Bygg- och miljönämnden — 20 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 24 Ekonomisk uppföljning
§ 24
Ekonomisk uppföljning
Ekonom lämnar redogörelse för den ekonomiska uppföljningen för januari-mars 2026.
Beredning
Ekonomisk uppföljning för januari-mars 2026 har redovisats på bygg- och miljönämndens
beredning 2026-04-02. Presidiet har berett ärendet och ställt sig bakom förslag till beslut.
BMN 2025-12-15 § 77 Budget 2026.
Ekonomisk uppföljning januari – mars 2026 för bygg- och miljönämnden.
____
den ekonomiska uppföljningen för januari – mars 2026
____
Ekonomiavdelningen
§ 25 Kommunens revisorer besöker bygg- och miljönämnden
§ 25
Kommunens revisorer besöker bygg- och miljönämnden
I enlighet med 12 kap 1 § KL granskar Emmaboda kommuns valda revisorer årligen i den
omfattning som följer av god revisionssed all verksamhet som bedrivs inom nämndernas
eller fullmäktigeberedningarnas verksamhetsområden. Som ett led i detta besöker de varje
år bygg- och miljönämnden tillsammans med en revisor från revisions- och
rådgivningsföretaget KPMG.
Nämnderna, fullmäktigeberedningarna, de enskilda ledamöterna och ersättarna i dessa,
samt de anställda är skyldiga att lämna revisorerna de upplysningar som behövs för
revisionsarbetet (12 kap 9 § 1 st KL).
I relation till revisionsarbetet har ett antal samtalspunkter/frågor riktade till bygg- och
miljönämnden skickats till bygg- och miljönämndens presidium inför beredningen 2025-05-
05. Det är dessa frågor som är utgångspunkterna för samtalen mellan revisionen och bygg-
och miljönämnden.
Ärendet har behandlats på bygg- och miljönämndens beredning 2026-04-02. Presidiet har
berett ärendet och ställt sig bakom förslag till beslut.
Revisorernas frågor till bygg och miljönämnden 2026.
Presentation med svar på revisorernas frågor till bygg och miljönämnden 2026.
____
att med kännedom notera att bygg- och miljönämnden har lämnat de upplysningar
som behövs i relation till revisionsarbetet
____
Revisionen
§ 26 Beslut om att ansöka om fortsatt övertagande av tillsynsuppgift enligt
§ 26
Beslut om att ansöka om fortsatt övertagande av tillsynsuppgift enligt
1 kapitlet 18 § Miljötillsynsförordningen (2013:13)
Bakgrund
Länsstyrelsen Kalmar län har genomfört en översyn av den tillsyn av miljöfarlig verksamhet
som tidigare överlåtits från länsstyrelsen till kommunerna i länet. Denna överlåtelse
omfattar kapitel 7, 9 och delvis kapitel 10 i Miljöbalken. Överlåtelsebesluten är i behov av
aktualisering eftersom många av dessa beslut härrör från 1990-talet. I samband med
översynen förespråkar länsstyrelsen att kommunerna även ska ansöka om överlåtelse av
tillsynsansvaret för vattenskyddsområden.
I maj 2024 tillskrev Länsstyrelsen Kalmar län kommunerna i länet gällande behovet av nya
överlåtelsebeslut. Informationen redogjorde för ansökningsförfarandet och vilka underlag
som behövs för att pröva överlåtelsen.
Ansökan ska vara Länsstyrelsen Kalmar län tillhanda senast den 31 juli 2026 för att nya
beslut ska kunna börja gälla den 1 januari 2027.
Förvaltningens roll
Enligt 1 kap 18 § Miljötillsynsförordningen (2011:13) får en statlig operativ tillsynsmyndighet
överlåta åt en kommunal nämnd att utöva den operativa tillsynen om kommunfullmäktige
begär det.
Emmaboda kommun tog den 1 januari 1996 över tillsynsansvaret enligt Miljöskyddslagen
(SFS 1969:387) över tillståndspliktiga verksamheter med beteckningen B enligt dåvarande
Miljöskyddsförordning. För närvarande har bygg- och miljönämnden i Emmaboda kommun
tillsynsansvaret för 13 överlåtna verksamheter varav ett är en så kallad IUV-verksamhet
(industriell utsläppsverksamhet).
Begäran omfattar även att bygg- och miljönämnden ska få tillsynsansvaret över de fastställda
vattenskyddsområden som finns inom kommunen samt de förorenade områdena som finns i
kommunen och som är kopplade till B-verksamheterna.
Ansökan och tillhörande handlingar har tagits fram av bygg- och miljöförvaltningen och
redovisats på bygg- och miljönämndens beredning 2026-04-02. Presidiet har berett ärendet
och ställt sig bakom förslag till beslut.
Tjänsteskrivelse - Ansökan om fortsatt övertagande av tillsynsuppgift enligt
1 kapitlet 18 § Miljötillsynsförordningen (2013:13).
Ansökan om fortsatt övertagande av tillsynsuppgift enligt
1 kapitlet 18 § Miljötillsynsförordningen.
