (M) yrkande om bifall till alternativ 5 och finner att kommunstyrelsen bifaller Johan
Jonssons (C) yrkande.
Votering
Johan Karlsson (SD) begär votering.
Propositionsordning
Ja för bifall till alternativ 6
Nej för bifall till alternativ 5
Namn Ja Nej
Johan Jonsson (C) x
Bo Sunesson (C) x
Chatrine Schander Ljungquist (C) x
Jenny Rydberg (C) x
Gull Britt Hellborg (KD) x
Emma Åhlander Hansson (M) x
Leif Karlsson (M) x
Maria Ixcot Nilsson (S) x
Jarkko Pekkala (S) x
Frida Larsson (S) x
Per Adolfsson (S) x
Dragan Pavlovic (S) x
Johan Karlsson (SD) x
Summa 10 3
Resultat
Ordföranden finner att kommunstyrelsen, med 10 röster mot 3, bifaller Johan Jonssons (C) yrkande
om bifall till alternativ 6, vilket innefattar Etapp 1 och 2 med åtgärder avseende bron samt asfaltering
från Torggatan till Virdegatan, cirka 820 meter, maximalt 15,5 mnkr.
att genomföra alternativ 6, vilket innefattar Etapp 1 och 2 med åtgärder avseende bron samt
asfaltering från Torggatan till Virdegatan, ca 820 meter, till en investeringskostnad om
maximalt 15,5 mnkr.
____
Yrkanden
Bo Sunesson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, dvs alternativ 6.
Emma Åhlander Hansson (M) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag, och föreslår i stället ett
ändringsyrkande (Alternativ 5) ”att asfaltering från Järnvägsgatan till Virdegatan ca 1 130m samt
åtgärder avseende bron, 7,1 mnkr.”
Günter Villman (M) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag, och yrkar samtidigt bifall till Emma
Åhlander Hansson (M) ändringsyrkande alternativ 5.
Chatrine Schander Ljungquist (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag dvs alternativ 6.
Leif Karlsson (M) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut, och bifall till Emma
Åhlander Hansson (M) ändringsyrkande alternativ 5.
Jon Frööjdh (SD) yrkar bifall till Emma Åhlander Hansson (M) ändringsyrkande alternativ 5.
Maria-Ixcot Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut alternativ 6.
Stefan Marcelius (SD) yrkar bifall till Emma Åhlander Hansson (M) ändringsyrkande alternativ
5.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra varpå votering begärs.
Godkänd voteringsproposition
JA för kommunstyrelsens förslag alternativ 6.
NEJ för Emma Åhlander Hansson (M) ändringsyrkande alternativ 5.
Omröstningen utfaller med 26 JA och 15 NEJ. Hur var och en röstat framgår av bilaga 1.
____
att genomföra alternativ 6, vilket innefattar Etapp 1 och 2 med åtgärder avseende
bron samt asfaltering från Torggatan till Virdegatan, ca 820 meter, till en
investeringskostnad om maximalt 15,5 mnkr.
RESERVATION
Moderaterna och sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut.
____
KS/2026:119
§ 35 Hemställan från Räddningstjänsten Sydost om Indexuppräkning av taxor för myndighetsutövning
diarienr: emmaboda:KS:2026:14→ blev nyhet
§ 35
Hemställan från Räddningstjänsten Sydost om Indexuppräkning av taxor för myndighetsutövning
enligt LSO och LBE
Sammanfattning av ärendet
Räddningstjänsten Sydost har hemställt att medlemskommunerna fastställer uppräkningen av taxor
för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) samt tillsyn och tillstånd enligt lagen om
brandfarliga och explosiva varor (LBE). Taxorna är gemensamma för förbundet och ska enligt tidigare
beslut årligen indexregleras med PKV. För år 2026 innebär detta en uppräkning med 4,5 procent.
• Hemställan från Räddningstjänsten Sydost om indexuppräkning av taxor för
myndighetsutövning enligt LSO och LBE
• Förslag på taxor 2026 efter indexuppräkning
• Protokollsutdrag 2025-12-12 § 74 - Beslut om uppräkning av taxor för tillsyn enligt LSO och
tillsyn och tillstånd enligt LBE
____
att fastställa uppräkningen av taxor för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) samt tillsyn
och tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE) i enlighet med
Räddningstjänsten Sydost hemställan innebärande en uppräkning med 4,5 % för år 2026.
____
KS/2026:14
§ 36 Fastställande av ny felparkeringsavgift för en gemensam regional nivå inom polisens arbetsområde
diarienr: emmaboda:KS:2025:143→ blev nyhet
§ 36
Fastställande av ny felparkeringsavgift för en gemensam regional nivå inom polisens arbetsområde
Bakgrund
Polisen har begärt att felparkeringsavgifterna harmoniseras med övriga kommuner inom polisens
arbetsområde för att möjliggöra polisens medverkan i arbetet med felparkerade fordon. Teknik- och
fritidsnämnden föreslår att kommunens taxa justeras i enlighet med detta.
