Kommunstyrelsen — 2 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 133 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännande
Ks § 133 Godkännande av föredragningslistan
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att föredragningslistan fastställs enligt föregående sida.
Ärende som utgår:
26. Val av ombud i Eksjö Stadshus AB från 2026-06-02 till och med ordinarie
årsstämma 2027 efter Diana Laitinen Carlsson
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 134 2027– 2029 med budget 2027, Höglandsförbundet
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2026:132
Ks § 134 Verksamhets- och investeringsplan
2027– 2029 med budget 2027, Höglandsförbundet
- Samråd
Dnr KLK 2026/132
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att inga synpunkter finns på redovisat budgetförslag.
Ärendebeskrivning
I och med att Höglandsförbundet har växt ordentligt på senaste tid och även
fortsätter att växa har förbundet blivit och är en starkare aktör på höglandet och
en ännu viktigare samverkansplattform för höglandskommunerna. Förbundet
fortsätter att bidra till målet att knyta samman medlemskommunerna och dess
verksamheter.
Förbundet är således utifrån dessa stora förändringar inne i en omfattande
transformeringsfas som innebär förändringar både för förbundet och för
medlemskommunerna. Denna stora omställning kräver anpassning och utmanar
både tjänstemannaorganisationen och det politiska styret utifrån att flera
kommunala beslut ska fattas tillsammans på höglandet i samsyn. De politiska
besluten ska inte längre bara utgå från den enskilda kommunens perspektiv utan
ska via Höglandsförbundet fattas utifrån det gemensamma höglandets perspektiv.
I linje med budgetdirektivet, budgeterar Höglandsförbundet ett resultat på 6,8
mkr för 2027, vilket motsvarar 1 procent av omsättningen. Resultatet för 2028
budgeterats med 1 procent och för 2029 med 1 procent.
Budgeten är enligt budgetdirektivet uppräknad med lönekostnader enligt SKR:s
prognos. Planen för 2027–2028 är uppräknad med löneuppräkningar, enligt
samma prognos från SKR. Kostnaden för hyror är också uppräknade i enlighet
med budgetdirektivet. Utbildningssamverkans budget är beroende av
riksprislistans uppräkningar i kombination med elevernas val och de besparingar
som krävs för att nå riksprislistan 2030.
Förbundets verksamhet utökas i detta beslut med upphandlingsverksamheten för
fyra medlemskommuner och Höglandsförbundets totala investeringsvolym
beräknas under 2027 uppgå till 18,1 tkr. Tre femtedelar av budgeten är kopplad till
IT området och resterande del till utbildningssamverkan. Självfinansieringsgraden
av investeringarna efter avdrag för investeringsinkomster beräknas uppgå till 144
procent under 2027. För budget 2027 beräknas självfinansieringsgraden uppgå till
97 procent i genomsnitt för 6 år, justerat för övertagande av inventarier från
kommunerna och Eksjö fordonsutbildning under 2025 uppgår
självfinansieringsgraden till 130 procent.
Resultatnivån för budget 2027 är 1 procent och genomsnittet för 6 år är 1
procent. För beräkning av 2027 års budget och utfall ska följande år användas,
utfall 2024–2025 samt budget för 2026–2029.
Beslutsunderlag
Direktionens beslut 2026-05-22
Verksamhets- och investeringsplan 2027– 2029 med budget 2027
Utdrag:
Höglandsförbundet
§ 135 Kommunledningskontoret
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2026:18
Ks § 135 Tertialrapport 2026-04-30 -
Kommunledningskontoret
Dnr KLK 2026/18
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att notera att kommunledningskontoret redovisar en total positiv avvikelse mot
helårsbudget med 2,9 miljon kronor, vilket motsvarar en avvikelse mot budget
med 2.0 procent,
att notera att prognostiserad negativ avvikelse för externa placeringar är 8,4
miljoner kronor inom socialnämndens budget,
att notera att prognostiserad positiv avvikelse för försörjningsstöd är 0,3 miljoner
kronor inom socialnämndens budget, samt
att godkänna redovisad rapport.
Ärendebeskrivning
Kommunledningskontorets driftsutfall efter april månad var 46,9 miljoner kronor,
vilket motsvarar 32,6 procent av helårsbudgeten, jämfört med riktpunkten 33,3
procent.
Kommunledningskontorets helårsprognos för driften är 140.9 miljoner kronor
vilket motsvarar en positiv avvikelse mot budget med 2,9 miljon kronor.
Kommunledningskontorets investeringsutfall efter april månad var 0,2 miljoner
kronor.
Kommunledningskontorets helårsprognos för investeringarna är 14,3 miljoner
kronor jämfört mot budgeten som är 17,0 miljoner kronor inklusive
kommunstyrelsens förslag på tilläggsbudget avseende överföringar från 2024 till
2025 (Ks §24 2025-03-04).
Kansli-och utvecklingsavdelningen
Prognos: +800tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse motsvarande 6,1%.
Avvikelsen beror framförallt på:
• Arbetet med beslutsstödsystemet kommer inte genomföras i år. I
stället är fokus på projekt precisionsvälfärd.
• Personalkostnaden kommer bli lägre på grund av att vikarien för en
föräldraledighet arbetar endast till maj månad. Ordinarie
medarbetaren väntas tillbaka från och med oktober vilket innebär en
kostnadsminskning.
Ekonomi-och upphandlingsavdelningen
Prognos: +59tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse motsvarande 0,6%.
Avvikelsen beror framförallt på:
• Ekonomi- och upphandlingsavdelningens grundverksamhet
prognostiseras med en positiv avvikelse med 653 tkr. Avvikelsen beror
framförallt på intäktsökning, 50% tjänst säljs till HF.
• Fastighets- och förvaltningsövergripande kostnader prognostiseras med en
negativ avvikelse med 589 tkr. Avvikelsen är framförallt kopplad till
fastighetsbesparingarna om 1 miljon kronor som inte beräknas få full
effekt.
HR-avdelningen
Prognos: +1 209tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse motsvarande 7,0
procent.
Avvikelsen beror framförallt på:
• Reducering av hyra på en lokal som fått vattenskada. Eftersom lokalen
inte nyttjas så betalas ingen hyra.
• Kostnaderna för personalsystemen förväntas vara lägre än budgeterat.
• Friskvårdsbidraget förväntas inte nyttjas fullt ut.
• Personalkostnaderna väntas bli lägre än budget på grund av
korttidssjukfrånvaron samt partiella tjänstledigheter.
Rekryterings- och bemanningsenheten
Prognos: +783tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse motsvarande 13,8 procent.
Vid årets slut kommer överskott att fördelas ut till köpande sektorer, framförallt
sociala sektorn och barn- och utbildningssektorn. Prognostiserat överskott
prognostiseras i sektorernas budgetuppföljning. Därav är prognosen för 4(7)
rekrytering- och bemanningsenheten 0 tkr i kommunledningskontorets
helårsprognos.
Kommunikationsavdelningen
Prognos: +498tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse motsvarande 2,1%.
Avvikelsen beror framförallt på:
• Kostnaderna för de administrativa systemen som nyttjas i verksamheten
kommer vara lägre än budgeterat.
• Personalkostnaderna beräknas vara lägre på grund av partiella
tjänstledigheter/föräldraledigheter.
Måltidsverksamheten
Prognos: -505tkr, vilket motsvarar en negativ avvikelse på 1,3 procent.
Avvikelsen beror framförallt på:
• Tomma platser på vissa boenden vilket innebär intäktsbortfall.
• Dubbelt kostdatasystem under övergångsperioden från det gamla
systemet in till det nya.
Näringslivsenheten
Prognos: +512tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse på 14,5%.
Avvikelsen beror framförallt på:
• Personalkostnader. Lägre personalkostnader med anledning av att chefens
lön belastar ansvaret med 50% samt att personal haft längre tjänstledighet.
