Kommunstyrelsens utskott — 17 mars 2026

3 § Avgift enligt denna taxa tas inte ut för 1. Tillsyn som föranleds av klagomål som är obefogat och inte kräver utredning*. 2. Handläggning av överklagande, till exempel rättidsprövning och överlämnande till nästa instans samt yttrande i överklagade ärenden. 3. Handläggning av ärende där tidsåtgången är mindre än 1 timme, om inte annat anges i övriga bestämmelser. Förslaget till beslut är att bifalla medborgarförslaget med förtydligande att den fasta avgiften enligt 11 § i Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område i Eksjö kommun utgår och att ”anmälan om kompostering av matavfall” därmed återgår att omfattas av bestämmelserna för timavgift enligt taxan. Beslutsunderlag Myndighetsnämndens beslut 2026-03-05 Tjänsteskrivelse från miljöchef Fredrik Holmqvist, 2026-02-17 Kommunfullmäktiges beslut 2026-01-08 Medborgarförslag från Sophia Nilenfjord, 2025-12-03 Utdrag: Myndighetsnämnden Förslagsställaren (missiv) Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Miljöchefen

39 § Plan- och bygglagen. Vidare har samhällsbyggnadssektorn sett ett behov av att anta riktlinjer för gatukostnader som kan användas vid exploateringsavtal, kommunen tillämpar fördelningar av gatukostnader i enlighet med 6 kapitlet 24 § Plan- och bygglagen. En förändring som föreslås i de nya riktlinjerna är att samhällsbyggnadsnämnden ska vara beslutande instans, i stället för kommunstyrelsen som i nuvarande ordning. Syftet med denna förändring är att skapa en mer effektiv och snabbare handläggning av ärenden. Riktlinjerna redovisar även kommunens principer för prissättning av mark, där utgångspunkten är försäljning till marknadsvärde. En mer detaljerad prissättningsmodell kan utvecklas som internt stöd för tjänstemännen, men ingår inte i riktlinjerna. Värdering sker i första hand genom intern bedömning baserad på tidigare värderingar av liknande objekt. Vid behov anlitas extern och oberoende fastighetsvärderare. Avsteg från gällande riktlinjer för prissättning av kommunalägd mark kan beslutas av kommunstyrelsen. Sådana avsteg ska motiveras och dokumenteras i samband med beslutet. Yrkande Under kommunstyrelsens utskotts överläggning yrkar Sebastian Hörlin (S) att återremittera ärendet i syfte att komplettera riktlinjerna med bestämmelser om när ärenden är av större karaktär och därmed ska överlämnas från samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen för beslut. Efter avslutad överläggning ställer ordförande med kommunstyrelsens utskotts godkännande proposition på Sebastian Hörlins (S) yrkande mot avslag. Kommunstyrelsens utskott beslutar i enlighet med yrkandet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens utskotts beslut 2026-01-13, 2026-02-17 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2025-12-10 Tjänsteskrivelse från mark- och exploateringsingenjör Stephanie Georges Klockgärd och mät- och exploateringschef Ingvar Lundquist, 2025-11-20 Riktlinjer för markanvisningar, exploateringsavtal och gatukostnader Utdrag: Kommunfullmäktige Mät- och exploateringschefen Mark- och exploateringsingenjör

KsU § 51 Godkännande av föredragningslistan Beslut Kommunstyrelsens utskott beslutar att föredragningslistan fastställs enligt föregående sida. Ärendebeskrivning Ärende som tillkommer: Inbjudan till vårens resultatdialog med kommunledningskontoret Medborgarundersökning Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KsU § 52 Eksjö kommuns årsredovisning 2025 med sammanställd koncernredovisning Dnr KLK 2026/61 Beslut Kommunstyrelsens utskott beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra redaktionella ändringar till kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-31. Kommunstyrelsen föreslås besluta att godkänna årsredovisning med sammanställd koncernredovisning, samt att överlämna densamma till Eksjö kommunrevision och kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Kommunkoncernen redovisar ett överskott på 74,2 miljoner kronor för 2025, därav är kommunens resultat ett överskott på 39,7 miljoner kronor, jämfört med budgeterat resultat på 18,8 miljoner kronor. Kommunen uppfyller det lagstadgade balanskravet. Kommunens positiva resultat beror till stor del på lägre nettokostnader för nämnderna. Av de sex finansiella målen uppnås alla. Den samlade bedömningen är att kommunen har god ekonomisk hushållning ur finansiellt perspektiv. Av de fyra effektmålen för verksamheten uppnås ett effektmål och tre delvis. Den samlade bedömningen är att god ekonomisk hushållning för verksamheten är delvis uppnådd. Resultatet innebär att ekonomin stärkts under 2025 och förbättrat förutsättningarna för att kommunen även i fortsättningen kan tillhandahålla välfärdfärdstjänster av god kvalitet. Yrkande Under kommunstyrelsens utskotts överläggning yrkar Sebastian Hörlin (S) att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra redaktionella ändringar till kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-31. Efter avslutad överläggning ställer ordförande med kommunstyrelsens utskotts godkännande proposition på Sebastian Hörlins (S) tilläggsyrkande mot avslag. Kommunstyrelsens utskott beslutar i enlighet med yrkandet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Karin Höljfors, ekonomichef 2026-03-15 Eksjö kommuns årsredovisning 2025 med sammanställd koncernredovisning Utdrag: Kommunfullmäktige

KsU § 53 Verksamhetsrapporter nämnder och bolag 2025-12-31 Dnr KLK 2026/61 Beslut Kommunstyrelsens utskott beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att komplettera underlaget till kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-31. Kommunstyrelsen föreslås besluta att notera informationen, samt att anmäla rapporterna till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Verksamhetsrapporter från nämnder och bolag per 2025-12-31 är upprättade. I kommunkoncernens årsredovisning beskrivs årets verksamhet på en övergripande nivå. Verksamhetsrapporterna som lämnas till kommunfullmäktige är kompletterande information nämndernas och bolagens verksamheter 2025. Yrkande Under kommunstyrelsens utskotts överläggning yrkar Sebastian Hörlin (S) att ge förvaltningen i uppdrag att komplettera underlaget till kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-31. Efter avslutad överläggning ställer ordförande med kommunstyrelsens utskotts godkännande proposition på Sebastian Hörlins (S) tilläggsyrkande mot avslag. Kommunstyrelsens utskott beslutar i enlighet med yrkandet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Karin Höljfors, ekonomichef 2026-03-13 Verksamhetsrapporter 2025-12-31 från nämnder och bolag Utdrag: Kommunstyrelsen

KsU § 54 Preliminära uppdragsramar 2027-2029 – information Dnr KLK 2025/252 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anse ärendet anmält. Ärendebeskrivning KSP ska efter skatteprognosen 26 februari besluta om preliminära uppdragsramar för nämnderna i budgetprocessen 2027-2029. Kommunstyrelsens presidium beslutade den 9 mars om preliminära uppdragsramar enligt nedan: att preliminära uppdragsramar för nämnderna 2027 är oförändrade mot av kommunfullmäktige fastställda ramar. att preliminära uppdragsramar för nämnderna 2028 mot av kommunfullmäktige fastställda ramar minskas med: KLK -4,0 mnkr SBN -3,0 mnkr BUN -1,0 mnkr SocN -4,0 mnkr att preliminära uppdragsramar för nämnderna 2029 är desamma som 2028 att till nämnderna uttala: De preliminära uppdragsramarna innebär att hela budgetutrymmet i princip är fördelat till nämnderna. Det finns inte, som tidigare år, något större budgetutrymme utöver de preliminära uppdragsramarna. Nämndernas budgetförslag behöver därför vara genomförbara i sin helhet. För att nämnderna ska kunna prioritera kan sektorerna till nämnden behöva lämna förslag på sammanlagt större neddragning än nämndens preliminära uppdragsram kräver. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens presidiums beslut 2026-03-09 Utdrag: Kommunstyrelsen

KsU § 55 Budgetuppföljning per 2026-02-28 - Kommunledningskontoret Dnr KLK 2026/18 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att notera att kommunledningskontoret redovisar en total positiv avvikelse mot helårsbudget med 1,3 miljon kronor, vilket motsvarar en avvikelse mot budget med 0,9 procent, att notera att prognostiserad negativ avvikelse för externa placeringar är 5,1 miljoner kronor inom socialnämndens budget, att notera att prognostiserad positiv avvikelse för försörjningsstöd är 0,3 miljoner kronor inom socialnämndens budget, samt att godkänna redovisad rapport. Ärendebeskrivning Kommunledningskontorets driftsutfall efter februari månad var 24,8 miljoner kronor, vilket motsvarar 17,5 procent av helårsbudgeten, jämfört med riktpunkten 16,7 procent. Kommunledningskontorets helårsprognos för driften är 140,4 miljoner kronor vilket motsvarar en positiv avvikelse mot budget med 1,3 miljon kronor. Kommunledningskontorets investeringsutfall efter februari var 0,6 miljoner kronor. Kommunledningskontorets helårsprognos för investeringarna är 11,7 miljoner kronor jämfört mot budgeten som är 11,7 miljoner kronor inklusive kommunstyrelsens förslag på tilläggsbudget avseende överföringar från 2024 till Kansli-och utvecklingsavdelningen Prognos: 0tkr, vilket motsvarar en budget i balans. Ekonomi- och upphandlingsavdelningen Prognos: -161tkr, vilket motsvarar en negativ avvikelse motsvarande 1,6%. Avvikelsen beror framförallt på: • Ekonomi- och upphandlingsavdelningens grundverksamhet prognostiseras med en positiv avvikelse med 433 tkr. Avvikelsen beror framförallt på intäktsökning, 50% tjänst säljs till HF. • Fastighets- och förvaltningsövergripande kostnader prognostiseras med en negativ avvikelse med 562 tkr. Avvikelsen är framförallt kopplad till fastighetsbesparingarna om 1 miljon kronor som inte beräknas få full effekt. HR-avdelningen Prognos: +472tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse motsvarande 2,8 procent. Avvikelsen beror framförallt på: • Friskvårdsbidraget förväntas inte nyttjas fullt ut. • Personalkostnaderna väntas bli lägre än budget på grund av korttidssjukfrånvaron samt partiella tjänstledigheter. Rekryterings- och bemanningsenheten Prognos: +808tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse motsvarande 14,5 procent. Vid årets slut kommer överskott att fördelas ut till köpande sektorer, framförallt sociala sektorn och barn- och utbildningssektorn. Prognostiserat överskott prognostiseras i sektorernas budgetuppföljning. Därav är prognosen för rekrytering- och bemanningsenheten 0 tkr i kommunledningskontorets helårsprognos. Kommunikationsavdelningen Prognos: +527tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse motsvarande 2,2%. Avvikelsen beror framförallt på: • Kostnaderna för de administrativa systemen som nyttjas i verksamheten kommer vara lägre än budgeterat. • Personalkostnaderna beräknas vara lägre på grund av partiella tjänstledigheter/föräldraledigheter. Måltidsverksamheten Prognos: -48tkr, vilket motsvarar en negativ avvikelse på 0,1 procent. Avvikelsen beror framförallt på: • Dubbelt kostdatasystem under övergångsperioden från det gamla systemet in till det nya. Näringslivsenheten Prognos: +494tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse på 14,0%. Avvikelsen beror framförallt på: • Personalkostnader. Lägre personalkostnader med anledning av att chefens lön belastar ansvaret med 50% samt att personal haft tjänstledighet. Räddningstjänsten Prognos: 0tkr, vilket motsvarar en budget i balans Investeringsbudget Kommunledningskontorets investeringsbudget för 2026 är 11 672 tkr. Helårsprognosen är 11 672 tkr. Avvikelsen 0 tkr. jämfört mot budgeten, vilket motsvarar en budget i balans. Information om socialnämndens budget för externa placeringar och försörjningsstöd Inom områdena externa placeringar och försörjningsstöd har det varit negativa avvikelser mot budget de senaste åren. Arbetet med att sänka dessa kostnader är förvaltningsövergripande där flera verksamheter inom kommunen har antingen direkt eller indirekt möjlighet att bidra till sänkta kostnader. Det är viktigt med ett helhetsperspektiv kring dessa områden. För att få än mer fokus på frågorna delges information om externa placeringar och försörjningsstöd i respektive nämnds budgetuppföljning. I socialnämndens budget finns externa individplaceringar och försörjningsstöd. Den prognostiserade budgetavvikelsen för externa placeringar är -5,1 miljoner kronor och för försörjningsstöd +0,3 miljoner kronor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Edgar Ashotyan 2026-03-12 Utdrag: Kommunstyrelsen

