Kommunstyrelsens utskott — 18 augusti 2026

27 § förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor. Förslaget innebär att nuvarande ordning med begränsad extrautdelning av jodtabletter till allmänheten i planeringszonerna vid en kärnteknisk olycka ersätts med ett system för förhandsutdelning. Bakgrunden till förslaget är att SSM bedömer att dagens modell, där jodtabletter delas ut först i samband med en olycka, i många situationer inte är praktiskt genomförbar. Detta gäller särskilt vid höjd beredskap eller andra händelser som påverkar transporter och samhällsfunktioner. Konsekvensen kan bli att stora delar av befolkningen saknar tillgång till jodtabletter när de behöver tas för att skydda sköldkörteln mot radioaktiv jod. Barn, unga, gravida och ammande bedöms vara de grupper som har störst nytta av skyddsåtgärden. SSM föreslår därför att invånare inom planeringszonerna i stället ska ges möjlighet att kostnadsfritt beställa jodtabletter i förväg och förvara dem i hemmet. Distributionen föreslås ske genom upphandlade apotekstjänster. Förslaget syftar till att öka tillgängligheten till jodtabletter, stärka befolkningens skydd och förbättra beredskapen även under förhållanden då ordinarie distribution inte kan genomföras. Eksjö kommun ingår i planeringszonen för kärnkraftverket i Oskarshamn och berörs därmed av den föreslagna förändringen. Det operativa ansvaret för systemet ligger även fortsättningsvis hos länsstyrelserna, medan Socialstyrelsen ansvarar för upphandling och nationell lagerhållning av jodtabletter. För kommunen innebär förslaget främst ett behov av att anpassa den egna krisberedskapen och samverkan med Länsstyrelsen. Kommunens planering för skyddsåtgärder vid en kärnteknisk olycka bedöms kunna förenklas genom att utgångspunkten blir att en stor del av befolkningen redan har tillgång till jodtabletter. Samtidigt kan vissa kommunala verksamheter, främst inom Sociala sektorn och Barn- och Utbildningssektorn samt annan samhällsviktig verksamhet, komma att erbjudas möjlighet att beställa och förvara jodtabletter för egen personal och personer som vistas i verksamheten. Detta kan innebära behov av lokala rutiner för förvaring, utdelning och informationshantering. Förslaget medför även ett behov av informationsinsatser riktade till invånare och berörda verksamheter. Kommunen bedöms behöva samverka med Länsstyrelsen kring information, planering och uppdatering av risk- och sårbarhetsanalyser samt beredskapsplaner. Strålsäkerhetsmyndigheten bedömer dock att den administrativa belastningen för kommunerna blir begränsad och att de ekonomiska konsekvenserna huvudsakligen belastar staten och länsstyrelserna. Sammantaget bedöms den föreslagna förändringen innebära ett förbättrat strålskydd för allmänheten och en mer robust kärnenergiberedskap, samtidigt som kommunens operativa ansvar vid en kärnteknisk olycka förenklas genom att behovet av akut utdelning av jodtabletter minskar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Micael Carlsson, räddningschef 2026-07-13 Yttrande från Eksjö kommun 2026-07-02 Klimat- och näringslivsdepartementet, remissmissiv 2026-06-08 Strålsäkerhetsmyndigheten, Konsekvensutredning avseende förslag tilländring i förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor, 2026-03-27 Utdrag: Klimat och näringslivsdepartementet

KsU § 127 Godkännande av föredragningslistan Beslut Kommunstyrelsens utskott beslutar att föredragningslistan fastställs enligt föregående sida. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KsU § 128 Budgetuppföljning 2026-06-30 - Kommunledningskontoret Dnr KLK 2026/18 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att notera att kommunledningskontoret redovisar en total positiv avvikelse mot helårsbudget med 3,5 miljon kronor, vilket motsvarar en avvikelse mot budget med 2,4 procent, att notera att prognostiserad negativ avvikelse för externa placeringar är 8,4 miljoner kronor inom socialnämndens budget, att notera att prognostiserad negativ avvikelse för försörjningsstöd är 1,4 miljoner kronor inom socialnämndens budget, samt att godkänna redovisad rapport. Ärendebeskrivning Kommunledningskontorets driftsutfall efter juni månad var 71,7 miljoner kronor, vilket motsvarar 49,9 procent av helårsbudgeten, jämfört med riktpunkten 50,0 procent. Kommunledningskontorets helårsprognos för driften är 140,1 miljoner kronor vilket motsvarar en positiv avvikelse mot budget med 3,5 miljoner kronor. Kommunledningskontorets investeringsutfall efter juni månad var 0,5 miljoner kronor. Kommunledningskontorets helårsprognos för investeringarna är 14,3 miljoner kronor jämfört mot budgeten som är 17,0 miljoner kronor. Budgetramjusteringar Jämfört med aprils uppföljning har det skett tekniska budgetjusteringar Vad Belopp i tusentals kronor Budgetram kommunledningskontoret 143 740 per 2026-04-30 Kapitalkostnadsjustering -143 Kompensation för externt köpta +44 tjänster (motsvarande personalkompensation för städ) Aktuell budgetram 143 641 kommunledningskontoret per 2026- 06-30 Kansli-och utvecklingsavdelningen Prognos: +1328 tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse motsvarande 10,1 %. Det är en positiv förändring med 528 tkr jämfört mot aprilprognosen. Avvikelsen beror framförallt på: • Arbetet med beslutsstödsystemet kommer inte genomföras i år. I stället är fokus på det höglandsgemensamma arbetet med precisionsvälfärd. • Lägre personalkostnader på grund av vakanser vid föräldraledighet och chefsvakans som inte ersatts med vikarier under hela vakansperioden. Ekonomi-och upphandlingsavdelningen Prognos: +109tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse motsvarande 1,1 %. Det är en positiv förändring med 50 tkr jämfört med aprilprognosen. Avvikelsen beror framförallt på: • Ekonomi- och upphandlingsavdelningens grundverksamhet prognostiseras med en positiv avvikelse med 703 tkr. Avvikelsen beror framförallt på högre intäkter då del av tjänster säljs till Höglandsförbundet. • Fastighets- och förvaltningsövergripande kostnader prognostiseras med en negativ avvikelse med 594 tkr. Avvikelsen är framförallt kopplad till förvaltningsövergripande fastighetsbesparingar som administrativt budgeterats på ekonomi- och upphandlingsavdelningen om 1 miljon kronor som inte beräknas få full effekt. HR-avdelningen Prognos: +1 211tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse motsvarande 7,0 procent. Ingen direkt förändring jämfört mot aprilprognosen. Avvikelsen beror framförallt på: • Kostnaderna för personalsystemen förväntas bli lägre än budgeterat. • Budgeten för Eksjö kommuns friskvårdsbidrag finns på HR-avdelningen. Hela budgeten för friskvårdsbidraget prognostiseras inte att nyttjas fullt ut. • Personalkostnaderna väntas bli lägre än budget på grund av korttidssjukfrånvaron samt partiella tjänstledigheter. Bemanningsenheten Prognos: +785tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse motsvarande 13,8 procent. Ingen direkt förändring jämfört mot aprilprognosen. Vid årets slut kommer överskott att fördelas ut till köpande sektorer, framförallt sociala sektorn och barn- och utbildningssektorn. Prognostiserat överskott prognostiseras i sektorernas budgetuppföljning. Därav är prognosen för Bemanningsenheten 0 tkr i kommunledningskontorets helårsprognos. Kommunikationsavdelningen Prognos: +507 tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse motsvarande 2,1%. Ingen direkt förändring jämfört mot aprilprognosen. Avvikelsen beror framförallt på: • Personalkostnaderna beräknas vara lägre på grund av partiella tjänstledigheter/föräldraledigheter. • I kommunikationsavdelningens budget finns flera av de förvaltningsövergripande IT-kostnaderna till Höglandets-IT. Det prognostiseras med lägre totala kostnader till Höglandet-IT än vad som är budgeterat. Måltidsverksamheten Prognos: -464 tkr, vilket motsvarar en negativ avvikelse på 1,2 procent. Det är en positiv förändring med 41 tkr jämfört mot aprilprognosen. Avvikelsen beror framförallt på: • Lägre intäkter kopplat till tomma platser på vissa boenden samt lite lägre intäkter för pedagogiska måltider. • Lägre personalkostnader kopplat till ombyggnation. • Högre övriga kostnader, främst kopplat till dubbelt kostdatasystem under övergångsperiod samt inköp av utdömda telefoner. Näringslivsenheten Prognos: +501 tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse på 14,2 %. Ingen direkt förändring jämfört mot aprilprognosen. Avvikelsen beror framförallt på: • Lägre personalkostnader på grund av delvis vakant chefstjänst som är ersatt tillfälligt med 50 procent samt personal som arbetat med andra uppgifter i kommunen som heller inte ersatts med vikarie hela tiden. Räddningstjänsten Prognos: +303 tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse på 1,0%. Ingen direkt förändring jämfört mot aprilprognosen. Avvikelsen beror framförallt på: • Lägre kostnader kopplad till försäkringspremier. Investeringsbudget Kommunledningskontorets investeringsbudget för 2026 är 16 978 tkr. Helårsprognosen är 14 319tkr. Avvikelsen är 2 659 tkr. jämfört mot budgeten, vilket motsvarar en positiv avvikelse motsvarande 15,7 %. Avvikelsen beror på: • Arbetet med beslutsstödsystemet kommer inte genomföras i år. I stället är fokus på det höglandsgemensamma arbetet med precisionsvälfärd. Information om socialnämndens budget för externa placeringar och försörjningsstöd Inom områdena externa placeringar och försörjningsstöd har det varit negativa avvikelser mot budget de senaste åren. Arbetet med att sänka dessa kostnader är förvaltningsövergripande där flera verksamheter inom kommunen har antingen direkt eller indirekt möjlighet att bidra till sänkta kostnader. Det är viktigt med ett helhetsperspektiv kring dessa områden. För att få än mer fokus på frågorna delges information om externa placeringar och försörjningsstöd i respektive nämnds budgetuppföljning. I socialnämndens budget finns externa individplaceringar och försörjningsstöd. Den prognostiserade budgetavvikelsen för externa placeringar är -8,4 miljoner kronor och för försörjningsstöd -1,4 miljoner kronor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Simon Lennermo 2026-08-14 Utdrag: Kommunstyrelsen

