Kommunfullmäktige — 4 december 2025

Kf § 220 Allmänhetens frågestund Allmänheten ges tillfälle att ställa frågor till fullmäktigeledamöterna. Då inga frågor ställs förklarar ordförande frågestunden avslutad.Sida 7 av 66

Kf § 221 Demokrati - integritet - rättssäkerhet - interpellation från (C) Beslut att anse interpellationen besvarad. Gun-Ann Öholm Jansson (C) har 2025-11-26 ställt en interpellation till socialnämndens ordförande Nathalie Nilsson (M), följande. Annelie Hägg (C) föredrar interpellationen. Demokrati är en rättighet i Sverige som vi många gånger tar för given. Det är dock något som vi i alla våra överväganden och senare beslut ständigt behöver ta ställning för. Vid socialnämndens möte den 5 november beslutades att införa ett Individutskott där myndighetsbeslut from 1 januari 2026 ska tas. Detta är en förändring av beslutsmandat under pågående mandatperiod. Individutskottet ska bestå av fem ledamöter och två ersättare, där ersättare endast får närvara om ordinarie ledamot är förhindrad. Avslagsyrkande från oppositionen lämnades. Detta med utgångspunkt i ett demokratiskt perspektiv där 14 ledamöter är valda av kommunfullmäktige (7 ordinarie +7 ersättare där samtliga har närvarorätt). Detta avslagsyrkande röstades ner och reservation lämnades till förmån för eget yrkande. Det är dessa 7+7 ledamöter som är valda av kommunfullmäktige att fatta beslut kring nämndens totala ansvarsområde och därmed även för dess ekonomiska utfall. Självklart är det så att en bedömning av individers integritet och rättssäkerhet behöver göras. I Eksjö kommun finns reglementen för hur arbetet i de olika nämnderna ska gå till. När det gäller socialnämndens arbete och arbetssätt finns reglerat att nämnden själv får införa utskott.Sida 8 av 66 ▪ Är det lämpligt att under en pågående mandatperiod införa ett förändrat arbetssätt där nämndens totala antal ledamöter, valda av kommunfullmäktige, fråntas rätten till insyn och möjlighet att påverka nämndens totala ansvarsområde? ▪ Är det förenligt med intentioner kring det politiska arbetet i Eksjö kommun att som nämndledamot avkrävas ansvar, där man inte som ledamot har möjlighet att delta och påverka? ▪ Många ärenden av myndighetskaraktär är svåra beslut där rättssäkerheten för individen ställs på sin spets och där olika perspektiv vid bedömning är viktiga. Är det bra att och rättssäkert att nu färre individer ska ta detta ansvar? ▪ Hur tänker majoriteten kring oppositionens möjligheter till inflytande i denna och övriga frågor framöver? Socialnämndens ordförande Nathalie Nilsson (M) lämnar följande svar: Det stämmer som interpellanten skriver att socialnämnden fattade beslut om att inrätta ett individutskott från den 1 januari 2026. Jag vill inledningsvis understryka att demokrati, insyn och rättssäkerhet är grundläggande principer för socialnämndens arbete. Majoriteten valde att initiera arbetet med ett individutskott. Grunden till det och till beslutet som fattades var utifrån behovet av ett mer ändamålsenligt och rättssäkert arbetssätt inom socialnämndens myndighetsutövning. Men också utifrån att skapa mer utrymme för nämndens övriga ansvarsområden. Kommunallagen och nämndens reglemente ger uttryckligen möjlighet att inrätta utskott. Reglementet är också tydligt med att ersättare inte har närvarorätt, om de inte tjänstgör. Så som det ser ut idag är det inte myndighetsutövningen som får stå tillbaka utan nämndens övriga strategiska och ekonomiska frågor. Socialnämndens ärendemängd gör att dessa delar riskerar att inte ges det utrymme de kräver och förtjänar. Därför krävdes en förändring i vårt arbetssätt i socialnämnden. För mig är att justera arbetssätt en del av nämndens uppdrag - inte ett avsteg från demokratiska principer. Individutskottet begränsar inte nämndens demokratiska ansvar. Socialnämnden behåller fullt ansvar för verksamhet, ekonomi, mål och uppföljning. Delegation av myndighetsbeslut är dessutom ett etablerat arbetssätt i kommunal förvaltning (och kan när som helst förändras eller återtas av nämnden). Att färre ledamöter fattar myndighetsbeslut är inte en inskränkning av rättssäkerheten. Tvärtom ger ett mindre och kontinuerligt sammansatt utskott bättre förutsättningar för fördjupad kunskap och en mer koncentrerad hantering av de ärenden som rör individer i utsatta livssituationer.Sida 9 av 66 Är det lämpligt att under en pågående mandatperiod införa ett förändrat arbetssätt där nämndens totala antal ledamöter, valda av kommunfullmäktige, fråntas rätten till insyn och möjlighet att påverka nämndens totala ansvarsområde? Jag, och vi i majoriteten, tycker att det är lämpligt att göra den här förändringen, även under pågående mandatperiod. Om vi bara kan göra förändringar, som ni menar, vart fjärde år även om och när vi ser att förändring behövs, blir arbetet i nämnderna oerhört tungrott. För mig är det att ta ansvar för både verksamhet och för nämndens arbete att göra en nödvändig justering när vi ser att den behövs. Den här förändringen ger utrymme för ett bättre fokus till alla nämndens ansvarsområden. Vad gäller att ledamöter fråntas rätten till insyn och möjlighet att påverka nämndens totala ansvarsområde, håller jag inte med interpellanten. Insynen ligger inte i att delta i de enskilda individärendena, utan insyn i hur myndighetsutövningen fungerar, i styrningen, i uppföljningen och i kvalitetskontrollen. Detta har socialnämnden fortfarande fullt ut, även att ett individutskott införs. Jag skulle snarare säga att det blir en mer strukturerad insyn med ett individutskott, än så som det är nu, med en socialnämnd där man sitter med enskilda ärenden utan att hinna följa upp helheten. Är det förenligt med intentioner kring det politiska arbetet i Eksjö kommun att som nämndledamot avkrävas ansvar, där man som ledamot inte har möjlighet att delta och påverka? Individutskottet införs enligt Kommunallagens bestämmelser och Eksjö kommuns reglementen. Därmed är införandet förenligt med de intentioner som kommunfullmäktige beslutat ska gälla kring det politiska arbetet i Eksjö kommun. Det politiska ansvaret som nämndledamöter har, och kan avkrävas, handlar om inte om att man deltagit i ett myndighetsbeslut i ett individärende. Utan det handlar om ansvar för styrningen, det ansvaret är oförändrat även med ett individutskott, där myndighetsbesluten fattas. Samtliga ledamöter har fortsatt fullt inflytande över nämndens mål, ekonomi, riktlinjer och uppföljning och deltar därmed i nämndens totala ansvarsområde samt har möjligheten att forma styrningen. Många ärenden av myndighetskaraktär är svåra beslut där rättssäkerheten för individen ställs på sin spets och där olika perspektiv vid bedömning är viktiga. Är det bra och rättssäkert att nu färre individer ska ta detta ansvar? Rättssäkerheten skapas genom tydliga rättsliga ramar, kompetens, kvalitet i utredningar, kontinuitet och uppföljning - inte genom att så många som möjligt deltar i besluten. Så ja, det är både bra och rättssäkert att färre individer tar detta ansvar.Sida 10 av 66 Ett mindre utskott som arbetar med myndighetsärenden får större möjlighet till fördjupning och konsekvent bedömning, vilket också stärker rättssäkerheten för den enskilde. Hur tänker majoriteten kring oppositionens möjligheter till inflytande i denna och övriga frågor framöver? Oppositionens inflytande påverkas inte alls av införandet av ett individutskott. Oppositionen får representation i utskottet precis som i alla andra politiska organ – proportionellt och demokratiskt. Allt som styr socialnämndens verksamhet ligger fortfarande hos oss alla (ledamöter i socialnämnden): Mål, ekonomi, uppföljning och riktlinjer. Det är där det politiska inflytandet finns. Utskottet hanterar en avgränsad del av myndighetsbesluten, men den politiska makten och möjligheten att påverka helheten är helt oförändrad. Interpellation från Gun-Ann Öholm Jansson (C), 2025-11-26 Svar på interpellation från Nathalie Nilsson (M), 2025-12-03 Utdrag: Gun-Ann Öholm JanssonSida 11 av 66