Räddningstjänsten
Prognos: +293tkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse på 1,0%.
Avvikelsen beror framförallt på:
• Lägre kostnader kopplad till försäkringspremier.
Investeringsbudget
Kommunledningskontorets investeringsbudget för 2026 är 16 978tkr.
Helårsprognosen är 16 978tkr. Avvikelsen 0 tkr. jämfört mot budgeten, vilket
motsvarar en budget i balans.
Information om socialnämndens budget för externa placeringar och
försörjningsstöd
Inom områdena externa placeringar och försörjningsstöd har det varit negativa
avvikelser mot budget de senaste åren. Arbetet med att sänka dessa kostnader är
förvaltningsövergripande där flera verksamheter inom kommunen har antingen direkt
eller indirekt möjlighet att bidra till sänkta kostnader. Det är viktigt med ett
helhetsperspektiv kring dessa områden. För att få än mer fokus på frågorna delges
information om externa placeringar och försörjningsstöd i respektive nämnds
budgetuppföljning.
I socialnämndens budget finns externa individplaceringar och försörjningsstöd. Den
prognostiserade budgetavvikelsen för externa placeringar är -8,4 miljoner kronor och
för försörjningsstöd +0,3 miljoner kronor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Edgar Ashotyan 2026-05-13, 2026-05-27
Kommunstyrelsens utskotts beslut 2026-05-19
§ 136 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2026:18
Ks § 136 Tertialrapport 2026-04-30 - Förvaltningen
Dnr KLK 2026/18
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna tertialrapport per 2025-04-30, samt
att tertialrapporten anmäls till kommunfullmäktige
Ärendebeskrivning
Tertialrapport med helårprognos per 2026-04-30 har upprättats i förvaltningen.
Helårsprognosen för årets resultat är +23,8 mnkr, vilket är 9,7 mnkr högre än
budgeterat resultat på 14,1 mnkr. I föregående prognos prognostiserades årets
resultat till +30,6 mnkr vilket var 6,9 mnkr högre än nuvarande prognos. Främsta
förändringen mellan prognoserna är sämre skatteprognos med 11,5 mnkr. En
reavinst vid försäljning av mark samt att nämnderna prognostiserar mindre
negativ avvikelse väger delvis upp den sämre skatteprognosen.
Prognosen för investeringsbudgeten är att 57,6 mnkr av budgeterade 75,4 mnkr
kommer att användas under året. Orsaken till överskottet på 17,8 mnkr är främst
att budgeterade investeringsmedel till inventarier i nya demensboendet kommer
nyttjas först 2027. Dessutom finns projekt inom samhällsbyggnadssektorn som
inte hinner genomföras under 2026.
I tertialrapportens helårsprognos bedöms samtliga finansiella mål i budgeten för
2026 att uppnås.
Utförlig beskrivning av verksamheterna samt resultat- och balansräkning finns i
tertialrapporten.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Karin Höljfors, ekonomichef 2026-05-29
Eksjö kommuns tertialrapport 2026
Utdrag:
Kommunfullmäktige
§ 137 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2026:126
Ks § 137 Nyttjande av överskottsfond
Dnr KLK 2026/126
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att under 2026 nyttja överskottsfonden hos KPA och Skandia till inlösen av
pensionsskuld och betalning av löpande premier.
Ärendebeskrivning
Kommunen har en pensionsskuld på 404 miljoner till personer som tjänade in
pension före 1998. Då betalades ingen pensionsförsäkring in när de anställda
tjänade in pensionen utan man betalade och betalar fortfarande ut pensionen för
de personerna vid tidpunkten när de får sin pension utbetald.
Efter 1998 betalar kommunen in försäkringspremier för pensionen som anställda
tjänar in. Försäkringskapitalet växer med premieinbetalningar och avkastning och
minskar med pensionsutbetalningar och avgifter. Överskott uppstår när
försäkringskapitalet för pensioner överstiger det garanterade åtagandet med en
viss marginal (25 procent i KPA och 30 procent i Skandia).
Just nu har kommunen har en överskottsfond hos Skandia på 9,3 miljoner kronor
och hos KPA på 1,8 miljoner kronor, totalt 11,1 miljoner kronor. Medlen i
överskottsfonderna är inte garanterade – försäkringsbolagen kan ta tillbaka medel
vid negativ avkastning för att behålla samma marginal. Men om kommunen har
nyttjat medlen i överskottsfonden kan inte försäkringsbolagen ta tillbaka redan
ianspråktagna medel.
Kapitalet i överskottsfonden kan endast nyttjas av kommunen på två sätt:
1. Försäkra fler individer
Överskottsfonden kan användas till att försäkra bort del av pensionsskulden vilket
gör att kostnaden för pensioner under åren framåt minskar. Det år som premien
för att försäkra individerna uppstår dock en kostnad i form av särskild löneskatt
på 24,26 procent av premien.
2. Betala löpande premier
Överskottsfonden hos Skandia kan också användas till att betala löpande premier
för pension som anställda tjänar in idag. Då minskar kostnaden för premierna det
år överskottsfonden nyttjas. Överskottsfonden hos KPA kan inte användas till
löpande premier.
Illustration av att försäkra fler individer (inlösen av pensionsskuld)
Skandia har gjort en illustration (ej skarp offert) för inlösen med stor effekt tidigt,
se bilaga Överskottsfondsinlösen s 7. Genom att använda 9,2 miljoner kronor av
överskottsfonden till att lösa in pensionsskuld så effekten blir direkt och högst de
närmaste åren kan kostnaderna för pensioner, under nuvarande förutsättningar,
minska med 1,2-1,4 miljon kronor årligen 2027-2029 med en avtagande effekt
under en 20-års period. Om inlösen sker med 9,2 miljoner kronor realiseras en
löneskatt på 24,26 procent eller 2,2 miljoner kronor som blir en kostnad 2026.
Effekten av inlösen ger i illustrationen en minskad pensionskostnad på 1 miljon
kronor redan 2026 vilket minskar resultateffekten av löneskatten 2026 från 2,2
miljoner kronor till 1,2 miljoner kronor.
Förslag till nyttjande av överskottsfonderna under 2026
Då den ekonomiska prognosen 2027-2029 visar på ett besvärligt läge finns behov
att om möjligt minska pensionskostnader de åren och därmed lösa in
pensionsskulden genom att försäkra fler individer 2026 på ett sådant sätt att den
största effekten uppnås de närmaste åren. Samtidigt innebär inlösen av
pensionsskuld en resultatpåverkan med 24,26 procent i löneskatt av inlöst belopp
år 2026. Resultateffekten minskas delvis av att lägre pensionskostnad får effekt
redan 2026. För att minska resultateffekten av löneskattens kostnader ytterligare
kan en del av överskottsfonden istället för inlösen av pensionsskuld användas till
att betala kvarvarande pensionspremier hos Skandia under 2026, vilket
uppskattningsvis är 1,3 miljoner kronor.
På följande sätt skulle överskottsfondernas totala behållning på 11,1 miljoner
kronor kunna nyttjas 2026, observera att beloppen är ungefärliga och kan komma
att förändras i den slutliga offerten(inlösen) och utfall (premier).