KsU § 129 Budget 2027-2028, verksamhetsplan 2029 - Kommunledningskontoret Dnr KLK 2025/252 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att utifrån given uppdragsram överlämna förslag och underlag till budget 2027- 2028 och verksamhetsplan 2029 för kommunledningskontoret till budgetberedningen. Förslaget till budget innebär följande förändringar jämfört med tidigare beslutad ram: att anpassa budget efter minskade kostnader för gemensam upphandlingsorganisation samt minskad ekonomtjänst. att anslå budget för beslutsstödsystem. att från 2028 minska antalet tjänster med 0,5 tjänst på Kansli- och utvecklingsavdelningen. att anpassa budgetnivån för friskvårdsbidraget till medarbetare utifrån tidigare års utfall. att inte ersättningsrekrytera 0,5 tjänst som friskvårdskonsulent samt att avveckla tillhörande budget för friskvårdsaktiviteter. att justera budget för ökade intäkter med anledning av omskrivning av avtal. att från 2027 minska budgeten för personalkostnader på löneavdelningen. att anta besparingen för lokalhyra. att inte ersättningsrekrytera 1,0 tjänst i resursgruppen. att från 2029 genomföra en besparing på 1,0 tjänst på Rekryterings- och bemanningsenheten. att tillföra medel för IGA-system (behörighetssystem). att för 2028 återta tidigare beslutad budget för CMS (webbpubliceringsverktyg). att anpassa budget för anslaget till Höglandets IT efter att Eksjö Gymnasium gått över till Höglandsförbundet. att återta extra tillförd budget för kommunikatörsenheten. att från 2027 avveckla tjänsten som digitaliseringsutvecklare vid kommunikationsavdelningen. att minska på budget för porto. att anpassa budgeten utifrån kommunstyrelsens tidigare beslut om att säga upp samverkansavtal avseende konsumentvägledning. att anpassa budget då SKR inte längre genomför servicemätning. att från 2027 göra en besparing på 0,5 tjänst vid kontaktcenter. att tillföra medel för att täcka ökad kostnad för verksamhetssystem. att tillföra medel för att täcka tidigare utebliven volymförändring av livsmedel samt personalkostnad för tidigare beslutad chefstjänst inom måltidsverksamheten. att från 2027 servera mjukt bröd, varje dag till lunchen inom skola och förskola samt att anpassa budgeten efter detta. att vidta åtgärder för att minska matsvinnet inom måltidsverksamheten. att minska antalet dagar inom omsorgen då efterrätt serveras till lunchen från 7 till 5. Efterrätt ska fortsatt alltid erbjudas på helgen. att anpassa menyn inom måltidsverksamheten efter antagen måltidspolicy, utan att öka antalet vegetariska måltider inom äldreomsorgen. En åtgärdsplan avseende detta ska beslutas av kommunstyrelsen. att anpassa budget för utifrån planerad intäkt från Eksjö Företagskraft AB. att tillskjuta medel för ökade kostnader avseende nytt alarmeringsavtal med SOS Alarm AB. att från 2029 tillskjuta medel avseende driftskostnader kopplade till införandet för SWEN, The Swedish Emergency Network. att genom allmänna effektiviseringar minska räddningstjänstens budget. att föreslå kommunfullmäktige besluta om att höja årsavgiften för automatiska brandlarmsanläggningar kopplade till räddningstjänsten med 500 SEK per anläggning och år. att anpassa budgeten för försäkringspremier utifrån prognostiserade kostnader. att anpassa budgeten för medlemskap i Höglandsförbundet med anledning av ny medlemskommun samt anslå ytterligare budget för Microsoftlicenser. att justera budget för volymförändringar inom måltidsverksamheten, livsmedelspriser, måltidspriser, HR-system, hyresökningar samt medlems- och förbundsavgifter. att besluta om återläggning av tidigare ospecificerad neddragning samt del av tidigare besparing för lokalkostnader. att anpassa budgeten utifrån hyresökning rörande lokaler som hyrs av Arbetsförmedlingen. att från 2028 göra en ospecificerad minskning av resurser för kommunledningskontoret. Kommunstyrelsen beslutar även att ge kommunledningskontoret och sociala sektorn i uppdrag att utreda eventuella förändringar i syfte att hitta ekonomiska effektiviseringar och/eller samordning för matsalen/serveringen på trygghetsboendet Tuvan med anledning av lågt besöksantal. Utredningsuppdraget ska återredovisas senast 2027-02-28. att ge kommunledningskontoret i uppdrag att återkomma med tydligare åtgärdsprogram, för godkännande i kommunstyrelsen, avseende att anpassa menyn inom måltidsverksamheten efter antagen måltidspolicy. Utredningsuppdraget ska återredovisas senast 2026-11-10. Annelie Hägg (C) och Marianne Ljunggren (KD) deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens utskott beslutade vid budgetberedningen 2026-05-04 om uppdragsramar som nämnderna ska redovisa till budgetberedningen i september. Kommunledningskontorets uppdragsram blev 0,5 miljoner lägre 2027, 0,8 miljoner lägre 2028 och 1,5 miljoner lägre 2029 jämfört med tidigare preliminära uppdragsramar. För kommunledningskontoret innebär det följande driftramar 2027: 138,9 miljoner kronor 2028: 134,5 miljoner kronor 2029: 133,8 miljoner kronor samt investeringsramar 2027: 12,9 miljoner kronor 2028: 16,7 miljoner kronor Förslag enligt given uppdragsram för drift har upprättats. Förslaget för investering följer inte tilldelad uppdragsram. Om önskad ram inte kan tilldelas respektive år får kommunstyrelsen vid kommande beslut om internbudget göra prioriteringar inom investeringsbudgeten. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-06-02, § 138, fick kommunstyrelsens information om att den politiska majoriteten (Socialdemokraterna och Moderaterna) avsåg att lämna budgetförslag som för 2027 utgår från de uppdragsramar som budgetberedningen beslutade om 2026-05-04. Samma utgångspunkt gäller även för 2028 och 2029 men med skillnaden att förslagen för dessa år även kommer innehålla ospecificerade besparingar. Denna information överensstämmer med nu överlämnat budgetförslag. Budgetförslaget har för 2027 ett överskott jämfört med uppdragsram motsvarande 406 tkr. Anledningen är att budgetförslaget för 2027 till socialutskottet innehåller ett underskott. Detta underskott regleras med överskott i budgetförslagen för kommunledningskontoret respektive barn- och utbildningsnämnden. Denna hantering har skett utifrån dialog mellan den politiska majoritetens representanter i presidierna för barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Moderaterna och Socialdemokraternas budgetförslag Budgetblankett 2027-2029, kommunledningskontoret, drift Budgetblankett 2027-2029, kommunledningskontoret, investeringar Sammanfattning av behov i drift och investering, planperioden 2027-2029, kommunledningskontoret Utdrag: Budgetberedningen