Kf § 222 AI/digitaliseringsstrategi - fråga från (C) Beslut att anse frågan besvarad. Centerpartiet genom Bo-Kenneth Knutsson framför följande frågor. Under kommunfullmäktige 16 maj 2023 lyfte Alliansen (C), (KD) och (L) särskilt viktiga områden inom digitalisering och AI såsom - att stärka utbildningsförutsättningarna för att möta innevånarnas olika förutsättningar - kontinuitet i bemanning som ökar tillgänglighet och kvalité￿ (digitalt/fysiskt) - trygghet och säkerhet - enklare vardag för privatpersoner och företag - smartare och öppnare förvaltning som stödjer innovation och delaktighet - högre kvalitet och effektivitet i verksamheten. Utvecklingen inom AI och digitalisering har gjort det möjligt att på många områden stärka stödet till vardagsnära insatser inom vår kommun och frigöra tid för de mellanmänskliga mötena. Frågorna besvaras av kommunstyrelsens ordförande Markus Kyllenbeck (M) - Hur görs snödjupsmätning i kommunen nu, så att snöröjning kan ske selekterat i kommunen? Snöröjning är upphandlad av entreprenör Gilbert Gustafssons AB. Entreprenören har ett antal personer kontrakterade för att kontrollera halka och snödjup när vädret kräver. - Hur långt har schemaläggning med stöd av AI kommit i vår kommun? - Hur stor del av behovet av läkemedelsrobotar är tillgodosett? - Hur ser utvecklingen ut framåt, kommer det att utarbetas en AI/ digitaliseringsstrategi? Ja, en höglandsgemensam strategi kommer att utarbetas och arbetet startar i februari 2026.Sida 12 av 66 Beslutsunderlag Fråga från (C), 2025-11-27 Svar på fråga från Markus Kyllenbeck (M) Utdrag: Bo-Kenneth KnutssonSida 13 av 66

Kf § 223 Utveckla Storegårdsområdet - motion från (C), (KD) och (L) Beslut att remittera motionen till samhällsbyggnadsnämnden med återredovisning till Anders Ingvarsson (C), Magnus Berglund (KD) och Lars Engborg (L) framför i motion 2025-11-24, följande. Storegårdsområdet är ett viktigt nav för kultur-, fritids- och idrottsverksamhet i kommunen, med ishall, simhall, sporthall och multiarena som centrala anläggningar samt närhet till badplats, elljusspår med flera uteaktiviteter. Området används redan idag av både föreningar, skolor och allmänheten, men det finns en tydlig potential att öka nyttjandegraden ytterligare. Genom att ta fram ett samlat koncept för såväl intern som extern uthyrning till företag, föreningar och andra aktörer, kan Storegårdsområdet nyttjas mer effektivt. Ett sådant koncept skulle bidra till • ökad aktivitet och meningsfull fritid för kommuninvånarna • bättre samordning av uthyrning och tillgänglighet • stärkta förutsättningar för föreningsliv och evenemang • förbättrad kostnadstäckning och ekonomi för kommunens anläggningar Motionärerna föreslår att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram ett koncept för intern och extern uthyrning av Storegårdsområdet. Konceptet bör innefatta • Tydliga riktlinjer för bokning, prissättning och tillgänglighet samt prioriteringar av bokningar. • Riktlinjerna bör vara i samklang med våra egna föreningar och dess anläggningar. • Förslag på samordnad marknadsföring av området och dess faciliteter, såväl gällande anläggningar som logi, såväl kommunala som privata aktörer. • Förslag på omarbetad/utökad tjänst inom samhällsbyggnadssektorn gällande att samordna och marknadsföra konceptet inom fritid och kulturSida 14 av 66 • Möjligheter för företag, föreningar och externa arrangörer att hyra lokaler eller hela området för aktiviteter, samt • Förslag på hur området kan utvecklas för att ytterligare stimulera aktivitet och samverkan. Syftet med motionen är • att öka nyttjandet av Storegårdsområdet • att erbjuda fler invånare och besökare en meningsfull fritid • att bidra till att kommunens investeringar i området används på ett effektivt och ekonomiskt hållbart sätt. Motionärerna yrkar att kommunfullmäktige beslutar att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram ett koncept för intern och extern uthyrning samt utveckling av Storegårdsområdet enligt ovanstående riktlinjer. Motion från Anders Ingvarsson (C), Magnus Berglund (KD) och Lars Engborg (L), 2025-11-24 Utdrag: Anders Ingvarsson Magnus Berglund Lars Engborg SamhällsbyggnadsnämndenSida 15 av 66

Kf § 224 Förlängning av gång-cykelväg i korsningen Forsgrensgatan - Gyesjögatan - motion från (L) Beslut att remittera motionen till samhällsbyggnadsnämnden med åter redovisning till Liberalerna genom Lars Engborg framför i motion 2025-11-25 följande. Den nya infarten till Ryttarföreningens (=ERF) anläggning startar i början av Forsgrensgatan. Från denna infart upp till korsningen Gyesjö-Forsgrensgatornas utfart (cirka 50 m) mot Kråkebergsvägen är vägen betydligt smalare, vilket leder till att oskyddade trafikanter måste ge sig ut på den smala vägrenen när biltrafik passerar. Numera trafikeras dessa infarter till Lyckeberg av tunga lastbilar till ERF, dessa lastbilar tar upp större delen av vägbanan så att bara ett fordon kan passera i taget. Detta vägavsnitt utnyttjas av flanörer och cyklister, såväl vuxna som skolbarn, på väg till jobb och skola. Skolbarn som har skolskjuts går denna sträcka upp till korsningen, där skolskjutsen har sin hållplats. Förslag: Förläng GC-vägen med breddning av Forsgrensgatan cirka 75 meter och markera övergångsställen vid korsningen och efter infarten, så att GC-vägen ansluter till GC-vägen genom skogen till ERF. Detta kommer att öka säkerheten och framkomligheten för framför allt oskyddade trafikanter. Detta kommer också öka säkerheten för de motionärer som ger sig ut till Skedhults friluftsområde. Liberalerna yrkar att kommunfullmäktige beslutar att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram ett förslag som ökar säkerheten och förenklar framkomligheten för oskyddade trafikanter från Lyckberg och Eksjö tätort till ERF. Motion från Lars Engborg (L), 2025-11-25 Utdrag: Lars Engborg SamhällsbyggnadsnämndenSida 16 av 66

Kf § 225 Förändrad syn på IT i skolan - motion från (KD) Beslut att remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden med återredovisning till Kristdemokraterna genom Marianne Ljunggren och Magnus Berglund framför i motion 2025-11-25 följande. Under de senaste åren har det debatterats mycket gällande barn och ungas skärmtid som lätt blir alltför stor, cirka 6 timmar per dag. Folkhälsomyndigheten har givit ut rekommendationer om rimliga avgränsningar för skärmtid. Samtidigt har vi fått ett flertal exempel på hur unga barn skamlöst utnyttjas på nätet. Hur bland annat sociala medier blir en arena för kränkningar och sexuell exploatering. Därtill hur internet används för att locka in unga personer i kriminalitet. Omsorgen om våra barn och unga har inte gått hand i hand med den tekniska utvecklingen. När motionärerna skriver denna motion har vi en situation i Eksjö kommun där barn uppmanas att ta med sin läsplatta hem efter skolan. Detta utan att den innehåller något som helst filter mot porr, våld, kränkande budskap eller politisk extremism när den befinner sig utanför skolans nätverk. Hur är det ens möjligt att vi hamnade här? Att kommunens arbetssätt innebär att vi erbjuder barnen en sårbarhet och utan att de flesta föräldrar, enligt motionärernas mening, är medvetna om det. Nu krävs ett omtag där barnens bästa sätts före teknikutvecklingen. Kristdemokraterna vill därför med denna motion lämna flera förslag till förändringar. Vi bör omgående i barn- och utbildningsnämnden ta initiativ till att läsplattor inte ska tas hem så länge de inte innehåller adekvata filter. Det handlar om föräldrars möjlighet att styra sina barns skärmtid och vad de konsumerar på internet. Nu bidrar skolan till att föräldrarnas inflytande över sina barns internetvanor till del undantas. Folkhälsomyndigheten har kommit med rekommendationer gällande barn och ungas skärmtid. Så som kommunen idag arbetar försvårar vi för föräldrar att följa rekommendationerna som satts upp för barnens bästa.Sida 17 av 66 Kristdemokraternas förslag är att läsplattor och laptops ska stanna kvar i skolan upp till och med årskurs 5. Enligt vad vi kan bedöma är det en begränsad del av barnens läxor som görs på digitala verktyg. I den händelse detta förslag står i strid med digitala läxor så föreslår vi att principen om att digitala verktyg ska stanna i skolan går före formen för läxan. I förskola och förskoleklass bör digitala enheter ses som ett hjälpmedel. Skolans digitala verktyg har tillkommit för det som är skolans uppdrag. Att använda läsplattor och laptops för spel eller sociala medier är inte ett kommunalt ansvar. Då forskningen och polisens uppgifter entydigt visar att såväl spel som sociala medier kan vara arenor för såväl kränkningar, sexuell exploatering som rekrytering in i kriminell verksamhet, bör detta inte tillåtas på kommunens digitala verktyg. Spel och andra programvaror som kan anses vara ett pedagogiskt verktyg eller som utvecklar och förstärker barn och ungas kunskap, bör vara tillåtna. Motionärerna är fullt medvetna om att kommunala regler aldrig kan skydda barnen och de unga helt. Men vi har ett val att göra vad vi kan. Finns det filter och andra styrmedel, bör de användas. Kristdemokraterna anser att porr, våld och politisk extremism inte bör vara tillåtet i kommunala lokaler eller i kommunens digitala verktyg. Mot ovanstående föreslår Kristdemokraterna att kommunfullmäktige beslutar att kommunen som regel ska tillämpa att laptops och läsplattor kvarstannar i skolan vid skoldagens slut och att denna princip ska gälla upp till och med årskurs 5 att skolans digitala verktyg endast ska vara till för det som är skolans uppdrag det vill säga undervisningsprogram och utvalda siter för undervisningen att de styrmedel som finns används för att begränsa elevernas (upp till årskurs 5) möjlighet att söka på webben på de enheter som eleverna förfogar över. Vill eleven söka på något, får pedagogerna göra det på sina enheter. Motion från Marianne Ljunggren (KD) och Magnus Berglund (KD), 2025-11-25 Utdrag: Marianne Ljunggren Magnus Berglund Barn- och ungdomsnämndenSida 18 av 66