• Inlösen pensioner 9,8 mnkr (8,0 mnkr Skandia+1,8 mnkr KPA)
• Löpande premier 1,3 mnkr (uppskattat återstående premier Skandia)
Resultateffekten 2026 av löneskatt på inlöst belopp kan begränsas genom att
nyttja del av överskottsfonden till de återstående löpande premierna i år och att
pensioner som löses in får effekt redan 2026. En illustration med ungefärliga
kalkylsiffror visar hur effekten kan bli:
- 2,4 mnkr (24,26% löneskatt på 9,8 mnkr)
+1,3 mnkr (löpande premier bekostas av överskottsfond)
+1,0 mnkr (minskade pensionskostnader 2026 pga inlösen)
- 0,1 mnkr
Resultateffekten 2027-2029 i Skandias illustration visar 1,2-1,4 miljoner kronor i
årliga lägre kostnader för pensioner under de närmaste budgetåren vid inlösen av
9,2 mnkr. Om 9,8 mnkr nyttjas för inlösen kan effekten bli något större.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Karin Höljfors, ekonomichef 2026-05-20
Överskottsfondinlösen, illustration från Skandia
Utdrag: Ekonomiavdelningen
§ 138 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2025:252
Ks § 138 Budget 2027-2028, verksamhetsplan
Dnr KLK 2025/252
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsens ordförande, vice ordförande och övriga nämnders ordförande
har inkommit med en gemensam skrivelse gällande planerad hantering för budget
2027-2028, verksamhetsplan 2029, daterad 2026-06-01, till respektive nämnd och
kommunstyrelsen. Av skrivelsen framgår bland annat följande:
Eksjö kommun har under de senaste sju åren redovisat positiva resultat mot
budget och därmed visat på en stabil och ansvarsfull ekonomisk styrning. Även
för 2026 prognostiseras ett positivt resultat, vilket ger kommunen en fortsatt stabil
grund att stå på. Prognoserna för de närmaste åren visar på att nämndsramarna
minskar med 23 mnkr mellan 2027 och 2028 samt med ytterligare 5 mnkr mellan
2028 och 2029.
Kommunpolitiken står inför en ny mandatperiod där ingen ännu vet hur det
politiska styret kommer att se ut 2027-2030. Det väntas avgöras under samma
period som beslutsprocessen för budget 2027-2029 pågår.
Mot bakgrund av det ekonomiska läget, valåret och den kommande
mandatperioden avser den politiska majoriteten att tillfälligt göra delvis avsteg från
tidigare praxis enligt nedanstående.
Respektive nämnd kommer vid sitt sammanträde i september, enligt gällande
budgetprocess, att föreslå budget 2027-2028 och verksamhetsplan 2029 till
budgetberedningen. Dessa förslag kommer då att innehålla förändrade
förutsättningar, besparingar och effektiviseringar samt eventuellt ökade
ambitioner.
Den planerade hanteringen bygger på att respektive nämnd för 2027 lämnar
förslag som utgår från de uppdragsramar som budgetberedningen beslutade om
2026-05-04. Samma utgångspunkt gäller även för 2028 och 2029. Skillnaden är att
dessa förslag kommer att innehålla ospecificerade besparingar.
Kommunen fastställer en tydlig budget för 2027, samtidigt som det politiska styret
som tillträder efter valet ges möjlighet att ta ansvar för kommande års
prioriteringar utifrån aktuella ekonomiska förutsättningar.
Det innebär att kommunen undviker att binda framtida politiska prioriteringar i
ett läge där både skatteprognoser och kostnadsutveckling är osäkra.
Vid dagens sammanträde redogör kommundirektör för förslag till förändringar i
budget 2027-2028 och verksamhetsplan 2029 för att uppnå beslutade
budgetramar. Kommunstyrelsen diskuterar förslagen inför slutgiltigt förslag som
tas upp vid sammanträdet i augusti.
Beslutsunderlag
Skrivelse - Budget 2027-2028 verksamhetsplan 2029
Kommunstyrelsens utskotts beslut 2026-05-19
§ 139 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2025:252
Ks § 139 Måltid - Information
Dnr KLK 2025/252
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att notera information.
Ärendebeskrivning
I kommunledningskontorets redovisning av åtgärder för att uppnå en budget i
balans ingick tre delar avseende måltidsavdelningen. Dessa omfattar införande av
nybakat bröd på varje enhet, en ökad andel vegetariska måltider samt portionering
av animaliskt protein och minskat antal dagar med efterrätt inom omsorgen.
Under sammanträdet fördes diskussioner och frågor riktades till måltidschef
Anders Lundmark. Till kommunstyrelsens sammanträde den 2 juni kommer
Anders Lundmark att återkomma med svar på de frågeställningar som
kommunstyrelsens utskott har lyft.
Beslutsunderlag
Budgetberedningens beslut 2026-05-05
Kommunstyrelsens utskotts beslut 2026-05-19
Utdrag:
Måltidschef
§ 140 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2025:252
Ks § 140 Konsumentrådgivning
Dnr KLK 2025/252
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att Eksjö kommun säger upp samverkansavtal med Nässjö kommun avseende
konsumentvägledning från 1 januari 2027.
Ärendebeskrivning
I dag har invånarna i Aneby, Sävsjö, Eksjö, Nässjö, Vetlanda, Tranås, Ydre och
Vimmerby kommuner tillgång till den konsumentvägledning som bedrivs av
Nässjö kommun under benämningen Konsument Höglandet.
Konsumentvägledningen erbjuder råd och stöd i frågor som rör konsumenträtt,
exempelvis vid tvistlösning, information om konsumentlagstiftningen samt
rådgivning inför köp. Vägledningen sker huvudsakligen per telefon och via mejl,
men personliga besök kan vid behov bokas i Nässjö. Nässjö kommun har
arbetsgivaransvar och ansvarar för samtliga kostnader kopplade till tjänsten,
inklusive lokaler och arbetsmaterial.
Verksamheten Konsument Höglandet omfattar två verksamhetsområden: budget-
och skuldrådgivning samt konsumentvägledning. Det är lagstadgat att kommunen
ska tillhandahålla budget- och skuldrådgivning. Det finns däremot inget lagkrav på
att kommunen ska erbjuda konsumentvägledning.
Konsumentvägledningen ges utifrån ett särskilt samverkansavtal mellan Eksjö och
Nässjö kommuner, där budget finns hos kommunledningskontoret. Avtalet gäller
från och med den 1 januari 2019 och tills vidare. Vill någon part säga upp avtalet
ska detta göras skriftligt före den 1 juli innevarande år, för att sluta att gälla vid
kommande årsskifte.
Budget- och skuldrådgivningen styrs av ett eget samverkansavtal där budget finns
hos sociala sektorn.
Enligt en rapport för konsumentvägledning 2025 hanterade Konsument
Höglandet totalt 517 unika ärenden år 2024, och 680 unika ärenden år 2025. För
invånare i Eksjö kommun handlade det om 50 unika ärenden under år 2024, och
82 unika ärenden under år 2025. De flesta ärenden handlar om fordon och
boenden. Av samtliga 680 unika ärenden var 40 procent sådana som kräver mer
än en kontakt, vilket gör att antal kontakttillfällen är fler än antalet unika ärenden.
För Eksjö kommun var antalet kontakttillfällen 78 stycken under år 2024 och 253
stycken under år 2025.
Om samverkansavtalet avseende konsumentvägledning sägs upp innebär det att
Eksjö kommun upphör med att köpa tjänsten för konsumentrådgivning från
Nässjö kommun, medan köp av tjänsten för budget- och skuldrådgivning
kvarstår. Ekonomisk besparing beräknas vara 130 000 kronor per år för
kommunledningskontoret.
Invånarna i Eksjö kommun får istället hänvisas till Konsumentverkets nationella
vägledning i frågor som rör konsumenträtt och konsumentlagstiftning.
Konsumentverket erbjuder vägledning via sin webbplats, AI-chatt samt kontakt
med vägledare via formulär, telefon eller chatt.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Anette Stendahl 26-06-02 till kommunstyrelsen -
Konsumentrådgivning
Kommunstyrelsens utskotts beslut 2026-05-19
Budgetberedningens beslut 2026-05-05
Tjänsteskrivelse från Anette Stendahl, kommunikationschef, 2026-05-11
Bilaga 1 - Samverkansavtal konsumentvägledning
Bilaga 2 - Rapport konsumentvägledning 2025
Utdrag:
Kommunikationschef
§ 141 2026 - Revidering
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2025:165
Ks § 141 Ersättningar till förtroendevalda 2023-
2026 - Revidering
Dnr KLK 2025/165
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att till ”Ersättningar till förtroendevalda i Eksjö kommun 2023-2026” tillföra
föreslagna arvoden för Företagskraft Eksjö AB från och med 2026-07-01.