KsU § 130 Borgensavgifter Dnr KLK 2026/167 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att från och med 2027-01-01 utgår för nyttjad borgen följande borgensvgift per bolag: Eksjö Energi AB 0,55 % AB Eksjö Industribyggnader 0,68 % Eksjö Bostäder AB 0,47 % Eksjö Kommunfastigheter AB 0,58 % att uppdatera finanspolicyn med ovanstående borgensavgifter. Ärendebeskrivning Kommunal borgen lämnas till helägda kommunala bolag, vilket gör att bolagen får förmånligare räntor när de lånar än om de lånat utan kommunal borgen. För att det ska vara konkurrensneutralt tar kommunen ut en borgensavgift. Den måste vara marknadsmässig. Är den för hög kan den ses som otillåten överföring av vinstmedel, är den för låg kan den anses subventionera bolagets finansiering på ett otillåtet sätt. För att få fram en marknadsmässig bedömning har en analys med beräkning av borgensavgift gjorts av Söderberg & Partners, vilka tidigare gjort bedömningar som legat till grund för borgensavgifterna i koncernen sen 2020. Beräkningsmodellen utgår från vad motsvarande privatägda bolag skulle kunna låna till på egna meriter och utgår från aktuella och relevanta marknadsnoteringar samt de enskilda bolagets individuella kreditvärdighet. Rapport per bolag bifogas tjänsteskrivelsen. Nedanstående sammanfattas förslaget i miljontals kronor och skillnaden mot 2026-års borgensavgift beräknat på prognos på nyttjad borgen. Skillnad i borgensakostnad Prognos /intäkt 2027 vid Borgensram Prognos Borgens- Borgensavgift borgens- samma 2608 Lån 2608 lån 2027 avgift 2026 2027, förslag avgift 2027 skuldprognos Eksjö Energi AB 510,0 426,2 600,0 0,45% 0,55% 3,3 0,6 AB Eksjö Industribyggnader 114,0 90,3 105,0 0,71% 0,68% 0,7 - 0,0 Eksjöbostäder AB 510,0 505,0 510,0 0,50% 0,47% 2,4 - 0,2 Eksjö kommunfastigheter AB 660,0 659,8 660,0 0,58% 0,58% 3,8 - Totalt 1 794,0 1 681,3 1 875,0 10,2 0,4 Borgensavgifterna i Eksjö kommun tas ut på nyttjad borgen och beräknas på utestående skuld per den 31 december året före respektive 30 juni innevarande år och faktureras kvartalsvis. Med förslaget beräknas borgensavgifterna öka med totalt 0,4 mnkr, vilket beror på högre avgifter för Eksjö Energi AB och lägre avgifter för Eksjöbostäder än med 2026 års borgensavgift. Kalkylen är gjord för att ge en volymbild på borgensavgiften och utgår från prognostiserad lånenivå. Företagskraft i Eksjö AB och Eksjö Stadshus AB har inget behov i dagsläget av kommunal borgen och därför föreslås ingen borgensavgift fastställas för de bolagen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Karin Höljfors, ekonomichef 2026-08-10 Rapport borgensavgifter Eksjö Energi AB, daterad 2026-05-22, Söderberg&Partners Rapport borgensavgifter AB Eksjö Industribyggnader AB , daterad 2026-05-22, Söderberg&Partners Rapport borgensavgifter Eksjöbostäder AB, daterad 2026-05-22, Söderberg&Partners Rapport borgensavgifter Eksjö Kommunfastigheter AB, daterad 2026-05-22, Söderberg&Partners Utdrag: Eksjö Energi AB AB Eksjö Industribyggnader Eksjöbostäder AB Eksjö Kommunfastigheter AB

KsU § 131 Remiss av Promemorian En skyldighet för kommuner och regioner att anmäla anställda som är misstänkta för brott Dnr KLK 2026/143 Beslut Kommunstyrelsens utskott beslutar att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde 2026-09-01. Ärendebeskrivning Regeringskansliet har gett Eksjö kommun möjlighet att yttra sig över promemorian – En skyldighet för kommuner och regioner att anmäla anställda som är misstänkta för brott. Promemorian förslår att föreskriften om åtalsanmälan i 22 § lagen (1994:260) om offentlig anställning, som i dagsläget omfattar statliga myndigheter, även ska omfatta arbetstagare hos kommuner, regioner och kommunalförbund. Enligt 22 § LOA ska den som är skäligen misstänkt för att i sin anställning ha begått brott anmälas till åtal om misstanken avser tagande av muta, grovt tagande av muta, tjänstefel, grovt tjänstefel, brott mot tystnadsplikt, grovt brott mot tystnadsplikt eller annat brott om det antas föranleda någon annan påföljd än böter. Regeringen har också föreslagit att det från 1 augusti 2026 även ska omfatta missbruk av offentlig ställning samt grovt missbruk av offentlig anställning. Enligt bestämmelsens ordalydelse om skyldighet att till åtal anmäla, framgår att det är fråga om en skyldighet att anmäla brott direkt till åklagare. Kommunallagen anger skyldigheten att tillse att den interna kontrollen är tillräcklig för att förebygga fel och oegentligheter i verksamheten. Oegentligheter är i sammanhanget ett samlat uttryck för förtroendeskadliga ageranden som exempelvis avsiktliga och oavsiktliga fel, avvikelser, brister, korruption, otillåten påverkan, bedrägerier och välfärdsbrottslighet. Statskontoret menar att brottsförebyggande utmaningar och risker för otillåten påverkan mot förtroendevalda och förvaltning för kommuner och regioner ökar, vilket innebär behov av förbättrade kontrollfunktioner och rutiner gällande polisanmälningar vid brottsmisstankar. Den föreslagna anmälningsskyldigheten utgör ett nytt åliggande för kommuner och regioner, men bedöms inte påverka kommunalt självstyre, personuppgiftsbehandling eller sekretessbestämmelser, eftersom skyldigheten föreslås kunna utformas med hänsyn till respektive kommun eller regions förutsättningar. Däremot kommer den föreslagna skyldigheten med stor sannolikhet att innebära merarbete i form av att ta fram den information som behövs vid en anmälan, i form av mer utredningsarbete, samt krav på ökad juridisk kompetens. Remissvar Eksjö kommun ställer sig i grunden positiv till promemorians förslag i syfte att förhindra brottslighet i kommuner. I yttrandet framhåller Eksjö kommun att det finns risk för ökade kostnader i kommunerna på grund av ökade krav på utredningar samt juridisk kompetens. Yrkande Under kommunstyrelsens utskotts överläggning yrkar Sebastian Hörlin (S) att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde 2026-09-01. Efter avslutad överläggning ställer ordförande med kommunstyrelsens utskotts godkännande proposition på förvaltningens förslag till beslut mot Sebastian Hörlin (S) yrkande att hänskjuta ärendet. Kommunstyrelsens utskott beslutar i enlighet med yrkandet. Beslutsunderlag Remissmissiv Promemorian En skyldighet för kommuner och regioner att anmäla anställda som är misstänkta för brott Tjänsteskrivelse från Susanne Nilsson, förhandlingsansvarig 2026-08-06 Yttrande Utdrag: Kommunstyrelsen Finansdepartementet KsU § paragrafnr Remiss av Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av regeringsuppdrag avseende metoder för utdelning av jodtabletter till allmänheten Dnr KLK 2026/141 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet och överlämna det till Klimat- och näringslivsdepartementet. Sammanfattning Bedömning är att förslaget innebär en ändamålsenlig utveckling av kärnenergiberedskapen. Genom att jodtabletter finns tillgängliga hos allmänheten redan före en eventuell olycka stärks skyddet för befolkningen samtidigt som kommunens operativa arbete vid en kärnteknisk händelse förenklas. Förslaget bedöms inte medföra några betydande ekonomiska eller organisatoriska konsekvenser för Eksjö kommun. Kommunstyrelsen ställer sig positiva till Strålsäkerhetsmyndighetens förslag till ändring av 4 kap. 27 § förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor, innebärande att förhandsutdelning av jodtabletter införs i planeringszonerna, Ärendebeskrivning Strålsäkerhetsmyndigheten (SSM) har remitterat ett förslag till ändring av 4 kap.