Kf § 226 Ändra konceptet för 15-timmars förskola - medborgarförslag Beslut att remittera medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden med återredovisning till kommunfullmäktige senast 2026-06-16. Niklas Einar framför i medborgarförslag 2025-11-10 följande. Vi som har barn på förskolan på landsbygden vill ändra 15-timmars konceptet. Då det blir korta dagar för barnen och stressigt köra fram och tillbaka. Då anser jag att man kan dela upp 15-timmars på längre dagar i stället till två dagar per vecka då barnen är 7,5 timmar per dag i stället. Medborgarförslag från Niklas Einar, 2025-11-10 Utdrag: Niklas Einar Barn- och utbildningsnämndenSida 19 av 66

Kf § 227 Kommunrevisionen informerar Beslut att notera informationen. Kommunrevisionens ordförande Morten Lindh (C) lämnar en kort information om revisionens arbete. Kommunrevisionen kommer att byta namn till Revsam, vilket innefattar Aneby, Eksjö, Vadstena och Ydre kommuner. En planeringskonferens har genomförts i Örserum, där Aneby, Eksjö, Vadstena och Ydre kommuner deltog. Då planerades revisionsåret 2026. En riskanalys inför 2026 har också genomförts för att se var det finns risker och brister i kommunerna. Informationskällor för riskbedömningen är bland annat - Omvärldsbevakning (TV, radio, tidningar, tidskrifter med mera - Protokollsläsning - Dialogmöten - Närvaro på fullmäktige - Samtal - Tips - Med mera - - - - Riskanalysen presenteras i Revisionsplan 2026, vilken beslutas i februari 2026.Sida 20 av 66

Kf § 228 Fusion där Eksjö Fordonsutbildning AB och Eksjö Fordonsutbildning Fastighets AB uppgår i Eksjö Kommunfastigheter AB Beslut att justera bolagsordningen för Eksjö Fordonsutbildning Fastighets AB punkt 6, så att styrelsen ska bestå av 7 ledamöter med 7 suppleanter, samt godkänna fusionsplanen i enlighet med Eksjö Kommunfastigheter AB:s beslut. att denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Eksjö Fordonsutbildning AB och Eksjö Fordonsutbildning Fastighets AB är helägda dotterbolag till Eksjö Kommunfastigheter AB. Eksjö Kommunfastigheter AB har tagit fram en fusionsplan där förslaget är att fusionera Eksjö Fordonsutbildning AB och Eksjö Fordonsutbildning Fastighets AB, in i moderbolaget Eksjö Kommunfastigheter AB. Det innebär att samtliga tillgångar och skulder i de överlåtande bolagen övertas, vilka därefter ska upplösas utan att träda i likvidation. Eksjö Kommunfastigheter AB beslut 2025-09-29, 2025-11-25 Eksjö Stadshus AB beslut 2025-11-25 Eksjö Kommunfastigheter AB beslut 2025-09-29 Eksjö Fordonsutbildning Fastighets AB beslut 2025-09-29 Föreläggande från Bolagsverket Revisorsintyg Eksjö Fordonsutbildning AB beslut 2025-09-29 Utdrag: Eksjö Kommunfastigheter ABSida 21 av 66

Kf § 229 Delårsbokslut 2025-08-31 - Höglandets Överförmyndarnämnd Beslut att delårsbokslut 2025-08-31 anmäls. Höglandets överförmyndarnämnd har antagit 4 mål för 2025 varav tre är delvis uppfyllda och ett ännu inte är uppfyllt. 1. Genomsnittlig handläggningstid för ansökan om god man och förvaltare (från inkommen ansökan till anordnande) ska under 2025 vara högst 80 dagar Genomsnittlig handläggningstid för ansökningar om god man eller förvaltare har ökat och är nu 107 dagar jämfört med 76 dagar 2024. Siffran omfattar tiden från att ansökan kommer in till att beslut har fattats i tingsrätten och avser de ärenden som avslutats under mätperioden. Antalet ansökningar om ställföreträdare ökade under 2024 och ligger kvar på en hög nivå. Det har inneburit en betydande ökning av arbetsbelastning och längre handläggningstider. Handläggningstiden i tingsrätten är i vissa fall lång och i många fall tar det dessutom mycket lång tid att få in nödvändiga läkarintyg, vilket påverkar resultatet negativt. Överförmyndarverksamheten har under våren omfördelat resurser till granskning av årsräkningar, vilket har en påverkan på övriga handläggningstider. Målet förväntas bli delvis uppfyllt. 2. Minst 95 procent av ställföreträdarnas årsräkningar ska vara granskade till den 30 september 2025 72 procent av årsräkningarna har granskats 2025-08-31, samma period 2024 var 74 procent granskade. Verksamheten har i år cirka 1 200 årsräkningar att granska, vilket är en ökning med strax över 200 årsräkningar då verksamheten nu omfattar ytterligare en kommun. Målet förväntas bli delvis uppfyllt. 3. Minst 30 procent av ställföreträdarnas redovisningar (årsräkningar respektive sluträkningar) ska under 2025 vara inlämnade digitalt via e-tjänst 26,5 procent av de årsräkningar och sluträkningar som kommit in under året har lämnats digitalt, motsvarande siffra 2024 var 24 procent. Det är en fortsatt ökning mot fler digitalt inlämnade redovisningar. Resultatet påverkas av att verksamheten i år omfattar ytterligare en kommun för vilken e-tjänsten är helt ny. Där har mindre andel av redovisningarna lämnats digitalt. Målet förväntas inte uppfyllas helt då merparten av årets redovisningar nu har lämnats in.Sida 22 av 66 4. Höglandets Överförmyndarverksamhet ska under 2025 genomföra tre fysiska och en digital utbildning i e-tjänsten Provisum Ställföreträdare Utbildningar kommer att genomföras under senare delen av året. Målet förväntas bli helt uppfyllt. Delårsbokslut Höglandets Överförmyndarnämnd 2025-08-31 Höglandets Överförmyndarnämnds beslut 2025-09-17 Utdrag: Höglandets ÖverförmyndarnämndSida 23 av 66