Ärendebeskrivning
Bakgrund
Arbetet med att förändra och förbättra Eksjö kommuns näringslivsarbete har
pågått under en längre tid. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2025-11-06,
§ 142 mandatperiod 2027-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2026:41
Ks § 142 Ersättning till förtroendevalda
mandatperiod 2027-2030
Dnr KLK 2026/41
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att till ”Ersättningar till förtroendevalda i Eksjö
kommun 2027-2030 tillföra föreslagna arvoden för Företagskraft Eksjö AB.
att man i övrigt inte har något att erinra mot den parlamentariska beredningens
förslag till beslut.
Den parlamentariska beredningen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta ersättningar till förtroendevalda i Eksjö kommun.
Ulf Svensson (SD) och Jonas Lindvall (SD) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade den 21 mars 2024 att en parlamentarisk beredning
skulle tillsättas från och med september 2024, med bland annat uppgift att
analysera och lämna förslag på ersättningsreglemente för de förtroendevalda
under mandatperiod 2027-2030, utifrån den utvärdering som beredningen kom
fram till.
Den parlamentariska beredningen beslutade den 29 januari 2026 att överlämna sitt
förslag till ersättningsreglemente, vilket behandlades av kommunfullmäktige vid
sammanträdet den 19 mars 2026. Kommunfullmäktige beslutade då att
återremittera ärendet till den parlamentariska beredningen i syfte att särskilt se
över arvoderingen för lekmannarevisorer inom kommunkoncernen.
Den parlamentariska beredningen beslutade den 6 maj att godkänna förslaget om
arvoderingen för lekmannarevisorer inom kommunkoncernen, samt att föreslå
kommunfullmäktige besluta om att anta ersättningar till förtroendevalda i Eksjö
kommun 2027-2030.
Ärendebeskrivning
Den parlamentariska beredningen har efter återremitteringen tagit del av och fått
ett förslag avseende justeringar av arvoderingen för flera av revisorerna. I förslaget
har hänsyn tagits till att vissa av bolagen är organiserade i egna koncerner samt till
behovet av att överväga en ytterligare differentiering av arvodesnivåerna mellan de
olika uppdragen. Kommunrevisorerna har haft möjlighet att inför sammanträdet
komma med synpunkter, och ingen har haft någon invändning mot förslaget.
Vid den parlamentariska beredningens sammanträde den 6 maj diskuterades
arvodesnivåerna för revisionen, varefter beredningen beslutade att godkänna de
föreslagna arvodesnivåerna. De förändrade arvodesnivåerna kommer skrivas in i
förslaget till ersättningsreglemente mandatperiod 2027-2030 som
kommunfullmäktige ska besluta om i sin helhet.
Den parlamentariska beredningen föreslår att frågan om arvodesnivåer för
revisorerna bör ses över i ett helhetsperspektiv i samband med arbetet i den
kommande beredningen inför mandatperioden 2031–2034.
Förslag på tillägg i ersättningsreglemente
Förslaget avseende tillägg i ersättningsreglementet omfattar bestämmelser om att
ordförande i bolaget ska erhålla 5 procent av kommunstyrelsens ordförandes
arvode, vilket är samma som ordförande i AB Eksjö Industribyggnader (49 218
SEK, 2026 års nivå). Ledamöterna som representerar näringslivet i styrelsen
föreslås erhålla 1,2 procent av kommunstyrelsens ordförandes arvode, vilket är
samma som flertalet 2:e vice ordförande (11 413 SEK, 2026 års nivå). Ledamöter
som representerar kommunen (inklusive vice ordförande) föreslås inte ha något
fast arvode.
Alla ledamöter och suppleanter i styrelsen har, utifrån bestämmelserna i
ersättningsreglementet, rätt till sammanträdesarvode, reseersättning och ersättning
för förlorad arbetsförtjänst.
Nivåer för fast arvode har diskuterats i den projektgrupp som Eksjö Stadshus AB
beslutade om 2026-02-17, § 75.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens utskotts beslut 2026-05-19
Parlamentariska beredningens beslut 2026-05-06
Förslag till arvodesnivåer för lekmannarevisionen
Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-19
Kommunstyrelsens beslut 2026-03-03
Parlamentariska beredningens beslut 2026-01-29
Parlamentariska beredningens beslut 2025-12-11
Parlamentariska beredningens beslut 2025-11-20
Parlamentariska beredningens beslut 2025-10-27
Parlamentariska beredningens beslut 2025-09-04
Parlamentariska beredningens beslut 2025-06-04
Kommunfullmäktiges beslut 2024-03-21
Utdrag:
Kommunfullmäktige
Ekonomi- och upphandlingsavdelningen
§ 143 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2025:32
Ks § 143 Näringslivsarbete
Dnr KLK 2025/32
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att man inte har något att erinra mot Eksjö Stadshus AB:s förslag till beslut
Eksjö Stadshus AB föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta reviderad bolagsordning för Företagskraft Eksjö AB, idag Eksjö.nu AB
att anta särskilt ägardirektiv för Företagskraft Eksjö AB att gälla från och med
2026-07-01,
att under förutsättning att Eksjö Stadshus AB äger minst 90 procent av aktierna i
bolaget, flytta över det arbete som idag sker i kommunens näringslivsenhet från
Eksjö kommun till Företagskraft Eksjö AB från den 1 oktober 2026,
att ge kommunstyrelsen och Företagskraft Eksjö AB i uppdrag att ta fram förslag
på samverkansavtal som omfattar de kommunala angelägenheter som utförs på
kommunens uppdrag, samt
att för fjärde kvartalet 2026 tillskjuta kommunalt bidrag till Företagskraft Eksjö
AB/Eksjö.nu AB motsvarande 263 tkr.
Ärendebeskrivning
Arbetet med att förändra och förbättra Eksjö kommuns näringslivsarbete har
pågått under en längre tid. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2025-11-06,
§ 144 miljöbalken - Revidering
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2025:147
Ks § 144 Taxa för prövning och tillsyn inom
miljöbalken - Revidering
Dnr KLK 2025/147
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att man inte har något att erinra mot myndighetsnämndens förslag till beslut.
Myndighetsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta reviderad Taxa för prövning och tillsyn enligt Miljöbalken.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade den 23 april att bifalla ett medborgarförslag om
avgiftsfri anmälan för att ta hand om eget matavfall. Utöver bifallsbeslutet fick
myndighetsnämnden i uppdrag att, utifrån beslutet, ta fram förslag till reviderad
taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken.
Myndighetsnämnden lämnar nu förslag till reviderad taxa i enlighet med
kommunfullmäktiges beslut.
Beslutsunderlag
Myndighetsnämndens beslut 2026-05-05
Kommunstyrelsens utskotts beslut 2026-05-19
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-23
Tjänsteskrivelse från miljöchef Fredrik Holmqvist, 2026-04-20
Taxa för prövning och tillsyn enligt Miljöbalken, reviderad 2026-03-18
Utdrag:
Kommunfullmäktige
Myndighetsnämnden
§ 145 revidering
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2026:114
Ks § 145 Allmänna lokala ordningsföreskrifter -
revidering
Dnr KLK 2026/114
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att man inte har något att erinra mot samhällsbyggnadsnämndens förslag till
beslut.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta förslag till tillägg i de lokala ordningsföreskrifterna avseende införande av
en tyst zon inom Storegårdsområdet mellan klockan 23.00-05.00,
att beslutet anmäls till Länsstyrelsen i Jönköpings län för prövning i enlighet med
Ordningslagen (1993:1617).