§ 132 Remiss av Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av 2026/141 regeringsuppdrag avseende metoder för utdelning av jodtabletter till allmänheten

KsU § 133 Ej verkställda beslut 2026 enligt Sol och LSS - Qvartal 1 Dnr KLK 2026/138 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att man inte har något att erinra mot socialnämndens förslag till beslut. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten. Ärendebeskrivning Socialnämnden är enligt 34 kap. 1 § socialtjänstlagen (SoL) skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) när gynnande beslut enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap. 1 § SoL inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringsskyldigheten omfattar även avbrott i verkställighet när ett tidigare verkställt beslut inte återverkställts inom tre månader. Rapporteringen sker på individnivå och ska lämnas en gång per kvartal. Enligt 34 kap. 2 § SoL ska socialnämnden anmäla till IVO när ett tidigare rapporterat, ej verkställt gynnande beslut har verkställts. I samband med detta ska datum för verkställigheten anges. Vidare framgår av 34 kap. 3 § SoL att socialnämnden ska lämna statistik till kommunfullmäktige avseende antalet ej verkställda beslut, typ av bistånd samt tidsåtgång från beslutsdatum. Denna rapportering ska ske kvartalsvis. Socialnämnden har motsvarande rapporteringsskyldighet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Enligt 28 f § LSS ska nämnden rapportera gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader, samt avbrott i verkställighet som inte återupptagits inom tre månader. Rapporteringen sker på individnivå och ska lämnas varje kvartal. Enligt 28 g § LSS ska socialnämnden anmäla till IVO när ett tidigare rapporterat, ej verkställt beslut enligt 28 f § har verkställts. Slutligen anges i 28 h § LSS att nämnden kvartalsvis ska redovisa statistik till kommunfullmäktige avseende antal ej verkställda beslut, typ av bistånd samt tidsåtgång. Totalt antal återrapporterade beslut är två gällande kontaktfamiljer som beslutats om 2025-06-09 respektive 2025-04-30. Nyanmälda är tre beslut om kontaktperson från 2025-11-11, 2025-12-12 och 2025-08-25. Ett beslut för bostad med särskild service från 2025-09-30 kvarstår och ett nyrapporterat ärende om bostad för vuxna, servicebostad från 2025-10-24. Beslutsunderlag Beslut SocU 2026-05-20 Tjänsteskrivelse från Carina Strandesjö, socialt ansvarig socionom, 2026-04-30 Utdrag: Socialchef Kommunfullmäktige Socialt ansvarig socionom

KsU § 134 Djurhållning på särskilt boende - medborgarförslag Dnr KLK 2026/1 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att man inte har något att erinra mot socialnämndens förslag till beslut. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-19 att remittera rubricerat medborgar- förslag till socialnämnden med återredovisning till kommunfullmäktige senast 2026-09-17. Maria Sandebo, Mariannelund, föreslår i medborgarförslag 2026-01-07 att Bobinen, Mariannelund, blir ett föredöme för övriga äldreboenden/särskilda boenden med en grupp av höns och kycklingar, kaniner och myskankor. Djurhållning har visat sig öka välmående hos äldre, det är vilsamt och underhållande för själen och ett tidsfördriv för de som är ensamma. De stora mängder matrester kommunens kök har, skulle utgöra en stor del av utfodringen till djuren, liksom mest troligt, även rester från de boende. Ägg till mat och bakning är återbetalningen från djuren och det kan bli en del av aktiveringen av de äldre. En lekstuga/förråd (till exempel från före detta Bullerbyn), räcker som hönshus och både höns, ankor och kaniner är lantgårdsdjur som är hemkära, och de behöver ingen stor inhägnad nattetid. Skötsel av området kring djuren kan läggas på särskilda omsorgens trädgårdsgrupp. Ett trädgårdsland/odlingsbäddar i anslutning kan ge möjlighet till än mer ökad trivsel och odling av sallad, morötter, grönkål och annat som djuren tycker om. Svar på medborgarförslaget: Bobinen är ett trygghetsboende bestående av vanliga lägenheter där hyresgästerna bor självständigt. Trygghetsboenden erbjuder inte samma personalresurser eller omsorgsinsatser som ett särskilt boende. På samtliga trygghetsboenden finns tillgång till gemensamma lokaler. Personal från Eksjö kommun, sociala sektorn, besöker även de boende som har beviljade hemtjänstinsatser. Utöver detta har Eksjö kommun ingen fast verksamhet eller bemanning på trygghetsboendena. Det innebär att de strukturella, juridiska och verksamhetsmässiga förutsättningarna skiljer sig avsevärt från vad som förslås i medborgarförslaget. Eksjöbostäder, som ansvarar för Bobinen, har ingen ambition eller möjlighet att organisera, ansvara för eller sköta djurhållning i kommunens bostadsområden. Att införa djurhållning skulle innebära ett omfattande och helt nytt verksamhetsansvar som inte ligger inom ramen för fastighetsförvaltningens uppdrag. Det finns redan möjlighet för de boende att odla i de befintliga rabatterna runt Bobinen. Vid önskemål om en särskild plats för mindre odling kan detta lösas genom en enkel dialog med fastighetsvärden, som kan anvisa lämpligt utrymme. Odlingsmöjligheter kan därmed tillgodoses inom befintliga ramar utan införande av djurhållning. Att införa höns, ankor eller kaniner i bostadsområdet förutsätter kontinuerlig skötsel, tillsyn, utfodring, städning och djurvälfärdskontroll. Ett trygghetsboende har varken personalresurser eller ansvar för denna typ av verksamhet. Det är därför inte möjligt att genomföra förslaget inom nuvarande verksamhetsstruktur. Beslutsunderlag Socialnämndens beslut 2026-06-03 Tjänsteskrivelse från Catharina Tingvall, socialchef 2026-05-12 Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-19 Medborgarförslag från Maria Sandebo, 2026-01-07 Utdrag: Förslagsställare Kommunfullmäktige Socialchef VD Eksjöbostäder

KsU § 135 Fiberanslutning på kommunens äldreboenden för ökad livskvalitet och trygghet - motion Dnr KLK 2026/45 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta ärendet till budgetberedning för fortsatt beredning. att man därefter inte har något att erinra mot socialnämndens förslag till beslut. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-19 att remittera rubricerad motion till socialnämnden med återredovisning till kommunfullmäktige senast 2026-09-17. Centerpartiet genom Gun-Ann Öholm Jansson, Kristdemokraterna genom Magnus Berglund och Liberalerna genom Lars Engborg framför i motion 2026- 02-09 följande. I takt med att samhället digitaliseras blir tillgången till snabbt och stabilt internet allt viktigare. Detta gäller även för äldre. För våra invånare på äldreboenden är fiberuppkoppling inte en lyxfråga utan en förutsättning för ökad livskvalitet, självständighet och kontakt med anhöriga. Idag saknar Eksjö kommuns äldreboenden fullgod fiberanslutning. Detta begränsar möjligheterna att använda digitala tjänster. Videosamtal med familj, streaming av kultur och underhållning samt användning av välfärdsteknik. För Centerpartiet, Kristdemokraterna och Liberalerna är det viktigt att alla, oavsett boendeform, ska ha tillgång till det digitala samhället. Digital inkludering minskar ensamhet och ökar tryggheten. Med hänvisning till ovanstående yrkar motionärerna • att kommunen ska säkerställa att samtliga äldreboenden utrustas med fiberanslutning och stabilt Wi-Fi för de boende i sina lägenheter • att en plan för finansiering och implementering skyndsamt tas fram • att arbetet med fiberanslutning påbörjas senast under 2027. Sociala sektorn ställer sig positiv till motionens intentioner och bedömer att fiberanslutning utgör en viktig kvalitetsförstärkning av verksamheten samt skapar förutsättningar för framtida digitala stöd- och välfärdstjänster. Fiber finns installerat på Mogården och kommer även att installeras i samband med nybyggnationen av det nya särskilda boendet Björkalyckan. De boenden som saknar fiberanslutning till lägenheterna är Marieberg (85 lägenheter) och Solgården (32 lägenheter). Almgården omfattas inte av åtgärden då verksamheten planeras att avvecklas. Fiberinstallationen innebär att respektive lägenhet får en fiberanslutningspunkt. För att kunna nyttja uppkopplingen behöver den hyresgästerna själv teckna och bekosta ett internetabonnemang, i likhet med vad som gäller i ordinärt boende. Eksjö bostäder har tagit fram kostnaderna för fiberinstallation. Förutsatt att Eksjö Energi har tillgång till noder i närheten av byggnaderna uppgår den årliga hyresökningen till: • Solgården: cirka 15 000 kronor per år inklusive moms • Marieberg: cirka 35 000 kronor per år inklusive moms För att genomföra åtgärden utan att belasta hyresgäster genom höjda hyror krävs beslut om en ökad budgetram. En hyresökning skulle i annat fall belasta sociala sektorn, och kostnaden bedöms inte kunna hanteras inom befintlig budget. Alternativet till fiber är att hyresgästen skaffar sig eget mobilt bredband, där abonnemangskostnaden i normalfallet ligger i intervallet cirka 250–650 kronor per månad beroende på vald datamängd, hastighet och operatör. Åtgärden bedöms bidra till ökad livskvalitet, förbättrade möjligheter till kontakt med anhöriga samt stärkt beredskap för införande av digitala och välfärdstekniska lösningar. Beslutsunderlag Socialnämndens beslut 2026-06-03 Tjänsteskrivelse från Marcus Ljungberg, IT-utvecklare, 2026-04-29 Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-19, § 21 Motion från Gun-Ann Öholm Jansson, Centerpartiet, Magnus Berglund, Kristdemokraterna och Lars Engborg, Liberalerna 2026-02-05 Utdrag: Motionärerna Kommunfullmäktige Socialchef IT-utvecklare, sociala sektorn

KsU § 136 Skolbarn utsätts för dieselavgaser - medborgarförslag Dnr KLK 2026/30 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att man inte har något att erinra mot samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Förslagsställarna framför i rubricerat medborgarförslag 2026-01-27 följande: Förslagsställarna bor på Stockholmsvägen och har barnbarn som går på Norrtullskolan. De har reagerat på att trafiken på Regementsgatan och Stockholmsvägen i Eksjö medför att mycket tung trafik kör genom staden. Bland annat passerar timmerbilar, asfaltsbilar, långtradare etcetera, som inte borde gå genom tätbebyggt område enligt förslagsställarna. Vägen trafikeras även av militärfordon som övningskör i stadsmiljö. Det är ett känt faktum att dieselavgaser blir lågt liggande i luften framför förslagsställarna. Längs med Stockholmsvägen håller man på att anlägga en lekplats i en håla vid Norrtullskolan. Förslagsställarna föreslår följande åtgärder: • Förbud mot tung trafik på Regementsgatan och Stockholmsvägen, förutom trafik som har anledning till det. • Uppsättning av plank vid lekplats på Norrtullskolan mot Stockholmsvägen. • Övningskörning av militärfordon utförs i stället utanför tätbebyggt område. Av tjänsteskrivelse från mät- och exploateringschefen, daterad 2026-05-19, framgår följande: Eksjö kommun utför regelbundet luftkvalitetsberäkningar av föroreningar orsakade av trafik utifrån uppmätt trafikmängd samt utformning av gaturummet. Luftkvalitetsberäkningarna påvisar att halterna av PM10, NO₂ och bensen inte överskrider miljökvalitetsnormerna. PM10 avser inandningsbara partiklar i luften, som bland annat uppstår från vägslitage och trafik. NO₂ (kvävedioxid) är en gas som främst bildas vid förbränning i motorer, särskilt från dieseltrafik. Ovan nämnda ämnen används som indikatorer för trafikens påverkan på luftkvaliteten och regleras genom miljökvalitetsnormer. Redovisade beräkningar som baseras på dygnsmedeltrafik och utformning av gaturum utgör inte underlag för ingripande trafikbegränsningar i Eksjö tätort då ingen punkt överskrider gällande gränsvärden. Eksjö kommun bedömer vidare att både Regementsgatan och Stockholmsvägen utgör viktiga stråk för tung trafik som behöver nå verksamheter och samhällsviktiga funktioner inom Eksjö tätort. Ett generellt förbud mot tung trafik skulle innebära en omfattande reglering av trafiksystemet i Eksjö tätort. Frågan om tung trafik i tätorten hanteras i ett större sammanhang genom den av Trafikverket planerade förbifarten för riksväg 40, som syftar till att leda bort genomfartstrafik från tätorten som idag huvudsak sker på Broarpsvägen som är den mest trafikerade vägen i Eksjö tätort. Denna lösning bedöms vara effektiv och långsiktigt hållbar, då den avsevärt kommer minska trafikbelastningen utan att begränsa tillgängligheten till tätorten. Avseende förslaget om att uppföra plank vid Norrtullskolan bedömer Eksjö kommun vidare att plank har begränsad effekt på spridning av luftföroreningar i stadsmiljö. Ett plank har i första betydelse för buller, inte luftkvaliteten. Luftkvaliteten enligt genomförda beräkningar påvisar inte behov av åtgärder i aktuella miljöer. Mot denna bakgrund bedöms åtgärden om plank vid Stockholmsvägen inte vara motiverad utifrån luftkvalitetssynpunkt. När det gäller militär övningsverksamhet råder inte kommunal rådighet över hur och var sådan verksamhet bedrivs, eftersom den styrs av Försvarsmaktens uppdrag. Vidare kan konstateras att Försvarsmakten har ett ansvar att säkerställa att förare av militära fordon har tillräcklig kompetens att framföra fordon i olika trafikmiljöer, inklusive tätbebyggda områden. Utbildning och övning i stadsmiljö bedöms därför vara en nödvändig del av verksamheten. Denna typ av övningskörning sker normalt tidsbegränsat och i relativt låg omfattning jämfört med övrig trafik. Mot denna bakgrund bedöms det inte vara möjligt för kommunen att besluta om ett generellt förbud mot militär övningskörning i tätort. De åtgärder som föreslås i medborgarförslaget, såsom förbud mot tung trafik, uppförande av plank och reglering av militär övningsverksamhet, bedöms sammantaget inte vara relevanta eller proportionerliga i förhållande till den faktiska situationen. Genomförda luftkvalitetsberäkningar visar att nivåerna av aktuella luftföroreningar ligger under relevanta gränsvärden. Samt att bidraget från tung trafik och militär verksamhet är begränsat i den totala föroreningsbilden. Mot denna bakgrund saknas tillräckliga skäl att vidta de föreslagna åtgärderna utifrån luftkvalitetssynpunkt och därför bör medborgarförslaget avslås. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-06-03 Tjänsteskrivelse från mät- och exploateringschef Ingvar Lundquist, 2026-05-19 Haltkartor för Eksjö avseende år 2024 Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-19 Medborgarförslag från Margareta och Bengt-Arne Sunhede, 2026-01-27 Utdrag: Förslagsställaren (missiv) Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Mät- och exploateringsenheten