Kf § 230 Undertecknande av CEMR-deklarationen Beslut att Eksjö kommun undertecknar den europeiska deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå (CEMR-deklarationen) omfattande deklarationens samtliga 39 artiklar att Eksjö kommun ansluter sig till den regionala portalen ”JäJ” att ge kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, myndighetsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och socialnämnden samt Eksjöbostäder AB, Eksjö Kommunfastigheter AB, AB Eksjö Industribyggnader och Eksjö Energi AB i uppdrag att arbeta för att uppfylla CEMR-deklarationen, samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att senast i januari 2027 till kommunfullmäktige återredovisa hur arbetet fortskrider. Reservation Sverigedemokraterna reserverar sig skriftligen mot beslutet. Bilaga. Ett av de 17 globala målen för hållbar utveckling i agenda 2030 är mål 5, jämställdhet med målsättningen att ”uppnå jämställdhet och alla kvinnors och flickors egenmakt”. Beskrivningen av målsättningen inleds med följande ord: ”Jämställdhet är ett mål i sig liksom en förutsättning för hållbar och fredlig utveckling. Jämställdhet uppnås när kvinnor och män, flickor och pojkar har lika rättigheter, villkor, möjligheter samt makt att själva forma sina liv och bidra till samhällets utveckling. Det handlar om en rättvis fördelning av makt, inflytande och resurser i samhället. Kvinnors och flickors generellt underordnade maktposition i förhållande till män och pojkar måste upphöra”. De europeiska kommun- och regionförbundens samarbetsorganisation Council of European Municipalities and Regions (CEMR), som samlar mer än 60 medlemsorganisationer i 40 länder, antog 2006 den europeiska deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå (CEMR- deklarationen). Deklarationen är ett verktyg för kommuner och regioner att inom ramen för en sammanhållen och ambitiös strategi främja jämställdhet mellan kvinnor och män och integrera jämställdhetsperspektivet i det politiska beslutsfattandet och i alla delar av den praktiska verksamheten.Sida 24 av 66 Sveriges kommuner och regioner, SKR, har en viktig roll i samhällets jämställdhetsarbete. Beslut som fattas i kommuner och regioner kan skapa förutsättningar för ett jämställt samhälle, eller förstärka icke jämställda strukturer. Kommunen omfattas både internt som arbetsgivare, och externt som välfärdsleverantör, till kommuninvånarna. SKR ställde sig bakom CEMR-deklarationen redan 2006 och rekommenderar kommuner och regioner att underteckna den. Enligt SKR har 123 av landets 290 kommuner samt 20 av 21 regioner hittills ställt sig bakom deklarationen. Under 2021 och 2022 diskuterades i CEMR:s olika beredande och beslutsfattande instanser hur CEMR-deklarationen från 2006 och dess verktyg skulle kunna förbättras och utvecklas. Diskussionerna utmynnade i att CEMR:s Policy Committee den 6 december 2022 beslutade att göra vissa språkliga förbättringar och ändringar av redaktionell karaktär, förstärka det intersektionella perspektivet i hela deklarationen, samt i ett helt nytt separat avsnitt lägga till nio nya artiklar (artikel 31-39) om sakområden som täcktes otillräckligt eller inte alls av deklarationen från 2006. SKR har genomför en uppföljning av arbetet med CEMR-deklarationen i Sverige (publicerades i juni 2022). Uppföljningen visar att deklarationen är viktig för kommunernas och regionernas jämställdhetsarbete – inte minst har den stor strategisk betydelse. Deklarationen omfattar alla aspekter av verksamheten, såväl det politiska arbetet som arbetsgivarfrågor och servicen till invånarna. SKR står bakom CEMR- deklarationen och rekommenderar kommuner och regioner att underteckna den. Deklarationen, som är uppdelad i tre delar samt ytterligare en del som omfattar de tillkommande nio artiklarna, omfattar: • Del 1, Principer. Första delen föreskriver att undertecknarna av deklarationen förklarar sex principer att vara drivkrafter för att vidta åtgärder. • Del 2, Genomförande av deklarationen och dess åtaganden. Andra delen föreskriver att undertecknarna av deklarationen förbinder sig att genomföra artiklarna i densamma genom att vidta sex olika åtgärder. Den första av dessa punkter är att inom en rimlig tidsram från undertecknande (som inte ska överskrida två år) utarbeta och anta en handlingsplan för jämställdhet och därefter genomföra den. • Del 3. Den tredje delen omfattar deklarationens 30 ursprungliga artiklar som delas in i underrubrikerna ”Demokratiskt ansvar”, ”Politisk roll”, ”Allmänt ramverk för jämställdhet”, ”Rollen som arbetsgivare”, ”Offentlig upphandling av varor och tjänster”, ”Rollen som tillhandahållare av tjänster”, ”Planering och hållbar utveckling”, ”Rollen som ansvarig för tillsyn och reglering” samt ”Vänortssamarbete och internationellt samarbete”.Sida 25 av 66 • Tillägg av nya artiklar. Deklarationens 9 nya artiklar som fokuserar på teman och utmaningar som antingen inte fanns när deklarationen skapades eller som har utvecklats väsentligt och idag har stor påverkan på jämställdheten. SKR erbjuder samtliga kommuner och regioner att delta i SKR:s Modellkoncept för jämställdhetsintegrering som ett stöd i arbetet med att förverkliga åtagandena i CEMR-deklarationen. Stödet omfattar bland annat vägledning för jämställdhetsintegrering med verktyg för bland annat analys och uppföljning samt vägledning med lärande exempel som stöd för att kommunicera jämställdhet. Jäj Jäj är en regional portal för att lyfta goda exempel på jämställdhetssatsningar i Jönköpings län. Portalen erbjuder även metodstöd för att arbeta med jämställdhet samt aktuella nyheter och aktiviteter. Bakom Jäj står Länsstyrelsen i Jönköpings län och Region Jönköpings län. På Jäj:s webbplats finns texten: ”Jämställdhet är ett nationellt politiskt mål och handlar om att kvinnor och män ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. För att nå dit behöver offentliga organisationer, företag och civilsamhälle stärka sitt arbete med jämställdhet – både enskilt och gemensamt. Vi behöver alla säga Jäj – för ett jämställt Jönköpings län!” Alla organisationer som står bakom demokratiska värderingar och den statliga värdegrunden är välkomna att ansluta sig. Anslutningen är kostnadsfri. I dagsläget är fem av länets kommuner anslutna tillsammans med 14 övriga organisationer. Genom anslutningen kan Eksjö kommun både visa upp och ta del av andras bidrag till ökad jämställdhet samt i och med det både inspirera och inspireras. Yrkande Karolina Holmberg (S), Annelie Hägg (C), Johan Ragnarsson (V), Lea Petersson (MP) och Ulf Björlingson (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Elisabeth Werner (SD) att ärendet återremitteras för att ge kommunstyrelsen i uppdrag att göra en konsekvensanalys av vad ett undertecknande skulle innebära för Eksjö kommuns verksamheter, ekonomi och handlingsfrihet, samt att dokumentet lyfts till en bredare politisk diskussion innan beslut fattas. godkännande, proposition på Elisabeth Werners yrkande om återremiss mot att ärendet avgörs idag. Kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag.Sida 26 av 66 CEMR-deklarationen Utdrag: SKR Myndighetsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden SocialnämndenSida 27 av 66

Kf § 231 Avfallstaxa - revidering Beslut att anta reviderad Avfallstaxa samt att taxan ska gälla från och med 2026-01-01. Eksjö Energi AB ska till Eksjö Stadshus AB redovisa eventuella förslag till taxor eller riktlinjer för taxekonstruktion. Avfallstaxan för Eksjö kommun har reviderats för att på ett tydligare sätt klargöra de taxor som gäller för Eksjö kommun. Avgifterna har justerats i enlighet med den taxejustering som Eksjö Energi AB:s styrelse beslutade föreslå kommunfullmäktige 2025-09-01. Bland annat är följande förändringar gjorda i jämförelse med nuvarande avfallstaxa: Avgiften i föreslagen taxa, tabell 25, har likställts med avgiften inom hela samverkansorganisationen - Eksjö, Nässjö och Aneby kommuner. Under 2026 kommer fastighetsnära insamling för förpackningar avseende papper och plast att träda i kraft. I och med det har tillägg gjorts i avfallstaxan (stycke 2.2, tabell 4 och 6). Det blir inte längre möjligt att ha ett kärl för blandat rest- och matavfall. För Tilläggstjänster vid hämtning av avfall från enskilda avloppsanläggningar eller fettavskiljare, har taxan justerats till verklig kostnad avseende dessa tjänster. Taxan har även likställts med avgifterna i Aneby och Nässjö kommuner för att kostnaderna ska vara desamma i hela samverkansorganisationen. Eksjö Stadshus AB:s beslut 2025-10-21 Eksjö Energi AB:s beslut 2025-09-29 Avfallstaxa Utdrag: Eksjö Energi ABSida 28 av 66

Kf § 232 Policy för konstnärlig utsmyckning Eksjö kommun Beslut att ta fram en policy för konstnärlig utsmyckning vid byggnation i Eksjö kommun. Styrelsen för Eksjö Kommunfastigheter AB har diskuterat rutiner för konstnärlig utsmyckning vid större byggnadsprojekt. Styrelsen föreslår att en policy tas fram som omfattar Eksjö kommun och Eksjö Kommunfastigheter AB och avser projekt över 25 miljoner kronor, som är tillgängliga för allmänheten. Styrelsen för Eksjö Kommunfastigheter AB efterfrågar en tydlig uppdelning av budget samt ansvarsfördelning. Yrkande Anders Gustafsson (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. godkännande, proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot Eksjö Stadshus AB:s förslag till beslut. Eksjö Stadshus AB:s beslut 2025-09-30 Eksjö Kommunfastigheter AB:s beslut 2025-08-25 Utdrag: Eksjö Kommunfastigheter ABSida 29 av 66

Kf § 233 Rivning av Duvan 1 Beslut att medel för rivnings- och saneringskostnader på Duvan 1 ska tas från kommunstyrelsens budget för oförutsedda kostnader. Kommunstyrelsen beslutade 2024-12-19 att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att överta fastigheten Duvan 1 och genomföra rivning av brandskadad byggnad och återställande av tomt till grönområde. Vid samma tillfälle beslutades att kostnaderna för åtgärderna skulle belasta kommunstyrelsens budget för oförutsedda kostnader. Vid beslutstillfället uppskattades kostnaderna för övertagande och rivning av Duvan 1 till cirka 250 000 kronor, baserat på den offert som kommunen erhållit. Den totala kostnaden för rivning och sanering av fastigheten Duvan 1 har i efterhand konstaterats uppgå till cirka 694 000 kronor främst på grund av oförutsedda saneringskostnader, härutöver tillkommer cirka 150 000 kronor avseende återställning av området till grönområde vilket innebär att åtgärderna på Duvan 1 totalt kostat drygt 840 000 kronor. Kostnaden om 150 000 kronor avseende omställning till grönområde avses belasta ordinarie budget för park på samhällsbyggnadssektorn. Kostnaden för rivnings- och saneringskostnader om 694 000 kronor avses belasta kommunstyrelsens budget för oförutsedda kostnader. Kostnaden för sortering, återvinning och avgiftning av rivningsmaterial uppgår till cirka 324 000 kronor. Resterande 252 000 kronor avser själva rivningen av byggnaden, hantering av massor samt etablering och avetablering av det inhägnade arbetsområdet, vilket överensstämmer med ursprunglig offert. I denna kostnad ingår även utgifter som inte fanns med i den ursprungliga kalkylen. Dessa omfattar sanering och rivning av en oljetank som påträffades i marken samt borttagning av fjärrvärmeledning och elledning. Kommunstyrelsen har delegation att besluta om anslag upp till 300 000 kronor avseende oförutsedda kostnader, därav behöver ärendet åter tas upp och beslutas av kommunfullmäktige.Sida 30 av 66 Kostnadsuppskattningen som gjordes 2024 baserades på en offert omfattande etablering och inhägnad av arbetsområdet, rivning av byggnaden, sortering och bortforsling av rivningsavfall, pluggning av VA-servis samt släntning av schakt där källaren varit belägen samt avstädning av etablering. Den ursprungliga offerten omfattade inte kostnader för miljöundersökningar och framtagning av miljö- och rivningsplan, som kommit att bli betydligt mer omfattande än vad som förutsågs vid tidigare beslut 2024. Eksjö kommun tillträdde fastigheten 2025-04-29, varpå arbetet med att genomföra rivningen omedelbart påbörjades med ambition att åtgärden skulle genomföras innan sommaren. Efter genomförd miljöundersökning framkom att marken efter branden blivit förorenad och krävde sanering. Undersökningen innebar flera provtagningstillfällen och omfattande analysarbete, vilket medförde betydande merkostnader och förseningar av rivningen som sedan påbörjades i augusti och slutfördes i september 2025. Vidare konstaterades att byggnaden innehöll asbest, vilket krävde särskild hantering samt sanering innan rivningen kunde påbörjas. Även detta bidrog till att kostnaderna för sortering och bortforsling av rivningsavfall blev avsevärt högre än beräknat. Miljörelaterade och ej förutsedda åtgärder har utgjort en betydande del av arbetet och kostnaderna. Yrkande Jan Nilsson (C) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut 2024-12-19, 2025-11-25 Utdrag: Ekonomi- och upphandlingsavdelningen