KsU § 56 Internkontrollplan 2025 - Kommunledningskontoret - Redovisning Dnr KLK 2025/56 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisad internkontroll 2025. Ärendebeskrivining Sammanfattning av internkontrollplan 2024 Iakttagelser i internkontrollen • Neddragningarna och effektiviseringarna för 2025 års budgetram jämfört med 2023 års ram uppgick till 31,3 miljoner kronor. Ekonomisk uppnådd effekt av dessa 31,3 miljoner kronor var 26,5 miljoner kronor, vilket motsvarar 85 procents effekt. Motsvarande kontroll har gjorts några år (2019-2024) inom internkontrollen och effekten har då varit mellan 68 procent till 91 procent. • Ett urval av investeringsprojekt har kontrollerats inom samtliga sektorer. Jämförelse har gjorts av belopp som varit med i beslutsunderlag/budget med vad faktiska belopp blev för investering och eventuell driftskostnad till investeringen (exklusive kapitalkostnader). Avvikelser är framförallt kopplat till ändringar och tillägg jämfört mot förkalkylen. • I samtliga sektorers internkontrollplan var prognosavvikelse med som ett kontrollområde under 2025. Granskningen som lyfts upp här är den del som är för kommunledningskontoret. Granskningen har bestått i att jämföra prognoser vid olika tillfällen på året jämfört med slutligt utfall med analys om vad eventuella avvikelser berott på. Granskningen har gjorts på såväl drifts- som investeringsprognoser. • För kommunledningskontoret var andelen av antalet direktupphandlingar som var konkurrensutsatt och dokumenterat alternativt bara dokumenterat 100 procent år 2025. 12st utav 20 upphandlingar var både konkurrensutsatta samt dokumenterade. 8 av 20 upphandlingar var enbart dokumenterad. • Vid kontroll av närståendetförhållanden (kommunstyrelseledamöters och ersättares samt ledande tjänstepersoners engagemang i bolagsstyrelser och bolagsledningar) och närståendetransaktioner har inga avvikelser identifierats. Åtgärder utifrån internkontrollen Kontroll av verkställande av politiska beslut • Inför budgetprocess 2027-2029 utvärdera avvikelser för att säkerställa ifall nya förutsättningar uppstått. • I sektorernas budgetuppföljningar till respektive nämnd följa avvikelser mot total budget. Där negativa avvikelser jämfört mot beslutad beloppsnivå fanns 2025, alternativt att inte helårseffekt uppnåtts under 2025, säkerställa att effekt kan uppnås under 2026. Kontroll av närståendeförhållanden • Kontrollen visar inte på några avvikelser som medför att några generella åtgärder behöver vidtas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Edgar Ashotyan, ekonom 2026-03-13 Utdrag: Kommunstyrelsen

KsU § 57 Internkontrollplan 2026 - Diskussion Dnr KLK 2026/62 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på internkontrollplan till kommunstyrelsens sammanträde den 5 maj med utgångspunkt från kommunstyrelsens diskussion om vad som bör ingå i planen. Ärendebeskrivning Internkontroll är ett verktyg för att följa upp att verksamheten är effektiv och bedrivs på ett ändamålsenligt sätt, att det finns tillförlitlighet i finansiell rapportering samt att anpassning görs till gällande lagstiftning och förordningar. Eksjö kommun har ett fastställt regelverk för internkontroll och det är viktigt att den politiska nivån involveras i arbetet med den interna kontrollen. En internkontrollplan ska årligen tas fram och respektive nämnd beslutar om en internkontrollplan för sitt ansvarsområde. Utifrån detta förs en diskussion om vilka områden som kommunstyrelsen vill fokusera på i planen för internkontroll 2026. Diskussionen sker på sammanträdet månaden innan beslut ska tas. Kommunstyrelsen beslutar om internkontroll 5 maj. För att säkerställa att den interna kontrollen inte enbart fokuserar på ekonomi använder Eksjö kommun COSO:s (Commitee of sponsoring of the treadway commission) ramverk, där det framkommer att det bör vara fokus på tre huvudområden inom den interna kontrollen: • Effektivitet och ändamålsenlighet i verksamheten • Tillförlitlighet i finansiell rapportering • Anpassning till gällande lagstiftning och förordningar För varje kontrollområde som föreslås ska området värderas utifrån en risk- och väsentlighetsanalys. Riskbedömning görs genom att värdera risken utifrån vilken sannolikhetsnivå det finns för att fel uppstår. Väsentlighetsanalys görs genom en bedömning vilka konsekvenser som kan uppstå vid fel. Riskanalys • Osannolik: Risken är praktiskt taget obefintlig att ska uppstå • Mindre sannolik: Risken är mycket liten att fel ska uppstå • Möjlig: Det finns risk för att fel ska uppstå • Sannolik: Det är mycket troligt att fel ska uppstå Väsentlighetsanalys • Försumbar: är obetydlig för de olika intressenterna och kommunen. • Lindrig: uppfattas som liten av såväl intressenter som kommunen • Kännbar: uppfattas som besvärande för intressenter och kommun. • Allvarlig: är så stor att fel helt enkelt inte får inträffa Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Edgar Ashotyan, sektorsekonom, daterad 2026-03-12 Utdrag: Kommunstyrelsen

KsU § 58 Hållbarhetsbokslut 2025 Dnr KLK 2026/66 Beslut Kommunstyrelsens utskott beslutar att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-31. Ärendebeskrivning Hållbarhetsbokslutet ska tillsammans med årsredovisningen vara ett underlag för den långsiktiga planeringen. Syftet är att • visa hur kommunens arbete förflyttar oss mot ett mer hållbart samhälle • granska huruvida kommunens resurser används på ett effektivt sätt i förhållande till de globala målen • analysera var kommunen behöver lägga fokus för att på bästa sätt bidra till en hållbar värld • redovisa kommunens strategiska miljöarbete Hållbarhetsbokslutet är indelat efter kommunprogrammets fyra effektmål om livskvalitet, attraktivitet, delaktighet och samhällsplanering. Varje effektmål har kopplingar till något eller några av de 17 globala målen. Alla globala mål berörs, förutom mål 14 Hav och marina resurser. Under varje effektmål finns underrubriker som tar upp områden som är av särskild vikt för en hållbar utveckling och där kommunen spelar en viktig roll. Dessa analyseras sedan utifrån utmaningar, insatser och möjliga åtgärder. Varje effektmål har ett antal mätvärden för att visa utvecklingen. Utgångspunkten i analysen har varit dessa mätvärden, omvärldsanalys, verksamheternas uppföljning och analys av verksamhetsplan, andra verksamhetsrapporter, uppföljning av handlingsplan social hållbarhet, uppföljning av handlingsplan miljö och länsstyrelsens åtgärdsprogram för att nå de nationella miljömålen. Flera tjänstepersoner från samtliga sektorer och kommunala bolag har bidragit med kompletteringar. Utvecklingsområdena som identifierats är följande: Under effektmål Livskvalitet; hälsa, utbildning och trygghet. Under effektmål Attraktivitet; självförsörjning och kompetensförsörjning. Under effektmål Delaktighet; jämställdhet, jämlikhet och delaktighet, samt samarbete och globalt partnerskap. Under effektmål Samhällsplanering; klimatpåverkan (transporter, förnybar energi och energieffektivisering, konsumtion), biologisk mångfald (grönstruktur och ekosystemtjänster, vatten, giftfri miljö) och beredskap. Många aktörer bidrar till hållbarhetsarbetet i Eksjö kommun och gör åtgärder som har positiv effekt på de globala målen. I flera fall ger insatser positiv effekt på både miljömässiga, sociala och ekonomiska perspektiv. Kommunen har i linje med den nya socialtjänstlagen påbörjat en omställning till ett mer förebyggande arbetssätt. Det har bland annat påbörjats en strukturerad samverkan för att främja psykisk hälsa, skolnärvaro och minska externa placeringar. Kommunen behöver fortsätta arbeta med personalfrågor och innovation för att möta en växande äldre befolkning och alltmer komplexa målgrupper. Ökad delaktighet och samverkan med nya aktörer kan vara en del av lösningen. Många insatser har gjorts för att ställa om till fossilfria lösningar och cirkulära resursflöden. Men utvecklingen av arbetet för att minska klimatförändringarna och förlust av biologisk mångfald sker inte i den takt som behövs för att nå de globala målen. Kunskapen om tillståndet behöver öka så att fler insatser som leder till positiva effekter kan genomföras. I en slimmad organisation med fokus på befintlig verksamhet, blir det ofta svårt att frigöra tid för nödvändig utbildning och proaktiv, framåtblickande planering. Det är svårt att få loss resurser till åtgärder som syftar till att undvika högre kostnader i framtiden. Att balansera förvaltning och utveckling är avgörande. De komplexa samhällsutmaningar som finns kräver att alla är med och hjälps åt. Det gör att uppdragen blir bredare. Till exempel behöver skolan arbeta med brottsförebyggande åtgärder, minska sin klimatpåverkan och stärka den civila beredskapen. Det kan upplevas som övermäktigt, men det är bara genom samarbete som de komplexa samhällsutmaningarna kan lösas. Genom tydlig strategisk inriktning och genom att låta utvecklingsområdena bli en integrerad del av verksamhetsplanering och uppföljning kan vi nå långt. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Markus Kyllenbeck (M) att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-31. Efter avslutad överläggning ställer ordförande med kommunstyrelsens godkännande proposition på förvaltningens förslag till beslut mot Markus Kyllenbeck (M) yrkande att hänskjuta ärendet. Kommunstyrelsens utskott beslutar i enlighet med yrkandet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Sara Bergqvist, hållbarhetsstrateg 2026-03-12 Hållbarhetsbokslut 2025. Utdrag: Kommunfullmäktige