KsU § 137 Bibehåll skola och barnomsorg i kommunens mindre orter - motion Dnr KLK 2026/58 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att man inte har något att erinra mot barn- och utbildningsnämndens förslag till beslut. Barn- och utbildningsnämndens föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2026-03-19 att remittera rubricerad motion till barn- och utbildningsnämnden med återredovisning till kommunfullmäktige senast 2026-09-17. Magnus Berglund (KD), Anders Ingvarsson (C) och Lennart Nilsson (C) framför i motion 2026-02-23 följande. Födelsetalen visar en sjunkande trend, såväl i Eksjö kommun som i Sverige som helhet och västvärlden i stort. Detta medför att behoven av såväl barnomsorg som skola sjunker. Detta måste lösas på något av följande sätt, eller en kombination av dessa: 1. Mindre barngrupper/skolklasser 2. Färre barngrupper/skolklasser per enhet 3. Avveckling av skolor/förskolor Minskade barngrupper/skolklasser innebär ofta en bättre psykosocial miljö där barn/elever blir "sedda" och lättare få hjälp. Ofta är skolnärvaron bättre i små skolklasser. Nackdelen är att det är dyrt. Det är dock viktigt med en helhetssyn där alla relevanta aspekter belyses. Nackdelar med avveckling av skola och/eller barnomsorg på mindre orter. Avveckling av skolor/förskolor på mindre orter är ekonomiskt mer effektivt, åtminstone på kort sikt, men får långsiktigt en rad negativa effekter: • Skolan/Förskolan är ofta "navet" i bygden, där barn och deras föräldrar möts och bidrar till civilsamhället. • En avvecklad skola/förskola medför tillsammans med ett utarmat civilsamhälle, att ortens- och bygdens attraktivitet sjunker. Inflyttning av barnfamiljer minskar eller uteblir. Befintliga barnfamiljer får ökade incitament att flytta från orten. Underlag för samhällelig och kommersiell service försämras. • Tomma hus och lokaler bidrar till försämrad trivsel och försämrad attraktivitet Tomställda kommunala lokaler saknar oftast alternativ användning och för med sig stora kostnader för Eksjö kommunfastigheter. Förslag till förbättrade förutsättningar för skola och barnomsorg i kommunens mindre tätorter. • Förändra skolornas upptagningsområden så att alla elever (F-6) som har skolskjuts hänvisas till skolor på mindre orter. • Utnyttja digitala verktyg (till exempel Teams) i undervisningen. Dock ska alltid en lärare finnas i klassrummet. • Inför kilometerbaserad bilersättning och restidsersättning för skolpersonal. • Samarbeta med det lokala civilsamhället. Motionärerna yrkar att en handlingsplan tas fram, med syfte att förbättra förutsättningarna för att skola och barnomsorg i Eksjö kommuns mindre tätorter långsiktigt kan bibehållas. Svar på motionen Precis som motionärerna skriver så sjunker födelsetalen. Historiskt har Eksjö kommun haft cirka 200 födda barn per år för att nu i stället prognostisera med cirka 130 födda barn per år, en minskning med 70 barn per år. Vidare delas motionärernas bild av vilka olika lösningar som i normalläget står till buds om och när förändringar behöver göras. Likaså delas motionärernas syn i stort vad gäller effekterna av en eventuell avveckling av skolor/förskolor på en mindre ort. Det motionärerna inte nämner är att en liten skolenhet med allt för små klasser riskerar att få psykosociala konsekvenser i form av det sociala samspelet mellan elever. Detta behöver vägas in utifrån skolans uppdrag enligt läroplanen att främja elevernas sociala utveckling, trygghet och gemenskap. De förslag som motionärerna nämner är lovvärda men vissa bedöms svåra att genomföra eller få väldigt liten effekt. Däremot tolkas detta endast som förslag varför en närmare motivering inte ges kring dessa utan nedan fokuseras på motionärernas yrkande om att ta fram en handlingsplan, med syfte att förbättra förutsättningar för att skola och barnomsorg i Eksjö kommuns mindre tätorter långsiktigt kan bibehållas. Avseende grundskola: Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2026-03-05, § 19, med komplettering 2026-04-01, § 43: • att uppdra till barn- och utbildningssektorn i budgetprocessen 2027-2029 utreda förutsättningar för att, över tid, kunna bevara samtliga tre grundskolor i Ingatorp, Hult och Höreda med god likvärdig kvalité i alla kommunens grundskolor samt • att redovisa utredningen till barn- och utbildningsnämnden senast april 2027. I barn- och utbildningsnämndens protokoll 2026-04-01, § 43, framgår i ärendebeskrivningen för utredningsuppdraget bland annat att: • Eksjö kommun har ett sjunkande födelsetal vilket på sikt kraftigt kommer påverka hur många barn och ungdomar som går i grundskolan. Eksjö kommun har idag åtta grundskolor varav fem av dessa är belägna i Eksjö och/eller Mariannelund och tre är belägna i Ingatorp, Hult respektive Höreda. • Eksjö kommun har en stor landsbygd och att kunna erbjuda skolor på flera av våra orter har en betydande påverkan i helhetsperspektivet för kommunens attraktivitet som plats att bo, leva och verka i. • Målbilden är att, utifrån kommunfullmäktiges politiska inriktning, hitta strukturella lösningar så att kommunen, över tid, kan bevara samtliga tre grundskolor i Ingatorp, Hult och Höreda där kommunens alla grundskolor kan ha en god likvärdig kvalité utifrån sitt grunduppdrag. Vidare framgår att utredningsuppdraget innebär att göra en grundlig analys och ta fram ett antal förslag över vilka förutsättningar som behövs för att kunna uppnå målbilden. I detta arbete behöver hänsyn bland annat tas till prognostiserat elevantal, resurstilldelning, resursfördelning, kompetensförsörjning, lokaler, skolors upptagningsområden och omvärldsbevakning. Utredningen behöver också ta hänsyn till att eventuellt föreslå förändrade arbetssätt både strukturellt och operativt. Utredningens slutsatser bör presenteras med förslag på åtgärder på kort (1-3 år), medellång (4-6 år) och lång sikt (7-10 år) för att uppnå den politiska målbilden. Avseende förskola (barnomsorg): De flesta av Eksjö kommuns förskolor finns på orter som har grundskolor. Utifrån ovanstående uppdrag att utreda förutsättningar för att, över tid, kunna bevara samtliga tre grundskolor i Ingatorp, Hult och Höreda är det rimligt att anta att uppdraget även kommer omfatta en analys avseende förskolornas förutsättningar för att tidigt se indikationer som påverkar grundskolan. Utifrån ett minskat barnantal ses förskolans organisation löpande över och två förskolor i centralorten Eksjö har de senaste åren avvecklats. Ytterligare en förskola i Eksjö planeras att avvecklas till hösten 2027. Utifrån att ett utredningsuppdrag redan har givits och arbete löpande pågår bör motionen anses besvarad. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-06-04 Skrivelse från Stig Axelsson, ordförande 2026-05-13 Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-19 Motion från Magnus Berglund (KD), Anders Ingvarsson (C) och Lennart Nilsson (C), 2026-02-19 Utdrag: Magnus Berglund Anders Ingvarsson Lennart Nilsson Kommunfullmäktige Skolchef

