Socialutskottet — 20 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 57 Socialutskottet beslutar
beslutstyp: godkännande
SocU § 57 Godkännande av föredragningslistan
Beslut
Socialutskottet beslutar
att föredragningslistan fastställs enligt föregående sida.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 58 sektorn
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:22
SocU § 58 Tertialrapport per 2026-04-30 – sociala
sektorn
Dnr Socn 2026/22
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att notera att sociala sektorn prognostiserar en total negativ avvikelse mot
helårsbudget med 6,2 miljoner kronor, vilket motsvarar en avvikelse mot budget
med 1,0 procent,
varav prognostiserad negativ avvikelse för externa placeringar är 8,4 miljoner
kronor,
varav prognostiserad positiv avvikelse för försörjningsstöd är 0,3 miljoner kronor,
samt
att godkänna lämnad rapport.
Ärendebeskrivning
Sociala sektorns driftbudget för 2026 uppgår till 616,2 miljoner kronor (mnkr).
Sektorns driftutfall efter april var 191,9 mnkr, vilket motsvarar 31,2 procent av
helårsbudgeten. Sektorns helårsprognos för driften är 622,4 mnkr vilket motsvarar
en negativ avvikelse mot budget med 6,2 mnkr. Den procentuella avvikelsen mot
budget i prognosen är 1,0 procent.
Avvikelserna uppdelat per verksamhet är:
• Äldreomsorg särskilt boende prognostiseras till positiv avvikelse med 1,1
mnkr, motsvarande 0,7 procent av budget.
• Äldreomsorg ordinärt boende prognostiseras till positiv avvikelse med 0,8
mnkr, motsvarande 0,7 procent av budget.
• Hälso- och sjukvården prognostiseras till en positiv avvikelse med 0,2
mnkr, motsvarande 0,5 procent av budget.
• Stöd och service till personer med funktionsnedsättning prognostiseras till
en negativ avvikelse med 0,5 mnkr, motsvarande 0,4 procent av budget.
• Socialt stöd prognostiseras till en negativ avvikelse med 10,4 mnkr,
motsvarande 7,0 procent av budget.
• Sektorsövergripande och övrigt prognostiseras till positiv avvikelse med
2,7 mnkr, motsvarande 12,3 procent av budget.
Sociala sektorns investeringsbudget år 2026 är 16,3 mnkr. Sektorns
investeringsutfall efter april månad var 0,1 mnkr. Sektorns helårsprognos för
investeringarna är 4,0 mnkr.
Sociala sektorns driftbudget har ändrats sedan föregående budgetuppföljning
vilket beror på tekniska justeringar av budgeten bland annat relaterat till
lönerevision inom förvaltningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Josefin Evegren, sektorsekonom 2026-04-30
Utdrag:
Socialnämnden
Socialchef
Funktionschefer
Sektorsekonom
§ 59 Socialutskottets förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:1
SocU § 59 Budget 2027-2028, verksamhetsplan
Dnr Socn 2026/1
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
Socialutskottet har haft budgetberedning och arbetsmaterialet redovisades vid
socialnämndens sammanträde i maj.
Det fortsatta budgetarbetet sker inför att utskottet bereder budgetförslag till
sammanträdet den 19 augusti. Efter nämndens beslut den 2 september lämnas
budgetförslaget till budgetberedningen utifrån beslutad uppdragsram.
§ 60 äldreboende för ökad livskvalitet och trygghet -
beslutstyp: informationdiarienr: eksjo:SOCN:2026:26
SocU § 60 Fiberanslutning på kommunens
äldreboende för ökad livskvalitet och trygghet -
motion
Dnr Socn 2026/26
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att hänskjuta ärendet till budgetberedningen för fortsatt beredning, samt
att anse motionen besvarad från socialnämnden.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-19 att remittera rubricerad motion till
socialnämnden med återredovisning till kommunfullmäktige senast 2026-09-17.
Centerpartiet genom Gun-Ann Öholm Jansson, Kristdemokraterna genom
Magnus Berglund och Liberalerna genom Lars Engborg framför i motion 2026-
02-09 följande.
I takt med att samhället digitaliseras blir tillgången till snabbt och stabilt internet
allt viktigare. Detta gäller även för äldre. För våra invånare på äldreboenden är
fiberuppkoppling inte en lyxfråga utan en förutsättning för ökad livskvalitet,
självständighet och kontakt med anhöriga.