Förslag på nya felparkeringsavgifter.
Samtliga parkeringsförseelser, utom plats 700 kronor
avsedd för rörelsehindrad utan giltigt tillstånd
Parkeringsförseelser på plats avsedd för 1 100 kronor
rörelsehindrad utan giltigt tillstånd
Konsekvenser
Avgiftsnivåerna harmoniserar med övriga kommuner inom polisens arbetsområde och möjliggör
polisens medverkan i tillsynsarbetet.
Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2026-02-19 § 14
att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fastställa en felparkeringsavgift
om 700 kronor för samtliga parkeringsförseelser, med undantag för parkering på plats avsedd
för rörelsehindrad utan giltigt parkeringstillstånd, samt
att fastställa felparkeringsavgift på 1 100 kronor för samtliga parkeringsförseelser på parkering för
rörelsehindrad utan att ha parkeringstillstånd.
• Tjänsteskrivelse - Taxor, Priser och Avgifter - Ny taxa för felparkering
• TFN 2026-02-19 § 14 Fastställande av ny felparkeringsavgift för en gemensam regional nivå
inom polisens arbetsområde
____
Kommunstyrelsen 2026-03-10
Johan Karlsson (SD) deltar inte i beslutet.
att fastställa en felparkeringsavgift om 700 kronor för samtliga parkeringsförseelser, med
undantag för parkering på plats avsedd för rörelsehindrad utan giltigt parkeringstillstånd, samt
att fastställa felparkeringsavgift på 1 100 kronor för samtliga parkeringsförseelser på parkering för
rörelsehindrad utan att ha parkeringstillstånd.
____
KS/2025:143
§ 37 Fastställande av reviderat Arkivreglemente
diarienr: emmaboda:KS:2026:14
§ 37
Fastställande av reviderat Arkivreglemente
Bakgrund
Kommunens arkivreglemente från 2016 har setts över för att anpassas till dagens arbetssätt, digital
informationshantering och gällande arkivlagstiftning. Syftet med revideringen är att tydliggöra
ansvar, stärka styrningen av arkivverksamheten och säkerställa en modern och ändamålsenlig
hantering av kommunens information.
Reglementet har handlagts av kommunens arkivarie.
Sammanfattning
Det reviderade arkivreglementet innebär främst förtydliganden och kompletteringar av tidigare
regler. Reglementet är nu teknikneutralt, stärker arkivmyndighetens roll, utvecklar bestämmelserna
om bevarande och gallring samt preciserar reglerna för överlämnande av handlingar till
kommunarkivet. Grundstrukturen är oförändrad men ger tydligare stöd till verksamheterna.
Revideringen medför inga betydande ekonomiska konsekvenser. Förändringarna tydliggör befintliga
arbetssätt och stärker den rättssäkra hanteringen av fysisk och digital information. Verksamheterna
kan behöva ökat samråd med arkivmyndigheten, vilket minskar risker för informationsförlust och
bristande regelefterlevnad.
Barnrättslig reflektion/prövning utifrån barnkonvention
Reglementet riktar sig inte direkt till barn och påverkar inte barns rättigheter enligt
barnkonventionen. En korrekt arkivhantering bidrar dock indirekt till rättssäker handläggning och
tillgång till dokumentation även i ärenden som rör barn.
• Arkivreglemente - Emmaboda kommun - med revideringsförslag
• Tjänsteskrivelse - Fastställande av reviderat Arkivreglemente - Emmaboda kommun
• Arkivreglemente - Antaget 2016-12-12 § 130
____
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
att med föreslagna revideringar fastställa dokumentet Arkivreglemente för Emmaboda kommun.
____
KS/2026:14
§ 38 Fastställande av taxor för uthyrning av lokalerna Gjutaren och Stenhuggaren i fastigheten
diarienr: emmaboda:KS:2026:135→ blev nyhet
§ 38
Fastställande av taxor för uthyrning av lokalerna Gjutaren och Stenhuggaren i fastigheten
Vitsippan 9 (Folkets hus)
Bakgrund
Vid kommunstyrelsens sammanträde den 10 februari 2026 beslutade kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige att fastställa taxor för uthyrning av lokalerna Dackesalen och Glasblåsaren i
Vitsippan 9. Kommunstyrelsen gav teknik- och fritidsförvaltningen ett muntligt uppdrag att även ta
fram förslag på taxor för lokalerna Gjutaren och Stenhuggaren, i syfte att säkerställa en enhetlig och
rättvis uthyrningshantering.
Aktuellt
Teknik- och fritidsförvaltningen föreslår att taxor fastställs för uthyrning av lokalerna i Vitsippan 9
enligt följande.