KsU § 59 Befolkningsutveckling 2025 Dnr KLK 2026/64 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen. Ärendebeskrivning Röjandeskydd i statistiken från och med 2025 Från och med 2025 har SCB infört röjandeskydd i befolkningsstatistiken. Röjandeskyddet innebär att en liten och kontrollerad slumpmässig osäkerhet automatiskt tillförs statistiken. Uppgifter som är större än noll justeras med ett litet negativt eller positivt heltal, eller lämnas oförändrade. Detta gäller även alla totaler. Justeringen väljs slumpmässigt från talen -3, -2, -1, 0, 1, 2 och 3. Röjandeskyddet har införts i befolkningsstatistiken för att säkerställa att sekretessbelagda uppgifter inte röjs. Enligt offentlighets- och sekretesslagen får det inte via statistiken vara möjligt att identifiera en enskild (individ, hushåll, företag), eller avslöja något om deras personliga eller ekonomiska förhållanden. Röjandeskyddet är infört på statistik från och med 2025. Redan publicerad statistik från 2024 och tidigare kommer inte att justeras. Metoden tillför en liten osäkerhet till varje statistikvärde var för sig. En konsekvens av detta är att om man exempelvis tar ut statistik på olika åldersklasser och summerar delsummorna så överensstämmer inte nödvändigvis de summerade delsummorna den redovisade totalen. Exempelvis om statistik tas ut på ettårsklasser för Eksjö kommun och dessa summeras ihop blir summeringen av totalt antal invånare 17641. Tas statistik istället ut totalt för Eksjö kommun är antalet invånare 17660. Såväl varje enskild ettårsklass som totalbefolkningen innehåller en slumpmässig osäkerhet mellan -3 till +3. Totalt antal invånare Under 2025 minskade Eksjö kommuns folkmängd med 132 personer. Den totala befolkningen uppgick därmed till 17 660 invånare den 31 december 2025 enligt officiell statistik från SCB. Minskningen motsvarar en nedgång med 0,7 procent jämfört mot 2024. Jämfört med övriga kommuner i Jönköpings län placerar sig Eksjö bland de kommuner med störst relativ minskning under 2025. Sett till den relativa förändringen i länet placerar sig Eksjö kommun på plats 10 i Jönköpings län. Bland grannkommunerna (enligt kommunprogrammets definition på grannkommuner) till Eksjö hade Aneby (+0,8 %) en positiv befolkningsutveckling medan övriga kommuner hade en negativ befolkningsutveckling, det vill säga Hultsfred (-1,4 %), Nässjö (-0,4 %), Sävsjö (-0,3%), Tranås (-0,3 %) Vetlanda (-0,8 %), Vimmerby (-0,4 %) och Ydre (-0,2%). Folkmängdens utveckling i Eksjö kommun 2025 Befolkningsminskningen i Eksjö kommun under 2025 förklaras av både ett negativt födelsenetto och ett negativt flyttnetto. Under perioden föddes 136 barn medan 213 personer avled, vilket ger ett födelsenetto på -77 personer. Samtidigt flyttade 901 personer in till kommunen och 960 flyttade ut, vilket resulterade i ett flyttnetto på -59 personer. Flyttnettot kan delas upp i tre delar: • Mot övriga kommuner i Jönköpings län var flyttnettot negativt (-19). • Mot övriga Sverige var flyttnettot positivt (+24). • Invandringsnettot var negativt (-64). Uppgifter tätorter, småorter och landsbygd Befolkningsutvecklingen varierade mellan olika delar av kommunen. Tätorterna Hjältevad (1,3 % och Hult (+3,0 %), hade en positiv utveckling sedan årsskiftet 2024, medan Bruzaholm (-1,7 %), Eksjö (-0,3 %), Ingatorp (-4,0 %) och Mariannelund (-4,7 %) minskade i invånarantal. Bland småorterna ökade Höreda (+5,0 %) och Bellö (1,7 %) medan Värne (-6,1 %) minskade. Landsbygden minskade med motsvarande -0,7 %. Eksjö kommun i jämförelse med kommunerna i Jönköpings län och grannkommunerna Födelsenettot i Eksjö var lägre än genomsnittet bland jämförelsekommunerna. Flyttningsnettot var negativt där Eksjö hade ett • sämre flyttnetto mot kommuner inom eget län jämfört med genomsnittet bland jämförelsekommunerna. • bättre flyttnetto mot kommuner mot övriga Sverige utanför det egna länet jämfört med genomsnittet bland jämförelsekommunerna. • sämre flyttnetto mot utlandet. Det är framförallt invandringsnettot där Eksjö kommun skiljer sig mot övriga kommuner i Jönköpings län och grannkommunerna. Av de sexton kommunerna är det sex där utvandring är högre än invandring, varav Eksjö är en av dessa sex kommuner. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Befolkningsutveckling 2025, daterad 2026-03-11 Utdrag: Kommunstyrelsen

KsU § 60 Driftbidrag enskilda vägar Dnr KLK 2026/72 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att man inte har något att erinra mot samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att tillfälligt under 2026 sänka det kommunala vägbidraget till 12,7 procent. Annelie Hägg (C), Christer Ljung (L) och Ulf Svensson (SD) deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning Driftindexet för enskilda vägar 2025 (utbetalning första kvartalet 2026) uppgår till 1,25 procent. Enligt information från Trafikverket har de faktiska driftkostnaderna ökat mer än vad index fångar och för att modellen bättre ska spegla de verkliga kostnaderna har priserna för underhållsåtgärder i bidragsmodellen justerats upp. Detta innebär att bidragsnivåerna för 2026 ökar betydligt mer än en ren indexuppräkning. I praktiken innebär detta att Trafikverket har höjt priserna som bidraget baseras på, men sänkt sina procentsatser för hur mycket som betalas ut. Eksjö kommun ska enligt beslut betala ut 20 procent av det bidragsgrundande beloppet. På grund av de höjda priserna som bidraget baseras på blir kostnaden för bidragen betydligt högre än budgeterat. Med nuvarande procentsats blir nettokostnaden för vägbidragen 3 067 tkr jämfört med budgeten 2026 som är 1 932 tkr. Detta skulle innebära en negativ avvikelse mot budget med -1 135 tkr. Procentsatsen behöver sänkas till 12,5 procent för att inte överskrida budgeten. Om bidraget sänks till 12,5 procent skulle det innebära att Eksjö kommun betalar ut 4 procent mer i vägbidrag jämfört med föregående år. Samhällsbyggnadssektorns förslag till beslut är att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att tillfälligt sänka det kommunala vägbidraget till 12,5 procent. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-03-04 Tjänsteskrivelse från sektorsekonom Ellinor Sonesson och samhällsbyggnadschef Mikael Klaesson, 2026-02-26 Utdrag: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Sektorsekonom Trafikenheten

KsU § 61 Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS - 2025 - Kvartal 4 Dnr KLK 2025/146 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att man inte har något att erinra mot socialnämndens förslag till beslut. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten. Ärendebeskrivning Socialnämnden är enligt 34 kap. 1 § socialtjänstlagen (SoL) skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) när gynnande beslut enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap. 1 § SoL inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringsskyldigheten omfattar även avbrott i verkställighet när ett tidigare verkställt beslut inte återverkställts inom tre månader. Rapporteringen sker på individnivå och ska lämnas en gång per kvartal. Enligt 34 kap. 2 § SoL ska socialnämnden anmäla till IVO när ett tidigare rapporterat, ej verkställt gynnande beslut har verkställts. I samband med detta ska datum för verkställigheten anges. Vidare framgår av 34 kap. 3 § SoL att socialnämnden ska lämna statistik till kommunfullmäktige avseende antalet ej verkställda beslut, typ av bistånd samt tidsåtgång från beslutsdatum. Denna rapportering ska ske kvartalsvis. Socialnämnden har motsvarande rapporteringsskyldighet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Enligt 28 f § LSS ska nämnden rapportera gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader, samt avbrott i verkställighet som inte återupptagits inom tre månader. Rapporteringen sker på individnivå och ska lämnas varje kvartal. Enligt 28 g § LSS ska socialnämnden anmäla till IVO när ett tidigare rapporterat, ej verkställt beslut enligt 28 f § har verkställts. Slutligen anges i 28 h § LSS att nämnden kvartalsvis ska redovisa statistik till kommunfullmäktige avseende antal ej verkställda beslut, typ av bistånd samt tidsåtgång. Totalt antal återrapporterade beslut är två gällande kontaktfamiljer som beslutats om 2025-06-09 respektive 2025-04-30. Nyanmälda är ett beslut om kontaktfamilj från 2025-08-05 och ett beslut för bostad med särskild service från 2025-09-30. Beslutsunderlag Socialnämndens beslut 2026-03-04 Tjänsteskrivelse från Carina Strandesjö, socialt ansvarig socionom, 2026-02-09 Utdrag: Kommunfullmäktige Socialchef Socialt ansvarig socionom Funktionschef individ och familjeomsorgen Funktionschef funktionsstöd