Idag saknar Eksjö kommuns äldreboenden fullgod fiberanslutning. Detta
begränsar möjligheterna att använda digitala tjänster. Videosamtal med familj,
streaming av kultur och underhållning samt användning av välfärdsteknik.
För Centerpartiet, Kristdemokraterna och Liberalerna är det viktigt att alla,
oavsett boendeform, ska ha tillgång till det digitala samhället. Digital inkludering
minskar ensamhet och ökar tryggheten.
Med hänvisning till ovanstående yrkar motionärerna
• att kommunen ska säkerställa att samtliga äldreboenden utrustas med
fiberanslutning och stabilt Wi-Fi för de boende i sina lägenheter
• att en plan för finansiering och implementering skyndsamt tas fram
• att arbetet med fiberanslutning påbörjas senast under 2027.
Svar på motionen:
Sociala sektorn ställer sig positiv till motionens intentioner och bedömer att
fiberanslutning utgör en kvalitetshöjning samt möjliggör införande av framtida
digitala stöd- och välfärdstjänster.
Fiber finns idag installerat på Mogården och planeras i samband med
nybyggnationen av Björkalyckan. De boenden som saknar fiberanslutning till
lägenheterna är Marieberg (85 lägenheter) och Solgården (32 lägenheter).
Almgården omfattas inte av åtgärden då verksamheten planeras att avvecklas.
Fiberinstallationen innebär att varje lägenhet utrustas med en anslutningspunkt.
Hyresgästerna ansvarar själva för att teckna och bekosta internetabonnemang, i
enlighet med vad som gäller på den ordinarie bostadsmarknaden.
Eksjö bostäder har redovisat följande kostnader, förutsatt tillgång till närliggande
noder:
• Solgården: cirka 15 000 kronor per år inklusive moms
• Marieberg: cirka 35 000 kronor per år inklusive moms
För att genomföra åtgärden utan hyreshöjningar krävs en utökad budgetram. I
annat fall belastar kostnaderna sociala sektorn, vilket inte bedöms rymmas inom
befintlig budget.
Åtgärden bedöms bidra till ökad livskvalitet, förbättrade möjligheter till kontakt
med anhöriga samt stärkt beredskap för införande av digitala och välfärdstekniska
lösningar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Marcus Ljungberg, IT-utvecklare, 2026-04-29
Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-19
Motion från Gun-Ann Öholm Jansson, Centerpartiet, Magnus Berglund,
Kristdemokraterna och Lars Engborg, Liberalerna 2026-02-05
Utdrag:
Motionärerna
Kommunfullmäktige
Socialchef
IT-utvecklare, sociala sektorn
§ 61 och allmänhet - medborgarförslag
beslutstyp: avslagdiarienr: eksjo:SOCN:2026:24
SocU § 61 Anordna samlingslokal för missbrukare
och allmänhet - medborgarförslag
Dnr Socn 2026/24
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att avslå medborgarförslaget.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-19 att remittera rubricerat medborgar-
förslag till socialnämnden med återredovisning till kommunfullmäktige senast
2026-09-17.
Stefan Nilsson och Bo Karlsson framför i medborgarförslag 2026-01-07 följande.
En samlingslokal för missbrukare och allmänhet skulle behövas. Det ska vara
stenhårt nyktert och drogfritt. Ingen ska få sabotera det. I lokalen ska finnas kaffe,
te och o’boy och någon macka eller bulle att köpa till självkostnadspris. En
medlemsavgift om cirka 100–150 kronor per månad kan tas ut. Det kan finnas
exempelvis kortspel, tv, biljard, fiaspel och så vidare.
Arbetet ska vara ideellt av medlemmarna, som även ska sköta lokalen med
städning och servering. Det skulle ge oss som sitter i Järnvägsparken och på andra
platser i stan, att ha någonstans att gå.
Svar på medborgarförslaget:
På öppenvården finns en träffpunkt, som varje måndag–fredag öppnar klockan
09:30. Där erbjuds enklare fika, kaffe, te och smörgås. En personal från
öppenvården närvarar och det är en social gemenskap med dialog mellan
besökarna samt råd- och stöd i allmänna frågor. Deltagare kan komma med
förslag på aktiviteter man önskar ska genomföras. Kravet för att delta är att man
uppträder opåverkat och visar varandra respekt.
Ideella och idéburna organisationer ger också målgruppen en möjlighet till
gemenskap, till exempel via anonyma alkoholisters (AA:s) och anonyma
narkomaners (NA:s) möten i kommunen.