Kf § 234 Alla barn i skolan ska erbjudas frukost - motion Beslut att avslå motionen. Kommunfullmäktige beslutade 2025-09-18 att bordlägga ärendet då underlag för beslut saknades i underlaget. Miljöpartiet genom Lea Petersson framför i motion 2025-02-14 följande: Forskning visar att frukosten är en av dagens viktigaste måltider för att barn och ungdomar ska kunna prestera bäst möjligt i skolan. En god och näringsrik frukost bidrar till ökad koncentrationsförmåga, bättre inlärning, och förhindrar onödig trötthet under skoldagen. Tyvärr visar studier att många barn och unga idag går till skolan utan att ha ätit frukost, vilket leder till att de presterar sämre och kan få svårare att tillgodogöra sig undervisningen. Enligt en rapport från Livsmedelsverket (2022) är frukosten avgörande för att barn ska få i sig de näringsämnen som de behöver under dagen. Forskning (Publik Health Nutrition 2019) visar dessutom att elever som äter frukost presterar bättre i matematik och språk. Flera studier visar också särskilt positiva effekter om frukosten serveras i klassrummet under skoltid enligt modellen "Universal breakfast after the hell", med större koncentrationsförmåga och en lugnare klassrumsmiljö. Flera kommuner i Sverige har redan infört gratis frukost för elever i grundskolan och gymnasiet, med mycket positiva resultat. Detta är ett steg mot ökad jämlikhet och en möjlighet att främja goda matvanor bland barn och unga. Därför vill Miljöpartiet, för att främja elevers hälsa, koncentration och inlärning samt minska socioekonomiska skillnader, att Eksjö kommun inför gratis frukost för alla barn i kommunens grundskolor. Detta kan exempelvis införas genom att: 1. Skolor får resurser att servera en näringsrik och balanserad frukost varje skoldag. 2. Kommunen samarbetar med skolor och lokala leverantörer för att säkerställa hållbara och kostnadseffektiva lösningar.Sida 32 av 66 3. Att frukosten, där det är möjligt, i första hand serveras under skoltid i klassrummen. Att erbjuda gratis frukost i skolan är en investering i framtiden. Det bidrar till bättre skolresultat, främjar elevers hälsa och jämlikhet samt skapar en positiv start på skoldagen. Miljöpartiet yrkar därför att kommunfullmäktige beslutar att: - Införa gratis frukost till alla barn j kommunens grundskolor. - Tillsätta en arbetsgrupp för att utreda och planera implementeringen av detta förslag. För en mer hälsosam, jämlik och framgångsrik framtid för våra barn! Den senaste tiden har allt fler skolor larmat om att eleverna inte tycks få i sig tillräckligt med mat hemma. De flesta familjer har lyckligtvis tillgång till frukost och den mat de behöver hemma visar Arlas undersökning Frukostbarometern 2023. Men för barn som har föräldrar med sämre ekonomi finns en risk att skolgången påverkas negativt. Avgiftsfri frukost i skolan kan bidra till att fler elever ges rätt förutsättningar för att klara skoldagen. De skolor som börjat servera frukost vittnar ofta om högre koncentrationsförmåga bland eleverna, lugnare klassrum och bättre humör bland eleverna. Skolor som implementerat frukost skriver om att någonstans 29-57 procent av eleverna väljer att äta frukost i skolan. Effekter av att fler äter frukost är, enligt skolpersonal, lugnare elever som orkar mer och presterar bättre fram till lunch. I matsalen är det mycket lugnare under lunchen. Elever som får frågan svarar att de fått bättre sammanhållning i skolan och hittat nya vänner. Enligt kökspersonal som tillfrågats märker man att tallrikssvinnet på lunchen minskar då färre elever kommer superhungriga till lunchen. Att införa frukost till alla grundskoleelever i Eksjö kommun är görbart och bedöms kosta: Råvaror till frukosten: 1400 portioner x 7 kr x 178 skoldagar = 1 744 tkr Utökad tid hos måltidspersonal: 1,5 timme extra arbete per dag på de 8 enheter som är aktuella: 12 timmar x 178 skoldagar x 275 kr per timme = 587tkr Total kostnad: Cirka 2 331tkr per år, därtill kommer investeringar för att starta upp servicen om cirka 1 000 tkr. Det är en komplex utmaning att bedöma möjligheter, konsekvenser och förutsättningar att servera frukost på de olika skolorna i kommunen där delar som organisation, tid och plats för servering också bör beaktas. Skolans ramschema, skolskjutstider, eventuellt ändrad arbetstid, arbetsuppgifter, hälsoperspektiv samt den sociala påverkan bör också utredas i samverkan mellan måltidsverksamheten, skolledning, elevhälsa samt elevrepresentanter om man vill gå vidare med förslaget utifrån de kostnader som redovisas ovan.Sida 33 av 66 Den barnkonsekvensanalys som gjorts visar att beslutet berör samtliga barn inom skolan, direkt eller indirekt. Sett ur rättviseperspektivet skulle alla genom skolfrukost få samma möjligheter att äta frukost innan skoldagen börjar. Hela kroppen fungerar bättre om man äter regelbundet - frukost, lunch, middag och något bra mellanmål däremellan. Om man äter regelbundet är det är lättare att låta bli att småäta och att äta lagom mycket vid måltiderna. Det är väldigt viktigt att barn äter frukost – både för deras fysiska hälsa och för deras förmåga att koncentrera sig och prestera under dagen. Här är några av de viktigaste anledningarna till varför frukost är viktig för barn: • Energi för dagen Efter en hel natts fasta behöver kroppen energi för att komma igång. Frukost fyller på blodsockernivåerna, vilket är avgörande för hjärnans funktion. Förbättrad koncentration och inlärning Studier visar att barn som äter frukost har bättre koncentration, minne och problemlösningsförmåga i skolan. • Bättre humör och beteende Hunger kan göra barn irriterade och rastlösa. En balanserad frukost hjälper till att stabilisera humöret. • Minskad risk för övervikt Barn som hoppar över frukosten tenderar att småäta mer under dagen, ofta mindre hälsosamma alternativ. Regelbundna måltider hjälper till att hålla en sund vikt. • Stärker goda matvanor Att äta frukost regelbundet lär barn vikten av struktur och näringsbalans, vilket kan följa med dem upp i vuxen ålder. Barns levnadsvillkor varierar stort i hemmet, en del barn åker skolskjuts och behöver då lämna hemmet tidigare än andra vilket kan göra det svårt att äta frukost hemma, i familjer med sämre ekonomi kan avsaknad av bra frukost vara anledningen till att barnet inte äter hemma. Yrkande Lea Petersson (MP) och Johan Ragnarsson (V), bifall till motionen. Stig Axelsson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Micael Carlsson (L) att ärendet återremitteras.Sida 34 av 66 Markus Kyllenbeck (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och avslag till yrkande om återremiss. godkännande, proposition på Micael Carlssons yrkande om återremiss mot att ärendet avgörs idag. Kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordförande, med kommunfullmäktiges godkännande, proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot Lea Peterssons yrkande om bifall till motionen. Kommunfullmäktiges beslut 2025-02-20, 2025-09-18 Motion från Miljöpartiet 2025-02-14 Utdrag: Lea Petersson MåltidsverksamhetenSida 35 av 66