Lokal Förslag på taxa 2026 Antal personer
Gjutaren 100 kr/tim Upp till 20 personer
Stenhuggaren 50 kr/tim Upp till 10 personer
Taxorna ska gälla från och med den 1 juni 2026 till dess att ombyggnation inför ett nytt gymnasium
påbörjas.
Teknik- och fritidsnämnden beslutar 2026-02-19 § 15
att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa föreslagna timtaxor för
Gjutaren och Stenhuggaren i Vitsippan 9, att gälla från och med den 1 juni 2026 och fram till
dess att ombyggnation inför nytt gymnasium påbörjas.
• Tjänsteskrivelse - Taxor 2026 vid uthyrning av lokaler i Vitsippan 9
____
att fastställa föreslagna timtaxor för Gjutaren och Stenhuggaren i Vitsippan 9, att gälla från och
med den 1 juni 2026 och fram till dess att ombyggnation inför nytt gymnasium påbörjas.
____
KS/2026:135
§ 39 Fastställande av socialnämndens och socialförvaltningens värdegrund
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2026:102→ blev nyhet
§ 39
Fastställande av socialnämndens och socialförvaltningens värdegrund
Bakgrund
Socialnämnden har genomfört ett omfattande arbete med att ta fram en ny värdegrund för
socialtjänstens verksamhet. Arbetet har skett i en bred dialog med förtroendevalda, chefer och
medarbetare. Förslaget har behandlats av KPR och KTR (2026-02-03), facklig samverkan har
genomförts (2026-02-12) och en barnrättslig reflektion har gjorts.
Den tidigare Socialtjänstplanen fastställdes av kommunfullmäktige 1997-02-20 § 12 och har därefter
reviderats vid flera tillfällen. Socialnämnden bedömer att planen är inaktuell och att den bör
upphävas i sin helhet.
Socialnämnden beslutade 2026-02-18 § 20
att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige upphäva det ursprungliga beslutet ”KF
1997-02-20 § 12 Plan för socialtjänsten” samt alla därefter förekommande revideringar och
att fastställa Socialnämndens och socialförvaltningens värdegrund.
Aktuellt
Socialnämndens förslag innehåller två delar som faller under olika beslutsnivåer
1. Upphävande av Socialtjänstplanen - ett fullmäktigeärende
2. Fastställande av värdegrunden - ett nämndsärende
Bedömningen är att värdegrunden ska återförvisas till socialnämnden för beslut, eftersom den är ett
verksamhetsinternt styrdokument som enligt kommunallagen och SKR:s rekommendationer ska
beslutas av nämnden själv.
Kommunstyrelsens presidium behandlade ärendet 2026-02-24.
• Socialnämndens- och socialförvaltningens värdegrund.
• Bilaga 1 Hur värdegrunden följs upp och säkerställs.
• Bilaga 2 Socialnämnden och socialförvaltningens värdegrund-regelbundna reflektionsfrågor
att ställa.
• KF 1997-02-20 § 12 Plan för socialtjänsten
____
Kommunstyrelsen beslutar
att återförvisa den del av socialnämndens förslag som avser fastställande av socialnämndens och
socialförvaltningens Värdegrund till socialnämnden, då beslut om värdegrund faller inom
nämndens eget ansvarsområde enligt Kommunallagen och SKR:s rekommendationer.
att upphäva Socialtjänstplanen, fastställd av kommunfullmäktige 1997-02-20 § 12, inklusive
samtliga senare revideringar.
____
KS/2026:102
§ 40 Fastställande av riktlinjer för Alkoholservering och serveringstillstånd i Emmaboda kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: emmaboda:KS:2026:167→ blev nyhet
§ 40
Fastställande av riktlinjer för Alkoholservering och serveringstillstånd i Emmaboda kommun
Bakgrund
Kommunen ansvarar för att alkoholhantering sker enligt alkohollagen (2010:1622). De nuvarande
riktlinjerna från 2017 behöver uppdateras för att följa lagändringar, tydliggöra rutiner för evenemang
och representation samt stärka det förebyggande arbetet. Revideringen syftar till en enhetlig och
rättssäker tillämpning i alla verksamheter.
Förvaltningens roll
Bygg- och miljöförvaltningen ansvarar för att ta fram, utveckla och säkerställa tillämpningen av
riktlinjer för alkohol inom nämndens ansvarsområde.
Syfte
Riktlinjerna ska ge stöd för korrekta och likvärdiga bedömningar av ansökningar om
serveringstillstånd. De kompletterar alkohollagen och ger utrymme för lokal anpassning av var och
när alkoholservering får ske.