Protokollsanteckning
Annelie Hägg (C) och Bo-Kenneth Knutsson (C)
Sedan ärendet hanterats i SBN har problematiken vid Storegårdsområdet fortgått
och flera kvällar har ljudnivån på parkeringen varit oerhört hög. Detta stör
Campingens verksamhet alltför mycket. Centerpartiet anser nu att problemet är
för stort och uppmanar därför kommunen att vidta skarpare åtgärder.
En enig kommunstyrelse ställer sig bakom protokollsanteckningen.
Ärendebeskrivning
Eksjö kommun har genom återkommande klagomål och synpunkter
uppmärksammats om störningar inom Storegårdsområdet.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2026-04-01, § 53, att uppdra till
samhällsbyggnadssektorn att ta fram förslag på tillägg till de lokala
ordningsföreskrifterna avseende musik efter klockan 23.00 på Storegårdsområdet.
Störningarna består främst av hög musik från fordon, tomgångskörning och
högljutt beteende på offentliga plats, vilket påverkar boendemiljön och de
boendes hälsa negativt.
För att ge Polismyndigheten bättre verktyg att ingripa mot ordningsstörningar
föreslås ett tillägg i kommunens lokala ordningsföreskrifter, se bilaga 7 b §.
Genom att formellt klassa området som en ”tyst zon” under nattetid (23.00–
05.00) tydliggörs förväntat beteende och rättsligt stöd ges för att utfärda
penningböter vid överträdelser.
Överväganden
Enligt 3 kapitlet 1 § Ordningslagen får en kommun meddela de ytterligare
föreskrifter för kommunen som behövs för att upprätthålla den allmänna
ordningen på offentlig plats.
Storegårdsområdet är ett utpräglat bostadsområde där behovet av nattvila bedöms
väga tyngre än rätten att nyttja offentlig plats för bullrande verksamhet under sena
timmar. Begränsningen bedöms vara proportionerlig då den endast omfattar
nattid och inte hindrar nödvändiga samhällsfunktioner såsom räddningstjänst eller
snöröjning samt övriga aktiviteter som bedrivs inom Storegårdsområdet.
Ekonomiska konsekvenser
Kostnader för framtagande av informationsskyltar och montering beräknas till
cirka 30 000 kr och ryms inom befintlig budget för gatuunderhåll.
Uppföljning
Effekten av den tysta zonen bör utvärderas i samråd med Polismyndigheten efter
tolv månader för att säkerställa att ordningsläget i området förbättrats.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2026-05-06 att ge samhällsbyggnadssektorn
i uppdrag att ombesörja skyltning och information till boende i området efter att
föreskriften vunnit laga kraft.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens utskotts beslut 2026-05-19
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-05-06
Tjänsteskrivelse av samhällsbyggnadschef Mikael Klaesson och trafikingenjör
Tommy Nilsson, 2026-04-17
Förslag av tillägg i lokala ordningsföreskrifter (7b§ gul markering inkl kartbilaga)
Utdrag:
Kommunfullmäktige
Länsstyrelsen i Jönköpings län
Samhällsbyggnadschefen
Trafikenheten
§ 146 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2026:65
Ks § 146 Befolkningsutveckling 2026 - Kvartal 1
Dnr KLK 2026/65
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att notera informationen
Ärendebeskrivning
Röjandeskydd i statistiken från och med 2025
Från och med 2025 har SCB infört röjandeskydd i befolkningsstatistiken.
Röjandeskyddet innebär att en liten och kontrollerad slumpmässig osäkerhet
automatiskt tillförs statistiken. Uppgifter som är större än noll justeras med ett
litet negativt eller positivt heltal, eller lämnas oförändrade. Detta gäller även alla
totaler. Justeringen väljs slumpmässigt från talen -3, -2, -1, 0, 1, 2 och 3.
Röjandeskyddet har införts i befolkningsstatistiken för att säkerställa att
sekretessbelagda uppgifter inte röjs. Enligt offentlighets- och sekretesslagen får
det inte via statistiken vara möjligt att identifiera en enskild (individ, hushåll,
företag), eller avslöja något om deras personliga eller ekonomiska förhållanden.
Röjandeskyddet är infört på statistik från och med 2025. Redan publicerad
statistik från 2024 och tidigare kommer inte att justeras.
Metoden tillför en liten osäkerhet till varje statistikvärde var för sig. En
konsekvens av detta är att om man exempelvis tar ut statistik på olika åldersklasser
och summerar delsummorna så överensstämmer inte nödvändigvis de summerade
delsummorna den redovisade totalen. Exempelvis om statistik tas ut på
ettårsklasser för Eksjö kommun (helår 2025) och dessa summeras ihop blir
summeringen av totalt antal invånare 17641. Tas statistik istället ut totalt för Eksjö
kommun är antalet invånare 17660. Såväl varje enskild ettårsklass som
totalbefolkningen innehåller en slumpmässig osäkerhet mellan -3 till +3.
Totalt antal invånare
Under det första kvartalet 2026 minskade Eksjö kommuns folkmängd med 12
personer. Den totala befolkningen uppgick därmed till 17 648 invånare den 31
mars 2026 enligt officiell statistik från SCB. Minskningen till och med första
kvartalet motsvarar en nedgång med 0,1 procent jämfört mot 2025. Sett till den
relativa förändringen i Jönköpings län placerar sig Eksjö kommun på plats sju i
fram till och med första kvartalet 2026.
Bland grannkommunerna (enligt kommunprogrammets definition på
grannkommuner) till Eksjö hade Aneby (+0,1 %) och Vetlanda (+0,2 %) en
positiv befolkningsutveckling medan övriga kommuner hade en negativ
befolkningsutveckling, det vill säga Hultsfred (-0,4 %), Nässjö (-0,1 %), Sävsjö (-
0,3 %), Tranås (-0,2 %), Vimmerby (-0,1 %) och Ydre (-0,6 %).
Folkmängdens utveckling i Eksjö kommun 2026 kvartal 1
Befolkningsminskningen i Eksjö kommun under kvartalet förklaras av ett negativt
födelsenetto. Under perioden föddes 36 barn medan 50 personer avled, vilket ger
ett födelsenetto på -14 personer. Samtidigt flyttade 204 personer in till kommunen
och 203 flyttade ut, vilket resulterade i ett flyttnetto på +1 person.
Flyttnettot kan delas upp i tre delar:
• Mot övriga kommuner i Jönköpings län var flyttnettot positivt (+8).
• Mot övriga Sverige var flyttnettot positivt (+3).
• Invandringsnettot var negativt (-5).
Observera att delsummorna (8+3-5=6) inte överensstämmer med totalsumman
för flyttnettot (+1). Detta är en konsekvens av SCBs införda röjandeskydd, det
vill säga att en summering av delsummor inte nödvändigvis blir summan av
totalen.
Preliminära uppgifter tätorter, småorter och landsbygd
Befolkningsutvecklingen varierade mellan olika delar av kommunen. Tätorterna
Eksjö (+0,1 %) och Mariannelund (+0,3 %) hade en positiv utveckling sedan
årsskiftet medan Bruzaholm (-1,3 %), Hjältevad (-2,2 %), Hult (-1,7 %) och
Ingatorp (-2,9 %) minskade i invånarantal. Bland småorterna ökade Bellö (3,3 %)
och Värne (+0,8 %) medan Höreda (-1,6 %) minskade något. Landsbygden var
oförändrad.
* Med justeringspost avses de som är skrivna i kommunen, med som ej kunnat
föras till fastighet när siffrorna låstes för kvartal 1 alternativt justeringspost på
totalen för differens mellan invånardata jämfört med SCB officiella
befolkningsstatistik.
Eksjö kommun i jämförelse med kommunerna i Jönköpings län och
grannkommunerna
Födelsenettot i Eksjö var lägre än genomsnittet bland jämförelsekommunerna.