För vissa målgrupper kommer det kommunala aktivitetskravet omfatta
lågtröskelverksamhet på öppenvården.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Cecilia Clausson, funktionschef, individ och
familjeomsorgen, och Miriam Brolin, enhetschef IFO, 2026-05-11
Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-19
Medborgarförslag från Stefan Nilsson och Bo Karlsson 2026-01-13
Utdrag:
Stefan Nilsson
Kommunfullmäktige
Socialchef
Funktionschef
Enhetschef
§ 62 medborgarförslag
beslutstyp: avslagdiarienr: eksjo:SOCN:2026:25
SocU § 62 Djurhållning på särskilt boende -
medborgarförslag
Dnr Socn 2026/25
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att avslå medborgarförslaget.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-19 att remittera rubricerat medborgar-
förslag till socialnämnden med återredovisning till kommunfullmäktige senast
2026-09-17.
Maria Sandebo, Mariannelund, föreslår i medborgarförslag 2026-01-07 att
Bobinen, Mariannelund, blir ett föredöme för övriga äldreboenden/särskilda
boenden med en grupp av höns och kycklingar, kaniner och myskankor.
Djurhållning har visat sig öka välmående hos äldre, det är vilsamt och
underhållande för själen och ett tidsfördriv för de som är ensamma. De stora
mängder matrester kommunens kök har, skulle utgöra en stor del av utfodringen
till djuren, liksom mest troligt, även rester från de boende.
Ägg till mat och bakning är återbetalningen från djuren och det kan bli en del av
aktiveringen av de äldre.
En lekstuga/förråd (till exempel från före detta Bullerbyn), räcker som hönshus
och både höns, ankor och kaniner är lantgårdsdjur som är hemkära, och de
behöver ingen stor inhägnad nattetid. Skötsel av området kring djuren kan läggas
på särskilda omsorgens trädgårdsgrupp.
Ett trädgårdsland/odlingsbäddar i anslutning kan ge möjlighet till än mer ökad
trivsel och odling av sallad, morötter, grönkål och annat som djuren tycker om.
Svar på medborgarförslaget:
Bobinen är ett trygghetsboende bestående av vanliga lägenheter där hyresgästerna
bor självständigt. Trygghetsboenden erbjuder inte samma personalresurser eller
omsorgsinsatser som ett särskilt boende. På samtliga trygghetsboenden finns
tillgång till gemensamma lokaler. Personal från Eksjö kommun, sociala sektorn,
besöker även de boende som har beviljade hemtjänstinsatser. Utöver detta har
Eksjö kommun ingen fast verksamhet eller bemanning på trygghetsboendena. Det
innebär att de strukturella, juridiska och verksamhetsmässiga förutsättningarna
skiljer sig avsevärt från vad som förslås i medborgarförslaget.
Eksjöbostäder, som ansvarar för Bobinen, har ingen ambition eller möjlighet att
organisera, ansvara för eller sköta djurhållning i kommunens bostadsområden. Att
införa djurhållning skulle innebära ett omfattande och helt nytt verksamhetsansvar
som inte ligger inom ramen för fastighetsförvaltningens uppdrag.
Det finns redan möjlighet för de boende att odla i de befintliga rabatterna runt
Bobinen. Vid önskemål om en särskild plats för mindre odling kan detta lösas
genom en enkel dialog med fastighetsvärden, som kan anvisa lämpligt utrymme.
Odlingsmöjligheter kan därmed tillgodoses inom befintliga ramar utan införande
av djurhållning.
Att införa höns, ankor eller kaniner i bostadsområdet förutsätter kontinuerlig
skötsel, tillsyn, utfodring, städning och djurvälfärdskontroll. Ett trygghetsboende
har varken personalresurser eller ansvar för denna typ av verksamhet. Det är
därför inte möjligt att genomföra förslaget inom nuvarande verksamhetsstruktur.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Catharina Tingvall, socialchef 2026-05-12
Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-19
Medborgarförslag från Maria Sandebo, 2026-01-07
Utdrag:
Förslagsställare
Kommunfullmäktige
Socialchef
VD Eksjöbostäder
§ 63 särskilt stöd för vuxna SoL
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:54
SocU § 63 Servicedeklaration - Bostad med
särskilt stöd för vuxna SoL
Dnr Socn 2026/54
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att anta servicedeklaration ”Bostad med särskilt stöd enligt SoL”.
Ärendebeskrivning
Inom funktionsstöd har ett förslag till servicedeklaration för insatsen bostad med
särskilt stöd enligt socialtjänstlagen (SoL) tagits fram under våren 2026. Underlag
har arbetats fram av verksamheten och sedan beretts i en arbetsgrupp bestående
av medarbetare, enhetschef, samordnare, SAS, verksamhetsutvecklare och politisk
företrädare.
Servicedeklarationen beskriver både vad brukaren kan förvänta sig av
verksamheten och vad som förväntas av brukaren. Den innehåller även
kontaktuppgifter och information om hur synpunkter kan lämnas om brukaren
anser att verksamheten inte lever upp till servicedeklarationens innehåll.
Servicedeklarationens innehåll föreslås publiceras på Eksjö kommuns webbplats
samt finnas tillgängligt i folderformat. Materialet ska användas i samband med
beslutad insats och utgöra underlag för dialog med brukare och anhöriga, där
innehållet och servicedeklarationens innebörd förklaras och tydliggörs. Den utgör
samtidigt ett viktigt gemensamt underlag för verksamheten och syftar till att skapa
en likvärdig tillämpning av insatsen samt bidra till ett enhetligt arbetssätt med god
kvalitet.
Genom att involvera hela kedjan – från medarbetare till politiska företrädare – har
arbetet med servicedeklarationen haft en bred förankring. Bedömningen är att
dokumentet är relevant, väl underbyggt och genomförbart i praktiken.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Johanna Karlsson, verksamhetsutvecklare funktionsstöd, och
Kim Olsson, enhetschef funktionsstöd, 2026-04-30
Servicedeklaration bostad med särskilt stöd för vuxna enligt SoL
Utdrag:
Socialchef
Funktionschef FS
Verksamhetsutvecklare FS
Socialt ansvarig socionom
Enhetschef FS
§ 64 särskild service barn och unga LSS
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:54
SocU § 64 Servicedeklaration - Bostad med
särskild service barn och unga LSS
Dnr Socn 2026/54
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att anta servicedeklaration ”Bostad med särskild service för barn och unga enligt
LSS”.
Ärendebeskrivning
Inom funktionsstöd har ett förslag till servicedeklaration för insatsen bostad med
särskild service för barn och unga enligt LSS tagits fram under våren 2026.
Underlag har arbetats fram av verksamheten och sedan beretts i en arbetsgrupp
bestående av enhetschef, samordnare, socialt ansvarig socionom (SAS),
verksamhetsutvecklare och politisk företrädare.
Utkast till servicedeklaration har vidare presenterats för medarbetare som arbetar
inom verksamheten som utför insatsen, i syfte att ta tillvara deras erfarenheter och
synpunkter.
Arbetet med servicedeklarationen har sin grund i behovet av att tydliggöra vilken
service barn och ungdomar kan förvänta sig vid en beviljad insats. Det är också ett
led i att stärka deras delaktighet och rätt till information. Servicedeklarationen
beskriver både vad barn och ungdomar kan förvänta sig av verksamheten samt
vad som förväntas av dem. Den innehåller även kontaktuppgifter och information
om hur synpunkter lämnas om verksamheten inte lever upp till deklarationens
innehåll.
Servicedeklarationen föreslås publiceras på Eksjö kommuns webbplats samt
finnas tillgänglig i folderformat. Materialet ska användas i samband med beslutad
insats och utgöra underlag för dialog med barn och ungdomar samt deras
vårdnadshavare, där innehåll och innebörd förklaras och tydliggörs. Den utgör
även ett gemensamt underlag för verksamheten och syftar till att skapa en
likvärdig tillämpning av insatsen samt bidra till ett enhetligt arbetssätt med god
kvalitet.
Genom att involvera hela kedjan – från medarbetare som möter barn och
ungdomar i vardagen till politiker som fattar beslut – har ambitionen varit att
säkerställa att servicedeklarationen är väl förankrad, relevant och genomförbar i
praktiken.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Johanna Karlsson, verksamhetsutvecklare funktionsstöd, och
Srdjan Damjanovic, enhetschef funktionsstöd, 2026-04-30
Servicedeklaration bostad med särskild service för barn och unga enligt LSS.
Utdrag:
Socialchef
Funktionschef FS
Verksamhetsutvecklare FS
Socialt ansvarig socionom
Enhetschef FS
§ 65 Socialutskottet beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:61
SocU § 65 Platser SoL LSS
Dnr Socn 2026/61
Beslut
Socialutskottet beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
Ärendet föredras på socialnämndens sammanträde 2026-06-03.
___________________________________________________
§ 66 Socialutskottets förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:62
SocU § 66 Handlingsplan barn och unga
Dnr Socn 2026/62
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
Socialnämnden tar del av kvartalsvis återrapportering avseende implementering
och efterlevnad av aktiviteter i handlingsplanen för barn och unga. Syftet med
återrapporteringen är att följa arbetet samt att synliggöra behov av eventuella
ytterligare åtgärder. Handlingsplanen beslutades av socialnämnden den 16 juni
2023 och har utarbetats av socialchef, funktionschef, enhetschef för barn och
unga, socialt ansvarig socionom (SAS) samt verksamhetsutvecklare inom individ-
och familjeomsorgen.
Av återrapporteringen framgår att arbetsbelastningen inom barn och unga fortsatt
är hög, men att delar av de tillsvidareanställda i nuläget upplever den som rimlig.
Verksamheten har alltjämt konsulter knutna till sig, för närvarande sex stycken,
vilket möjliggör en mer anpassad introduktion av nya handläggare utifrån deras
tidigare erfarenhet. Bemanningen i placeringsgruppen har stabiliserats.
Målsättningen är att stärka och behålla ordinarie personal för att minska behovet
av konsulter, men inför hösten finns fortsatt ett rekryteringsbehov. Den
arbetstyngdsmätning som påbörjats fortlöper.
Vidare framgår att en enhetschef har anställts sedan föregående uppföljning och
att funktionerna som 1:e socialsekreterare nu innehas av tillsvidareanställd
personal. Detta bedöms skapa en tydligare och tryggare ledningsstruktur samt ge
bättre förutsättningar för långsiktigt utvecklingsarbete, trots perioder med hög
belastning och akuta händelser.
Arbetet med att utveckla samverkan med öppenvård samt andra samverkans-
aktörer fortsätter, med målsättning att processerna ska vara effektiva och att
insatser ska ges inom angivna tidsramar. Ambitionen är att stödet till barn och
unga ska vara resurs- och målinriktat. Effekterna av den nya socialtjänstlagen, med
ökat fokus på förebyggande och frivilliga insatser, har ännu inte lett till någon
minskning av inflödet av anmälningar eller inledda utredningar.
När det gäller bemanningen har fem nya handläggare tillkommit inom
mottagning, utredning och planering, och ytterligare rekryteringar sker under juni.
Samtidigt har personal slutat eller gått vidare till andra tjänster, bland annat till
följd av internrekrytering. Rekryteringsbehov kvarstår, särskilt inom
utredningsgruppen.
Arbetet med egenkontroll och implementering av åtgärder från tidigare
genomlysning pågår i samverkan med personal, ledning och fackliga
organisationer. Den tillsyn av familjehemsvården som genomfördes av IVO under
hösten 2025 har besvarats och avslutats, och de åtgärder som redovisats kommer
att integreras i det fortsatta arbetet. Funktionschef fortsätter även att utreda
tidigare avvikelser.
Statistiken visar att antalet inkomna anmälningar ökade mellan 2024 och 2025,
från 1193 till 1336. Under första kvartalet 2026 har 51 anmälningar lett till inledd
utredning medan 69 inte har gjort det.
Arbetet med att genomföra handlingsplanen fortsätter inom verksamheten utifrån
den genomlysning som genomförts.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Mats Johansson, enhetschef barn och unga, 2026-05-11
Utdrag:
Socialchef
Funktionschef IFO
Enhetschef IFO
§ 67 Socialutskottets förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:56
SocU § 67 Anhörigstöd - information
Dnr Socn 2026/56
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
En stor andel av Sveriges vuxna befolkning ger regelbundet vård, stöd eller hjälp
till en närstående på grund av sjukdom, hög ålder eller funktionsnedsättning.
Anhörigrollen kan upplevas som meningsfull men innebär ofta ett stort ansvar
som kan påverka den egna hälsan, livssituationen och möjligheten till
återhämtning. Stödet kan omfatta såväl praktiska insatser som emotionellt stöd,
samordning och tillgänglighet i vardagen. Samtidigt är det många anhöriga som
inte själva efterfrågar stöd, trots behov.
Kommunen har enligt socialtjänstlagen ansvar att erbjuda stöd till anhöriga, och
Socialstyrelsens nationella anhörigstrategi lyfter vikten av att stärka och integrera
anhörigperspektivet i verksamheterna. I Eksjö kommun erbjuds anhörigstöd
genom flera olika insatser, såsom individuellt stöd, anhöriggrupper,
samtalsgrupper, träffpunkter och biståndsbedömda insatser, exempelvis avlösning
i hemmet och dagverksamhet. Arbetet samordnas av anhörigsamordnare och sker
i samverkan med verksamheter inom vård och omsorg.
En översyn av kommunens anhörigstöd pågår i syfte att vidareutveckla arbetet
och stärka anhörigperspektivet i enlighet med nationella rekommendationer. Som
en del av detta har en enkät genomförts inom sociala sektorns verksamheter.
Resultatet visar att anhöriga i stor utsträckning möts i det dagliga arbetet och ofta
ses som viktiga samarbetspartners. Samtidigt framkommer behov av ökad
tydlighet kring ansvar, arbetssätt och tillgängliga stödinsatser.
Flera verksamheter efterfrågar ökad kunskap, bättre information och stärkt
samordning kring anhörigstöd, liksom utvecklad kompetens i bemötande och
samverkan. Enkäten visar även att anhörigombud finns i begränsad omfattning
och att uppdraget inte alltid är tydligt definierat. Samverkan sker i varierande grad
och arbetet präglas ofta av att hänvisa vidare till andra stödinsatser.
Utifrån resultatet genomförs under våren 2026 verksamhetsbesök och dialoger
med berörda verksamheter. Syftet är att fördjupa kunskapen om nuvarande
arbetssätt samt bidra till fortsatt utveckling av struktur, kompetens och samverkan
inom anhörigstödet i kommunen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Gustav Axelsson, verksamhetsutvecklare vård och omsorg,
och Åsa Hjalmarsson, anhörigsamordnare, 2026-04-29.
Utdrag:
Funktionschef vård och omsorg
Verksamhetsutvecklare vård och omsorg
Anhörigsamordnare
§ 68 Socialutskottets förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:58
SocU § 68 Riktlinjer delegeringar
Dnr Socn 2026/58
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att anta riktlinje för delegering av hälso- och sjukvårdsåtgärder.
Ärendebeskrivning
Från 1 januari 2026 gäller nya föreskrifter för hantering av läkemedel i hälso- och
sjukvården. Vårdgivaren ska säkerställa att patientens behov av trygghet,
kontinuitet och säkerhet i vården tillgodoses i enlighet med Hälso- och
sjukvårdslagen (2017:80). Delegering får endast ske när den är förenlig med kravet
på god och säker vård (Patientsäkerhetslagen, 2010:659). Det är endast sjuk-
sköterskor i kommunal hälso- och sjukvård som får delegera läkemedelshantering,
vilket omfattar iordningsställande, administrering och överlämnande av läkemedel.
Vårdgivaren får ett tydligare ansvar för att delegering av läkemedelshantering i
verksamheten sker på ett patientsäkert sätt och ska göra riskanalyser kopplat till
läkemedelshanteringen och se till att det finns rätt kompetens, bemanning och
rutiner som är kända och efterlevs i verksamheten.
Medicinskt ansvarig sjuksköterska har ansvar att upprätta rutin för patientsäker
delegering av hälso- och sjukvårdsåtgärder enligt nya föreskrifter.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse av Kerstin Carlsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 2026-05-
Riktlinje delegering
Utdrag:
Socialchef
Medicinskt ansvarig sjuksköterska
Funktionschef vård och omsorg
§ 69 information
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:51
SocU § 69 Sekretessbrytande vägledning -
information
Dnr Socn 2026/51
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
En ny sekretessbrytande bestämmelse i 10 kap. 15 a § offentlighets- och
sekretesslagen (2009:400), OSL, trädde i kraft den 1 december 2025. Syftet är att
stärka samverkan mellan myndigheter och skapa bättre förutsättningar för ett
effektivt och rättssäkert arbete, särskilt i ärenden som rör barn och unga.
Bestämmelsen ska underlätta informationsutbyte mellan myndigheter i syfte att
förebygga, förhindra, upptäcka och utreda brottslighet, felaktiga utbetalningar,
fusk och andra överträdelser. Den nya bestämmelsen syftar till att förenkla och
bredda möjligheterna till samverkan mellan myndigheter, särskilt mot bakgrund av
ökad och mer komplex brottslighet, inklusive risker för att barn och unga dras in i
kriminalitet.
Socialtjänstsekretess enligt 26 kap. OSL omfattas av den nya regleringen och kan,
efter behovs- och intresseavvägning i det enskilda fallet, brytas med stöd av
bestämmelsen. Hälso- och sjukvårdssekretess omfattas däremot inte.
Bestämmelsen innebär att sekretess i vissa fall inte hindrar att uppgifter lämnas
mellan myndigheter, förutsatt att uppgifterna behövs för angivna syften. Innan
uppgifter lämnas ut ska en intresseavvägning göras, där sekretessintresset vägs
mot behovet av utlämnande. Uppgifter får inte lämnas om övervägande skäl talar
för att skyddsintresset väger tyngre.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Gunilla Bergdalen, nämndsekreterare 2026-05-05
Meddelandeblad från Socialstyrelsen nr 13/2025, Sekretessbrytande bestämmelse
för att motverka brottslighet, felaktiga utbetalningar och fusk.
Utdrag:
Socialchef
Funktionschefer
Socialt ansvarig socionom
Medicinskt ansvarig sjuksköterska
§ 70 behovsprövning
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:59
SocU § 70 Insatser utan individuell
behovsprövning
Dnr Socn 2026/59
Beslut
Socialutskottet beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
Ärendet föredras på socialnämndens sammanträde 2026-06-03.
_______________________________________________________
§ 71 Socialutskottets förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:60
SocU § 71 Ej verkställda beslut 2026
Dnr Socn 2026/60
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna rapporten.
Ärendebeskrivning
Socialnämnden är enligt 34 kap. 1 § socialtjänstlagen (SoL) skyldig att rapportera
till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) när gynnande beslut enligt 11 kap. 1
§ eller 12 kap. 1 § SoL inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum.
Rapporteringsskyldigheten omfattar även avbrott i verkställighet när ett tidigare
verkställt beslut inte återverkställts inom tre månader. Rapporteringen sker på
individnivå och ska lämnas en gång per kvartal.
Enligt 34 kap. 2 § SoL ska socialnämnden anmäla till IVO när ett tidigare
rapporterat, ej verkställt gynnande beslut har verkställts. I samband med detta ska
datum för verkställigheten anges.
Vidare framgår av 34 kap. 3 § SoL att socialnämnden ska lämna statistik till
kommunfullmäktige avseende antalet ej verkställda beslut, typ av bistånd samt
tidsåtgång från beslutsdatum. Denna rapportering ska ske kvartalsvis.
Socialnämnden har motsvarande rapporteringsskyldighet enligt lagen om stöd och
service till vissa funktionshindrade (LSS). Enligt 28 f § LSS ska nämnden
rapportera gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader,
samt avbrott i verkställighet som inte återupptagits inom tre månader.
Rapporteringen sker på individnivå och ska lämnas varje kvartal.
Enligt 28 g § LSS ska socialnämnden anmäla till IVO när ett tidigare rapporterat,
ej verkställt beslut enligt 28 f § har verkställts.
Slutligen anges i 28 h § LSS att nämnden kvartalsvis ska redovisa statistik till
kommunfullmäktige avseende antal ej verkställda beslut, typ av bistånd samt
tidsåtgång.
Totalt antal återrapporterade beslut är två gällande kontaktfamiljer som beslutats
om 2025-06-09 respektive 2025-04-30. Nyanmälda är tre beslut om kontaktperson
från 2025-11-11, 2025-12-12 och 2025-08-25. Ett beslut för bostad med särskild
service från 2025-09-30 kvarstår och ett nyrapporterat ärende om bostad för
vuxna, servicebostad från 2025-10-24.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Carina Strandesjö, socialt ansvarig socionom, 2026-04-30
Utdrag:
Socialchef
Kommunstyrelsen
Socialt ansvarig socionom
§ 72 Socialutskottet beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:65
SocU § 72 Arbetsmiljöuppföljning 2025
Dnr Socn 2026/65
Beslut
Socialutskottet beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
En enkät har genomförts under januari 2026 för att följa upp det systematiska
arbetsmiljöarbetet för arbetsmiljöåret 2025. Både kommunens chefer och
skyddsombud har getts möjlighet att besvara enkäten, 96% av cheferna och 63%
av skyddsombuden svarade på förvaltningen. Uppföljningen är ett verktyg för
förvaltningens framtida arbetsmiljöarbete och ett sätt att uppfylla kraven i lagen
(Systematiskt arbetsmiljöarbete 2023:1).