KsU § 62 Granskning av kommunens arbete mot välfärdsbrottslighet och otillåten påverkan – Yttrande Dnr KLK 2026/20 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en riktlinje för det brottsförebyggande arbetet där välfärdsbrott ingår som anger organisering, ansvar och roller för det brottsförebyggande arbetet i kommunen. att godkänna upprättat förslag till yttrande och avge detsamma till kommunrevisionen, att rutinerna som anges i yttrandet anmäls/beslutas av kommunstyrelsen senast oktober 2026, samt att ärendet anmäls till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Azets Revision & Rådgivning har av Eksjö kommuns revisorer fått i uppdrag att granska kommunens arbete mot välfärdsbrottslighet och otillåten påverkan. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen, samhällsbyggnadsnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden har säkerställt en ändamålsenlig styrning och en tillräcklig intern kontroll för att förebygga och upptäcka välfärdsbrottslighet och otillåten påverkan. Den sammanfattande bedömningen är: att kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden på övergripande nivå inte har säkerställt en ändamålsenlig styrning och en tillräcklig intern kontroll för att förebygga och upptäcka välfärdsbrottslighet och otillåten påverkan. Samt att Samhällsbyggnadsnämnden och Socialnämnden inom processerna för personlig assistans enligt LSS, försörjningsstöd och föreningsbidrag inte har säkerställt en ändamålsenlig styrning och en tillräcklig intern kontroll för att förebygga och upptäcka välfärdsbrottslighet och otillåten påverkan. Välfärdsbrottslighet: Systematiska och otillbörliga uttag av kommunala medel eller tjänster genom vilseledande, osanna uppgifter eller utnyttjande av brister i kontrollsystem. Detta omfattar såväl bidragsbrott som oegentligheter inom upphandlad verksamhet. Otillåten påverkan: Handlingar som syftar till att påverka en medarbetare eller förtroendevald i tjänsteutövningen genom påtryckningar, hot, våld, mutor eller trakasserier, i syfte att uppnå en viss förmån eller beslut. Förvaltningens förslag på åtgärder utifrån granskningens iakttagelser: Upprätta en kommunövergripande strategi för det förebyggande arbetet mot välfärdsbrottslighet där begreppen välfärdsbrottslighet och otillåten påverkan definieras. Kommunstyrelsen avser ta fram en riktlinje för det brottsförebyggandearbetet där välfärdsbrott ingår som anger organisering, ansvar och roller för det brottsförebyggande arbetet i kommunen. Riktlinjen kommer att presenteras och eventuellt antas den 5 maj 2026 av kommunstyrelsen. Säkerställa att det finns en organisation för det förebyggande arbetet mot välfärdsbrottslighet och otillåten påverkan. I riktlinjen för det brottsförebyggande arbetet där välfärdsbrott ingår kommer det framgå organisering, ansvar och roller för det brottsförebyggande arbetet i kommunen. Säkerställa att en riskanalys specifikt inriktad på riskerna för välfärdsbrott och otillåten påverkan återkommande genomförs och dokumenteras. Kommunstyrelsen kommer att säkerställa att riskanalys specifikt inriktad på riskerna för välfärdsbrott och otillåten påverkan återkommande genomförs och dokumenteras. Upprätta rutiner för hantering av misstankar om välfärdsbrottslighet och otillåten påverkan samt rutiner för polisanmälan. Kommunstyrelsen ska uppdatera rutin för misstankar om välfärdsbrott, otillåten påverkan, polisanmälan och säkerställa att arbetet systematiskt följs upp. Säkerställa att kompetenshöjande insatser genomförs avseende det förebyggande arbetet mot välfärdsbrottslighet och otillåten påverkan för alla medarbetare och förtroendevalda i kommunen. Kommunstyrelsen kommer ge förvaltningen i uppdrag att genomföra kompetenshöjande åtgärder inom välfärdsbrott och otillåten påverkan för medarbete, chefer och förtroendevalda, i form av utbildningar samt intern och extern samverkan. Säkerställa att en strukturerad och regelbunden uppföljning av det förebyggande arbetet mot välfärdsbrottslighet och otillåten påverkan genomförs, samt att denna dokumenteras. I riktlinjen och rutinen kommer det framgå att regelbundet följa upp det samlade brottsförebyggande arbetet där välfärdsbrott ingår och redovisa det i hållbarhetsbokslutet. Verka för att kommunfullmäktige ska revidera regelverk om föreningsbidrag så att det överensstämmer med gällande politisk organisation. Kommunstyrelsen kommer att säkerställa en revidering av regelverket så att det överensstämmer med den gällande politiska organisationen. Yrkande Under kommunstyrelsens utskotts överläggning yrkar Sebastian Hörlin (S) att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en riktlinje för det brottsförebyggande arbetet där välfärdsbrott ingår som anger organisering, ansvar och roller för det brottsförebyggande arbetet i kommunen. Efter avslutad överläggning ställer ordförande med kommunstyrelsens utskotts godkännande proposition på förvaltningens förslag till beslut mot Sebastian Hörlin (S) yrkande. Kommunstyrelsens utskott beslutar i enlighet med yrkandet Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Harald Arrehn, säkerhetssamordnare 2026-03-13 Yttrande från Markus Kyllenbeck, kommunstyrelsens ordförande 2026-03-13 Revisionskrivelsen - granskning av kommunens arbete mot välfärdsbrottslighet otillåten påverkan Granskningsrapport - granskning av kommunens arbete mot välfärdsbrottslighet otillåten påverkan fastställd Utdrag: Kommunstyrelsen Revisionen Kommunfullmäktige

KsU § 63 Tranås medlemsansökan till Höglandsförbundet Dnr KLK 2026/26 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Tranås kommuns ansökan om medlemskap i Höglandsförbundet från och med 1 januari 2027. Ärendebeskrivning Direktionen godkände den 19 februari Tranås kommuns ansökan om medlemskap i Höglandsförbundet från och med 1januari 2027 och sänder ärendet vidare för beslut i medlemskommunerna. Att ta in Tranås kommun som ny medlemskommun innebär att Höglandsförbundet får ytterligare resurser, kompetens och större utvecklingsmöjligheter. Det stärker förbundets roll som plattform för samverkan, ökar effektiviteten och ger bättre förutsättningar att möta framtida utmaningar. Dessa effekter kommer dock att uppstå över tid, medan det initialt innebär merarbete för förbundets nuvarande organisation. I början av 2026 genomfördes samråd i medlemskommunerna, och inga synpunkter inkom till förbundet. Nästa steg är därför att godkänna Tranås kommuns ansökan om medlemskap från och med 1 januari 2027. Beslutsunderlag Direktionens beslut 2026-02-19 Tranås kommunstyrelses beslut 2026-02-03, 2025-10-21 Rapport risk- och konsekvensanalys Höglandsförbundet Bilaga utredning Tranås kommun Utdrag: Kommunfullmäktige Höglandsförbundet Tranås Kommun

KsU § 64 Återbetalning av överskott till medlemskommunerna 2025 Dnr KLK 2026/71 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsteg från förbundsordningen för den del som inte avser finansen enligt Direktionens beslut 2026-02-19. Ärendebeskrivning Direktionen beslutade den 19 februari att återbetalning av den del av överskottet på finansen som överstiger 1 procent i resultatnivå 2025 för de verksamheter där samtliga medlemskommuner är med enligt befolkningstalet för budget 2025. Återbetalning av den del av överskottet på finansen som överstiger 1 procent i resultatnivå 2025 för Höglandets utbildningssamverkan efter folkmängd i aktuell åldersgrupp vid ingången av året före räkenskapsåret för de fyra kommuner som ingår i utbildningssamverkan. Återbetalning av utbildningssamverkans resultat fördelas i förhållande till elevintäkter från respektive medlemskommun samt i relation till anslagsfinansieringen eller folkmängd där så är tillämpligt. Totala belopp som återbetalas till Aneby 168 tkr, Eksjö -17 tkr, Nässjö 2 916 tkr, Sävsjö 1 327 tkr och Vetlanda 3 942 tkr samt sända beslutet till medlemskommunerna för att godkänna avsteg från förbundsordningen för den del som inte avser finansen. Sammanfattning Höglandsförbundet redovisat ett preliminärt resultat som överstigande det budgeterade resultatet på 1 procent av omsättningen. Höglandsförbundets resultat innan återbetalningen är 15 586 tkr vilket är 9 738 tkr över den budgeterade nivån. Samtliga verksamheter, utom revisonen, redovisar positiva resultat jämfört med budget Sammantaget har den positiva avvikelsen mot budget två huvudorsaker, ökade intäkter till följd av ökade antal elever inom Höglandets utbildningssamverkan i kombination med att vissa priser per elev varit för högt beräknade (2 260 tkr) samt att budgeterade sociala avgifter och pensioner var högre än utfallet (6 121 tkr). Av överskottet på finansen avser 2 358 tkr verksamhet som omfattar samtliga medlemskommuner varav 1 554 tkr avseende anslag för ökade pensionskostnader och 804 tkr avseende för högt budgeterade sociala avgifter. Resterande del av överskottet på finansen för högt budgeterade sociala avgifter avseende Höglandets utbildningssamverkan. För förbundet på totalen är resultatet markant över budgeterad nivå och bör föranleda en återbetalning avseende finansen och Höglandets utbildningssamverkan. Det summerade överskottet för övriga verksamheter föreslås hanteras inom principerna som anges i riktlinjen gällande god ekonomiskhushållning, där resultatnivån ska var 1 procent i snitt för 6 år och föreslås därför inte vara aktuella för återbetalning. Förbundsordningen medger att återbetalning av överskott till medlemskommunerna ska om det anses lämplig. Återbetalningen ska ske till kommunerna utifrån folkmängd för den aktuella budgeten för de delar som är gemensamma för medlemskommunerna. Återbetalning för uppgifter som medlemskommun/er överlämnar till förbundet som inte är gemensam för samtliga förbundsmedlemmar fördelas så att berörd/a medlemskommun/er tar sin del efter folkmängd eller i tillämpliga fall folkmängd i aktuell åldersgrupp. Fördelningen av medlen till kommunerna sker i tre steg. Den del av överskottet på finansen som ej avser Höglandets utbildningssamverkan utifrån samma befolkningstal som i Budget 2025. Den del av överskottet på finansen som avser Höglandets utbildningssamverkan folkmängd i aktuell åldersgrupp vid ingången av året före räkenskapsåret för de fyra kommuner som ingår i utbildningssamverkan. Denna hantering är i enlighet med förbundsordningen. Utbildningssamverkans resultat fördelas i förhållande till elevintäkter från respektive medlemskommun samt i relation till anslagsfinansieringen där det är relevant. Denna lösning kräver ett avtal mellan medlemskommunerna kring att göra ett avsteg från förbundsordningen. Den föreslagna återbetalningen uppgår till 8 381 tkr, tidigare under året har medlemskommunernas intäkter till förbundet minskats med netto 1 433 tkr avseende kost och lokaler vilket innebär en sammantagen effekt på 9 814 tkr. Per kommun uppgår den sammantagna effekten till 168 tkr för Aneby, 404 tkr för Eksjö, 3 175 tkr för Nässjö, 1 136 tkr för Sävsjö och 4 931 tkr för Vetlanda. Höglandsförbundets fakturering till medlemskommunerna var under 2025 baserad på beräkningar av priser per elev och kostnader för anslag som gjorts av medlemskommuner baserat på utfall 2024. Innan 2025 års ingång gavs medlemskommuner möjlighet att stämma av modellens effekter mot respektive kommuns budget för gymnasieverksamheten som överfördes till Höglandsförbundet Beslutsunderlag Direktionens beslut 2026-02-19 Tjänsteskrivelse daterad från Annelie Tellmo Brännström, förbundsdirektör 2026- 02-10 Utdrag: Direktionen