Kf § 235 Inför hastighetsbegränsning 30 km per timme och vägbulor utanför Hultskolan - Beslut att ge samhällsbyggnadssektorn i uppdrag att i samråd med Trafikverket och Hults kyrkbys samfällighetsförening genomföra hastighetssänkning och utreda utformning av farthinder, samt att därmed anse medborgarförslaget bifallet. Carolina Lindberg Eskonniemi framför i medborgarförslag 2025-03-04 följande. Jag och mina kollegor och även vårdnadshavare, vill införa 30 km per timme och vägbulor samt sätta upp varningsskylt ”skola” utanför Hultskolan, Kyrkbyvägen i Hult. Förslagsställaren framför att man vill att hastighetsgräns 30 km per timme införs, då detta brukar finnas utanför skolor, samt vägbulor för att verkligen se till att hastigheten hålls nere. Förslagsställaren framför att de märker att trafiken utanför skolgården sällan håller hastighetsbegränsningarna 40 km per timme som råder nu, vilket är en stor risk för alla elever som rör sig i området. Carolina Lindberg Eskonniemi framför att man gärna vill få upp varningsskyltar med ”lekande barn” och ”här finns en skola” för att varna vägtrafikanter ytterligare. Det finns dessutom elever som går själva till och från skolan, och därför vill man öka säkerheten ytterligare. Aktuella vägar som angränsar Hultskolan är Edshultsvägen och Kyrkbyvägen där Eksjö kommun inte är väghållare. Vägarna utgörs av dels statlig väg, nummer 911, och enskild väg, Ekeberg ga:1, som är en vägsamfällighet med flera delägande fastigheter. Rådande hastighetsbegränsning inom Hults kyrkby är 40 km per timme som gäller i anslutning till den samlade bebyggelsen, som är klassad som tätbebyggt område. Aktuellt område utgörs av relativt tät samlad bebyggelse avseende bostäder, hembygdsgård samt Hultskolan, varav flera har utfarter mot väg 911. Samhällsbyggnadssektorn instämmer i enlighet med medborgarförslaget att en hastighetsbegränsning om 30 km per timme i anslutning till skolan och Hults kyrkby är lämplig, samt att även hastighetsdämpande åtgärder bör övervägas.Sida 36 av 66 Medborgarförslag från Carolina Lindberg Eskonniemi 2025-03-04 Utdrag: Carolina Lindberg Eskonniemi

Kf § 236 Husar utmed riksväg 40 i höjd med Rosan mellan Eksjö och Nässjö - Beslut att förslaget ska beaktas vid utformningen av information och konstnärlig utsmyckning i samband med den nya kringfarten kring Eksjö samt att därmed förklara medborgarförslaget besvarat. Sylvia Karlsson framför i medborgarförslag 2024-06-12 att Eksjö kommun kan bekosta tillverkning och montering av en husar som placeras på "berget" utmed den nya vägsträckan mellan Eksjö och Nässjö i höjd med Rosan. Det skulle ge ett "kännetecken" för Eksjö kommun och stad, nu och för framtiden, ett fint intryck av Eksjö, samtidigt en nyfikenhet vad Eksjö har att erbjuda om man som turist undrar vad en husar är och börjar googla över Eksjö, som gör att vi lockar fler turister till Eksjö på sikt och ökade intäkter för såväl kommun som företagare. Ett kostnadsförslag har tagits fram av ett antal tjänstepersoner. Samhällsbyggnadssektorns bedömning är att en husar på berget inte kommer att bidra till draghjälp för att locka fler turister till Eksjö kommun, att kostnaden för att uppföra en husar blir för kostsam sett till nyttan, samt att Eksjö kommuns identitet finns i den unika trästaden. Kommunstyrelsen beslutade 2025-04-08 att återremittera ärendet för vidare utredning. Kostnaden beräknas till minst 50 000 kronor (kr), men förmodligen hamnar det över 100 000 kr, då kostnader utöver tillverkning av Husaren tillkommer såsom fundament, frakt och eventuell markberedning. Samhällsbyggnadssektorn vidhåller sin bedömning att medborgarförslaget ska avslås.Sida 38 av 66 Yrkande Bo- Kenneth Knutsson (C) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och avslag på samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut 2025-04-08, 2025-11-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2025-03-05, 2025-09-03 Medborgarförslag från Sylvia Karlsson, 2024-06-12 Utdrag: Sylvia Karlsson

Kf § 237 Cykelväg mellan Bruzaholm och Hjältevad - medborgarförslag Beslut att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att utreda frågan om cykelväg mellan Bruzaholm och Hjältevad, samt att anse medborgarförslaget besvarat. Bruzaholms samhällsförening genom Carina Johansson, framför i medborgarförslag 2025-04-15 följande: Trafiken på riksväg 40 är hög med många tunga transporter. Som cyklist känns det inte tryggt att cykla denna sträcka, särskilt inte för barn, ungdomar och äldre, enligt förslagsställaren. Cykelbana behövs för att minska risk för allvarliga personskador menar Carina Johansson. De som arbetar eller har fritidsaktiviteter skulle kunna cykla mellan orterna. En cykelväg till Hjältevad skulle skapa nya möjligheter till motion och ökad hälsa. Miljön och tillgängligheten skulle bli bättre. En cykelbana skulle höja attraktiviteten för de som planerar att flytta till området runt Bruzaholm och Hjältevad, framför Carina Johansson. Eksjö kommun beskriver i nuvarande översiktsplan följande; ”T3 – Gång- och cykelväg Bruzaholm – Hjältevad. En utbyggnad av gång- och cykelvägen österut mot Hjältevad ska utredas.” Något uppdrag kring att utreda sträckan är inte beslutat. Med anledning av att medborgarförslaget ligger i linje med översiktsplanens intentioner bedömer samhällsbyggnadssektorn att det finns anledning att efterfråga ett uppdrag för att utreda sträckan och förutsättningarna för att förbättra möjligheterna för säker gång- och cykeltrafik mellan Bruzaholm och Hjältevad. Samhällsbyggnadssektorn har i detta skede tittat övergripande på förutsättningarna. Övergripande finns två vägval; 1. Ny cykelväg norr om Hjälten utmed riksväg 40 bedöms som det bästa alternativet utifrån att vägen skulle få en logisk koppling mot nuvarande sträcka mellan Hjältevad och Ingatorp. Dock bedöms genomförbarheten som minimal då byggnationen skulle kräva statligt och regionalt stöd och engagemang.Sida 40 av 66 Inga medel för regionala cykelvägar finns idag tilldelade till Eksjö kommun och då prioriteringen utgår från potential i antalet resande är det osannolikt att denna sträcka skulle prioriteras. 2. Ny cykelväg söder om Hjälten utmed enskilda och privata vägar bedöms kunna vara en framkomlig väg genom samarbete med privata markägare och vägsamfälligheter. För de östra delarna av Bruzaholm skulle sträckningen kunna uppfattas ologisk och lång. Samtidigt skulle ett säkert gång- och cykelalternativ i en vacker miljö kunna skapas genom gamla brukssamhället och genom vacker natur söder om Kållstorpssjön, Larstorpssjön och Hjälten. Ambitionsnivån för en cykelväg påverkar såväl investerings- som driftkostnader löpande. Att skapa ett tydligare stråk behöver nödvändigtvis inte innebära skyhöga kostnader. I det fall det går att skapa effektiva samarbetsformer och mindre insatser för att öka tydligheten och säkerheten längs sträckan och att ambitionsnivån kan hållas till en grusväg med god farbarhet vår till höst utan belysning, bedömer samhällsbyggnadssektorn att framkomligheten mellan orterna kan förbättras markant för gående och cyklister. Medborgarförslag från Carina Johansson, Bruzaholms samhällsförening, 2025-04-15 Utdrag: Carina Johansson

Kf § 238 Medverka till att taxirörelse etableras i Eksjö - medborgarförslag Beslut att avslå medborgarförslaget. Mats Martinsson, Eksjö, framför i medborgarförslag 2025-05-02 följande: I Eksjö har funnits taxirörelse, Eksjö Taxi, från början av 1930-talet fram till 2019, alltså cirka 90 år. Under vissa perioder har även A-taxi och Taxi Nyberg kört taxi i Eksjö. Även stadstrafik med buss förekom en viss period. I dag finns det inte någon officiell taxirörelse i Eksjö. Detta är inte bra. Om man jämför med våra grannstäder Tranås, Nässjö och Vetlanda finns taxi i samtliga. Tranås och Nässjö har dessutom stadstrafik med buss. Om man frågar boende i Eksjö vad man saknar mest i Eksjö, får man oftast svaret Taxi. Varför har det blivit på detta sätt? En taxirörelse i Eksjö klarar sig inte ekonomiskt enbart på "Svensson-resor”, man måste ha ytterligare något ben att stå på. Fram till 2019 hade Eksjö kommun upphandlat skolskjutsar av två entreprenörer. Eksjö Taxi körde skolbarn i bilar och minibussar med plats för max åtta skolbarn, Taxi Nyberg körde med större bussar som transporterade mer än åtta skolbarn. Vid upphandlingen 2019, beslutade Eksjö kommun att det bara ska vara en entreprenör för samtliga skolskjutsar. Men man gjorde tydligen inte någon fullgod konsekvensanalys av denna upphandling. Eftersom Eksjö Taxi inte hade någon möjlighet att vara med på denna upphandling, var man tvingad att upphöra med taxirörelsen. Följden blev att Eksjö står utan taxi. Konsekvensen av detta är att folk måste finna andra lösningar för att kunna bli transporterade. Även olagliga! Det är väl utan tvekan så att Eksjö kommun med sin ovilja och/eller oförstånd direkt har bidragit till att vi har en sådan situation i dag. Det måste finnas möjlighet att åka laglig taxi i Eksjö! Eksjö kommun bör med stor kraft medverka till att en taxifirma snarast etablerar sig i Eksjö. Ett enkelt sätt är att i upphandling av skolskjutsar inskriva en klausul som innefattar att förutsättning för skolskjutsverksamhet är att även driva en taxirörelse. Att villkora eller ställa krav på att en skolskjutsentreprenör även ska bedriva taxiverksamhet i en skolskjutsupphandling, strider mot grundläggande principer i Lagen om offentlig upphandling, LOU.Sida 42 av 66 Det Eksjö kommun kan göra är att dela upp upphandlingen i olika anbudsområden, vilket inte garanterar någon taxiverksamhet i Eksjö kommun. I nuvarande skolskjutsupphandling finns ett antal taxifordon upphandlade. Det är fritt för skolskjutsentreprenören att även nyttja dessa fordon för att utföra resor utanför tider för skolskjuts. Nuvarande entreprenör utför idag skolskjutsen till viss del med hjälp av underentreprenörer. När nuvarande skolskjutsentreprenör startade upp i Eksjö, fördes en dialog om taxiverksamhet. Entreprenören var positivt inställd och med hjälp av kommunens näringslivsenhet undersöktes kundunderlaget från näringslivet, såväl det privata som det offentliga. Alla var eniga om att taxiverksamhet skulle vara bra i Eksjö, men entreprenören valde att inte starta någon sådan verksamhet eftersom man bedömde att underlaget var för litet. Kommunen kommer att fortsätta att arbeta för att det etableras taxiverksamhet i kommunen, men inte via skolskjutsupphandling eftersom det inte är förenligt med LOU. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2025-09-04 Medborgarförslag från Mats Martinsson 2025-05-02 Synpunkter från Mats Martinsson 2025-09-29 Utdrag: Mats Martinsson Barn- och ungdomssektornSida 43 av 66