KsU § 138 Anordna samlingslokal för missbrukare och allmänhet - medborgarförslag Dnr KLK 2026/24 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att man inte har något att erinra mot socialnämndens förslag till beslut. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-19 att remittera rubricerat medborgar- förslag till socialnämnden med återredovisning till kommunfullmäktige senast 2026-09-17. Stefan Nilsson och Bo Karlsson framför i medborgarförslag 2026-01-07 följande. En samlingslokal för missbrukare och allmänhet skulle behövas. Det ska vara stenhårt nyktert och drogfritt. Ingen ska få sabotera det. I lokalen ska finnas kaffe, te och o’boy och någon macka eller bulle att köpa till självkostnadspris. En medlemsavgift om cirka 100–150 kronor per månad kan tas ut. Det kan finnas exempelvis kortspel, tv, biljard, fiaspel och så vidare. Arbetet ska vara ideellt av medlemmarna, som även ska sköta lokalen med städning och servering. Det skulle ge oss som sitter i Järnvägsparken och på andra platser i stan, att ha någonstans att gå. Svar på medborgarförslaget: På öppenvården finns en träffpunkt, som varje måndag–fredag öppnar klockan 09:30. Där erbjuds enklare fika, kaffe, te och smörgås. En personal från öppenvården närvarar och det är en social gemenskap med dialog mellan besökarna samt råd- och stöd i allmänna frågor. Deltagare kan komma med förslag på aktiviteter man önskar ska genomföras. Kravet för att delta är att man uppträder opåverkat och visar varandra respekt. Ideella och idéburna organisationer ger också målgruppen en möjlighet till gemenskap, till exempel via anonyma alkoholisters (AA:s) och anonyma narkomaners (NA:s) möten i kommunen. För vissa målgrupper kommer det kommunala aktivitetskravet omfatta lågtröskelverksamhet på öppenvården. Beslutsunderlag Socialnämndens beslut 2026-06-03 Tjänsteskrivelse från Cecilia Clausson, funktionschef, individ och familjeomsorgen, och Miriam Brolin, enhetschef IFO, 2026-05-11 Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-19 Medborgarförslag från Stefan Nilsson och Bo Karlsson 2026-01-13 Utdrag: Stefan Nilsson Kommunfullmäktige Socialchef Funktionschef Enhetschef

KsU § 139 Hundrastgård - medborgarförslag Dnr KLK 2026/92 Beslut Kommunstyrelsens utskott beslutar att ärendet återremitteras för att beakta det medborgarförslag som inkom den 28 april 2026 avseende ett öppet möte med medborgarna om hundrastgård. Ärendebeskrivning Förslagsställaren föreslår i rubricerat medborgarförslag att Eksjö kommun anlägger en eller flera hundrastgårdar där hundar kan springa fritt i en trygg och inhägnad miljö. Många hundägare i kommunen saknar idag säkra platser där hundar kan motioneras utan koppel enligt förslagsställaren. En hundrastgård skulle bidra till ökad trivsel, bättre djurvälfärd och skapa en naturlig mötesplats för invånare framför förslagsställaren. Förslaget ligger i linje med kommunens ansvar för offentliga miljöer och kan ses som en satsning på både folkhälsa och ett aktivt friluftsliv menar förslagsställaren. Förslagsställaren föreslår att kommunen utreder lämplig placering samt möjligheten att anlägga en tillgänglig och säker hundrastgård. Förslag på områden kan vara Bykvarn, Vildparken eller Sjöängen. Av tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschefen, daterad 2026-05-20, framgår följande: Kommunfullmäktige har behandlat medborgarförslag om hundrastgård vid flera tillfällen tidigare; 2012-09-27, 2013-10-31, 2015-06-16 samt 2019-05-23, och vid samtliga tillfällen beslutat att avslå medborgarförslagen. Av utredningar som gjorts har hundrastgårdar bedömts bli för kostsamma samt att även grannar har motsatt sig placering av tidigare förslag om hundrastgårdar. Vidare beslutade kommunstyrelsen 2015-12-08 att med hänvisning till kommunfullmäktiges tidigare beslut, avslå medborgarförslag om allmän hundrastgård i Mariannelund. Att anlägga en kommunal hundrastgård kostar mellan 50 000 och 300 000 kronor, beroende på storlek, markförhållanden och utrustning. Största delen av kostnaden går till stängsel, dubbla grindar och skyltning. Därefter tillkommer årliga drifts- och underhållskostnader för exempelvis tömning av hundlatriner, gräsklippning och stängselkontroll. I detta läge har ingen exakt placering eller anläggningskostnad utretts. Det finns platser både i Eksjö stad och på andra orter i kommunen som skulle kunna vara lämpliga placeringar för en hundrastgård. Frågan om en kommunal hundrastgård handlar främst om en politisk ambitionsnivå för vad kommunen ska erbjuda för utbud och till vilken kvalité. I Ingatorp och i Hult finns idag hundrastgårdar som drivs med ideella krafter. Samhällsbyggnadssektorn har i tidigare svar på medborgarförslag om hundrastgårdar beskrivit möjligheterna för exempelvis en förening eller sammanslutning att anlägga och sköta en hundrastgård på kommunal mark som ett alternativ till kommunal drift. Samhällsbyggnadssektorn bedömer att en hundrastgård kan inrättas med tillförda medel i drift- och investeringsbudgeten alternativ genom sänkt ambitionsnivå inom andra driftområden som redan idag sköts med begränsade resurser. Samhällsbyggnadssektorn föreslår att medborgarförslaget avslås med hänsyn till rådande budgetsituation samt befintliga utmaningar att hantera hela grunduppdraget inom parkområdet. Detta stoppar dock inte möjligheterna att på annan väg få till en hundrastgård i Eksjö stad. Yrkande Under kommunstyrelsens utskotts överläggning yrkar Annelie Hägg (C) ärendet återremitteras för att beakta det medborgarförslag som inkom den 28 april 2026 avseende ett öppet möte med medborgarna om hundrastgård. Efter avslutad överläggning ställer ordförande med kommunstyrelsens utskotts godkännande proposition på samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut mot Annelie Häggs (C) yrkande att ärendet ska återremitteras. Kommunstyrelsens utskott beslutar i enlighet med yrkandet. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-06-03 Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mikael Wärnbring, 2026-05-20 Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-23 Medborgarförslag från Nathalie Holmlund, 2026-04-01 Utdrag: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Förslagsställaren (missiv) Samhällsbyggnadschefen

KsU § 140 Ansökan om stöd från Hults samhällsförening Dnr KLK 2026/137 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att stödja Hults samhällsförening med 30 tkr för att göra en reklam/informationsfilm om Hult samt att finansiera detta med medel från kommunstyrelsens anslag för oförutsett. Ärendebeskrivning Den 4 september 2025 kom det in en fråga till kommunen från Hults samhällsförening genom Cecilia Liljeblad. ”Vi har bestämt oss för att göra en reklamfilm/informationsfilm om Hult, då vi ser att det finns plats för fler härliga människor i vårt fina samhälle. Vår förhoppning är att en reklamfilm om Hult skulle få fler att få upp ögonen för vår by och få fler att välja att bosätt sig här. Vi kommer rikta in oss på att locka barnfamiljer/unga par som kan förse vår fina skola med fler nya elever. Detta projekt kommer som ni förstår kosta en slant att genomföra, men vi har fått en bra offert på det vi eftersöker och nu har vi påbörjat vår jakt på bidrag till detta. Normalt sett brukar väl kommunen stå för kostnaden av reklamfilmer för sin kommun, men eftersom detta bara berör en ort i kommunen så förstår vi att ni inte kan gå in med hela summan. Därför har vi redan sökt och fått en liten del beviljad av en förening, samt sökt bidrag på fler ställen där vi väntar återkoppling. Men vi hoppas såklart ändå att ni också kan stötta upp detta projekt eftersom det ändå gagnar kommunen i stort. Vet någon av er om det finns något ekonomiskt bidrag vi kan söka av er i kommunen? Är detta något ni kan ta med er till budgetförslagen till hösten? Eller hur går vi tillväga? Hoppas vi kan få ett svar från er och vägledning i hur vi skulle kunna få stöttning med vårt projekt. Vi är superpeppade på det här och tror det kan bli jättebra, hoppas ni också kan se potentialen i det.” Någon vecka senare svarade vi från kommunen efter en dialog i kommunstyrelsen presidium att de skulle återkomma med en sammanställning av finansieringen när de hade fått svar på sina ansökningar. Den 2 juni återkom samhällsföreningen genom Cecilia Liljeblad. ”Vi har kämpat vidare med vår finansiering för reklamfilmen och känner väl nu att vi sökt och fått svar där vi kan. Vi har fått ihop 60 000 kr av de 95 000 kr vi hade offert på (då går samhällsföreningen själva in med 10 000 kr). Vi tänker göra ett sista försök att få in lite mindre summor från företagarna i Hult (en tusenlapp så syns de i eftertexterna) och hoppas kanske kunna få in 5000 kr där med. Så då är det 30 000 kr som saknas för att fullfölja projektet. Är detta någon kommunen hade kunnat gå in med?” Den 8 juni på kommunstyrelsens presidiemöte beslutades det att göra ett ärende av Hult samhällsförenings ansökan om 30 tkr till sitt projekt för hantering i kommunstyrelsen den 1 september (som är kommande sammanträde). Hult samhällsförenings offert bifogas till detta ärende. Sammanfattning Hult samhällsförenings projekt med en reklam/informations film ligger väl i linje med kommunens mål i kommunprogrammet under tre av fyra områden, attraktivitet, delaktighet och livskvalitet. Därav föreslås kommunstyrelsen att stödja Hults samhällsförening med 30 tkr för att göra en reklam/informationsfilm om Hult samt att finansiera detta med medel från kommunstyrelsens anslag för oförutsett Kommunstyrelsens anslag för oförutsett, 500 tkr: • Medlemskap i Hitech Småland (2026-03-03, § 54) 20 tkr • Uppmärksamma budget i balans (2026-03-03, § 55) 80 tkr • Medborgarundersökning 2026 (2026-03-31, § 77) 70 tkr • Sommarbusskort för ungdomar (2026-03-31, § 88) 250 tkr • Begäran om tilläggsbudget 2026 (KF 2026-05-21, § 142) + 500 tkr Disponibelt belopp före denna ansökan är 580 tkr. Beslutsunderlag Hult samhällsförenings offert Tjänsteskrivelse från Tord du Rietz 2026-06-08 Utdrag: Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen Hults samhällsförening

