Protokoll — 13 april 2026

§ 14 Presentation av socialförvaltningens nya förvaltningschef Socialnämndens och socialförvaltningens nya förvaltningschef Lucas Herngren presenterade sig för rådet. ____

§ 15 Lediga särskilda boenden/Ansökningar Lediga lägenheter v 15 SÄBO Antal lediga SÄBO Algutsboda 0 Bjurbäcksgatan 0 Långasjö 0 Vissefjärda 0 Totalt 0 Bifall/Avslag särskilt boende 2026-02-01 – 2026-03-31 Ansökningar 8 Bifall 6 Avslag 2 Antal personer med beslut där särskilt boende har beviljats och som för närvarande står i kö är 9 st personer. För närvarande finns 7 inkomna ansökningar där beslut inte har fattats än. Informationen inhämtad från biståndshandläggare 2026-04-10. ____

§ 16 Framtidens boende för seniorer Socialförvaltningen har ett uppdrag från kommunfullmäktige att leda arbetet att i samarbete med andra berörda delar av kommunkoncernen, ta fram en plan för framtidens äldreboende. Planen ska vara framtagen till maj 2026. Kommunala pensionärsrådet ges en utförlig föredragning om den kommande planen. Föredragande: Katarina Eriksson, verksamhetschef äldreomsorg och kommunal primärvård, och Marcus Wedebrand, verksamhetsutvecklare äldreomsorg och kommunal primärvård. Bakgrund till förändringsbehovet Emmaboda kommun står inför en ökande andel äldre invånare samtidigt som antalet yrkesverksamma minskar. Behovet av vård och omsorg ökar, medan flera befintliga särskilda boenden är kostsamma och inte fullt ut anpassade till dagens krav. Nya lagkrav ställer ökade krav på kvalitet, arbetsmiljö och bemanning, vilket aktualiserar behovet av långsiktigt hållbara lösningar. Perspektiv på seniora boenden Antologin Bra bostäder för seniorer lyfter att seniorers behov är både fysiska, sociala, ekonomiska och ekologiska. God tillgänglighet, gemensamma ytor samt närhet till service och kommunikationer är centrala. Boendemiljön bör stödja trygghet, aktivitet, gemenskap och delaktighet. Boendeformer – övergripande skillnader Kommunens boendeformer skiljer sig åt vad gäller målgrupp, ansvar och servicegrad: • Särskilt boende (SÄBO) är lagreglerat och avser personer med omfattande vård- och omsorgsbehov. • Trygghetsboende riktar sig till relativt självständiga äldre med behov av trygghet och gemenskap, men är inte lagreglerat. • Seniorboende vänder sig till helt självständiga äldre och omfattar varken bemanning eller service. Efterfrågan och tillgång till SÄBO Ansökningar om särskilt boende kommer främst från personer i åldrarna 75–95 år, med tyngdpunkt på 85+. Vid utgången av 2025 fanns både kö och obehandlade ansökningar. Avslag eller nej till erbjudet boende har i flera fall berott på att placeringen inte motsvarat önskemål om ort. Bjurbäcksgatan är det mest efterfrågade boendet. SÄBO-platser i jämförelse Emmaboda kommun har, tillsammans med Lessebo, ett lågt antal SÄBO-platser i förhållande till invånare 65 år och äldre jämfört med närliggande kommuner. Prognoser från SCB och SKR visar att andelen invånare över 65 år förväntas öka ytterligare fram till år 2040, vilket på sikt påverkar behovsbilden. Geografisk fördelning av äldre Andelen personer över 80 år är relativt hög, särskilt i ytterområden. Samtidigt är SÄBO i huvudsak lokaliserade till tätorter, vilket aktualiserar frågor om placering i relation till både behov, tillgänglighet och logistik. Struktur och storlek på boenden Det saknas formella riktlinjer för boendeenheters storlek, men erfarenheter pekar på att mindre enheter ofta upplevs ge bättre kvalitet och trygghet. För demensinriktning bedöms mindre enheter som särskilt ändamålsenliga. Centralt eller flera boenden – översiktlig jämförelse En extern boendeutredning redovisar skillnader mellan att driva flera mindre boenden respektive ett större centralt boende vid oförändrat antal brukare. Utredningen pekar på effektiviseringsmöjligheter i ett mer samlat alternativ, bland annat vad gäller personal och logistik. Samlade konsekvenser Utan anpassning riskerar kostnader, personalomsättning och kvalitetsutmaningar att öka. Samtidigt kan betydande investeringsbehov uppstå i lokaler som inte fullt ut motsvarar nuvarande lagkrav eller verksamhetsbehov. Övergripande inriktning framåt Utifrån nuläge och prognoser pekar förutsättningarna på behov av mer ändamålsenliga och resurseffektiva boendelösningar. Även utveckling av mellanboendeformer, såsom trygghets- och seniorboenden, lyfts som möjliga komplement för att möta olika behov och minska risken för felplaceringar. Fastighetsfrågan bedöms behöva hanteras långsiktigt med fokus på hållbarhet och funktion. ____ Dialog kring framtidens boende för seniorer. Dialogen fokuserade på behovsbild, prioriteringar, tidsperspektiv och olika boendeformers roll i ett långsiktigt sammanhang. Det lyftes att demografiska förändringar med en ökande andel äldre invånare har varit kända under lång tid och att behovet av åtgärder nu är akut. Det betonades att det är centralt att agera utifrån ett långsiktigt och väl underbyggt beslutsunderlag för att möta framtida behov och värna hela befolkningen. Olika boendeformer såsom särskilt boende, korttidsplatser, trygghetsboende och seniorboende diskuterades som delar i en helhet för att möta varierade behov. Trygghets- och seniorboenden lyftes som viktiga alternativ för att senarelägga behov av särskilt boende. Även behov av boende för äldre personer inom LSS uppmärksammades. Förändrade vårdbehov med mer avancerad sjukvård i ordinärt boende/särskilt boende beskrevs som en utveckling som påverkar personalbehov, kompetensförsörjning och helhetsplanering inom äldreomsorgen. Proaktivt arbete och smarta lösningar viktiga för att stärka möjligheten att bo kvar hemma längre lyftes som en viktig del i framtidsbilden. Placeringen av äldreboenden diskuterades utifrån fler värden än ekonomiska, såsom närhet till anhöriga, trygghet och tillgänglighet. Det konstaterades att dagens lägenhetsbestånd i Emmaboda kommun till stora delar är äldre och inte tillgänglighetsanpassade, vilket försvårar möjligheten att möta behoven i ordinärt boende. De särskilda boendena i kommunen är också i behov av renovering. I dialogen lyftes även alternativa genomförandeformer, såsom att extern aktör uppför boenden som kommunen hyr, som ett möjligt framtida handlingsalternativ. Avslutningsvis betonades att arbetet med framtidens äldreboenden är ett gemensamt ansvar för flera delar av kommunkoncernen. Samverkan mellan socialförvaltningen, teknik- och fritidsförvaltningen samt Emmaboda Bostads AB lyftes som avgörande för att nå långsiktigt hållbara och funktionella lösningar. ____