Kf § 239 Busskurer i Mariannelund - Beslut att bifalla medborgarförslaget i den del som avser upprustning av hållplatsen på södra sidan vid Hässleby kyrka samt att avslå medborgarförslaget i den del som avser Lundagatan och torget. Maja Sandebo och Isaak Nelson framför i medborgarförslag 2025-05-22 följande. Idag vet vi att det finns förbättringspotential kring tillgänglighet och känslan av trygghet när det kommer till kollektivtrafiken i Mariannelund. I enighet med Eksjö kommuns uttalade vilja att hela kommunen ska leva och kunskapen om vikten av att kommunens alla delar måste kunna bidra till att motverka en negativ befolkningsutveckling i framtiden ställs detta medborgarförslag. Allt i linje för att bidra till mobilitet och tillgänglighet för Mariannelunds medborgare. Förslagsställarna vill att Eksjö kommun ser över och kompletterar busshållplatserna i Mariannelund genom att; 1. Uppföra busskurer vid samtliga busshållplatser i Mariannelund där det är möjligt 2. Installerar cykelställ med vackra färger och säkerhet i anslutning till samtliga busshållplatser med god möjlighet att kunna låsa fast cykeln på ett adekvat sätt. På detta sätt främjas social-ekonomisk-ekologisk hållbarhet genom att underlätta kombinera cykel- och kollektivtrafik. Eksjö kommun säger sig sträva efter hållbarhet och där är kollektivtrafiken en viktig beståndsdel. Den ger en socioekonomisk och klimatmässig god effekt då den bidrar till både mobilitet för hela kommunen samt bidrar till ett minskat klimatavtryck för kommunen som helhet. För att fler ska välja bussen krävs grundläggande bekvämligheter kopplade till det. Idag saknas ett flertal busskurer i Mariannelund. Under ogynnsamma väderförhållanden betyder det att resenärer väntar oskyddade i regn och snö. Vid bland annat hållplatsen Hässleby kyrka, händer det dessutom att resenärer springer kors och tvärs över väg 40, då det finns busskur på ena sidan.Sida 44 av 66 Vidare saknas cykelställ vid de flesta hållplatserna och det är ganska långt till busshållplatserna för många. Om fler kan cykla till busshållplatsen och känna trygghet till att det finns välfungerande cykelställ med bra låsmöjligheter, är förslagsställarna säkra på att användandet av busstrafiken ökar. Det gynnar såväl unga och gamla som medborgare som arbetar. Men ur ett demokratiperspektiv ökar det också mobiliteten för de två förstnämnda grupperna som är de som oftast saknar bil. Genom att investera i busskurer och cykelställ i Mariannelund skapar kommunen bättre förutsättningar för hållbart resande i den östra delen av Eksjö kommun. Det blir också en positiv aspekt på kommundelens tillgänglighet. Maja Sandebo och Isaak Nelson förutsätter och hoppas därför att Eksjö kommun tar detta medborgarförslag i beaktande och prioriterar denna viktiga fråga. Det är en del av den lokala infrastrukturen för en inte obetydlig del av Eksjös befolkning. Mariannelund trafikeras idag av tre olika busslinjer. Linje 325 (Västervik- Vimmerby-Nässjö), 330 (Eksjö-Mariannelund) och 335 (Vetlanda-Mariannelund). Linje 325 har det tätaste turutbudet och i särklass flest resenärer och bedöms därmed ha högre prioritet avseende servicefunktioner såsom väderskydd och cykelställ. Linje 325 har idag tre hållplatser i Mariannelund; • Mariannelund Lundagatan Saknar både väderskydd och cykelställ. • Mariannelund torget Har både väderskydd på båda sidorna och cykelställ i närområdet. • Mariannelund Hässleby kyrka Har väderskydd i västlig färdriktning men saknar väderskydd i östlig färdriktning och cykelställ saknas på platsen. Väderskydd 40 000 – 70 000 kronor per styck (beroende på storlek) Cykelställ 5 000 – 15 000 kronor per styck (beroende på storlek). Anläggningskostnader tillkommer. Förslagsställarna pekar på viktiga faktorer och förbättringar för att bidra till ett ökat resande med kollektivtrafiken. Genom att öka bekvämlighet, trygghet och effektivitet och bidra till förenklingar för resenären, ökar incitamentet för ett mer hållbart resande. Den mest frekvent nyttjade hållplatsen i Mariannelund (torget) har bra funktioner, medan övriga saknar väderskydd och cykelställ i stor utsträckning. Utifrån förutsättningarna på respektive plats har hållplatsen vid Hässleby kyrka bäst förutsättningar och resandeunderlag för ytterligare ett väderskydd och cykelställ. Hållplatsen vid Lundagatan har enbart en trottoar på respektive sida och i övrigt är det privat mark och därmed är markåtkomsten osäker.Sida 45 av 66 Samhällsbyggnadssektorn föreslår att bidrag söks för upprustning av hållplatsen på södra sidan vid Hässleby kyrka. Upprustningen föreslås bestå av ett väderskydd och ett cykelställ för cirka fem cyklar. Kostnaden bedöms uppgå till cirka 60 000 – 70 000 kronor och bedöms kunna genomföras inom ramen för samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget, oavsett om det 50-procentiga statliga bidraget för kollektivtrafikåtgärder kan fås eller inte. Medborgarförslag från Maja Sandebo och Isaak Nelson, 2025-05-13 Utdrag: Maja Sandebo Isaak Nelson

Kf § 240 Nämnd- och styrelseprotokoll Beslut att protokollen anmäls. Redovisas protokoll från Kommunstyrelsen 2025-11-04 Barn- och utbildningsnämnden 2025-11-06 Samhällsbyggnadsnämnden 2025-11-05 Socialnämnden 2025-11-05 Myndighetsnämnden 2025-11-06Sida 47 av 66

Kf § 241 Avsägelse av uppdrag - Ulla Hägg Beslut att godkänna avsägelsen från Ulla Hägg som ledamot och vice ordförande i AB Eksjö Industribyggnader, MA Industrifastigheter AB och Skruven Fastighetsbolag i Mariannelund från och med 2025-12-31, Ulla Hägg avsäger sig uppdragen som ledamot och vice ordförande i AB Eksjö Industribyggnader, MA Industrifastigheter AB och Skruven Fastighetsbolag i Mariannelund från och med 2025-12-31. Avsägelse av uppdrag från Ulla Hägg, 2025-11-12 Utdrag: Ulla Hägg Bolagsverket ValberedningenSida 48 av 66

Kf § 242 Avsägelse av uppdrag - Henrik Nyberg (SD) Beslut att godkänna avsägelsen från Henrik Nyberg (SD) och Henrik Nyberg (SD) avsäger sig uppdragen som ledamot i barn- och utbildningsnämnden och som ersättare i socialnämnden. Avsägelse från Henrik Nyberg, 2025-12-04 Utdrag: Henrik Nyberg Socialnämnden ValberedningenSida 49 av 66

Kf § 243 Länsstyrelsens beslut om efterträdarval efter Bassam Jabrail (SD) Beslut att ärendet anmäls. Eksjö kommun har kommit in med en begäran om ny sammanräkning med anledning av att Bassam Jabrail (SD) har flyttat från kommunen. Länsstyrelsen meddelar i beslut 2025-11-13 att avskriva ärendet utan ytterligare åtgärd då det inte finns någon ny ersättare att utse. Utdrag: Gruppledare Sverigedemokraterna