KsU § 65 Försäljning av Libbstickan 1 Dnr KLK 2026/55 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge mät- och exploateringschefen delegation att genomföra försäljning av Libbstickan 1. Ärendebeskrivning Mät- och exploateringsenheten har upphandlat mäklare för att genomföra försäljning av Ängsstugan, avstyckad till Libbstickan 1, under 2026. Kommunfullmäktige beslutade 2023-09-05, §193, att ge förvaltningen i uppdrag att i dialog med nuvarande hyresgäst erbjuda alternativa och ändamålsenliga lokaler att hyra för deras verksamhet samt därefter förbereda försäljning av Ängsstugan. Libbstickan 1 är sedan årsskiftet utflyttad och numer avstyckad i enlighet med detaljplan för Trädgårdsstaden i Kvarnarp. För att underlätta försäljningsprocessen föreslås därför att mät- och exploateringschefen ges i delegation att slutföra försäljning under förutsättning att det sker marknadsmässigt genom förmedling av utsedd mäklare. Delegationen avser fullmakt att skriva köpekontrakt och köpebrev med lämplig köpare förutsatt att reservationspriserna som sätts tillsammans med ansvarig mäklare uppnåtts. Syftet är att undvika utdragen tidsåtgång för att lösa tillträden och formalia i anslutning till att fastigheterna har förmedlats av mäklaren. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 22026-03-04 Tjänsteskrivelse från mät- och exploateringschef Ingvar Lundquist, 2026-02-10 Utdrag: Kommunstyrelsen Mät- och exploateringschefen

KsU § 66 Riktlinjer för markanvisnings- och exploateringsavtal samt gatukostnader Dnr KLK 2025/278 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet i syfte att komplettera riktlinjerna med bestämmelser om när ärenden är av större karaktär och därmed ska överlämnas från samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen för beslut. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens utskott beslutade 2026-02-17 att hänskjuta ärendet till dagens sammanträde. Kommunstyrelsens utskott beslutade 2026-01-13 att bordlägga ärendet till sammanträdet 2026-02-17, för att ärendet skulle kunna behandlas vidare i partigrupperna. De nya riktlinjerna tydliggör villkor och förutsättningar för markanvisningar och exploateringsavtal. Riktlinjerna är framtagna i enlighet med Lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar. Riktlinjerna för exploateringsavtal ska ange grundläggande principer för fördelning av kostnader och intäkter för genomförande av detaljplan samt andra förhållanden som har betydelse för bedömningen av konsekvenserna för att ingå exploateringsavtal, enligt 6 kapitlet

KsU § 67 Kompetensförsörjning - Information Dnr KLK 2026/73 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen. Ärendebeskrivning HR-chef Malin Claesson redovisar kommunens arbete med kompetensförsörjning. Tre prioriterade områden • Att vara en innovativ kommun och skapa nya arbetssätt. • Sluta göra onödiga arbetsmoment som inte krävs på grund av lagstiftning eller uppdraget och som inte ger mervärde för kommunens målgrupper. • Kompetensförsörjning Verksamheterna i fokus • Kommunledningskontoret samordnar arbetet med förvaltningsövergripande insatser utifrån de nio strategierna. Vilka aktiviteter som ska genomföras på förvaltningsnivå återges i Kommunledningskontorets verksamhetsplan. • Respektive sektor genomför insatser utifrån strategierna med fokus på de strategier som är mest relevanta för sektorns behov, men också utifrån att bidra till hela förvaltningens behov av att säkra välfärdsutmaningen. Sektorsspecifikt arbete med kompetensförsörjningen finns i respektive sektors verksamhetsplan Utdrag: Kommunstyrelsen

KsU § 68 Avgiftsfri anmälan för att ta hand om eget matavfall - medborgarförslag Dnr KLK 2025/279 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att man inte har något att erinra mot myndighetsnämndens förslag till beslut. Myndighetsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla medborgarförslaget med förtydligande att den fasta avgiften enligt 11 § i taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område i Eksjö kommun utgår och att ”anmälan om kompostering av matavfall” därmed återgår att omfattas av bestämmelserna för timavgift enligt taxan Ärendebeskrivning Sophia Nilenfjord framför i medborgarförslag 2025-12-03 att hon anser att man ska ta bort avgiften för att ansöka om att ta hand om sitt eget matavfall. Det kostar idag 1 200 kronor i Eksjö kommun. Ersätt det med en gratis anmälan. Detta i syfte att uppmuntra de som vill odla för självhushållning. Den färdiga komposten eller bokashin är effektiv gödsel. Mer miljövänligt och ekonomiskt än att köpa gödsel. Flera av grannkommunerna har idag gratis anmälan. I tjänsteskrivelse från 2026-02-17 redovisas avgifterna på höglandet och i den framgår att Nässjö kommun och Vetlanda kommun inte tar ut någon avgift för ”anmälan om kompostering av matavfall”. Mängden ärenden på ett år för anmälan om kompostering av matavfall i Eksjö kommun: 2023 – 72 ärenden 2024 – 14 ärenden 2025 – 5 ärenden. Anledning till att en fast avgift infördes var för att volymen ärenden under 2023 var så pass hög att en avgift var motiverad med hänsyn till den totalt nedlagda handläggningstiden på ärendena. Antalet ärenden har efter 2023 minskat kraftigt och därmed även den nedlagda arbetstiden som krävts för att hantera anmälningarna. Behöver det anmälas? Ja, att kompostera matavfall och därmed upphöra att lämna avfallet till avfallshuvudmannen, som enligt lag har skyldighet att hämta avfallet, kräver en anmälan till kommunen. Sophia Nilenfjord framför i medborgarförslag 2025-12-03 att hon anser att man ska ta bort avgiften för att ansöka om att ta hand om sitt eget matavfall. Det kostar idag 1 200 kronor i Eksjö kommun. Ersätt det med en gratis anmälan. Detta i syfte att uppmuntra de som vill odla för självhushållning. Den färdiga komposten eller bokashin är effektiv gödsel. Mer miljövänligt och ekonomiskt än att köpa gödsel. Flera av grannkommunerna har idag gratis anmälan. Utredning I utredningen redovisas avgifterna på höglandet och i den framgår att Nässjö kommun och Vetlanda kommun inte tar ut någon avgift för ”anmälan om kompostering av matavfall”. Mängden ärenden på ett år för anmälan om kompostering av matavfall i Eksjö kommun: 2023 – 72 ärenden 2024 – 14 ärenden 2025 – 5 ärenden. Anledning till att en fast avgift infördes var för att volymen ärenden under 2023 var så pass hög att en avgift var motiverad med hänsyn till den totalt nedlagda handläggningstiden på ärendena. Antalet ärenden har efter 2023 minskat kraftigt och därmed även den nedlagda arbetstiden som krävts för att hantera anmälningarna. Behöver det anmälas? Ja, att kompostera matavfall och därmed upphöra att lämna avfallet till avfallshuvudmannen, som enligt lag har skyldighet att hämta avfallet, kräver en anmälan till kommunen. Dagens ärendevolym talar för att det inte längre är motiverat med en särskild fast avgift. Anmälan kan i stället hanteras utifrån upplägget för timavgift, där ärenden som handläggs snabbare än en timme inte omfattas av en avgift (se 3 § i Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område i Eksjö kommun, nedan). Tidsåtgången för en enskild anmälan kommer troligen aldrig överstiga en timmes nedlagd handläggningstid vilket i praktiken skulle innebära att det inte kommer tas ut en avgift för anmälan om kompostering.

KsU § 69 Busskort - medborgarförslag Dnr KLK 2025/51 Beslut Kommunstyrelsens utskott beslutar att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-31. Ärendebeskrivning Vid en ungdomsdialog med elever från Furulundsskolan, årskurs 7 och 8, framfördes ett förslag om att ungdomar bör ges möjlighet att nyttja kollektivtrafik under sommaren för att ta del av fritidsaktiviteter inom Eksjö kommun samt i angränsande kommuner. Hanna Sandebo, en av deltagarna, inkom med ett medborgarförslag till kommunfullmäktiges sammanträde den 20 mars 2025. Kommunstyrelsen beslutade den 6 maj 2025 att, om kommunfullmäktige bifaller förslaget, finansiera busskorten med 135 000 kr från kommunstyrelsens pott för oförutsedda utgifter. Kommunfullmäktige beslutade den 22 maj att bifalla medborgarförslaget och ge ungdomar utanför tätorten, som hösten 2025 skulle börja årskurs 7, 8, 9 eller år 1 på gymnasiet fritt busskort under tre månader. På kommunstyrelsens sammanträde 26-01-27 redovisades en utredning av nyttjandet och kostnaden samt en intervju med förslagsställaren och dess klasskamrater. Kommunstyrelsen beslutade vid redovisningen: att frågan om en fortsättning av att möjliggöra tillgång av busskort för ungdomar under sommarmånaderna ska behandlas vid utskottets sammanträde den 17 mars 2026, att ge kommundirektören i uppdrag att innan dess föra samtal med Region Jönköpings län kring möjligheten till minskad administration och reducerad kostnad för satsningen, samt att uppföljningen ska anmälas till kommunfullmäktige. Vid utvärderingen framkom tydligt att om det ska bli en fortsättning krävs att alla ungdomar inom åldersspannet behandlas lika dvs. busskort till alla eller till ingen. Regionens pris är kraftigt reducerat till 225 kr/månad och om en större reduktion av priset ska ske krävs det att det gäller alla ungdomar i länet och då måste det beslutas av regionfullmäktige. För att få ner priset för insatsen föreslås att man minskar från tre månader till två månader (vilket täcker hela sommarlovet). Kostnaden för insatsen att ge alla ungdomar som till hösten ska börja årskurs 7, 8, 9 eller år 1 på gymnasiet under två månader beräknas till ca 250 tkr. Utöver kostnaden krävs en del administration hos förvaltningen. Förvaltningens förslag är att införa busskort till alla ungdomar i Eksjö kommun under två månader (sommarlovet) för de som ska börja årskurs 7, 8, 9 eller år ett på gymnasiet till hösten och finansiera ur kommunstyrelsens medel för oförutsett samt att hänskjuta ärendet för vidare hantering till budgetberedningen. Yrkande Under kommunstyrelsens utskotts överläggning yrkar Markus Kyllenbeck (M) att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-31. Efter avslutad överläggning ställer ordförande med kommunstyrelsens utskotts godkännande proposition på förvaltningens förslag till beslut mot Markus Kyllenbecks (M) yrkande att hänskjuta ärendet. Kommunstyrelsens utskott beslutar i enlighet med yrkandet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Tord du Rietz, kommundirektör 2026-03-12 Kommunfullmäktige 2025-05-22 Kommunstyrelsen 2026-01-27 Utdrag: Kommunstyrelsen Ekonomi- och upphandlingsavdelningen

KsU § 70 Förlängning av gång-cykelväg i korsningen Forsgrensgatan - Gyesjögatan - motion från Dnr KLK 2025/268 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att man inte har något att erinra mot samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Ärendebeskrivning Liberalerna, genom Lars Engborg, framför i motion 2025-11-25 följande: Den nya infarten till Ryttarföreningens (ERF) anläggning startar i början av Forsgrensgatan. Från denna infart upp till korsningen Gyesjö-Forsgrensgatornas utfart (cirka 50 meter) mot Kråkebergsvägen är vägen betydligt smalare, vilket leder till att oskyddade trafikanter måste ge sig ut på den smala vägrenen när biltrafik passerar. Numera trafikeras dessa infarter till Lyckeberg av tunga lastbilar till ERF, dessa lastbilar tar upp större delen av vägbanan så att bara ett fordon kan passera i taget. Detta vägavsnitt utnyttjas av flanörer och cyklister, såväl vuxna som skolbarn, på väg till jobb och skola. Skolbarn som har skolskjuts går denna sträcka upp till korsningen, där skolskjutsen har sin hållplats. Förslag: Förläng gång- och cykelvägen (gc-väg) med breddning av Forsgrensgatan cirka 75 meter och markera övergångsställen vid korsningen och efter infarten, så att gc-vägen ansluter till gc-vägen genom skogen till ERF. Detta kommer att öka säkerheten och framkomligheten för framför allt oskyddade trafikanter. Detta kommer också öka säkerheten för de motionärer som ger sig ut till Skedhults friluftsområde. Liberalerna yrkar att kommunfullmäktige beslutar att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram ett förslag som ökar säkerheten och förenklar framkomligheten för oskyddade trafikanter från Lyckberg och Eksjö tätort till ERF. Utredning Av tjänsteskrivelsen framgår bland annat följande: Efter genomgång av förutsättningar, tekniska bedömningar och gällande riktlinjer gör samhällsbyggnadssektorn följande bedömning: • Vägbreddning och förlängning av gång- och cykelväg på den föreslagna sträckan är inte genomförbar inom befintligt vägområde utan att betydande markintrång och större ombyggnationer krävs. De omfattande investeringarna bedöms i nuläget inte stå i proportion till nyttan. • Trafikmängderna på Forsgrensgatan är relativt låga, även vad gäller tung trafik. • En separat gång- och cykelväg planeras att byggas under 2026 utmed Kråkebergsvägen från Abborravik. Denna åtgärd syftar till att förbättra trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter på en sträcka som bedömts vara mer prioriterad utifrån trafikflöden, riskbild och kopplingar till målpunkter. • Markering av övergångsställen bedöms inte lämpligt enligt Trafikverkets riktlinjer, då gångpassager inte bör markeras där trafikflödena är låga eller där siktförhållandena är begränsade. Motionens intentioner är i grunden goda, och flera av de föreslagna åtgärderna kan på längre sikt vara aktuella att utreda vidare. I dagsläget bedöms de dock inte kunna prioriteras framför andra planerade eller pågående trafiksäkerhetsåtgärder inom kommunen, där behovet är större och nyttan högre. Mot bakgrund av ovanstående är samhällsbyggnadssektorns förslag till beslut att samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-03-04 Tjänsteskrivelse från trafikingenjör Tommy Nilsson, 2026-02-12 Kommunfullmäktiges beslut 2025-12-04 Motion från Lars Engborg (L), 2025-11-25 Karta aktuell cykelväg – Lyckeberg Korsningen Forsgrensgatan- Gyesjögatan bild 1 Korsningen Forsgrensgatan- Gyesjögatan - bild 2 Utdrag: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Motionären Trafikenheten

KsU § 71 Aktivitetsbidrag till stöd för föreningars barn- och ungdomsverksamhet - medborgarförslag Dnr KLK 2025/240 Beslut Kommunstyrelsens utskott förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att ge uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden att utreda hur bidragsreglerna ska ändras framgent. att man i övrigt inte har något att erinra mot samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anse att medborgarförslaget är besvarat med hänvisning till bidragsregler antagna av kommunfullmäktige 2018, samt att ge uppdrag till samhällsbyggnadssektorn att utreda hur bidragsreglerna ska ändras framgent. Ärendebeskrivning Förslagsställaren framför följande i medborgarförslaget: Aktivitetsbidrag kan endast sökas för barn och ungdomar mellan 7 och 20 år. Bidraget kan alltså inte sökas av föreningar som också riktar sin verksamhet till yngre barn. Föreningar som erbjuder aktiviteter som lär barnen att uppskatta och vara rädda om naturen. Några föreningar i vår kommun har sådan verksamhet. Förslagsställaren föreslår därför att reglerna för sådant aktivitetsstöd utreds och ändras så föreningar med verksamhet för barn mellan 1 och 6 år också kan komma i fråga. Av tjänsteskrivelse framgår bland annat följande: Eksjö kommuns bidrag till föreningslivet Bidragsreglerna antogs 2018 och utgör ramarna för kommunens prövning och utbetalning av stöd. Kommunen ger ekonomiskt stöd till ideella kultur- och fritidsorganisationer i syfte att: • Prioritera barn- och ungdomsverksamhet. • Stärka demokrati, delaktighet och folkhälsa samt möjliggöra ett brett och inkluderande föreningsliv. Kommunens bidrag till föreningslivet vilar på följande övergripande principer: • Det ideella föreningslivet är en viktig samhällsaktör för demokratiskt lärande, social sammanhållning och hälsa. • Kommunalt stöd ska bidra till att: o tillgängliggöra lokaler och anläggningar, o möjliggöra faktisk verksamhet, särskilt för barn och unga. • Vid all bidragsgivning gäller att föreningar ska: o vara demokratiskt uppbyggda, o vara öppna för alla, o arbeta för jämställdhet och likabehandling, o motverka diskriminering, o bedriva verksamheten i en rök-, alkohol- och drogfri miljö. • Föreningen ansvarar själv fullt ut för sin ekonomi. • Bidrag ges endast i mån av tillgängliga kommunala medel. Aktivitetsbidraget Aktivitetsbidraget utgör ett av kommunens huvudsakliga styrmedel för att stödja regelbunden och ledarledd verksamhet för barn och unga i åldrarna 7–20 år. Bidraget baseras på genomförda deltagaraktiviteter. Regelverket ställer tydliga krav på föreningarnas demokratiska uppbyggnad, redovisning och uppföljning, samtidigt som det möjliggör likvärdig behandling av föreningar oavsett storlek. Andra kommuner och statligt stöd Det skiljer sig mellan de 13 kommunerna i Jönköpings län. I en undersökning som gjordes ser man att 8 av 13 kommuner har angett att de ger aktivitetsbidrag till åldrarna 7–25. Värnamo och Eksjö ger bidrag till åldersgruppen 7–20. Habo ger som enda kommun bidrag till åldrarna 5–25. Statligt stöd Vad gäller det statliga stödet, så kallat LOK-stöd (statligt lokalt aktivitetsstöd), hanteras detta av Riksidrottsförbundet (RF). Här ändrades lägsta åldern för LOK- stöd från 7 år till 6 år under 2025. För funktionsnedsättning finns ingen övre åldersgräns hos RF men det kan finnas lokala skillnader i de olika kommunerna. Slutsats Samhällsbyggnadssektorns förslag till beslut är att kommunfullmäktige anser medborgarförslaget besvarat med hänvisning till gällande bidragsregler fastställda av kommunfullmäktige 2018. Samhällsbyggnadssektorn föreslår dock att samhällsbyggnadssektorn får i uppdrag att utreda om bidragsreglerna ska ändras. Förslagsställaren föreslår att sänka aktivitetsbidraget till att gälla även för barn under 7 år. Eftersom det är ett nämndbeslut för en sådan ändring behöver ny utredning göras, vilket beskrivs fortsatt under nästa rubrik. Framtida utredning I en framtida utredning behövs bidragsreglerna ses över. Ledorden blir tydlighet och rättvisa samt att följa rådande förutsättningar i samhället. Det innebär att det bland annat behöver tas hänsyn till ovan nämnt medborgarförslags åldersförslag men också en åldersöversyn av den övre åldersgränsen eftersom Eksjö kommun är en av få kommuner som begränsar bidraget till 20 år. I översynen bör det också presenteras underlag som visar skillnader på olika alternativ för bidrag vid olika åldrar. Syftet är att ta fram underlag för ett välgrundat beslut. Om utredningen leder till förändringar i linje med medborgarförslaget återstår att se. Det viktigaste är att barn och unga får ett rimligt stöd inom ramen för kommunens ekonomiska ram. Yrkande Under kommunstyrelsens utskotts överläggning yrkar Sebastian Hörlin (S) att föreslå kommunfullmäktige besluta att ge uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden att utreda hur bidragsreglerna ska ändras framgent. Efter avslutad överläggning ställer ordförande med kommunstyrelsens utskotts godkännande proposition på Sebastian Hörlin (S) ändringsyrkande mot avslag. Kommunstyrelsens utskott beslutar i enlighet med yrkandet. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-03-04 Tjänsteskrivelse från fritidsutvecklare Kim Forsman, 2026-02-05 Kommunfullmäktiges beslut 2025-11-06 Medborgarförslag från Gunnel Ahlin, 2025-10-28 Utdrag: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Förslagsställaren (missiv) Fritidsenheten