Flyttningsnettot var positivt där Eksjö hade ett
• bättre flyttnetto mot kommuner inom eget län jämfört med genomsnittet
bland jämförelsekommunerna.
• bättre flyttnetto mot kommuner mot övriga Sverige utanför det egna länet
jämfört med genomsnittet bland jämförelsekommunerna.
• sämre flyttnetto mot utlandet jämfört med genomsnittet bland
jämförelsekommunerna.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens utskotts beslut 2026-05-19
Tjänsteskrivelse från Simon Lennermo, biträdande ekonomichef 2025-05-18
§ 147 bostadsbyggande mellan Eksjö och Nässjö
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2026:105
Ks § 147 Uppdrag om utredning för ökat
bostadsbyggande mellan Eksjö och Nässjö
Dnr KLK 2026/105
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att tillsammans med Nässjö kommun ta
fram en utredning avseende potentialen för ökat bostadsbyggande vid sjöarna
Gisshultasjön, Sjunnarydssjön och Södra Vixen, samt
att utredning återredovisas i januari 2027.
Ärendebeskrivning
Under 2024 ingick Eksjö och Nässjö kommuner en avsiktsförklaring gällande
samarbete för att utnyttja utvecklingspotentialen av förbättrad
transportinfrastruktur mellan Eksjö och Nässjö.
”Tack vare Eksjö och Nässjö kommuners långsiktiga påverkansarbete för
förbättringar av transportinfrastrukturen på Höglandet gör nu Trafikverket en
kraftfull satsning för en förbättrad transportinfrastruktur mellan Eksjö och
Nässjö. Under 2023-2025 pågår en uppgradering av riksväg 40 till en mer
trafiksäker 2+1-väg som medger en hastighetshöjning och inom några år påbörjas
även elektrifiering av järnvägen.
Möjligheterna och potentialen som dessa förbättringar ger våra kommuner väntar
vi på att ta del av.
Vi förväntar oss direkta förbättringar avseende arbetsmarknadsförstoring genom
kortare restid och effektiva transporter. Vi kan se tydliga miljöförbättringar genom
en mer effektiv och attraktiv kollektivtrafik och därmed ett mer gynnsamt
geografiskt läge för näringslivet.
Möjligheterna kring utveckling avseende fler bostäder, utbyte av kultur- och
fritidsupplevelser och nya samarbetsmöjligheter kring andra områden är givna
potentialer.
För att på ett tydligare sätt ta tillvara på potentialen kan denna avsiktsförklaring
visa vägen mot ett fördjupat samarbete på såväl det politiska planet som inom
kommunernas tjänstemannaorganisationer.
Ett konkret exempel på vad kommunerna skulle kunna samarbeta med är ökat
bostadsbyggande med fokus på utveckling utmed riksväg 40. Nässjö och Eksjö
kommuner har redan idag ett stort arbetsmarknadsutbyte och med ett gemensamt
utvecklingsarbete kan flera områden utmed vägen erbjuda attraktiva
boendemöjligheter.
Andra exempel är kultur-, fritids- och friluftsutbudet som tillgängliggörs tack vare
den nya riksvägen och gång- och cykelvägen. I detta sammanhang finns potential
för ökad besöksnäring, utveckling av såväl nya som befintliga företag och nya
områden för invånarna att upptäcka.
Kommunernas roll som vägvisare och möjliggörare ses som nödvändig i detta
sammanhang och genom att tillsammans visa på och skapa bilden av
möjligheterna som den förbättrade infrastrukturen ger oss, kan våra kommuner
snabbare ta del av fördelarna. Genom samarbete kan vi på ett effektivare sätt dela
på våra styrkor, vi kan ta del av varandras kompetenser och vara förberedda när
möjligheterna visar sig.
Då kommunerna redan beslutat om avtalssamverkan gällande flera tjänster kan
denna avsiktsförklaring även gynna och påskynda andra samarbetsplattformar
som på sikt är nödvändiga för att effektivisera och utveckla våra verksamheter. I
sammanhanget kan även pågående gymnasieutredning nämnas som på många sätt
understryker kommunernas vilja till samarbete inom många områden”.
Utredning
Efter samtal mellan kommunerna under våren 2026 är avsikten att konkretisera
avsiktsförklaringen. Bostadsbyggande ses som grunden för att skapa
förutsättningar för vidare utveckling av området.
Förvaltningarna med understöd av berörda kommunala bolag föreslås därför att
uppdras att beskriva och visualisera potentialen för bostadsbyggande i sjönära
lägen mellan Nässjö och Eksjö tätorter eller i gränsområden mellan våra
kommuner.
Beskrivningen ska innefatta hur infrastrukturella förutsättningar måste förbättras
avseende
• Vatten- och avloppsförsörjning
o Södra Vixen
o Sjunnarydssjön
o Gisshultasjön
• El, fiber och transportinfrastruktur
Beskrivningen ska även innefatta planeringsförutsättningar med utgångspunkt
bostadsbyggande inom de utpekade områdena med en beskrivning av potentialen
avseende bostadsbebyggelse med volymbeskrivningar inom respektive område.
Potentialen bygger även på marktillgång och intresse av befintliga markägare att
utveckla områdena i samma linje som kommunerna. Därför behöver intresset för
denna utveckling ske i dialog med markägare i berörda områden.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens utskotts beslut 2026-05-19
Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mikael Klaesson, 2026-03-26
Utdrag:
Samhällsbyggnadsnämnden
Nässjö kommun
Eksjö Energi AB
Nässjö Affärsverk AB
§ 148 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2026:84
Ks § 148 Riktlinje för brottsförebyggande arbete
Dnr KLK 2026/84
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta riktlinje för brottsförebyggande arbete.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsens utskott beslutade den 31 april att återremittera ärendet i syfte
att genomföra en översyn och ett förtydligande av riktlinjens innehåll.
Efter återremissen har förslaget till riktlinjen uppdaterats och förtydligats. Den har
kompletterats med kopplingar till andra styrdokument, fått mer konkreta
beskrivningar av arbetssätt och styrning, samt ett tydligare upplägg kring
samverkan och det strategiska rådets sammansättning. Samtidigt har vissa delar
förenklats eller tagits bort, bland annat avsnittet om våldsdefinition
Syftet med riktlinjen är att förtydliga kommunens ansvar att samordna det
brottsförebyggande arbetet - att minska brottslighet samt öka trygghet genom
förebyggande arbete.
Enligt lagstiftning ska varje kommun samordna det brottsförebyggande arbetet
samt ta fram en lägesbild och åtgärdsplan utifrån de lokala förutsättningarna.
Lägesbilden ska uppdateras minst vartannat år.
Fokus för det brottsförebyggande arbetet ska, i linje med kommunprogrammet,
vara hälsofrämjande insatser och förebyggande arbete med målsättning att
individer ska stärkas såväl psykiskt som fysiskt för att uppleva meningsfullhet och
gott välbefinnande.
Det brottsförebyggande arbetet ska, i linje med kommunprogrammet, ha ett
särskilt fokus och riktade insatser mot barn och unga. Att arbeta mot barn och
unga innan de utvecklar någon form av problematik påverkar långsiktigt, det är
även den grupp där man har störst chans till påverkan.
Arbetet ska vara långsiktigt, strukturerat och kunskapsbaserat. Det finns ett
system för att samla in information om otrygghet. Det materialet hanteras i
samverkan med polis. På så vis upptäcks signaler i ett tidigt skede och man agerar
snabbt vid plötsligt uppkomna situationer. Kommunen genomför omgående
åtgärder inom ordinarie organisation.
Det tas fram en lägesbild vartannat år samt vid behov. Lägesbilden ska redogöra
för omfattning och konsekvenser av brottslighet, samt upplevelse av trygghet i
Eksjö kommun. Lägesbilden ska också inkludera uppföljning av det förebyggande
arbetet på aggregerad nivå för att säkerställa att insatser som genomförs har effekt.