KF 2023-05-29 § 48 Organisationsförändring bestående av att Bygg- och miljöenheten
blir en egen förvaltning.
Länsstyrelsen Kalmar län - Information om förnyade överlåtelsebeslut för
övertagande av tillsynsuppgift.
Tillsynsplan 2026.
Bygg- och miljöförvaltningens arbetsdokument kopplade till Tillsynsplan 2026,
Tillsynsprogram IED (Industriutsläppsdirektivet), samt tillhörande behovsutredning.
____
Bygg- och miljöförvaltningen föreslår bygg- och miljönämnden besluta
att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att i enlighet med
1 kapitlet 18 § Miljötillsynsförordningen ansöka hos Länsstyrelsen Kalmar län
om ett nytt beslut för övertagande av tillsynsuppgifter enligt ansökan
____
Kommunstyrelsen
§ 27 Ansökan om bygglov - Sträva aktivitetsområde, Emmaboda 5:3
beslutstyp: godkännande
§ 27
Ansökan om bygglov - Sträva aktivitetsområde, Emmaboda 5:3
Bakgrund
Ärendet gäller: Ansökan om bygglov - Sträva aktivitetsområde.
Fastighet: Emmaboda 5:3
Sökande: Emmaboda Verda OK
Ansökan om bygglov inkom till bygg- och miljönämnden 2026-03-05 och avser anläggande av
ett aktivitetsområde för idrotts- och friluftsändamål inom ett område om cirka 5 000 m².
Åtgärden omfattar anläggande av ett sammanhållet aktivitetsområde innehållande flera
olika funktioner för spontanidrott och rekreation. Enligt inlämnade handlingar innefattar
åtgärden bland annat pumptrackbana, flowtrail, hinderbana, motorikbana samt utegym.
Därutöver ingår anordnande av stigar och motionsspår av varierande längd inom området.
Inom området planeras även tillhörande anordningar såsom bänkar, grillplatser, enklare
läktare, planteringar samt mindre broar och passager längs spår och stigar. Vidare omfattar
åtgärden anläggande av parkeringsplatser samt i viss mån belysning och övrig infrastruktur
kopplad till anläggningens funktion.
Ansökan omfattar även uppförande av en mindre byggnad innehållande toalett och förråd,
avsedd att betjäna verksamheten inom området.
Området används i dagsläget redan för rekreation och friluftsliv, och åtgärden innebär en
vidareutveckling och komplettering av befintliga aktiviteter.
Yttranden
Berörda grannar har ingen erinran i ärendet.
Följande remissinstanser har lämnat yttrande: Miljöförvaltningen, Försvarsmakten samt
Myndigheten för civilt försvar.
Miljöförvaltningen bedömer att enskilt avlopp kan anläggas på fastigheten under
förutsättning att hänsyn tas till markförhållanden. Dagvatten från parkeringsyta bör
omhändertas och renas, och vid eventuell vattenbrunn ska hänsyn tas till risk för påverkan
från närliggande deponi.
Försvarsmakten bedömer att ärendet inte behöver remitteras och att åtgärden kan hanteras
utan deras medgivande då den inte påverkar riksintresse för totalförsvarets militära del.
Myndigheten för civilt försvar avstår från att yttra sig då ärendet inte berör några
riksintressen eller påverkansområden inom myndighetens ansvarsområde.
Förutsättningar
Översiktsplan för Emmaboda kommun antagen av kommunfullmäktige 2013-04-29 § 42 gäller.
Fastigheten ligger inte inom detaljplan men inom område för sammanhållen bebyggelse.
De handlingar som beslutet grundar sig på är stämplade med beslutets nummer.
Beredning
Ärendet har behandlats på bygg- och miljönämndens beredning 2026-04-02.
Presidiet har berett ärendet och ställt sig bakom förslag till beslut.
____
att med stöd av 9 kap 31 § Plan och bygglagen (2010:900) bevilja bygglov för
idrottsanläggning med tillhörande komplementbyggnad samt parkeringsplats
att med stöd av 10 kap 9 § Plan och bygglagen (2010:900) godta
Dan Stenqvist (certifierad K) som kontrollansvarig
att med stöd av kommunfullmäktiges beslut om taxa 2024-02-26 § 21
ska sökande betala avgiften för ärendets handläggning på 29 415 kronor
____
Handläggarens bilagor:
Delgivningskvitto
Överklagandehänvisning
Sökande
Kontrollansvarig
Emmaboda Energi
Viktig information om ditt ärende
Detta lov innebär inte rätt att påbörja den sökta åtgärden förrän
Bygg- och miljönämnden har gett startbesked, enligt 10 kap 3 § PBL.
Om du inte följer det ska nämnden besluta om byggsanktionsavgift.
Även om du sedan får startbesked så får åtgärden påbörjas tidigast fyra veckor efter
att bygg- och miljönämnden kungjort bygglovsbeslutet på kommunens digitala
anslagstavla. Om åtgärden påbörjas efter att dessa fyra veckor har gått men innan
lovbeslutet har fått laga kraft sker påbörjandet på egen risk eftersom beslutet kan
komma att upphävas om det överklagas.