§ 17 Övrigt Större text på matsedlar Enskild ledamot på rådet påpekar att det är för liten text på kostenhetens matsedlar som används vid matdistributionen i kommunen samt vid serviceområdenas restauranger. Svar: Detta är åtgärdat och alla i ytterområdena får en bättre matsedel utifrån önskemål och i centrala Emmaboda får man be om den förbättrade versionen om man önskar en sådan. Det är kommunens kostchef som har haft ärendet och åtgärdat enligt ovan. Allaktivitetshusens samordnare Enskild ledamot på rådet väcker en fråga angående allaktivitetshusens samordnare. Svar: Syftet med koordinatorer är att skapa tydighet i rollerna och ge rätt förutsättningar för att insatser och planering ska ske så nära den enskilde som möjligt samt säkerställa en välfungerande, kvalitativ och personcentrerad omsorg. ____

§ 18 Mötets avslutande Ordförande förklarar dagens möte med Kommunala pensionärsrådet avslutat. Beredningen till nästa möte med rådet äger rum 2026-09-22 kl. 13:00 – 14:00. Kommunala pensionärsrådets nästa möte äger rum 2026-10-12 kl. 13:00 – 15:30. Signering Följande parter har signerat detta dokument Lena Limslätt-PeterssonNamn: Chatrine Schander LjungquistNamn: Laila GustafssonNamn: