Myndighetsnämnden — 4 juni 2026

5 §§ samma förordning till Naturvårdsverkets avfallsregister. XXX verksamhet (organisationsnummer XXX) faller under nämndens tillsynsansvar när det gäller Miljöbalkens regler och förordningar. Uppgifterna har muntligen kommunicerats med verksamheten vid tillsyn samt vid flera tillfällen efter detta. Nämnden noterar samtidigt att det finns ett mycket stort antal för sent rapporterade transporter där transport och rapportering gjorts av ombud. Det är dock nämndens bedömning att dessa rapporteringar inte är XXX ansvar. Ombudet ska enligt 6 kapitlet 2 § avfallsförordning själv rapportera sina transporter till samma register. Det är nämndens uppfattning att dessa rapporteringar sannolikt är bokförda på fel verksamhet. För dessa felaktigt rapporterade transporter ska det dock finnas en korrekt rapportering från avfallsproducenten eller dess ombud. Av resursskäl har nämnden inte kontrollerat om samtliga dessa felaktiga rapporteringar också har en korrekt rapportering från avfallsproducenten. Rapportering via ombud En rapporteringsskyldig verksamhet får utse ett ombud att lämna sina uppgifter till avfallsregistret. Ett ombud ska vara en fysisk person och tillsynsmyndigheten kan vid behov be ombudet att styrka sin behörighet med fullmakt. Förhållandet mellan fullmaktsgivare och ombud regleras avtalsrättsligt. Vad som kan förväntas av ett ombud regleras inte i avfallsförordningen utan avtalsrättsligt. Det ställs alltså inga krav på att fullmakten ska vara utformad på ett visst sätt. Avtalet, eller fullmakten, reglerar förhållandet mellan fullmaktsgivaren och fullmaktstagaren, och det är alltid den enskilde verksamhetsutövaren som bär ansvaret för att kraven i förordningen uppfylls. En verksamhetsutövare kan alltså inte avtala bort sin rapporteringsskyldighet och det är alltid den rapporteringsskyldiga verksamhetsutövaren som är skyldig att se till att de uppgifter som lämnas till registret är korrekta och att de lämnas i tid. Tillsyn och åtgärdskrav, inklusive eventuellt krav på rättning eller miljösanktionsavgift, ska därför riktas mot den rapporteringsskyldiga verksamheten, inte dess ombud. Enskild rapport/överträdelse Varje rapport som lämnats för sent utgör en enskild överträdelse enligt 11 kapitlet 8 b § i förordning (2012:259) om miljösanktionsavgifter. Eftersom flera överträdelser har skett fram till den tidpunkt då överträdelserna uppmärksammats ska miljösanktionsavgiftens storlek bero på det totala antalet rapporter som lämnats för sent. Observera att en rapport enligt avfallsförordningens bestämmelser alltid avser en viss mängd av en specifik avfallstyp. Då en transport kan omfatta flera avfallstyper kan en enskild transport som rapporterats för sent alltså omfatta flera enskilda överträdelser, en för varje avfallstyp. Det är Naturvårdsverkets tolkning från en prövning i Mark- och miljödomstolen i Nacka (mål nr M 5169-23) som slog fast att varje transporttillfälle, för vilket uppgifter som ska antecknas enligt 6 kapitlet 3 § avfallsförordningen, inte har rapporterats inom föreskriven tid enligt 6 kapitlet 11 § samma förordning, ska föranleda påförande av miljösanktionsavgift. Bestämmelsen om miljösanktionsavgift började gälla den 1 januari 2022 och ska inte tillämpas retroaktivt för överträdelser som skett innan den tidpunkten. Bestämmelser som beslutet grundas på Avfallsförordning (2020:614) 6 kapitlet 1 § Den som producerar farligt avfall i eller i samband med en yrkesmässig verksamhet ska för varje typ av farligt avfall anteckna uppgifter om 1. var avfallet producerats, 2. datum för borttransport, 3. transportsätt, 4. vem som ska transportera bort avfallet, 5. avfallets vikt i kilogram, och 6. den mottagare och den plats där avfallet ska hanteras på annat sätt än genom att mottagaren transporterar eller lastar om det. Uppgifterna ska antecknas innan transporten påbörjas. 6 kapitlet 11 § Den som är anteckningsskyldig ska lämna de uppgifter om farligt avfall som antecknats enligt 1-5 §§ till avfallsregistret. Uppgifterna ska lämnas elektroniskt senast två arbetsdagar efter den tidpunkt när anteckningen ska göras eller sammanställas enligt 1-5 §§ och i enlighet med föreskrifter som har meddelats med stöd av 18 §. Förordning (2012:259) om miljösanktionsavgifter 11 kapitlet 8 b § För en överträdelse av 6 kapitlet 11 § avfallsförordningen (2020:614) genom att vara försenad med att till Naturvårdsverkets avfallsregister lämna de uppgifter som ska antecknas enligt 6 kapitlet 1-5 §§ samma förordning ska en miljösanktionsavgift betalas med 5 000 kronor. Förordning (2020:690). Miljöbalken (1998:808) 30 kapitlet 2 § Miljösanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Avgiften behöver dock inte tas ut om det vore oskäligt med hänsyn till 1. sjukdom som medfört att den avgiftsskyldige inte förmått att på egen hand eller genom att uppdra åt någon annan göra det som ålegat den avgiftsskyldige, 2. att överträdelsen berott på en omständighet som inte kunnat eller borde ha förutsetts eller som den avgiftsskyldige inte kunnat påverka, 3. vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika att en överträdelse skulle inträffa, eller 4. att överträdelsen har föranlett straff enligt bestämmelserna i 29 kapitlet. Miljösanktionsavgiften tillfaller staten. 30 kapitlet 3 § Miljösanktionsavgift beslutas av tillsynsmyndigheten eller av den myndighet som utför kontroll enligt förordning (EU) 2017/625 eller enligt förordning (EU) 2019/1020. Innan myndigheten beslutar om avgift ska den som anspråket riktas mot ges tillfälle att yttra sig. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från miljö- och hälsoskyddsinspektör Peter Larsson, 2026-06-03 Två utdrag från Naturvårdsverket gällande producent och transportör utskrivna 1 juni 2026 (visades vid sammanträdet) Utdrag: XXX (besvärshänvisning, delgivningskvitto)

9 §. Enligt 2 kap 1 § Plan- och bygglagen (2010:900) ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. I 2 kapitlet 5 § Plan- och bygglagen framgår att bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till människors hälsa och säkerhet, jord, berg- och vattenförhållandena, möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och risken för olyckor, översvämning och erosion. Den sökta åtgärden bedöms uppfylla bestämmelserna enligt ovan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från plan- och byggchef Malin Larsson, 2026-05-20 Bilaga 1 ansökan Bilaga 2 fasad- och planritning Bilaga 3 situationsplan Utdrag: Sökanden

13 § Det krävs tillstånd för att 1. inrätta en avloppsanordning som en eller flera vattentoaletter ska anslutas till, eller 2. ansluta en vattentoalett till en befintlig avloppsanordning. Det krävs en anmälan till den kommunala nämnden för att inrätta en annan avloppsanordning än den som avses i första stycket. En ansökan om tillstånd enligt första stycket ska prövas av den kommunala nämnden. Ansökan prövas dock av försvarsinspektören för hälsa och miljö i de fall inspektören har tillsyn över anläggningen.

14 § Det är förbjudet att utan anmälan till den kommunala nämnden ändra sådana avloppsanordningar som avses i 13 §, om åtgärden kan medföra väsentlig ändring av avloppsvattnets mängd eller sammansättning. Havs- och vattenmyndighetens allmänna råd om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten Tillstånds- och tillsynsmyndigheten bör i normalfallet ställa följande krav vid bedömning av avloppsanordningar och hantering av avloppsfraktioner på fastigheten. Beträffande hälsoskydd bör en sammanvägd bedömning göras där anordningens robusthet, reduktion av sjukdomsframkallande mikroorganismer samt utsläppspunktens lokalisering beaktas. Kraven i tabellerna nedan är inte utformade som tillståndsvillkor, utan anger vad som bör uppnås genom krav på anordningens utformning tillsammans med lämpliga villkor om skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått. Strängare reduktionskrav eller ytterligare behov av skyddsåtgärder än vad som framgår av dessa allmänna råd kan vara motiverade med utgångspunkt från vad som är tekniskt, ekonomiskt och miljömässigt motiverat i det enskilda fallet. Åtgärdsprogram framtagna enligt 6 kapitlet 5 och 6 §§ förordningen (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön kan ligga till grund för en sådan bedömning. Miljöskydd - Normal nivå A. Teknik som begränsar användningen av vatten används, till exempel vattensnåla armaturer. B. Fosfatfria tvättmedel och fosfatfria hushållskemikalier används. C. Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 90 % reduktion* av organiska ämnen (mätt som BOD eller BOD ). 7 5 D. Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 70 % reduktion* av fosfor (tot-P). E. Avloppsanordningen möjliggör återvinning av näringsämnen ur avloppsfraktioner eller andra restprodukter. F. Åtgärder vidtas för att minimera risk för smitta eller annan olägenhet för djur. * Kan räknas om till utsläpp per person och dygn alternativt till halt. Följande anordningar bör anses uppnå en reduktion av organiska ämnen och fosfor motsvarande normal nivå för miljöskydd. Bedömningen avser dock inte kvävereduktion: - infiltrationsanläggning inrättad enligt teknisk rapport EN 12566: Del 2 eller enligt Naturvårdsverkets faktablad 8147 - urinavlastad eller på annat sätt fosforavlastad markbädd inrättad enligt teknisk rapport EN 12566: Del 5 eller enligt Naturvårdsverkets faktablad 8147. Yrkande Under myndighetsnämndens överläggning yrkar Tommy Ingvarsson (C), med acklamation av Mats Svensson (SD), att inte ställa några krav på återställande av avloppsanläggning samt att inte utdela vite. Efter avslutad överläggning noterar ordförande två förslag till beslut; Tommy Ingvarssons (C) förslag till beslut, att inte ställa några krav på återställande av avloppsanläggning och att inte utdela vite, samt samhällsbyggnadssektorns förslag till beslut, att förelägga XXX och XXX att återställa avloppsanläggningen och att beslutet förenas med ett vite. Ordförande ställer, med myndighetsnämndens godkännande, proposition på förslag till beslut och finner att myndighetsnämnden beslutar enligt samhällsbyggnadssektorns förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från miljö- och hälsoskyddsinspektör Camilla Malmgren, 2026- 05-08 Bilaga yttrande 2026-05-24 Utdrag: XXX och XXX (besvärshänvisning och delgivningskvitto)

MN § 64 Godkännande av föredragningslistan Beslut Myndighetsnämnden beslutar att föredragningslistan fastställs enligt föregående sida med notering om att ärende 7 har fel ärendemening på kallelsen och att rätt ärendemening ska vara XXX – beslut om kommunicering av miljösanktionsavgift samt att en redaktionell ändring görs i ärende 9 där det ska stå bygglov istället för förhandsbesked i beslutsmeningen.

MN § 65 Tertialrapport per 2026-04-30 – samhällsbyggnadssektorn Dnr Sbn 2026-64 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att notera informationen med tillägg om att samhällsbyggnadssektorn prognostiserar en negativ avvikelse inom driftbudgeten med -1,1 miljoner kronor motsvarande 1 procent av budget. Ärendebeskrivning Sektorns driftutfall efter april månad var 41,6 miljoner kronor. Detta motsvarar 35 procent av helårsbudgeten, jämfört med riktpunkten som är 33 procent. Sektorns helårsprognos för driften är 119,0 miljoner kronor vilket motsvarar en negativ avvikelse på -1,1 miljoner kronor. Den prognostiserade helårsavvikelsen i miljoner kronor mot budget är fördelad på mark och exploatering (+0,2), skogar (-2,0) fastighetsförvaltning (-0,1), trafikenheten (-0,1), miljöenheten (+0,2), gator och vägar (-0,1), bygglov och arkitektverksamhet (+0,7), allmän kultur (-0,1), kulturskola (+0,1), biblioteket (+0,1) samt allmän fritid (-0,1). Mark och exploatering prognostiserar en positiv avvikelse på +0,2 miljoner kronor motsvarande 6 procent av budget. Avvikelsen beror på högre hyresintäkter än budgeterat för Prästgården och påverkas negativt av oförutsedda kostnader för att åtgärda bristande avlopp vid Höreda-Gummarp. Skogar prognostiserar en negativ avvikelse på -2,0 miljoner kronor motsvarande 42 procent av budget. Avvikelsen beror medveten återhållsamhet av intäkter på grund av lägre virkespriser och förändrat marknadsläge. Fastighetsförvaltning prognostiserar en negativ avvikelse på -0,1 miljoner kronor motsvarande 7 procent av budget. Avvikelsen beror på oförutsedda kostnader för sanering av Metropol på grund av rökskada samt sanering av bergrummet på grund av kvicksilver. Trafikenheten prognostiserar en negativ avvikelse på -0,1 miljoner kronor motsvarande 4 procent av budget. Avvikelsen beror på högre kostnader än budgeterat för bidrag till enskilda vägar samt iståndsättningsbidrag. Miljöenheten prognostiserar en positiv avvikelse på +0,2 miljoner kronor motsvarande 4 procent av budget. Avvikelsen beror på en vakans som preliminärt kommer vara i sex månader. Avvikelsen påverkas negativt av högre kostnader för extern konsult inom förorenade områden på grund av tjänstledighet. Gator och vägar prognostiserar en negativ avvikelse på -0,1 miljoner kronor motsvarande 0,3 procent av budget. Avvikelsen beror på högre kostnad än budgeterat för dagvattenavgift. Bygglov och arkitektverksamhet prognostiserar en positiv avvikelse på +0,7 miljoner kronor motsvarande 40 procent av budget. Avvikelsen beror på en föräldraledighet under januari till augusti samt en sjukskrivning. Allmän kultur prognostiserar en negativ avvikelse på -0,1 miljoner kronor motsvarande 1 procent av budget. Avvikelsen beror på dubbel utbetalning av bidrag till Eksjö Tattoo eftersom inget bidrag betalades ut 2025. Kulturskolan prognostiserar en positiv avvikelse på +0,1 miljoner kronor motsvarande 1 procent av budget. Avvikelsen beror på lägre personalkostnader på grund av föräldraledighet. Föräldraledigheten innebär att vissa elever får färre lektioner vilket innebär lägre intäkter för kulturskolan. Biblioteket prognostiserar en positiv avvikelse på +0,1 miljoner kronor motsvarande 1 procent av budget. Avvikelsen beror på lägre personalkostnader på grund av sjukskrivning. Avvikelsen påverkas negativt av högre kostnader för bokbussen på grund av saknad kostnad 2025. Allmän fritid prognostiserar en negativ avvikelse på -0,1 miljoner kronor motsvarande 1 procent av budget. Avvikelsen beror på högre personalkostnader på grund av nyanställning som blev dyrare än budgeterat. Sektorns investeringsutfall efter april månad var 3,0 miljoner kronor. Detta motsvarar 8 procent av helårsbudgeten, jämfört med riktpunkten som är 33 procent. Sektorns helårsprognos för investeringar är 34,0 miljoner kronor vilket motsvarar en positiv avvikelse på +2,8 miljoner kronor. Externa placeringar och försörjningsstöd, socialnämndens budget Inom områdena externa placeringar och försörjningsstöd har det varit negativa avvikelser mot budget de senaste åren. Arbetet med att sänka dessa kostnader är förvaltningsövergripande där flera verksamheter inom kommunen har antingen direkt eller indirekt möjlighet att bidra till sänkta kostnader. Det är viktigt med ett helhetsperspektiv kring dessa områden. För att få än mer fokus på frågorna delges information om externa placeringar och försörjningsstöd i respektive nämnds budgetuppföljning. I socialnämndens budget finns externa individplaceringar och försörjningsstöd. Den prognostiserade budgetavvikelsen för externa placeringar är -8,4 miljoner kronor och för försörjningsstöd +0,3 miljoner kronor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från sektorsekonom Ellinor Sonesson, 2026-05-18 Budgetuppföljning per 2026-04-30 - ekonomitabell Utdrag: Myndighetsnämnden Sektorsekonom

MN § 66 Information - VA vid Södra Vixen Dnr SBS-2026-660 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att notera informationen. Ärendebeskrivning I kommunens vattentjänstplan anges att ytterligare utredning krävs för att bedöma om vissa områden kring Södra Vixen omfattas av ett kommunalt ansvar för att ordna vatten och avlopp. Eksjö Energi har anlitat Tyréns för att genomföra utredningen och den är nu klar. Samhällsbyggnadschef Mikael Klaesson och miljö- och hälsoskyddsinspektörer Camilla Malmgren och Camilla Jonius närvarar vid dagens sammanträde och ger information om historiken, nuläget vid sjön och utredningens resultat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från miljö- och hälsoskyddsinspektör Camilla Malmgren, 2026- 05-27 Utdrag: Diariet

MN § 67 XXX - Föreläggande om att återställa avloppsanläggning på fastigheten Dnr SBS-2024-1216 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att förelägga XXX (XXX) och XXX (XXX) att, senast två månader efter att beslutet har vunnit laga kraft, återställa avloppsanläggningen på fastigheten XXX genom att installera en enhet för kemisk fällning av fosfor. Beslutet förenas med ett vite om 10 000 kronor vardera. Beslutet meddelas med stöd av 26 kapitlet 9 och 14 §§ Miljöbalken. Beslutet meddelas med hänvisning till 2 kapitlet 2 och 3 §§ Miljöbalken. Reservation Tommy Ingvarsson (C) och Mats Svensson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Avloppsanläggningen på fastigheten utgörs av en slamavskiljare med efterföljande markbädd från 1992. Efter markbädden leds avloppsvattnet till en resorptionsledning. Vid tillsyn under 2012 framkom, efter provtagning av utgående vatten från avloppsanläggningen, att reduktionen av fosfor inte uppnådde normal skyddsnivå. Avloppsanläggningen kompletterades därför med utrustning för kemisk fällning av fosfor under 2013. I oktober 2024 fick miljöenheten ett meddelande från leverantören av fällningskemikalie (Effluxiq) med anledning av att avtalet med dem sagts upp av fastighetsägarna och fosforfällningsenheten har skickats tillbaka till dem. Miljöenheten skickade i samband med detta en skrivelse till fastighetsägarna med en begäran om att de senast den 1 november 2024 skulle redovisa hur reduktionen av fosfor skulle motsvara kraven för normal skyddsnivå. Då inga uppgifter redovisades beslutade myndighetsnämnden den 23 januari 2025 att förelägga XXX och XXX att senast två veckor efter att beslutet vunnit laga kraft redovisa vilka åtgärder som ska vidtas för att avloppsanläggningen ska uppnå en fosforreduktion på minst 70 %. Beslutet överklagades till länsstyrelsen som avslog överklagandet den 19 december 2025. Länsstyrelsens beslut överklagades till Mark- och miljödomstolen som avslog överklagandet den 11 mars 2026. Beslutet vann laga kraft den 1 april 2026. Den 8 april 2026 lämnade XXX och XXX in en redogörelse med sammanfattningsvis följande uppgifter: - Belastningen har minskat till 2 personer. - Prov kan inte tas ut då merparten av avloppsvattnet infiltrerar i mark. - Anläggningen klarar 70% fosforreduktion eftersom merparten av avloppsvattnet infiltrerar i mark. - Provtagningen som genomfördes under 2012 gjordes på fel ställe (i provtagningsbrunnen och inte efter resorptionsledningen). - Det finns inte något föreläggande om att installera fosforfällning. Motivering till beslutet Enligt Havs- och vattenmyndighetens allmänna råd om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten uppnår inte en markbädd normal skyddsnivå vad gäller reduktion av fosfor. Detta har också bekräftats genom analys av utgående avloppsvatten. Den aktuella anläggningen utrustades därför under 2013 med en enhet för kemisk fällning av fosfor. Om enheten avlägsnas eller om fällningskemikalie inte fylls på bedöms anläggningen inte längre uppnå grundkravet för reduktion av fosfor. Den redogörelse som lämnats in beskriver inte några åtgärder. Ändrad belastning behöver inte påverka reduktionen av fosfor även om mängden som belastar anläggningen blir lägre. Provtagningen, som dåvarande fastighetsägare genomförde, togs vad myndighetsnämnden känner till i provtagningsbrunnen. Det bedöms som det mest lämpliga stället då risken för utspädning är mindre än efter resorptionsledningen. Även i provtagningsbrunnen finns risk för att till exempel nederbördsvatten späder ut ett prov vilket kan medföra att resultatet ser bättre ut än vad det egentligen är. Det bedöms därför inte meningsfullt att ta ut ytterligare prov. Belastningen vid provtagningstillfället motsvarade 2 personer. Det saknas uppgifter om hur resorptionsanläggningen är utformad mer än att den är markerad på situationsplanen från tillståndsprövningen 1992. Principen för en resorptionsanläggning är enligt Naturvårdsverkets Faktablad 8147, Små avloppsanläggningar, hushållsspillvatten från högst 5 hushåll” en mycket grunt förlagd spillvattenanläggning med plastfolie på sidor och botten. Rening och kvittblivning av spillvattnet sker genom att växter tar upp vatten och näringsämnen genom rotsystemen och via direkt avdunstning. En resorptionsanläggning uppges ge en god kvävereduktion jämfört med andra system, men har också flera nackdelar. Till exempel fungerar den bara sommartid och växternas upptag av spillvatten är oftast inte tillräckligt stort. Myndighetsnämndens bedömning är att en resorptionsanläggning inte är lämplig som enda reningssteg, men kan fungera för kvittblivning av avloppsvatten som renats genom till exempel en markbädd. Är anläggningen utformad på det sätt som beskrivs i faktabladet bedöms dock den eventuella fosforreduktionen på årsbasis vara liten. För att den fosfor som kan tas upp av växtligheten ska medföra någon reduktion behöver växtligheten skördas och tas omhand, i annat fall återförs fosforn när växterna vissnar på hösten. Tidigare fastighetsägare valde att komplettera den befintliga avloppsanläggningen med en fosforfällningsenhet med anledning av att deras provtagning visade relativt höga halter fosfor i utgående vatten. Mot bakgrund av de gjort en anmälan om ändring av avloppsanläggningen och myndigheten har godtagit anmälan genom att besluta om ett föreläggande med försiktighetsmått för driften bedöms den nu avlägsnade fosforfällningsenheten vara en del av anläggningen. Att ta bort enheten bedöms vara en anmälnings- eller tillståndspliktig åtgärd. Det bedöms därför skäligt att ställa krav på att anläggningen återställs. Mot bakgrund av att tidigare föreläggande inte bedöms ha följts anser myndighetsnämnden att det är skäligt att förena detta föreläggande med vite. Vitets storlek har bestämts utifrån uppgifter som tillverkaren av fosforfällningsenheten har lämnat. Installation beräknas kosta cirka 18 000 kronor och kostnad för fällningskemikalie är omkring 2 000 kronor per år. Bestämmelser som beslutet grundas på Miljöbalken (1998:808) 26 kapitlet 9 § En tillsynsmyndighet får i det enskilda fallet besluta om de förelägganden och förbud som behövs för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas. 26 kapitlet 14 § Beslut om förelägganden eller förbud får förenas med vite. 2 kapitlet 2 § Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot olägenhet. 2 kapitlet 3 § Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Kraven i 2 kapitlet 2 och 3 §§ gäller i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd

MN § 68 XXX - beslut om kommunicering av miljösanktionsavgift Dnr SBS-2026-281 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att meddela följande kommunicering: Myndighetsnämnden överväger att påföra XXX med organisationsnummer XXX en miljösanktionsavgift om 610 000 kronor (5 000 kronor x 122) för att ha rapporterat transport av farligt avfall för sent. XXX ges härmed tillfälle att yttra sig innan nämnden fattar beslut. Yttrandet ska normalt ha inkommit till nämnden senast tre veckor efter att du tagit emot kommuniceringen men med anledning av semesterperiod sätts sista datum för yttrande till den 17 augusti. Därefter kommer ett beslut att fattas i ärendet. Ärendebeskrivning Vid nämndens tillsyn av XXX i Eksjö den 26 november gjordes en rutinkontroll gällande rapportering av transport av farligt avfall i avfallsregistrets tillsynsportal som administreras av Naturvårdsverket. Kontrollen gjordes gentemot verksamhetsutövaren XXX och där kommunkod för Eksjö, XXX, hade rapporterats. Av kontrollen framgår att det sedan den 1 januari 2022 har rapporterats in totalt 1 663 transporter av farligt avfall från XXX verksamheter med organisationsnummer XXX. Rapporteringen är gjord i egenskap av både avfallsproducent och som transportör. Rapporteringen är gjord av både verksamheten och genom ombud. Totalt var 122 rapporteringar, fördelat på lika många transporter, för sent gjorda. Transporterna är utförda i olika verksamheter där XXX bedriver verksamhet inom Eksjö kommun och begränsas inte till den aktuella verksamheten. Uppgifterna kan vara skyddade av sekretess och kommer därför enbart att visas vid sammanträdet. Motivering till beslut Myndighetsnämnden bedömer att miljösanktionsavgift ska utgå eftersom XXX gjort 122 överträdelser av 6 kapitlet 11 § avfallsförordningen (2020:614) genom att vara försenad med att lämna in de uppgifter som ska antecknas enligt 6 kapitlet 1–

MN § 69 XXX - Tillsyn olovlig åtgärd, byggnation Dnr SBS-2025-1119 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att med hänvisning till nedanstående och till bestämmelserna i 11 kapitlet 51§ Plan- och bygglagen ta ut en byggsanktionsavgift på totalt 4 736 kronor av XXX (XXX) för att utan startbesked ha påbörjat byggnation. Sanktionsstorlek och hur den är uträknad framgår av bilaga 1. Ärendebeskrivning Samhällbyggnadssektorn fick i september 2025 in uppgifter om att det uppförts en tillbyggnad på befintlig komplementbyggnad på fastigheten XXX utan att bygglov sökts för den. Bedömningen är att bygglov krävs för åtgärden. Tillbyggnaden används som förråd. Fastighetsägaren har fått information om att vederbörande har rätt att göra rättelse enligt 11 kapitlet 54 § Plan- och bygglagen innan ärendet tas upp i nämnden. Rättelse innebär att de åtgärder som har vidtagits återställs. Fastighetsägaren har valt att inte göra rättelse. En ansökan om bygglov har inkommit i efterhand för åtgärden. Fastighetsägaren har därefter fått information om myndighetsnämnden bedömning och vilken sanktionsavgift som kan bli aktuell. Enligt Plan- och bygglagen 11 kapitlet 20 §: Om det på en fastighet eller i fråga om ett byggnadsverk har vidtagits en åtgärd i strid mot denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga den som äger fastigheten eller byggnadsverket att vidta rättelse inom en viss tid. Enligt Plan- och bygglagen 11 kapitlet 51 §: Om någon bryter mot en bestämmelse i 8–10 kapitlet eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kapitlet 2–10 §§ ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kapitlet 12 §. 2(2) Enligt Plan- och bygglagen 11 kapitlet 57 §: En byggsanktionsavgift ska tas ut av 1. den som när överträdelsen begicks var ägare till den fastighet eller det byggnadsverk som överträdelsen avser, 2. den som begick överträdelsen, eller 3. den som har fått en fördel av överträdelsen. En byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet, enligt 11 kapitlet § 53 Plan- och bygglagen. Innan tillsynsmyndigheten beslutar att ta ut en byggsanktionsavgift ska den som anspråket riktas mot ges tillfälle att yttra sig, enligt 11 kapitlet § 58 Plan och bygglagen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från plan- och byggchef Malin Larsson, 2026-05-06 Bilaga 1 Sanktionsavgift uträkning Bilaga 2 Foto Bilaga 3 Ritning Bilaga 4 Situationsplan Utdrag: Fastighetsägare XXX (delgivningskvitto, besvärshänvisning)

MN § 70 XXX – Ansökan om bygglov för skidlift Dnr SBS-2026-569 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att ge ett positivt bygglov enligt bestämmelserna i 9 kapitlet 57 § Plan- och bygglagen (2010:900) för nybyggnad av skidlift på fastigheten XXX enligt ansökan. Jäv Henrik Simonsen (S) deltar inte i överläggning eller beslut på grund av jäv. Ärendebeskrivning En ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av skidlift har inkommit. Den aktuella platsen på fastigheten XXX är sedan länge en välbesökt skidanläggning. Föreningen har nu ansökt om att få anlägga ytterligare en lift i form av en knapplift i mittsektionen av backen. Enligt Plan- och bygglagen 9 kapitlet 31 § är liftanläggning en bygglovspliktig åtgärd. Miljöenheten har fått ärendet på remiss eftersom skidanläggningar kan innebära en risk för förorening. Då denna anläggning endast avser alpin skidåkning och inte längdskidåkning bedöms att förekomst av PFAS inte behöver undersökas utifrån vad som framgår av bygglovsansökan och nu tillgänglig information. På toppen av anläggningen finns en 3G-mast och teleanläggningar. Remiss har skickats till berörda och ingen erinran har inkommit. Grannar har fått ärendet på remiss och de har inte kommit in med negativa synpunkter. Enligt 9 kapitlet 57 § Plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd i ett område som inte omfattas av en detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kapitlet 2 eller 3 §, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kapitlet och 8 kapitlet 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7 och 9–11 §§, 12 § första stycket och 13, 17 och 18 §§ och frågan inte redan är avgjord genom områdesbestämmelser eller förhandsbesked. Vid bedömningen enligt första stycket 1 ska hänsyn inte tas till åtgärder som enligt 10 kapitlet 2 a § får strida mot områdesbestämmelser. Vid bedömningen enligt första stycket 2 om en åtgärds miljöpåverkan förutsätter planläggning, ska hänsyn tas till de omständigheter som talar för eller emot en betydande miljöpåverkan och som motsvarar de omständigheter som hänsyn ska tas till vid en undersökning av en åtgärds miljöpåverkan enligt 6 kapitlet Miljöbalken. Om åtgärden kräver tillstånd enligt 7 kapitlet 28 a § Miljöbalken och redan har miljöbedömts enligt 6 kapitlet Miljöbalken ska hänsyn tas till resultatet av den bedömningen. I 2 kapitlet 5 § Plan- och bygglagen framgår att bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till människors hälsa och säkerhet, jord, berg- och vattenförhållandena, möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och risken för olyckor, översvämning och erosion. Bedömningen är att den sökta åtgärden uppfyller de bestämmelser enligt ovan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från plan- och byggchef Malin Larsson, 2026-05-20. Bilaga 1, Ansökan Bilaga 2, Situationsplan Bilaga 3, Foto Utdrag: Sökanden

MN § 71 XXX - ansökan om bygglov för nybyggnad av byggnad för två kanaltorkar Dnr SBS-2026-518 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att ge positivt bygglov enligt bestämmelserna i 9 kapitlet 60§ Plan- och bygglagen (2010:900) för nybyggnad av byggnad för två kanaltorkar enligt ansökan. Ärendebeskrivning En ansökan om bygglov på fastigheten XXX för en byggnad som ska innehålla två kanaltorkar har inkommit. Fastigheten ligger i Hjältevad och är en industrifastighet. Detaljplanen medger max byggnadshöjd på 10 meter. Byggnaden kommer att uppnå 11,57 meter, samt hamna på mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas, en ledningsrätt, i övrigt stämmer åtgärden överens med detaljplanens syfte. Platsen som inte får bebyggas är markerad med punktprickning för att ge plats åt underjordiska ledningar. Remiss har gått ut till Eksjö energi. De har inte haft något att erinra. Det går en markkabel som ägs av Eon där byggnaden ska stå och Eon har godkänt att byggnation kan göras på platsen. Grannar har hörts och de har inte haft någon erinran. Bygglov om åtgärden kan tillåtas på den angivna platsen skall behandlas enligt bestämmelserna i 9 kapitlet 60 § som anger att trots 56 § första stycket 2, 57 § första stycket 1 och 59 § första stycket 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om 1. avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och avvikelsen är liten, 2. avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas på ett ändamålsenligt sätt, eller 3. åtgärden är att inreda en vind till bostad i ett bostadshus. Bygglov för en åtgärd som avses i första stycket 3 får i ett område som omfattas av en detaljplan ges först efter det att planens genomförandetid har gått ut. Bedömningen är att åtgärden inte innebär en betydande olägenhet enligt 2 kapitlet

MN § 72 XXX - ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av bastu samt brygga Dnr SBS-2026-531 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att medge dispens för nybyggnad av bastu och brygga på fastigheten XXX vid sjön Hunsnäsen i enlighet med situationsplan, se bilaga 3 och inom tomtplats, se bilaga 5. Utöver den på bilaga 5 markerade tomtplatsen får ytterligare yta inte tas i anspråk inom strandskyddat område. Dispens medges från bestämmelserna i 7 kapitlet 15 § Miljöbalken med det särskilda skälet att platsen redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, enligt 7 kapitlet 18e. Ärendebeskrivning En ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av en bastu med ett vidbyggt förråd har inkommit. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område men inom strandskydd. Hösten 2018 upphävdes områdesbestämmelser som reglerade bebyggelsen kring Hunsnäsen vilket resulterade i att strandskyddet återinträdde på platsen. På fastigheten finns sedan tidigare ett bostadshus och en komplementbyggnad som fick bygglov 2016. Fastigheten är ca 2000 kvm varav en del ligger i vattenområdet och är belägen på den östra sidan av sjön Hunsnäsen. Området utgörs av flera enbostadshus och fritidshus vid Hunsnäsens östra strandremsa. Fastighetens yta på land betraktas som trädgård. Tomten gränsar i öster mot odlingsmarker och på vardera sida om fastigheten ligger bostads- och fritidstomter. Bastun ska placeras ca 4,5 meter från granne i sydöst samt ca 8 meter från strandkanten från sjön och kommer att bli 33 kvm. Placeringen av byggnaden kommer inte att påverka växt-djur eller friluftsliv på platsen. En brygga har uppförts 2019 inom fastigheten då sökanden trodde att strandskyddet var upphävt. Bryggan är en 12 meter lång flytbrygga som är fastsatt med rör i botten enligt bilaga 4. Strandskyddet var upphävt enligt de tidigare områdesbestämmelserna. Efter upphävandet 2018 återinfördes dock strandskyddet på platsen. Denna brygga önskas tas med i tomtplatsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från plan- och byggchef Malin Larsson, 2026-05-20 Bilaga 1 Ansökan Bilaga 2 Plan- och fasadritning Bilaga 3 Situationsplan Bilaga 4 Ritning brygga Bilaga 5 Tomtplatsavgränsning Utdrag: Sökanden Länsstyrelsen

MN § 73 XXX - ansökan om bygglov för nybyggnad bullerdämpande byggnad Dnr SBS-2026-471 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att ge positivt bygglov enligt bestämmelserna i 9 kapitlet 57§ Plan- och bygglagen (2010:900) för nybyggnad av bullerdämpande byggnad enligt ansökan. Ärendebeskrivning En ansökan om bygglov på fastigheten XXX för en bullerdämpande byggnad har inkommit. Fastigheten ligger inom riksintresse för Försvarsmakten avseende påverkansområde för buller eller annan risk. Försvarsmakten har gett medgivande enligt Plan- och bygglagen 9 kapitlet 80 §. Miljöenheten har meddelat att man bedömer att uppförande av en byggnad kan bidra till spridning av eventuella föroreningar om byggnationen innebär markarbeten och försvåra en eventuell framtida sanering. Om det uppstår överskottsmassor i samband med byggnationen behöver massorna analyseras för att ta reda på hur de ska hanteras. Om massorna innehåller föroreningar kan det krävas en anmälan innan de kan återanvändas på en annan fastighet. Grannar har hörts och de har inte haft någon erinran. Enligt 9 kapitlet 57 § Plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd i ett område som inte omfattas av en detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kapitlet 2 eller 3 §, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kapitlet och 8 kapitlet 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7 och 9–11 §§, 12 § första stycket och 13, 17 och 18 §§ och frågan inte redan är avgjord genom områdesbestämmelser eller förhandsbesked. Vid bedömningen enligt första stycket 1 ska hänsyn inte tas till åtgärder som enligt 10 kapitlet 2 a § får strida mot områdesbestämmelser. Vid bedömningen enligt första stycket 2 om en åtgärds miljöpåverkan förutsätter planläggning, ska hänsyn tas till de omständigheter som talar för eller emot en betydande miljöpåverkan och som motsvarar de omständigheter som hänsyn ska tas till vid en undersökning av en åtgärds miljöpåverkan enligt 6 kapitlet Miljöbalken. Om åtgärden kräver tillstånd enligt 7 kapitlet 28 a § Miljöbalken och redan har miljöbedömts enligt 6 kapitlet Miljöbalken, ska hänsyn tas till resultatet av den bedömningen. Bedömningen är att åtgärden inte innebär en betydande olägenhet enligt 2 kapitlet 9 §. Enligt 2 kapitlet 1 § Plan- och bygglagen (2010:900) ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. I 2 kapitlet 5 § Plan- och bygglagen framgår att bebmayggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till människors hälsa och säkerhet, jord, berg- och vattenförhållandena, möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och risken för olyckor, översvämning och erosion. Den sökta åtgärden bedöms uppfylla bestämmelserna enligt ovan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från plan- och byggchef Malin Larsson, 2026-05-20 Bilaga 1 ansökan Bilaga 2 fasadbild Bilaga 3 översiktsritning från ovan Bilaga 4 karta Bilaga 5 3D bild från norr Bilaga 6 situationsplan Bilaga 7 skiss planritning Bilaga 8 beskrivning av projektet Utdrag: Sökanden