KsU § 72 Utveckla Storegårdsområdet - motion Dnr KLK 2025/264 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att man inte har något att erinra mot samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Reservation Annelie Hägg (C) och Bo-Kenneth Knutsson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Anders Ingvarsson (C), Magnus Berglund (KD) och Lars Engborg (L) framför i motion 2025-11-24, följande: Storegårdsområdet är ett viktigt nav för kultur-, fritids- och idrottsverksamhet i kommunen, med ishall, simhall, sporthall och multiarena som centrala anläggningar samt närhet till badplats, elljusspår med flera uteaktiviteter. Området används redan idag av både föreningar, skolor och allmänheten, men det finns en tydlig potential att öka nyttjandegraden ytterligare. Genom att ta fram ett samlat koncept för såväl intern som extern uthyrning till företag, föreningar och andra aktörer, kan Storegårdsområdet användas mer effektivt. Ett sådant koncept skulle bidra till: • Ökad aktivitet och meningsfull fritid för kommuninvånarna. • Bättre samordning av uthyrning och tillgänglighet. • Stärkta förutsättningar för föreningsliv och evenemang. • Förbättrad kostnadstäckning och ekonomi för kommunens anläggningar. Motionärerna föreslår att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram ett koncept för intern och extern uthyrning av Storegårdsområdet. Konceptet bör innefatta: • Tydliga riktlinjer för bokning, prissättning och tillgänglighet samt prioriteringar av bokningar. • Riktlinjerna bör vara i samklang med våra egna föreningar och dess anläggningar. • Förslag på samordnad marknadsföring av området och dess faciliteter, såväl gällande anläggningar som logi, såväl kommunala som privata aktörer. • Förslag på omarbetad/utökad tjänst inom samhällsbyggnadssektorn gällande att samordna och marknadsföra konceptet inom fritid och kultur. • Möjligheter för företag, föreningar och externa arrangörer att hyra lokaler eller hela området för aktiviteter. • Förslag på hur området kan utvecklas för att ytterligare stimulera aktivitet och samverkan. Syftet med motionen är: • Att öka användandet av Storegårdsområdet. • Att erbjuda fler invånare och besökare en meningsfull fritid. • Att bidra till att kommunens investeringar i området används på ett effektivt och ekonomiskt hållbart sätt. Motionärerna yrkar att kommunfullmäktige beslutar att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram ett koncept för intern och extern uthyrning samt utveckling av Storegårdsområdet enligt ovanstående riktlinjer. Utredning: Samhällsbyggnadssektorn gör bedömningen att motionen ligger väl i linje med pågående arbete men ger samtidigt anledning att bredda och prioritera upp redan pågående arbete. Ett arbete har genomförts för att förenkla tillgången till idrottsanläggningar genom digitala lösningar och nyckelfri hantering. Nyttjandegraden har ökat de senaste åren men det finns fortsatt god potential för ökat nyttjande. Samhällsbyggnadssektorn har genom fritidsavdelningen påbörjat arbete för att paketera olika möjligheter på ett enklare sätt. I nuläget krävs en relativt god lokalkännedom samt att det är flera parter inblandade för att exempelvis skapa ett läger för en förening som vill bo i en skola och hyra en idrottsanläggning. Avsikten är att förenkla och skapa en digital hantering för alla moment vilket bedöms kunna förenkla för föreningar, företag och privatpersoner att skapa cuper och läger. Nedan kommenteras samhällsbyggnadssektorn motionens föreslagna konceptinnehåll. • Tydliga riktlinjer för bokning, prissättning och tillgänglighet samt prioriteringar av bokningar. Samhällsbyggnadssektorn: Hantering av bokningar och principer för detta bör kunna hanteras som verkställighet men det är givetvis viktigt att det görs avvägningar mellan de lokala föreningarnas behov och möjligheten till och tillgänglighet för andra möjligheter. Prissättning ingår i prislistor antagna av kommunfullmäktige och kan vid behov behöva justeras. • Riktlinjerna bör vara i samklang med våra egna föreningar och dess anläggningar. Samhällsbyggnadssektorn: Möjligheterna som förenklingarna enligt motionens intentioner medger bedöms gynna både det lokala föreningslivet och nya kunder. Det bedöms viktigt att det lokala föreningslivet tillgänglighet inte försämras utan möjligen att vissa anpassningar kan göras för att tillgängliggöra attraktiva upplägg för cuper och läger eller liknande. • Förslag på samordnad marknadsföring av området och dess faciliteter, såväl gällande anläggningar som logi, såväl kommunala som privata aktörer. Samhällsbyggnadssektorn: Marknadsföring ses generellt som en stor utmaning. Samhällsbyggnadssektorn förordar att kommunikation och marknadsföring ska ske inom ramen för hela koncernens arbete med att marknadsföra Eksjö kommun som plats och vara en del i en ännu attraktivare kommun. Befintliga kanaler ska givetvis användas. Marknadsföring till lokala föreningar och allmänhet är i sammanhanget inte den stora utmaningen utan snarare att nå ut utanför kommunens gränser. • Förslag på omarbetad/utökad tjänst inom samhällsbyggnadssektorn gällande att samordna och marknadsföra konceptet inom fritid och kultur. Samhällsbyggnadssektorn: Insatserna som idag görs bör i första hand justeras och förändras för att möjliggöra och förenkla för fler aktiviteter i enlighet med motionen. Exempelvis genom en utökad samverkan mellan berörda skolor, fritidsavdelning och möjliga näringslivsaktörer som genom kost, logi eller andra tjänster kan gynnas av fler aktiviteter. • Möjligheter för företag, föreningar och externa arrangörer att hyra lokaler eller hela området för aktiviteter. Samhällsbyggnadssektorn: Denna möjlighet finns redan men kan med tydligare och enklare paketering öka markant. Enkelhet och tillit behöver vara vägledande. • Förslag på hur området kan utvecklas för att ytterligare stimulera aktivitet och samverkan. Samhällsbyggnadssektorn: Denna punkt arbetar Eksjö kommun med redan på olika sätt men är givetvis en del i att aktivera Storegårdsområdet och andra områden ännu mer. Sammanfattat bedömer samhällsbyggnadssektorn att motionen sätter fingret på ett viktigt samordningsarbete inom förvaltningen för att kunna paketera våra tillgängliga resurser i form av lediga tider i våra anläggningar, möjliga logilösningar i våra skolor och möjliga samverkansmöjligheter med näringslivet samtidigt som föreningslivet och andra aktörer ges bättre service och enklare hantering för att skapa flera aktiviteter vilket leder till bättre folkhälsa, ökad besöksnäring, ökad exponering och bättre nyttjandegrad av lokaler och därigenom förbättrade ekonomiska förutsättningar för drift och utveckling för både föreningslivet och Eksjö kommun. Samhällsbyggnadssektorn föreslår att motionen bifalles. Yrkande Under kommunstyrelsens utskotts överläggning yrkar Annelie Hägg (C), med bifall av Bo-Kenneth Knutsson (C) att motionen ska bifallas. Sebastian Hörlin (S) bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Efter avslutad överläggning ställer ordförande med kommunstyrelsens utskotts godkännande proposition på Annelie Hägg (C), med bifall av Bo-Kenneth Knutsson (C) yrkande mot avslag. Kommunstyrelsens utskotts beslutar i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-03-04 Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef, 2026-02-12 Kommunfullmäktiges beslut, 2025-12-04 Motion från Anders Ingvarsson (C), Magnus Berglund (KD) och Lars Engborg (L), 2025-11-24 Utdrag: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Motionärerna Fritidsenheten