Sociala sektorn har ett väl fungerande arbetsmiljöarbete framför allt när det gäller
skyddsronder som genomförs i hög grad och vid riskbedömningar, där hela
arbetsmiljöprocessen genomförs. Medarbetarna och skyddsombuden är delaktiga.
Handlingsplaner upprättas, åtgärderna genomförs och uppföljning sker.
Utbildningar i hjärt-lung-räddning (HLR) genomföras i stor utsträckning och de
flesta chefer har rutiner vid brand och kris och dessa är kända för medarbetarna.
Riktlinje och rutiner för de olika arbetsmiljöområdena har lyfts för medarbetarna.
Medarbetarna vet vart de ska vända sig om de blir utsatta för kränkande
särbehandling, mobbning eller diskriminering. Rutiner för hot- och
våldssituationer finns. Medarbetarsamtal har genomförts med medarbetare inom
sektorn.
Arbetsmiljöarbetet kring tillbud och arbetsskador fungerar väl och ärendena i
Stella avslutats i hög grad.
Ett nytt digitalt system, Opus, har införts 1 januari 2026 för att förenkla och
förbättra det systematiska arbetsmiljöarbetet.
Sektorn behöver arbeta vidare med några delar i arbetsmiljöprocessen:
Skyddsronder och riskbedömningar
- Hitta rutiner för hela brandskyddsarbetet.
- Skyddsronder och riskbedömningar ska tas upp i skyddskommittén.
Skyddsombud
- Fortsätta verka för att varje arbetsplats har ett skyddsombud och att dessa
går Eksjö kommuns arbetsmiljöutbildning.
Fördelning av arbetsmiljöuppgifter
- Alla chefer och medarbetare som handleder andra ska skriva på
fördelningen av arbetsmiljöuppgifter.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Julia Liderfelt, Hr-konsult, 2026-05-05
Arbetsmiljöuppföljning för sociala sektorn 2025
Utdrag:
Socialchef
Hr-konsult
§ 73 medborgarförslag
beslutstyp: informationdiarienr: eksjo:SOCN:2026:64
SocU § 73 Obesvarade motioner och
medborgarförslag
Dnr Socn 2026/64
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
En motion eller ett medborgarförslag bör, enligt Kommunallagen, beredas så att
kommunfullmäktige kan fatta beslut inom sex månader från det att förslaget
väckts. Kommunfullmäktige kan vid behov, avskriva medborgarförslagen från
vidare handläggning.
Socialnämnden ska regelbundet följa upp obesvarade medborgarförslag och
motioner.
Socialnämnden har en obesvarad motion som finns med på dagens sammanträde
och kommer hanteras i kommunfullmäktige 2026-09-17. Den handlar om
fiberanslutning på kommunens äldreboende för ökad livskvalitet och trygghet.
Socialnämnden har två obesvarade medborgarförslag som finns med på dagens
sammanträde och kommer hanteras i kommunfullmäktige 2026-09-17. De handlar
om:
• Anordna samlingslokal för missbrukare och allmänhet
• Djurhållning på särskilt boende
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse av Catharina Tingvall, socialchef, 2026-05-05
Utdrag:
Socialchef
§ 74 Socialutskottet beslutar
beslutstyp: godkännande
SocU § 74 Socialchefen informerar
Beslut
Socialutskottet beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
Information om följande:
• Rekrytering av semestervikarier
• Platser särskilt boende och gruppbostäder
• Resultatdialog med kommunstyrelsens presidium
• Lärprocessen kring nya socialtjänstlagen
• Biståndsenhetens lokaler
§ 75 Socialutskottets förslag till beslut
SocU § 75 Anmälningsärenden
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att följande ärenden anmäls.
Ärendebeskrivning
Från familjerättsnämnden, förslag till socialnämnd att överlåta uppgift till
Höglandets familjerätt.
Brukarrådsprotokoll område Öster 2026-04-10.
Beslut från inspektionen för vård och omsorg (IVO) gällande tillsyn av
rättssäkerhet i kommunens myndighetsutövning för barn och unga. IVO avslutar
ärendet.
Överenskommelse SSPF (Samverkan skola, socialtjänst, polis och fritid) Eksjö
kommun och lokalpolisområde Höglandet 2026–2027.
Medborgarlöfte från polisen 2026–2027.
Samverkansöverenskommelse mellan Eksjö kommun och polisområde Höglandet
2025–2029.
Svar till IVO på granskning av LSS-boende Prästgården inskickat 2026-05-13.