KsU § 141 Begäran om utökad budget 2027 för Höglandets överförmyndarnämnd Dnr KLK 2026/133 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå begäran från Höglandets Överförmyndarnämnd om utökad budget för 2027. Sammanfattning Höglandets överförmyndarnämnd beslutade den 18 februari 2026 att hos Vetlanda kommunfullmäktige begära utökad budget för två handläggartjänster samt utökat lokalbehov med 2 000 000 kr. Direktionen beslutade den 22 maj 2026 att föreslå medlemskommunerna att avslå begäran om utökad budget för 2027. Ärendebeskrivning Höglandets överförmyndarnämnd äskar om utökad budget för två handläggartjänster samt utökat lokalbehov med 2 000 000 kr. Överförmyndarverksamheterna i landet står alla inför nya utmaningar och ökat behov av resurser med anledning av den nya lagstiftning som föreslås i Regeringens proposition 2025/26:92 Ett ställföreträdarskap att lita på. Riksdagen förväntas fatta beslut om förslagen under våren och de flesta förändringar träder i kraft den 1 juli 2026. Höglandets överförmyndarverksamhet har flera gånger de senaste åren påtalat kommande förändringar i lagstiftning, vilka kommer att få stor påverkan på verksamheten. De åtgärder som föreslås syftar till att stärka den enskildes (huvudmannens) ställning, höja ställföreträdarverksamhetens kvalitet och skapa bättre möjligheter att rekrytera och behålla kompetenta ställföreträdare. Regeringen föreslår att ramarna för ställföreträdarskapen ska bli tydligare med ett ökat hänsynstagande till den enskildes vilja och välbefinnande, att en central myndighet ska stå för tillsynsvägledning till landets överförmyndare och ett nationellt ställföreträdarregister ska inrättas. överförmyndarna ska ges beslutanderätt när det gäller att anordna otvistiga godmanskap, en uppgift som idag ligger på domstolen, och möjligheten att utse en anställd ställföreträdare kommer att regleras i lag. Under kommunstyrelsens utskotts sammanträde diskuterades Överförmyndarnämndens verksamhet och budget. Kommunerna på Höglandets ekonomi är ansträngd, vilket innebär att kommunerna behöver iaktta återhållsamhet. Under 2025 och 2026 har Överförmyndarnämndens verksamhet utökats med budgetmedel motsvarande en tjänst. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Tord du Rietz, kommundirektör 2026-08-07 Direktionens beslut 2026-05-22 Höglandets Överförmyndarnämnd beslut 2026-02-18 Investering och drift 2027 Höglandets överförmyndarnämnd Utdrag: Kommunfullmäktige Vetlanda Kommun Överförmyndarnämnden

KsU § 142 Dataskyddspolicy med riktlinjer - Revidering Dnr KLK 2026/156 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad dataskyddspolicy med tillhörande riktlinjer för dataskydd. Ärendebeskrivning Hanteringen av och skyddet för personuppgifter regleras övergripande av EU:s allmänna dataskyddsförordning (GDPR - Europaparlamentets och rådets förordning [EU] 2016/679) samt kompletterande svensk lagstiftning i form av den kompletterande dataskyddslagen och tillhörande förordning (SFS 2018:218 och SFS 2018:219). Ytterligare relevant lagstiftning kan tillkomma i form av exempelvis registerförfattningar inom specifika branschområden. Integritetsskyddsmyndigheten IMY är tillsynsmyndighet gällande personuppgiftsrelaterade ärenden. Dataskyddspolicyn har tagits fram i samarbete med Höglandets dataskyddsnätverk och omfattar all behandling av personuppgifter som utförs inom organisationen. Policyn gäller samtliga verksamheter inom Eksjö kommun och kompletteras med riktlinjer och rutiner inom dataskydd samt andra specifika verksamhetsområden. Riktlinjerna ska efterlevas av ledning, förtroendevalda, anställda, likaså av andra personer som arbetar på uppdrag av, eller under översyn av kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Anneli Gustafsson, kommunsekreterare 2026-07-10 Dataskyddspolicy 2026 Dataskydd - riktlinjer 2026 Utdrag: Kommunfullmäktige

KsU § 143 Avgift för kopia av allmän handling - Revidering Dnr KLK 2026/163 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna reviderad version av avgifter för kopia av allmän handling. Ärendebeskrivning 2019-12-12 antogs ”Avgifter för kopia av allmän handling – regelverk”. En aktualitetsprövning och revidering av detta styrdokument har gjorts. Med anledning av detta föreslås att tidigare beslutad version hävs och ersätts med reviderad version. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Anette Stendahl, kommunikationschef, 2026-07-22. Avgifter för kopia av allmän handling – Reviderad version Avgifter för kopia av allmän handling – Beslutad 2019-12-12 Kommunfullmäktiges beslut 2019-12-12 Utdrag: Kommunfullmäktige Ekonomi- och upphandlingsavdelningen Kommunikationsavdelningen

KsU § 144 Redovisning av delegationsbeslut 2026 - kommunledningskontoret Dnr KLK 2026/9 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anse ärendet anmält. Ärendebeskrivning Under sammanträdet redovisas delegationsbeslut gjorda av kommunledningskontoret. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Tord du Rietz, kommundirektör 2026-08-12 Redovisning av delegationsbeslut från kommunledningskontoret Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen

KsU § 145 Obesvarade medborgarförslag och motioner 2026 - kommunledningskontoret Dnr KLK 2026/14 Beslut Kommunstyrelsens utskott beslutar att notera informationen. Ärendebeskrivning En motion eller ett medborgarförslag bör, enligt Kommunallagen, beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom sex månader från det att förslaget väckts. Fullmäktige kan vid behov, avskriva medborgarförslagen från vidare handläggning. Förteckning över obesvarade medborgarförslag och motioner för kommunledningskontoret redovisas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Tord du Rietz, kommundirektör 2026-08-10 Förteckning av motioner och medborgarförslag

KsU § 146 Verkställighet medborgarförslag och motioner 2026 - Kommunledningskontoret Dnr KLK 2026/13 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppföljningen, samt att uppföljningen anmäls till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Till dagens sammanträde redovisas motioner och medborgarförslag från 2025 och bakåt som inte tidigare redovisats som verkställda. Av uppföljningen framgår att 2 motioner och 2 medborgarförslag behandlats under perioden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Tord du Rietz, kommundirektör 2026-08-07 Förteckning av verkställighet motioner och medborgarförslag Utdrag: Kommunfullmäktige