KsU § 73 Förändrad syn på IT i skolan - motion Dnr KLK 2025/269 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att man inte har något att erinra mot barn- och utbildningsnämndens förslag till beslut. Barn- och utbildningsnämndens föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-04 att remittera rubricerad motion till barn- och utbildningsnämnden med återredovisning till kommunfullmäktige senast 2026-06-16. Kristdemokraterna genom Marianne Ljunggren och Magnus Berglund framför i motion 2025-11-25 följande: Under de senaste åren har det debatterats mycket gällande barn och ungas skärmtid som lätt blir alltför stor, cirka 6 timmar per dag. Folkhälsomyndigheten har givit ut rekommendationer om rimliga avgränsningar för skärmtid. Samtidigt har vi fått ett flertal exempel på hur unga barn skamlöst utnyttjas på nätet. Hur bland annat sociala medier blir en arena för kränkningar och sexuell exploatering. Därtill hur internet används för att locka in unga personer i kriminalitet. Omsorgen om våra barn och unga har inte gått hand i hand med den tekniska utvecklingen. När motionärerna skriver denna motion har vi en situation i Eksjö kommun där barn uppmanas att ta med sin läsplatta hem efter skolan. Detta utan att den innehåller något som helst filter mot porr, våld, kränkande budskap eller politisk extremism när den befinner sig utanför skolans nätverk. Hur är det ens möjligt att vi hamnade här? Att kommunens arbetssätt innebär att vi erbjuder barnen en sårbarhet och utan att de flesta föräldrar, enligt motionärernas mening, är medvetna om det. Nu krävs ett omtag där barnens bästa sätts före teknikutvecklingen. Kristdemokraterna vill därför med denna motion lämna flera förslag till förändringar. Vi bör omgående i barn- och utbildningsnämnden ta initiativ till att läsplattor inte ska tas hem så länge de inte innehåller adekvata filter. Det handlar om föräldrars möjlighet att styra sina barns skärmtid och vad de konsumerar på internet. Nu bidrar skolan till att föräldrarnas inflytande över sina barns internetvanor till del undantas. Folkhälsomyndigheten har kommit med rekommendationer gällande barn och ungas skärmtid. Så som kommunen idag arbetar försvårar vi för föräldrar att följa rekommendationerna som satts upp för barnens bästa. Kristdemokraternas förslag är att läsplattor och laptops ska stanna kvar i skolan upp till och med årskurs 5. Enligt vad vi kan bedöma är det en begränsad del av barnens läxor som görs på digitala verktyg. I den händelse detta förslag står i strid med digitala läxor så föreslår vi att principen om att digitala verktyg ska stanna i skolan går före formen för läxan. I förskola och förskoleklass bör digitala enheter ses som ett hjälpmedel. Skolans digitala verktyg har tillkommit för det som är skolans uppdrag. Att använda läsplattor och laptops för spel eller sociala medier är inte ett kommunalt ansvar. Då forskningen och polisens uppgifter entydigt visar att såväl spel som sociala medier kan vara arenor för såväl kränkningar, sexuell exploatering som rekrytering in i kriminell verksamhet, bör detta inte tillåtas på kommunens digitala verktyg. Spel och andra programvaror som kan anses vara ett pedagogiskt verktyg eller som utvecklar och förstärker barn och ungas kunskap, bör vara tillåtna. Motionärerna är fullt medvetna om att kommunala regler aldrig kan skydda barnen och de unga helt. Men vi har ett val att göra vad vi kan. Finns det filter och andra styrmedel, bör de användas. Kristdemokraterna anser att porr, våld och politisk extremism inte bör vara tillåtet i kommunala lokaler eller i kommunens digitala verktyg. Mot ovanstående föreslår Kristdemokraterna att kommunfullmäktige beslutar - att kommunen som regel ska tillämpa att laptops och läsplattor kvarstannar i skolan vid skoldagens slut och att denna princip ska gälla upp till och med årskurs 5. - att skolans digitala verktyg endast ska vara till för det som är skolans uppdrag det vill säga undervisningsprogram och utvalda siter för undervisningen. - att de styrmedel som finns används för att begränsa elevernas (upp till årskurs 5) möjlighet att söka på webben på de enheter som eleverna förfogar över. Vill eleven söka på något, får pedagogerna göra det på sina enheter. Barn- och utbildningssektorns svar: I Eksjö kommun erbjuds vårdnadshavare möjligheten att låta sitt barn låna hem ett digitalt verktyg (iPad för elever i F–6, chromebook för elever i åk 7–9). Det är alltså inte så att barnen uppmanas att ta hem enheten, utan det är ett frivilligt erbjudande till vårdnadshavare. Om vårdnadshavare väljer att tacka nej till erbjudandet tillhandahåller skolan digitala verktyg på plats under skoldagen. Lånet regleras genom en överenskommelse där ansvar och användning förtydligas. Denna modell ger elever möjlighet att få stöd vid läxläsning, frånvaro och särskilda behov även utanför skoltid. Särskilt för elever med funktionsnedsättning, svagare socioekonomisk bakgrund eller annat modersmål kan tillgången till skolans digitala verktyg och dess stödappar vara en avgörande del för likvärdighet och lärande. Ett generellt förbud mot hemlån skulle riskera att förstärka skillnader mellan elever och minska möjligheten till individanpassat stöd. Samtidigt kan det minska antalet trasiga eller borttappade enheter och förenkla skolans administration kring lån och ersättningshantering. Digitala verktyg är redan idag avsedda för skolans uppdrag. Detta framgår tydligt i överenskommelsen med vårdnadshavare: ”IT-verktyget ska primärt användas för skolarbete. Det är inte tillåtet att använda IT-verktyget på ett sätt som strider mot skolans ordningsregler, god moral eller gällande lagstiftning.” Tekniska begränsningar finns på plats, exempelvis att elever inte kan installera egna appar eller program. Endast de appar och program som är godkända och används i undervisningen finns installerade. Det är en balans mellan teknisk styrning och användarens ansvar. På skolans nätverk finns filter som blockerar kända sidor med olämpligt innehåll, såsom pornografi och brottsligt material. För närvarande utreds möjligheten att införa filter som fungerar även utanför skolans nätverk och att begränsa tillgång till vissa sociala medier. Ett generellt förbud mot webbsökning för elever skulle dock kraftigt begränsa deras möjlighet att själva söka kunskap och utveckla digital kompetens. Det skulle även skapa en orimlig arbetsbelastning för pedagogerna, som då skulle behöva hantera all informationssökning åt eleverna. Vårdnads- havare har, om de så önskar, möjlighet att själva begränsa tillgången till vissa webbplatser och tjänster på sitt hemnätverk, men det är inget krav från skolans sida. Om eleven inte har med sig sitt digitala skolverktyg hem, finns det en risk att de som har tillgång till egna digitala enheter istället använder dessa för skolarbete. Säkerheten och begränsningarna på privata enheter varierar stort. Vissa vårdnadshavare har satt upp tydliga begränsningar och filter men många privata enheter är sannolikt mindre restriktiva än skolans, både vad gäller installation av appar och tillgång till webbsidor och tjänster. Det innebär att elever på privata enheter ofta har möjlighet att nå innehåll som är betydligt mindre kontrollerat än på skolans digitala verktyg. Därmed kan ett förbud mot hemlån av skolans verktyg, i praktiken, leda till att elever exponeras för mer olämpligt innehåll än vad motionen syftar till att begränsa. Motionens författare hänvisar till forskning och rekommendationer kring skärmtid men anger inte specifikt vilken forskning. Vi tolkar att hänvisningen bland annat gäller Folkhälsomyndighetens rekommendationer. Det är dock viktigt att förtydliga att dessa rekommendationer gäller fritidsanvändning såsom spel, sociala medier och videostreaming. Skolrelaterad användning och digitala hjälpmedel för lärande är undantagna från dessa rekommendationer. Detta är en aspekt som ofta missas i den allmänna debatten och som inte framgår om man endast läser mediarapporteringen och inte hela rapporten från Folkhälso- myndigheten. Barn- och utbildningssektorn föreslår att motionen avslås i dess nuvarande lydelse. Eksjö kommuns nuvarande ordning bedöms vara ändamålsenlig och förenlig med skolans uppdrag, samtidigt som den ger möjlighet till fortsatt utveckling av tekniska skydd och likvärdigt stöd för alla elever. Vi ser det som avgörande att digitala verktyg används för lärande och att elever ges möjlighet att utveckla digital kompetens, samtidigt som tekniska och pedagogiska skydd kontinuerligt utvecklas. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsutsnämndens beslut 2026-03-05 Tjänsteskrivelse från Isac Lundgren, IT-utvecklare 2026-01-19 Kommunfullmäktiges beslut 2025-12-04 Motion från Marianne Ljunggren (KD) och Magnus Berglund (KD) 2025-11-25 Utdrag: Magnus Berglund Marianne Ljunggren Kommunfullmäktige IT-utvecklare barn- och utbildningssektorn

KsU § 74 Redovisning av delegationsbeslut 2026 - kommunledningskontoret Dnr KLK 2026/9 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anse ärendet anmält. Ärendebeskrivning Under sammanträdet redovisas delegationsbeslut gjorda av kommunledningskontoret. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Tord du Rietz, kommundirektör 2026-03-10 Redovisning av delegationsbeslut från kommunledningskontoret Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen

KsU § 75 Medborgarundersökning 2026 Dnr KLK 2026/79 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att genomföra medborgarundersökning 2026 samt att finansiera 2026 års kostnader ur kommunstyrelsen pott för oförutsett med 70 tkr. Ulf Svensson (SD) deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning SCB:s genomför varje år en medborgarundersökning som är en attitydundersökning den görs på uppdrag av kommuner för att mäta hur invånarna ser på sin kommun. Vad är de nöjda med och vad kan förbättras? Några av de områden som undersöks är skola och omsorg, boende och boendemiljö, trygghet i samhället, jämlikhet och integration samt förtroende. Kommunen erbjuds varje år att vara med, senast genomfördes undersökningen i Eksjö 2020 och 2022. Kostnaden för genomförandet är ca 70 tkr inkl. presentation, jämförelse och svarsfil. Det är för år 2026 budgeterat 500 tkr i kommunstyrelsens pott för oförutsett. Om kommunstyrelsen beslutar om att finansiera ur potten, blir SCB:s medborgarundersökning det tredje beslutet som belastar potten under året. Kvar i potten efter de tre besluten blir då är 330 tkr Yrkande Annelie Hägg (C) och Sebastian Hörlin (S) yrkar bifall till förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Tord du Rietz, kommundirektör 2026-03-16 Utdrag: Kommunstyrelsen Ekonomi- och upphandlingsavdelningen

KsU § 76 Inbjudan vårens resultatdialog - Kommunledningskontoret Dnr KLK 2026/80 Beslut Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen. Ärendebeskrivning Resultatdialogerna kommer genomföras under maj månad, och syftet med resultatdialogen är att få möjlighet till en fördjupad dialog om både aktuella och strategiska frågor samt en uppföljning av verksamhetens grunduppdrag och effektmålen i kommunprogramet. Dialog kring följande frågor • Nämndens ordförande inleder resultatdialogen med en information om vad som är på gång i verksamheten • Fokus kring nämndens verksamhet utifrån nya Socialtjänstlagen • Kontinuitetsplanering – Lägesbeskrivning • Övriga frågor Beslutsunderlag Kommunstyrelsen