Barn- och utbildningsnämnden — 7 maj 2026

BuN § 55 Godkännande av föredragningslistan Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föredragningslistan fastställs enligt föregående sida med nedanstående tillägg. Ärendebeskrivning Följande ärende utgår från föredragningslistan: • Omvärldsbevakning och reformer Justerandes sign Utdragsbestyrkande

BuN § 56 Budgetuppföljning per 2026-03-31 - barn- och utbildningssektorn Dnr Bun 2026/27 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera att barn- och utbildningssektorn prognostiserar en total positiv avvikelse med 0,4 miljoner kronor, vilket motsvarar en avvikelse mot budget med 0,1 procent, att notera att prognostiserad negativ avvikelse för externa placeringar är 3,6 miljoner kronor inom socialnämndens budget, att notera att prognostiserad positiv avvikelse för försörjningsstöd är 0,3 miljoner kronor, samt att godkänna lämnad rapport. Ärendebeskrivning Sektorns driftutfall efter mars månad var 153,4 miljoner kronor (mnkr) vilket motsvarar 27,6 procent av helårsbudgeten, jämfört med riktpunkten 25,0 procent. Sektorns helårsprognos för driften är 555,3 mnkr vilket är en total positiv avvikelse med 0,4 mnkr. Den procentuella avvikelsen mot budget i prognosen är 0,1 procent. • Öppen förskola prognostiseras till en budget i balans • Förskola och pedagogisk omsorg prognostiseras till en positiv avvikelse med 2,8 mnkr, motsvarade 2,3 procent • Fritidshem prognostiseras till en negativ avvikelse med 0,9 mnkr, motsvarande 5,2 procent • Förskoleklass prognostiseras till en positiv avvikelse med 0,6 mnkr, motsvarande 4,9 procent • Grundskola prognostiseras till en negativ avvikelse med 1,7 mnkr, motsvarande 0,8 procent • Anpassad grundskola prognostiseras till en positiv avvikelse med 1,1 mnkr, motsvarande 6,1 procent • Gymnasieskola prognostiseras till en negativ avvikelse med 1,0 mnkr, motsvarande 1,1 procent • Anpassad gymnasieskola prognostiseras till en negativ avvikelse med 0,3 mnkr, motsvarande 1,8 procent • Vux i12 prognostiseras till en positiv avvikelse med 0,1 mnkr, motsvarande 1,1 procent • Campus i12 prognostiseras till en budget i balans • Elevhälsa prognostiseras till en budget i balans • Sektorsövergripande prognostiseras till en negativ avvikelse med 0,4 mnkr, motsvarande 1,6 procent Inom områdena externa placeringar och försörjningsstöd har det varit negativa avvikelser mot budget de senaste åren. Arbetet med att sänka dessa kostnader är förvaltningsövergripande där flera verksamheter inom kommunen har antingen direkt eller indirekt möjlighet att bidra till sänkta kostnader. Det är viktigt med ett helhetsperspektiv kring dessa områden. För att få än mer fokus på frågorna delges information om externa placeringar och försörjningsstöd i respektive nämnds budgetuppföljning. I socialnämndens budget finns externa individplaceringar och försörjningsstöd. Den prognostiserade budgetavvikelsen för externa placeringar är -3,6 mnkr och för försörjningsstöd +0,3 mnkr. Sektorns investeringsutfall efter mars månad var 0,2 mnkr vilket motsvarar 4,5 procent av helårsbudgeten. Sektorns helårsprognos för investeringarna är 5,2 mnkr, vilket motsvarar budget. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsutskottets beslut 2026-04-22 Tjänsteskrivelse från Nina Dahl, sektorsekonom 2026-04-15 Budgetuppföljning barn- och utbildningssektorn 2026-03 Utdrag: Sektorsekonom Skolchef

BuN § 57 Budget 2027-2028, verksamhetsplan Dnr Bun 2026/1 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen. Ärendebeskrivning Barn- och utbildningsutskottet har haft budgetberedning och arbetsmaterialet redovisas på barn- och utbildningsnämndens sammanträde. Budgetdag 4 maj – Kunskap om läget och uppdragsramar 2027-2029 - Sektorerna föredrog förändrade förutsättningar och vilken skillnad det är mot preliminär uppdragsram. Budgetdag 5 maj – Nämndutskottets budgetberedning - Nämndutskottet, som utgör nämndens budgetberedning, träffades enskilt och arbetade med nämndens budgetförslag. Sektorn hade till dess arbetat fram neddragningsförslag samt ökade ambitioner utifrån preliminär uppdragsram.

BuN § 58 Internkontrollplan 2026 - barn- och utbildningssektorn Dnr Bun 2026/26 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna barn- och utbildningssektorns internkontrollplan för 2026. Ärendebeskrivning Enligt kommunens anvisningar framgår att enligt kommunallagen ska nämnden inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de bestämmelser i lag eller annan författning som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredställande sätt. För att säkerställa att den interna kontrollen inte enbart fokuserar på ekonomi använder Eksjö kommun COSO:s (commitee of sponsoring of the treadway commission) ramverk där det framkommer att det bör vara fokus på tre huvudområden inom den interna kontrollen: • Effektivitet och ändamålsenlighet i verksamheten • Tillförlitlighet i finansiell rapportering • Anpassning till gällande lagstiftning och förordningar På barn- och utbildningsnämnden i april redovisades resultatet av 2025 års internkontroll. Vid fastställande av 2026 års internkontroll är en bedömning gjord om föregående års kontrollområden är aktuella att även vara med i 2026 års plan, eller om dessa områden ska ersättas av nya kontrollområden där risken för fel bedöms vara högre och konsekvensen om fel inträffar är större. För varje kontrollområde som föreslås värderas området utifrån en risk- och väsentlighetsanalys. Riskbedömning görs genom att värdera risken utifrån vilken sannolikhetsnivå det finns för att fel uppstår. Väsentlighetsanalys görs genom en bedömning vilka konsekvenser som kan uppstå vid fel. Kontrollområden inom respektive huvudområde för 2026: Effektivitet och ändamålsenlighet i verksamheten • Avtalsuppföljning • Redovisa skillnader mellan skolenheters resultat på nationella prov och betyg, samt insatser kring lärande och erfarenhetsutbyte mellan skolenheter för att öka måluppfyllelsen. Tillförlitlighet i finansiell rapportering • Prognosavvikelse Anpassning till gällande lagstiftning och förordningar • Rutin för kamerabevakning följs och förteckning är uppdaterad • Uppföljning av personuppgiftsincidenter • Beredskapsplan för säkerhet, allvarliga våldssituationer eller hot om allvarlig våldssituation Beslutsunderlag Barn- och utbildningsutskottets beslut 2026-04-22 Tjänsteskrivelse från Bengt-Olov Södergren, skolchef 2026-04-15 Bruttolista internkontroll 2026, barn- och utbildningssektorn Utdrag: Skolchef Sektorsekonom Verksamhetschefer IT-utvecklare

BuN § 59 Utredning om platser på Hults förskola 2026/2027 Dnr Bun 2026/33 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt alternativ B att Hults förskola under läsåret 2026–2027 tillfälligt ska ta emot ytterligare sju barn i enlighet med redovisat beslutsunderlag och föreslagna riskminimerande åtgärder, att beslutet endast gäller för angivet läsår och utgör ett tidsbegränsat undantag, ska inte betraktas som praxis och heller inte kunna åberopas som jämförelsegrund eller norm vid bedömning av platskapacitet eller gruppstorlek för andra förskolor inom kommunen, samt att tillföra en extra resurs till verksamheten. Ärendebeskrivning På barn- och utbildningsutskottets sammanträde 2026-03-19 fick barn- och utbildningssektorn i uppdrag att ta fram förslag på hur ytterligare platser på förskolan i Hult kan möjliggöras under 2026-2027. Uppdraget skulle utgå från förutsättningar kopplade till arbetssätt, verksamhet, organisation, lokaler och ekonomi samt redovisas på dagens sammanträde. Mot bakgrund av ovanstående har frågan väckts om Hults förskola kan ta emot ytterligare fem barn från och med höstterminen 2026 och två barn inför vårterminen 2027, totalt sju barn. Olika alternativ har utretts och en konsekvensbeskrivning har upprättats. En fördjupad konsekvensanalys har genomförts av förslaget att ta emot ytterligare sju barn i befintliga lokaler. Sammanfattning av utredning och konsekvensanalys för alternativen A-D Alternativ A – placering i annan förskola Förskolan Hult bedöms inte kunna ta emot fler än 48 barn under läsåret 2026– 2027. Barn som inte kan beredas plats på förskolan Hult erbjuds istället placering på sitt andrahandsval. Vårdnadshavare har egen bil och passerar tätorten och förskolan på väg till arbetet, vilket bedöms minska den praktiska konsekvensen av det ökade avståndet. Samtliga vårdnadshavare har tackat ja till sitt andrahandsval, förskolan Jordgubbsbacken, alternativt valt att avvakta plats på Hult. För barnen innebär placeringen en förändring av närmiljö och sammanhang, men samtidigt tillgång till en fullt dimensionerad förskoleverksamhet i ändamålsenliga lokaler. Förslaget bedöms inte medföra ökade organisatoriska risker för verksamheten och samtliga barn erbjuds plats på förskolan Hult från och med hösten 2027. Alternativ B - ta emot sju extra barn i befintliga lokaler En fördjupad risk- och konsekvensanalys har genomförts av förslaget att ta emot ytterligare sju barn i befintliga lokaler. Bedömningen visar att mottagandet innebär ökade risker för barns trygghet, arbetsmiljön för personal samt möjligheten att tillgodose behov hos barn i behov av särskilt stöd. Riskerna bedöms vara kopplade till relationen mellan barnantal, lokalyta och verksamhetens krav, särskilt på avdelningen Lille Skutt med begränsad lokalyta samt på Bamse och Skalman med mycket stora barngrupper. Identifierade risker gäller ökad stress, trängsel, begränsad pedagogisk fördjupning och hög arbetsbelastning. Föreslagna åtgärder såsom ökad utevistelse, användning av idrottshall och organisatoriska anpassningar kan minska belastningen men bedöms inte fullt ut undanröja riskerna. Kvarstående risker föreligger även vid genomförande av åtgärder. Sektorn bedömer att mottagandet är organisatoriskt möjligt utifrån att det tillförs en extra resurs till verksamheten men innebär risker som nämnden behöver ta ställning till om de är acceptabla under rådande förutsättningar. Alternativ C - tillfällig modul/baracklösning i samarbete med Ekfab I detta alternativ hyrs en tillfällig modul/barack i samarbete med Ekfab som placeras i anslutning till nuvarande förskola. Lösningen avser en tidsbegränsad period om ett år och syftar till att skapa utökad lokalkapacitet utan att dela verksamheten geografiskt. För barnen innebär detta bibehållen närmiljö, ökad trygghet och kontinuitet i verksamheten. Den totala kostnaden bedöms uppgå till cirka 1,5-2 miljoner kronor och omfattar hyra, iordningställande och möblering av lokalen samt anläggning av avlopp. I dialogen med Ekfab framgår det att de har svårt att se att de tidsmässigt hinner få en sådan lösning på plats till augusti 2026. Genomförandet kräver tid för planering, etablering och färdigställande innan verksamheten kan tas i bruk. I utredningen har även noterats att det finns lokala aktörer som har uttryckt intresse för att lämna kostnadsförslag och bidra med lösningar vid en eventuell paviljong- eller baracketablering. I nuläget finns dock ingen fastställd kravspecifikation eller planlösning, varför konkreta förslag inte har inhämtats. Hur detta kan tas vidare är beroende av politiskt ställningstagande. Alternativet innebär en hög kostnad för en kort tidsperiod men bedöms minska pedagogiska, organisatoriska och arbetsmiljömässiga risker jämfört med både extern placering och ökat barnantal i befintliga lokaler. Alternativ D - extern lokal Betelkyrkan Betelkyrkan har utretts som alternativ till extern förskolelokal till följd av lokalbrist i befintlig verksamhet. Inomhusmiljön bedöms vara ändamålsenlig avseende pedagogisk lärmiljö, måltider, ventilation, ljudmiljö och befintliga toaletter bedöms kunna användas utan anpassning. För att lokalen ska kunna användas för förskoleverksamhet krävs dock nödvändiga tillstånd, inklusive godkännande enligt miljöbalken, uppfyllda arbetsmiljökrav för personal samt vid behov bygglov för ändrad användning. Utemiljön saknar i dagsläget inhägnad, vilket medför säkerhets- och kvalitetsutmaningar. Den årliga totalkostnaden bedöms uppgå till cirka 1,2 miljoner kronor, inklusive merkostnader för bemanning, städ och måltider. Lösningen innebär behov av rekrytering och risk för ökat ensamarbete. För vårdnadshavare innebär alternativet lämning och hämtning på två platser. Barnkonsekvensanalysen visar risk för minskad kontinuitet, utanför förskolans sammanhang och försämrade övergångar till förskoleklass. Sammantaget bedöms alternativet vara personalmässigt resurskrävande. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsutskottets beslut 2026-04-22 Tjänsteskrivelse från Katarina Norén, förskolechef 2026-04-22 Barn- och utbildningsutskottets beslut 2026-03-19 Utdrag: Förskolechef Rektor Hults förskola Skolchef Sektorsekonom

BuN § 60 Kvalitetsdialog i förskolan - kontaktpolitiker Dnr Bun 2026/36 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen. Ärendebeskrivning Planering tillsammans med barn- och utbildningsnämnden inför kvalitetsdialoger i förskolan 2026. Kontaktpolitiker inleder dialogen med att presentera nämndens ansvar samt hur nämnden använder förskolans analyser och resultat som grund för beslut, både avseende resursfördelning och långsiktig utveckling. Kvalitetsdialogens fokus 2026 är de nationella målsättningarna för förskolan samt de förutsättningar och faktorer som påverkar kvalitet och utveckling i verksamheten.

BuN § 61 Remiss – Skärpta villkor för friskolesektorn Dnr Bun 2026/54 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta barn- och utbildningssektorns yttrande. Ärendebeskrivning Regeringskansliet har remitterat slutbetänkandet ”Skärpta villkor för friskolesektorn – ytterligare förslag” (SOU 2025:123). Betänkandet är en fortsättning på tidigare delbetänkande och innehåller förslag till skärpta krav vid godkännande och tillsyn av enskilda huvudmän, regler kring ägar- och ledningsprövning samt förslag om obligatoriska kommunala yttranden vid ansökningar om etablering av fristående skolor. Barn- och utbildningssektorn har upprättat ett yttrande som svar på remissen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Bengt-Olov Södergren, skolchef 2026-05-04. Remissvar från barn- och utbildningssektorn Remiss – Skärpta villkor för friskolesektorn – ytterligare förslag Utdrag: Skolchef

BuN § 62 Verksamhetsbesök med fokus på skolnärvaro - Prästängsskolan Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen. Ärendebeskrivning Verksamhetsbesök från Prästängsskolan där rektorerna informerade om skolans organisation, nuläge, identifierade utmaningar samt planerade utvecklingsinsatser inför kommande läsår. De största utmaningarna bedöms finnas främst inom skolfrånvaro, elever med normbrytande beteenden samt elever i behov av stöd. Dessa utmaningar påverkas av elevers psykiska hälsa, familjerelaterade faktorer, brist på lokaler och en utspridd skolmiljö som försvårar trygghetsarbetet. Inför nästa läsår planeras en tydligare organisation kring frånvaroarbetet, klargörande av skol- och klassrumsregler samt mer konsekventa åtgärder. Arbetet med elever i behov av stöd ska utvecklas genom tidigare insatser och en mer tillgänglig och likvärdig lärmiljö. Rektorerna betonade även behovet av fortsatt stöd från politik och förvaltning, särskilt vad gäller att stärka skolans betydelse.

BuN § 63 Stiftelsen Gymnasieskolans Samfond i Eksjö kommun Dnr Bun 2026/50 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna förslag på utdelning från Stiftelsen Gymnasieskolans Samfond i Eksjö kommun till Eksjö gymnasieskola. Ärendebeskrivning Enligt uppgift från ekonomiavdelningen finns det 685 699 kronor i tillgångar och under 2024 uppgick intäkterna till 70 547 kronor. Av intäkterna kan 90 procent betalas ut. Eksjö gymnasium, Höglandsförbundet, ansöker om medel ur ”Stiftelsen Gymnasieskolans Samfond i Eksjö kommun” för att elever som läser spanska vid Eksjö gymnasium ska få utveckla sina språkkunskaper och möta spanska familjer och spansk kultur. Enligt det ändamål som anges i stiftelseurkunden för ovan nämnda stiftelse kan fonden användas till studiebesök, skolresa, kulturell verksamhet för flera elever i gemensamt ändamål. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsutskottets beslut 2026-04-22 Tjänsteskrivelse från Bengt-Olov Södergren, skolchef 2026-04-02 Ansökan från rektor Eksjö gymnasium, Höglandsförbundet 2026-04-01 Underlag från ekonomiavdelningen, Stiftelsen Gymnasieskolans Samfond i Eksjö kommun Utdrag: Rektor, Höglandsförbundet Ekonomiavdelningen Skolchef

BuN § 64 Barn- och elevutveckling/prognos Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen. Ärendebeskrivning Redovisning av barn- och elevutveckling/prognos i Eksjö kommun per 2026-04- 15. Beslutsunderlag Barn- och elevutveckling/prognos 2026-04-15

BuN § 65 Information från skolchef Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen. Ärendebeskrivning Information om följande: • Rekrytering av rektorer i grundskolan • Resultatdialog med kommunstyrelsens presidium • Kränkningsärenden

BuN § 66 Information om lokaler, fastigheter och skolgårdar Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen. Ärendebeskrivning Information om pågående projekt och arbete kring lokaler, fastigheter och skolgårdar.

BuN § 67 Brukarråd läsåret 2025/2026 Dnr Bun 2025/87 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen. Ärendebeskrivning De kontaktpolitiker som närvarat vid brukarråd lyfter de frågor som behöver belysas i barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Mötesanteckningar brukarråd: Norrtullskolan 2026-03-11 Hultskolan 2026-03-13 Skogsgläntan, Bullerbyn och Getingens förskola 2026-03-26 Jordgubbsbacken och Kullalyckans förskola 2026-04-14 Hult och Blåsippans förskola 2026-04-16

BuN § 68 Anmälningsärenden Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att följande ärende anmäls. Ärendebeskrivning Statsbidrag: - Personalkostnader för skolsociala team för 2025 - Kvalitetshöjande åtgärder i förskolan för 2025 - Fortbildning av lärare och förskollärare för 2026 - Personalkostnader för skolsociala team för 2026 - Hjälp med läxor eller annat skolarbete utanför ordinarie undervisningstid för 2026 Samverkansprotokoll: - Grundskolan 2026-04-16, 2026-04-30 - Sektorsövergripande 2026-04-30 Redovisning hur Eksjö kommun använt Mediacenter Jönköpings läns tjänster under 2025 Incidentrapport – intern logg 2026-04-15, 2026-05-06

BuN § 69 Redovisning av delegationsärende Dnr Bun 2026/2 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Ärendebeskrivning Följande delegationsbeslut har redovisats till barn- och utbildningssektorn: • Skolskjuts inom grundskola Beslutsunderlag Underlag från barn- och utbildningssektorn