Lägesbilden ska hanteras som en bilaga till hållbarhetsbokslutet.
I Eksjö kommun är det kommunstyrelsen som ansvarar för ledningen av
kommunens brottsförebyggande arbete.
För att styra det brottsförebyggande arbetet finns ett medborgarlöfte och ett
samverkansavtal mellan kommunen och polisen.
Kommunen har ett strategiskt råd för brottsförebyggande frågor. Rådet leds av
kommunstyrelsens ordförande (KSO) och inkluderar kommunalråd,
oppositionsråd, kommundirektör, säkerhetssamordnare, kommunpolis och
lokalpolisområdeschef.
Kommunstyrelsens presidium ansvarar för att koncernpresidierna informeras och
att det förs en dialog om gemensamma åtgärder.
Säkerhetssamordnare ansvarar för kopplingen mellan det strategiska rådet och det
operativa arbetet i kommunen.
Kommunens arbete är organiserat förvaltningsövergripande och sektorsspecifikt.
Instruktioner/information om hur detta arbete genomförs finns på kommunens
intranät. Information till allmänheten finns på kommunens hemsida.
Yrkande
Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Christer Ljung (L) att ärendet
återremitteras för ytterligare beredningen.
Efter avslutad överläggning ställer ordförande med kommunstyrelsens
godkännande proposition på kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut mot
Christer Ljungs (L) återremissyrkande.
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelsens utskotts förslag till
beslut.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens utskotts beslut 2026-05-19
Tjänsteskrivelse från Harald Arrehn, säkerhetssamordnare 2026-05-18
Riktlinje för brottsförebyggande arbete
Utdrag:
Räddningstjänsten
Förvaltningen
§ 149 innovation
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2025:228
Ks § 149 Eksjö kommunkoncerns arbete med
innovation
Dnr KLK 2025/228
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att notera informationen
Ärendebeskrivning
Eksjö kommunkoncern arbetar aktivt med innovation och verksamhetsutveckling.
Arbetet tar i stor utsträckning sin utgångspunkt i de behov och utmaningar som
finns nära den dagliga verksamheten, vilket har lett till att flera mindre
innovationer och förändringsarbeten nu pågår i olika delar av organisationen.
Som ett led i att stärka kommunens förmåga till innovation genomgick samtliga
chefer under hösten 2024 och våren 2025 en innovationsutbildning tillsammans
med Leif Denti, forskare vid Göteborgs universitet. Utbildningen gav ett
gemensamt kunskapsunderlag och ett gemensamt språk för att förstå innovation
som en del av det löpande utvecklingsarbetet i verksamheterna.
Under senhösten 2025 introducerades arbetet vidare till medarbetarna i
verksamheterna. Därmed skapades bättre förutsättningar för att förankra
innovationsarbetet brett i organisationen och för att fler medarbetare skulle kunna
bidra med idéer, pröva nya arbetssätt och delta i lokala förbättringsprocesser.
Den kanske största förändringen efter utbildningsinsatsen är det förändrade
förhållningssättet till innovation och förändringsarbete. Det handlar om att våga
prova, våga ompröva och även våga misslyckas för att kunna lära och utveckla
verksamheten. Innovationsarbete behöver inte alltid innebära stora och
genomgripande lösningar, utan kan också handla om mindre förändringar som är
nya i den aktuella verksamheten och som skapar värde i vardagen.
En viktig del i arbetet är också att uppmärksamma och lära av sådant som redan
fungerar väl i andra delar av organisationen eller i andra verksamheter och
kommuner, att anpassa dessa lösningar till den egna kontexten. På så sätt kan även
mindre innovationer och förändringar få ringar på vattnet och bidra till en
successiv utveckling av kommunens verksamheter.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens utskotts beslut 2026-05-19
Tjänsteskrivelse från Hanna Pansell Edvardsson, administrativ chef 2026-05-18
Kommunstyrelsens beslut 2025-10-14
§ 150 kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2025:200
Ks § 150 Undersökning av hotellbehov i Eksjö
kommun
Dnr KLK 2025/200
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att för tillfället inte genomföra undersökningen.
Ärendebeskrivning
Under 2024 och 2025 har kommunen i olika instanser från minst tre intressenter
blivit tillfrågade om tomt för eventuell hotellbyggnation i Eksjö tätort.
För att öka möjligheterna för en framtida etablering har det efterfrågats en
marknadsanalys (undersökning av hotellbehov) utifrån Eksjö kommun.
På kommunstyrelsens utskottssammanträde 2025-10-21 §162 beslutades att ge
kommundirektören i uppdrag att till nästa sammanträde med kommunstyrelsens
utskott ta fram ett förslag på en uppdragsbeskrivning för en analys om
hotellbehov i Eksjö tätort.
Uppdragsbeskrivning som ska användas som kravspecifikation vid upphandling av
marknadsanalys av hotellbehovet i Eksjö tätort.
1. Syftet beskrivs av oss som upphandlande part, syftet är att använda
analysen för att säkerställa vilket behovet är och på så sätt ha ett material
för eventuella framtida etableringar.
2. Omvärldsanalys
Innehållande: turismtrender och konkurrenssituationen
3. Nulägesanalys
Innehållande: befintligt hotellutbud, beläggningsgrad, evenemang och
besöksanledningar samt en analys av andra boende såsom vandrarhem,
campingar, stugor m.m.
4. Efterfrågensanalys
Innehållande turiststatistik, affärsresor (inkl. garnisonen och regionen),
konferenser och framtidsspaning dvs. tillväxtprognos 3-10 år framåt.
5. Rekommendationer
Behov av nytt hotell?
- storlek
- läge
- eventuell inriktning (konferens? rekreation? Annat?)
6. Läge/tomter
Utifrån rekommendationerna i marknadsanalysen tar kommunen fram
lämpliga ”platser” för en eventuell etablering. Platserna beskrivs och
kompletteras till marknadsanalysen.
Kostnaden för motsvarande marknadsanalys när andra kommuner har gjort detta
har varit ca 140 tkr år 2024.
Förutsättningarna som redovisades 2025-11-25 har inte förändrats.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens utskotts beslut 2026-05-19
Tjänsteskrivelse från Tord du Rietz, kommundirektör 2026-05-08
Kommunstyrelsens utskotts beslut 2025-11-25
Marknadsanalys-Skaraborg – 240616
Marknadsanalys Strängnäs stad Annordia
Marknadsanalys-Östersund - 250414
§ 151 Kommunstyrelsens förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2026:118
Ks § 151 Samverkansavtal Eksjö Stadsfest
Dnr KLK 2026/118
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna samverkansavtal med föreningen Fiesta Eksjö.
Kommunstyrelsen beslutar
att frågan om finansiering, utöver tidigare beslutad budget för årligt bidrag, från år
2027 och framåt hänskjuts till budgetberedningen.
Ärendebeskrivning
Sedan 2008 har föreningen Fiesta Eksjö genomfört Eksjö Stadsfest. Evenemanget
är en stadsfestival i Gamla Stan i Eksjö som varje år lockar cirka 20 000-25 000
besökare under två dagar. Stadsfesten genomförs varje år, under sista helgen i
augusti.
Under Stadsfest-veckan förvandlas centrala Eksjö till en festivalplats där flera
hundra funktionärer jobbar tillsammans för att ge besökarna årets festupplevelse.
Många av Sveriges största artister har besökt stadsfesten, bland annat The Ark,
Magnus Uggla, Miss Li, E-type, Victor Leksell och Molly Sandén.
Genomförandet gynnar besöksnäringen i kommunen och bidrar starkt till att
stärka Eksjös attraktivitet som kultur- och evenemangskommun. Genom att samla
ett stort antal besökare under stadsfesten skapas förutsättningar för exempelvis
ökad aktivitet inom handel, restaurangnäring, logi och övrigt lokalt näringsliv.