Sammanfattning
Från och med 1 januari 2026 är bygg- och miljöförvaltningen tillsynsmyndighet för alkoholhantering i
kommunen. Förvaltningen har därför tagit fram riktlinjer som uppfyller alkohollagens krav på att
kommunen ska tillhandahålla tydlig information till sökande om vad som gäller vid ansökan om
serveringstillstånd. Riktlinjerna ska säkerställa en rättssäker och enhetlig handläggning.
Bygg- och miljönämnden beslutade 2026-01-27 § 4
att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna riktlinje för
alkoholservering och serveringstillstånd i Emmaboda kommun och
att i fortsättningen överlåta ansvaret för beslutsfattande om riktlinjerna till bygg- och
miljönämnden
Aktuellt
Riktlinjer för alkoholservering och serveringstillstånd är ett kommunövergripande och
alkoholpolitiskt styrdokument som enligt kommunallagen 5 kap. 1 § ska beslutas av
kommunfullmäktige, eftersom de är av principiell beskaffenhet och påverkar kommunens
övergripande alkoholpolitik, näringsidkare och invånare. SKR:s rekommendationer bekräftar att
sådana riktlinjer inte är nämndinterna utan ska fastställas av fullmäktige, och att även framtida
revideringar ska hanteras av fullmäktige om inte delegation uttryckligen beslutas av KF.
Bygg- och miljöförvaltningen har handlagt ärendet.
• Tjänsteskrivelse – Riktlinjer för alkoholservering och Serveringstillstånd
i Emmaboda Kommun
• Alkoholservering och serveringstillstånd i Emmaboda Kommun - Riktlinjer
____
att fastställa Riktlinjer för Alkoholservering och Serveringstillstånd i Emmaboda kommun, samt
att framtida revideringar av riktlinjerna ska prövas och beslutas av kommunfullmäktige,
då riktlinjerna utgör ett kommunövergripande och alkoholpolitiskt styrdokument av principiell
beskaffenhet.
____
KS/2026:167
§ 41 Inkomna medborgarförslag och motioner
diarienr: emmaboda:KS:2026:11→ blev nyhet
§ 41
Inkomna medborgarförslag och motioner
Inkommen medborgarförslag av Anette Viveca Andersson 2026-03-20 avseende
” Hönsalottas Luffarmuseum”
____
Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige
att översända medborgarförslaget gällande ”Hönsalottas Luffarmuseum” till
kommunstyrelsen för slutgiltigt beslut i ärendet
____
KS/2026:11
§ 42 Avsägelse av kommunala uppdrag
§ 42
Avsägelse av kommunala uppdrag
Magnus Hansson (M) har den 12 mars 2026 begärt att bli entledigad från uppdraget som ersättare i
valnämnden från och med den 1 maj 2026.
____
att entlediga Magnus Hansson (M) som ersättare i valnämnden från och med 1 maj 2026
____
§ 43 Kommunala val
§ 43
Kommunala val
Inga valärenden föreligger.
Bilaga 1.Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst
1 S Maria Ixcot Nilsson 1
2 C Johan Jonsson 1
3 SD Jon Frööjdh 1
4 M Emma Åhlander Hansson 1
5 S Jarkko Pekkala 1
6 S Zeljka Krajinovic 1
7 C Jenny Rydberg 1
8 SD Johan Karlsson 1
9 M Leif Karlsson 1
10 S Stig Ove Andersson 1
11 KD Gull-Britt Hellborg 1
12 C Bo Sunesson 1
13 S Frida Larsson 1
14 SD Stefan Marcelius 1
15 V Bo Rydberg 1
16 M Börje Forsberg 1
17 S Per Adolfsson 1
18 C Karin Rask 1
19 SD Marianne Åkesson 1
20 S Nicklas Hult 1
21 M Günter Villman 1
22 S Dragan Pavlovic 1
23 C Erling Karlsson 1
24 SD Kent-Owe Johansson 1
25 S Annika Karlsson 1
26 M Hans Ohlsson 1
27 S Martin Johansson Ingrid Adolfsson 1
28 C Niklas Banérsson 1
29 MP Inger Bark-Lagergren 1
30 SD Olle Bertilsson 1
31 S Kickie von Reis 1
32 KD Anne Gustavsson Mikael Berzelius 1
33 M Stefan Månsson 1
34 C Linda Johansson 1
35 V Helen Honkanen Hellgren Sten-Olof Söderlund 1
36 S Michael Isele 1
37 SD Tommy Karlsson 1
38 S Marie-Louise Eddegård 1
39 C Chatrine Schander Ljungquist 1
40 M Anja Karlsson Granlund 1
41 S Tobias Rydén Jasmina Teljigovic Göstasson 1
26 15 0 0 0 0 0 0 0
2
Omröstningar
§ §
Summa:
Nr Parti Ledamöter Ersättare i tjänst
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Shahram BehrouzNamn:
Per AdolfssonNamn:
Stefan MarceliusNamn:
Maria Ixcot NilssonNamn:
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.