Kf § 244 Länsstyrelsens beslut om efterträdarval efter Richard Travell (SD) Beslut att ärendet anmäls. Eksjö kommun har kommit in med en begäran om ny sammanräkning med anledning av att Richard Travell (SD) har flyttat från kommunen. Länsstyrelsen meddelar i beslut 2025-1 att avskriva ärendet utan ytterligare åtgärd då det inte finns någon ny ersättare att utse. Utdrag: Gruppledare Sverigedemokraterna kommunfullmäktige efter Mattias Boije (S) Beslut Länsstyrelsen meddelar i beslut 2025-11-21 att Vernisa Gazibara (S) utsetts till ny ledamot efter Mattias Boije (S) till och med 2026-10-14, och att Jacob Frisk (S) utsetts till ersättare för samma period. Länsstyrelsen beslut 2025-11-21 Utdrag: Vernisa Gazibara Jacob Frisk kommunfullmäktige efter Magnus Kullberg (KD) Beslut Länsstyrelsen meddelar i beslut 2025-11-21 att Britt-Marie Svensson (KD) utsetts till ny ledamot efter Magnus Kullberg (KD) till och med 2026-10-14, och att Gunnar Svensson (KD) utsetts till ersättare för samma period. Utdrag: Britt-Marie Svensson Gunnar Svensson kommunfullmäktige efter Pernilla Andersson (M) Beslut Länsstyrelsen meddelar i beslut 2025-11-21 att Raoul Adolfsson (M) utsetts till ny ledamot efter Pernilla Andersson (M) till och med 2026-10-14, och att Roger Pålsson (M) utsetts till ersättare för samma period. Utdrag: Raoul Adolfsson Roger Pålsson

Kf § 245 Ny ledamot och ersättare för ledamot i kommunfullmäktige efter Mattias Boije (S) Dnr KLK 2025/249 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att beslutet anmäls. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen meddelar i beslut 2025-11-21 att Vernisa Gazibara (S) utsetts till ny ledamot efter Mattias Boije (S) till och med 2026-10-14, och att Jacob Frisk (S) utsetts till ersättare för samma period. Beslutsunderlag Länsstyrelsen beslut 2025-11-21 Utdrag: Vernisa Gazibara Jacob Frisk HR-avdelningenSida 53 av 66

Kf § 246 Ny ledamot och ersättare för ledamot i kommunfullmäktige efter Magnus Kullberg (KD) Dnr KLK 2025/238 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att beslutet anmäls. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen meddelar i beslut 2025-11-21 att Britt-Marie Svensson (KD) utsetts till ny ledamot efter Magnus Kullberg (KD) till och med 2026-10-14, och att Gunnar Svensson (KD) utsetts till ersättare för samma period. Beslutsunderlag Länsstyrelsens beslut 2025-11-21 Utdrag: Britt-Marie Svensson Gunnar Svensson HR-avdelningenSida 54 av 66

Kf § 247 Ny ledamot och ersättare för ledamot i kommunfullmäktige efter Pernilla Andersson (M) Dnr KLK 2025/226 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att beslutet anmäls. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen meddelar i beslut 2025-11-21 att Raoul Adolfsson (M) utsetts till ny ledamot efter Pernilla Andersson (M) till och med 2026-10-14, och att Roger Pålsson (M) utsetts till ersättare för samma period. Beslutsunderlag Länsstyrelsens beslut 2025-11-21 Utdrag: Raoul Adolfsson Roger Pålsson HR-avdelningenSida 55 av 66

Kf § 248 Val av ledamot i AB Eksjö Industribyggnader efter Ulla Hägg Beslut att till ledamot och vice ordförande i AB Eksjö Industribyggnader efter Ulla Hägg utse Jacob Frisk från och med 2026-01-01 till och med ordinarie bolagsstämma 2027. Ulla Hägg avsäger sig uppdraget som ledamot och vice ordförande i AB Eksjö Industribyggnader från och med 2026-01-01. Utdrag: Jacob Frisk HR-avdelningen

Kf § 249 Val av ledamot i MA Industrifastigheter AB efter Ulla Hägg Beslut att till ledamot och vice ordförande i MA Industrifastigheter AB efter Ulla Hägg utse Jacob Frisk från och med 2026-01-01 till och med ordinarie bolagsstämma 2027. Ulla Hägg avsäger sig uppdraget som ledamot och vice ordförande i MA Industrifastigheter AB från och med 2026-01-01. Utdrag: Jacob Frisk MA Industrifastigheter AB HR-avdelningen

Kf § 250 Val av ledamot i Skruven Fastighetsbolag i Mariannelund AB efter Ulla Hägg Beslut att till ledamot och vice ordförande i Skruven Fastighetsbolag i Mariannelund AB efter Ulla Hägg utse Jacob Frisk från och med 2026-01-01 till och med ordinarie bolagsstämma 2027. Ulla Hägg avsäger sig uppdraget som ledamot och vice ordförande i Skruven Fastighetsbolag i Mariannelund AB från och med 2026-01-01. Utdrag: Jacob Frisk Skruven Fastighetsbolag i Mariannelund AB HR-avdelningen

Kf § 251 Val av nämndeman efter Ann-Marie Pejrud Beslut att till nämndeman efter Ann-Marie Pejrud utse Lars Fjellström till och med 2027. Eksjö Tingsrätt anmodar kommunfullmäktige att utse nämndeman efter Ann-Marie Pejrud, som avled 2025-10-28. Uppdraget som nämndeman sträcker sig till 2027. Utdrag: Lars Fjellman Eksjö TingsrättSida 59 av 66

Kf § 252 Val av ersättare i kommunstyrelsen efter Annelie Sjöberg (M) Beslut att till ersättare i kommunstyrelsen efter Annelie Sjöberg (M) utse Gustaf Liljeblad, till och med 2026-12-31. Kommunfullmäktige godkände 2025-11-06 avsägelse från Annelie Sjöberg (M). Moderaterna nominerar Gustaf Liljeblad (M) som ersättare i kommunstyrelsen efter Annelie Sjöberg. Utdrag: Gustaf Liljeblad Kommunstyrelsen

Kf § 253 Val av ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Henrik Nyberg (SD) Beslut att till ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Henrik Nyberg (SD) utse Ulf Svensson (SD) till och med 2026-12-31. Henrik Nyberg (SD) ledamot i barn- och utbildningsnämnden avsäger sig uppdraget från och med 2025-12-04. Avsägelse av uppdrag från Henrik Nyberg, 2025-12-04 Utdrag: Ulf Svensson

Kf § 254 Val av ersättare i socialnämnden efter Henrik Nyberg (SD) Beslut att till ersättare i socialnämnden efter Henrik Nyberg (SD) utse Ulf Svensson (SD) till och med 2026-12-31. Henrik Nyberg (SD), ersättare i socialnämnden avsäger sig uppdraget från och med 2025-12-04. Avsägelse av uppdrag från Henrik Nyberg, 2025-12-04 Utdrag: Ulf Svensson Socialnämnden

Kf § 255 Val av suppleant i AB Eksjö Industribyggnader efter Jacob Frisk Beslut att till suppleant i styrelsen för AB Eksjö Industribyggnader efter Jacob Frisk utse 2027. Jacob Frisk avsäger sig uppdraget som suppleant i styrelsen för AB Eksjö Industribyggnader från och med 2026-01-01. Utdrag: Bolagsverket

Kf § 256 Val av suppleant i MA Industrifastigheter AB efter Jacob Frisk Beslut att till suppleant i styrelsen för MA Industrifastigheter AB efter Jacob Frisk utse 2027. Jacob Frisk avsäger sig uppdraget som suppleant i styrelsen för MA Industrifastigheter AB från och med 2026-01-01. Utdrag: MA Industrifastigheter AB Bolagsverket Kf § 257 Val av suppleant i Skruven Fastighetsbolag AB efter Jacob Frisk Beslut att till suppleant i styrelsen för Skruven Fastighetsbolag AB efter Jacob Frisk utse 2027. Jacob Frisk avsäger sig uppdraget som suppleant i styrelsen för Skruven Fastighetsbolag AB från och med 2026-01-01. Utdrag: Skruven Fastighetsbolag AB Bolagsverket

Kf § 257 Avsägelse av uppdrag - Jacob Frisk Beslut att godkänna avsägelsen från Jacob Frisk, Jacob Frisk avsäger sig uppdraget som suppleant i styrelsen för AB Eksjö Industribyggnader, MA Industrifastigheter AB och Skruven Fastighetsbolag i Mariannelund AB, från och med 2025-12-31. Avsägelse av uppdrag från Jacob Frisk, 2025-12-04 Utdrag: Jacob Frisk Bolagsverket

Kf § 258 Avslutning Ordföranden Diana Laitinen Carlsson (S) framför sitt och presidiets tack till ledamöter och ersättare i fullmäktige och kommunens revision för året som gått. Därefter riktar hon ett tack till tjänstepersonerna som deltar i fullmäktigearbetet och till dem som verkställer fullmäktiges beslut. Vidare riktas ett tack till alla anställda i förvaltningen och de hel- och delägda kommunala bolagen för det arbete som utförs för Eksjö kommuns bästa. Ordförande önskar alla en God Jul och ett Gott Nytt År och förklarar därefter årets sista sammanträde avslutat.Sida 66 av 66