Tekniskt samråd krävs i ärendet, tid för samråd bokas hos
bygg- och miljöförvaltningen, på telefon 010- 353 11 66.
Kontrollplan ska upprättas och inlämnas innan startbesked kan ges.
Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL.
Om du bryter mot detta ska bygg- och miljönämnden besluta om
byggsanktionsavgift enligt 9 kap 18 24 §§ PBF.
Verifierad kontrollplan ska inlämnas då arbetena är färdigställda.
Begäran om slutbesked ska lämnas till bygg- och miljönämnden då byggnationen
färdigställts.
Innan ett enskilt avlopp görs eller ändras ska separat tillstånd/godkännande fås från
miljöenheten på Emmaboda kommun.
Faktura för avgiften skickas separat.
Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som
beslutet fått laga kraft.
Delgivningskvittot som du får tillsammans med detta beslut ska återsändas till
Emmaboda kommun, Bygg- och miljönämnden, Box 54, 361 21 Emmaboda.
Kvittot används av Bygg- och miljönämnden för att få bekräftelse på att beslutet
kommit fram till mottagaren.
§ 28 Fastställande av regler och ersättning vid skyddsjakt
diarienr: emmaboda:BMN:2026:4→ blev nyhet
§ 28
Fastställande av regler och ersättning vid skyddsjakt
Bakgrund
Bygg- och miljönämnden beslutade 2017-02-14 § 21 om rutiner och ersättning för skyddsjakt
inom Emmaboda kommuns tätorter. Skyddsjakten utförs av särskilt utsedda skyddsjägare
som, med stöd av tillstånd från Polismyndigheten, har rätt att avlossa skott inom
detaljplanelagda och tättbebyggda områden i kommunen.
Sedan beslutet fattades har behov uppmärksammats av att tydligare definiera
ansvarsfördelningen mellan kommunen och skyddsjägarna samt att se över
ersättningsnivåerna. Mot denna bakgrund bedöms det finnas behov av att revidera gällande
riktlinjer och ersättningsbestämmelser samt ha en tydlig uppdragsbeskrivning.
Ärendet har redovisats på bygg- och miljönämndens beredning 2026-04-02.
Presidiet har berett ärendet och ställt sig bakom förslag till beslut.
Tjänsteskrivelse - Regler och ersättning vid skyddsjakt
Styrdokument - Regler och ersättning vid skyddsjakt
Bilaga. Uppdragsbeskrivning
BMN 2017-02-14 § 21 Arbetsrutiner och ersättning vid skyddsjakt.
____
att fastställa förslag till regler och ersättning för skyddsjakt samt
tillhörande uppdragsbeskrivning
att tidigare beslut 2017-02-14 § 21 om arbetsrutiner och ersättning för skyddsjakt
inom Emmaboda kommuns tätorter upphör att gälla
____
Förvaltningschef
Kommunens skyddsjägare
Dnr BMN/2026:4
§ 29 Anmälan av delegationsbeslut från ordförande
§ 29
Anmälan av delegationsbeslut från ordförande
Utgår.
§ 30 Anmälan av delegationsbeslut från förvaltningen
beslutstyp: godkännande
§ 30
Anmälan av delegationsbeslut från förvaltningen
Delegationsbeslut fattade av bygg- och miljönämndens tjänstepersoner enligt beslutad
delegationsordning för perioden 2026-03-01 – 2026-03-31. Antal redovisade
delegationsbeslut: 59 st för mars.
Delegationsbeslut enligt förteckning.
____
att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut
____
Förteckning finns tillgänglig hos bygg- och miljöförvaltningen samt på
kommunledningskontorets kansliavdelning.
§ 31 Information om pågående tillsynsärenden
§ 31
Information om pågående tillsynsärenden
Bygg- och miljöförvaltningen lämnar information om pågående tillsynsärenden.
____
informationen om pågående tillsynsärenden
____
§ 32 Bygg- och miljöförvaltningen informerar
§ 32
Bygg- och miljöförvaltningen informerar
Information lämnas från bygg- och miljöförvaltningen om:
Miljösamverkan Sydost (MSO)
Som utlovats på föregående möte har verksamhetsberättelse skickats ut till nämnden
för kännedom.
Flytt av Miljöprövningsdelegationen
Miljöprövningsdelegationen (MPD) är en självständig funktion inom länsstyrelsen
som ansvarar för att fatta beslut om tillstånd för miljöfarlig verksamhet och
relaterade ärenden. Den gemensamma Miljöprövningsdelegationen för Kalmar och
Kronoberg kommer att flyttas till Stockholm. Planen är att flytten ska ske till 2027.
____
informationen från bygg- och miljöförvaltningen
____
§ 33 Övrigt
§ 33
Övrigt
Inget under övrigt.
____
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Thomas GustafssonNamn:
Anneli KarlssonNamn:
Kickie von ReisNamn:
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.