MN § 74 Resultat Löpande insikt 2025 bygg Dnr SBS-2026-600 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att notera informationen. Ärendebeskrivning Resultatet för Nöjd kundindex (NKI) 2025 har inkommit. Undersökningen syftar till att utvärdera den kundupplevda kvaliteten på kommunernas service inom åtta myndighetsområden; brandtillsyn, bygglov, livsmedelskontroll, markupplåtelser, miljö- och hälsoskydd, serveringstillstånd, lantmäteri och upphandling. Kundgrupperna är företag och övriga (privatpersoner, kommun/region/stat samt ideella föreningar). Resultat redovisas både på totalnivå (samtliga ärenden) samt uppdelat per myndighetsområde. För bygg uppgår resultatet för alla målgrupper till 81 vilket är en förbättring från förra årets resultat på 76. Högst omdöme ges bemötande, med ett index på 83. Samtliga serviceområden har ett index mellan 75-83. Index kring information och tillgänglighet ligger på 75 respektive 76 vilket vi då ska prioritera för att bli bättre. Gällande företag uppgår index till 82, vilket är en mycket hög nivå. Resultatet visar på en positiv utveckling. 2024 var index 76. Högst omdöme ges bemötande, med ett index på 83. Samtliga serviceområden har ett index mellan 77-83. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från plan- och byggchef Malin Larsson, 2026-05-12 Löpande insikt – Eksjö 2025 alla målgrupper Löpande insikt – Eksjö 2025 företag Utdrag: Diariet

MN § 75 Resultat löpande insikt 2025 miljö Dnr SBS-2026-615 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av resultatet från Insiktmätningen, samt att uppdra åt miljöenheten att arbeta vidare med identifierade utvecklingsområden. Ärendebeskrivning Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) genomför årligen servicemätningen Insikt för att följa upp företagens upplevelse av kommunernas myndighetsutövning. Mätningen omfattar bland annat områdena miljö- och hälsoskydd samt livsmedelskontroll. Resultatet redovisas i form av Nöjd Kund Index (NKI). För år 2025 uppgår det sammanvägda officiella NKI-resultatet för Eksjö kommun till 79, vilket innebär en tydlig förbättring jämfört med föregående år då resultatet uppgick till 73. Resultatet ligger även över rikssnittet och över genomsnittet för jämförbar kommungrupp. Inom området miljö- och hälsoskydd uppgår NKI-resultatet till 67, vilket är en tydlig förbättring jämfört med 2024 då resultatet uppgick till 43. Resultatet bedöms som godkänt och visar att genomförda förbättringsåtgärder haft effekt. Särskilt positiva resultat återfinns inom tillgänglighet och effektivitet. Samtidigt visar undersökningen att det fortsatt finns utvecklingsbehov inom framför allt kompetens och rättssäkerhet, särskilt kopplat till tydlighet kring lagar, regler och bedömningar. Livsmedelskontrollen uppvisar fortsatt mycket höga resultat med ett NKI på 90. Även om resultatet är något lägre än föregående år (92) bedöms nivån fortsatt som mycket stark. Området får höga omdömen inom samtliga kvalitetsfaktorer, särskilt rättssäkerhet och bemötande. Miljöenheten bedömer att resultaten visar på en positiv utveckling inom verksamheten och att arbetet med service, bemötande och tillgänglighet gett effekt. Samtidigt behöver arbetet med tydlighet i kommunikation, förväntanshantering och rättssäkerhet fortsätta för att ytterligare stärka företagens upplevelse av myndighetsutövningen. Resultatet kommer att användas som underlag i miljöenhetens fortsatta kvalitets- och utvecklingsarbete under 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från miljö- och hälsoskyddschef Fredrik Holmqvist, 2026-05-20 Löpande insikt – Eksjö 2025 företag Utdrag: Diariet

MN § 76 Redovisning av delegationsärenden Beslut Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut enligt följande: Delegationsbeslut trafikingenjören 2026-05-01-2026-05-31 Delegationsbeslut byggenheten och miljöenheten 2026-05-01-2026-05-31

MN § 77 Anmälningsärenden Beslut Myndighetsnämnden godkänner anmälningsärenden enligt följande: Mark- och miljööversdomstolen Hantering av avloppsvatten på fastigheten XXX, ges inte prövningstillstånd. Länsstyrelsen Jönköpings län Beslut om tillstånd till ingrepp i fornlämning med villkor om arkeologisk undersökning i form av schaktningsövervakning inom fornlämningsområde, XXX, Eksjö kommun. Beslut om tillstånd till ingrepp i samt vård och konservering av fornlämningar, vägmärken, inför restaurering av fornlämningarna, inom Trafikverkets driftområde Eksjö i Aneby och Eksjö kommuner. Föreläggande om borttagning av brygga inom strandskyddsområde vid fastigheten XXX i Eksjö kommun, bilaga 1 karta, bilaga 2 karta, bilaga 3 avslag av ansökan om strandskyddsdispens i efterhand, bilaga 4 beslut om vattenskyddsområde för Norra och Södra Vixen i Eksjö kommun, diarienummer SBS-2022-271. Beslut om att pröva kommunalt beslut om strandskyddsdispens för ändring av lada till enbostadshus på fastigheten XXX, diarienummer SBS-2026-400. Lantmäteriet Underrättelse om beslut i avslutad Lantmäteriförrättning, F25387, omprövning av gemensamhetsanläggning för väg berörande XXX, diarienummer SBS-2026-299. Underrättelse om beslut i avslutad Lantmäteriförrättning, F25695, fastighetsbestämning XXX och XXX, avstyckning från XXX, fastighetsreglering berörande XXX, XXX och XXX, diarienummer SBS-2026-580. Underrättelse om beslut i avslutad Lantmäteriförrättning, F24817, omprövning av XXX, diarienummer SBS-2026-663. Underrättelse om beslut i avslutad Lantmäteriförrättning, F26167, avstyckning från XXX, diarienummer SBS-2026-609. Underrättelse om sammanträde, diarienummer SBS-2026-605. Kommunstyrelsen

MN § 78 Inbjudningar Beslut Det finns inga inbjudningar att ta ställning till vid dagens sammanträde.

Beslut Ks § 116 Rutin för serviceinriktad myndighetsutövning – information, diarienummer KL 2025/227. Kommunstyrelsens utskott Budgetberedningens protokoll 2026-05-04