Evenemanget bidrar även till ökad samverkan inom föreningslivet, både lokalt och
regionalt.
Eksjö kommun har under många år bidragit med ett ekonomiskt bidrag till
stadsfesten motsvarande 200 000 SEK per år.
För att formalisera den samverkan som sker har en dialog skett mellan
representanter för föreningen och kommunen där ett förslag på samverkansavtal
med tillhörande bilaga har tagits fram.
Sammanfattat innebär samverkansavtalet att föreningen åtar sig att planera och
genomföra Eksjö Stadsfest årligen. Kommunen ska även fortsättningsvis ge ett
årligt bidrag motsvarande 200 000 SEK. Detta bidrag kommer efter 2026 att
indexregleras per år, likt som sker för flera andra föreningsbidrag.
Utöver detta ska kommunen bistå föreningen och evenemanget med vissa insatser
i enlighet med vad som föreskrivs i bilagan. Avslutningsvis regleras i föreslaget
samverkansavtal att kommunen erbjuds att köpa maximalt 500 biljetter i syfte att
erbjuda sin personal att köpa biljetter. Kommunen erbjuder dessa biljetter till
anställda för samma pris som kommunens inköpspris (inga påslag eller avdrag).
Under processen har dialog funnits med kommunens jurister i Jönköpings
kommun.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Sebastian Hörlin, Kommunstyrelsens förste vice ordförande
2026-05-13
Föreslaget samverkansavtal med tillhörande bilaga
Utdrag:
Kommundirektör
Ekonomichef
Samhällsbyggnadschef
§ 152 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2026:10
Ks § 152 Anmälningsärenden 2026
Dnr KLK 2026/10
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anse ärendena anmälda.
Ärendebeskrivning
Höglandets samordningsförbund styrelseprotokoll 2026-05-12
Samverkansprotokoll SBS 2026-04-29
BUS sektorsövergripande samverkansprotokoll 2026-04-30
Överenskommelse SSPF samverkan skola socialtjänst polis och fritid Eksjö
kommun och lokalpolisområde Höglandet 2026-2027
Samverkansprotokoll SBS 2026-05-11
Kompletterad Riskbedömning organisationsförändring enhetschef museum
kulturskola 260507
Bilaga till protokoll - JO beslut 4738-2026-4 2
Inspektionsprotokoll 4738-2026-4
Verksamhetsredogörelse 4738-2026-4 1
Överenskommelse mellan Patientnämnden i Region Jönköpings län och länets
kommuner avseende att bedriva patientnämndsverksamhet
Emåförbundets årsstämma – Information
BUS Samverkansprotokoll grundskolan 2026-05-21
§ 153 samt beslut fattade med stöd av delegation -
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2026:9
Ks § 153 Kommunstyrelsens utskottsprotokoll
samt beslut fattade med stöd av delegation -
kommunledningskontoret
Dnr KLK 2026/9
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna redovisningen av delegationsbeslut, samt
att kommunstyrelsens utskottsprotokoll 2026-05-04, 2026-05-05 och 2026-05-19
anses anmält
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens utskotts protokoll 2026-05-19
Redovisning av delegationsbeslut från kommunledningskontoret
§ 154 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2026:11
Ks § 154 Direktion, nämnd- och utskottsprotokoll
Dnr KLK 2026/11
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anse protokollen anmälda
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2026-05-07
Barn- och utbildningsutskottets protokoll 2026-05-21
Socialnämndens protokoll 2026-05-06
Socialutskottets protokoll 2026-05-20
Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-05-06
Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2026-05-20
Myndighetsnämndens protokoll 2025-05-05
§ 155 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:KLK:2026:12
Ks § 155 Eksjö kommuns bolagsprotokoll 2026
Dnr KLK 2026/12
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anse protokollen anmälda
Ärendebeskrivning
Eksjö Stadshus AB protokoll 2026-05-12 och 2026-05-19.
§ 200 • att kommunens näringslivsarbete ska samordnas i ett helägt kommunalt
beslutstyp: godkännande
§ 200, beslutades bland annat:
• att kommunens näringslivsarbete ska samordnas i ett helägt kommunalt
bolag
• att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram förslag på bolagsordning
och ägardirektiv samt förslag på tillägg i ersättningsreglementet utifrån
kriterierna i ärendebeskrivningen
• att kommunen ska lämna sitt engagemang och ägande i Eksjö.nu AB
• att kommunens bidrag till Eksjö.nu AB upphör 2026-09-30.
Efter detta beslut pågick fortsatta diskussioner kring framtida lösningar, bland
annat mellan representanter för Eksjö kommun och Eksjö.nu AB.
Där framkom förslag om att Eksjö kommun, genom Eksjö Stadshus AB, kunde
förvärva Eksjö.nu AB. Fördelarna med detta är bland annat en ”sömlös”
övergång mellan nuvarande upplägg och det framtida gemensamma
näringslivsarbetet.
Utifrån ovanstående beslutade kommunfullmäktige 2026-04-23, § 106:
• att upphäva del av tidigare beslut 2025-11-06, § 200, avseende ”att
kommunen ska lämna sitt engagemang och ägande i Eksjö.nu AB”.
• att, för 1 000 kronor per aktie, överlåta tvåhundrasjuttiofem (275) aktier i
Eksjö.nu AB från Eksjö kommun till Eksjö Stadshus AB.
• att ge Eksjö Stadshus AB i uppdrag, att för 1 000 kronor per aktie,
förvärva aktier i Eksjö.nu AB från övriga aktieägare för att uppnå ett
ägande om minst 90 procent.
• att godkänna föreslaget uppdragsavtal mellan Eksjö Stadshus AB och
Eksjö.nu AB.
Arbete i projektgrupp
Eksjö Stadshus AB beslutade 2026-02-17, § 75, bland annat att tillsätta en
projektgrupp, med representanteter från näringslivet och Eksjö Stadshus AB, med
uppdrag att arbeta med förberedelser inför ett ägarskifte i Eksjö.nu AB samt att
göra ett förberedande arbete kring bolagets verksamhet som sedan kan
överlämnas till bolagets framtida styrelse.
Till representanter för Eksjö Stadshus AB i projektgruppen valdes bolagets
presidium (ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande). En dialog
fördes därefter med nomineringskommittén i Eksjö.nu AB, som tog fram fyra
representanter från näringslivet. Dessa sju personer har utgjort projektgruppen.
Projektgruppen har haft fyra sammanträden. Föreslagen bolagsordning och
särskilt ägardirektiv har tagits fram av projektgruppen tillsammans med förslaget
att det arbete som idag sker i kommunens näringslivsenhet, flyttas över den
1 oktober 2026.
Samverkansavtal
Utifrån att kommunen flyttar över sitt arbete med näringslivsarbete från
kommunal förvaltning till bolag, behöver parterna teckna ett samverkansavtal som
omfattar de kommunala angelägenheter som utförs på kommunens uppdrag samt
frågan om kommunens tillskjutande av medel för utförandet av uppdraget.
Förslag till beslut är att ge kommunstyrelsen och bolaget i uppdrag att ta fram ett
sådant förslag. Samverkansavtalet ska sedan beslutas av kommunfullmäktige.
Finansiering 2026
Kommunfullmäktiges beslut 2025-11-06, § 200, innefattade bland annat att
kommunens bidrag till Eksjö.nu AB upphör 2026-09-30. Det har inneburit att
Eksjö.nu AB år 2026 har fått del av kommunalt bidrag motsvarande tre kvartal.
Med hänsyn till den förändring som kommunfullmäktige beslutade om
2026-02-17, § 75 samt att ett samverkansavtal framöver ska arbetas fram, föreslås
kommunfullmäktige besluta om att betala ut kommunalt bidrag även för det fjärde
kvartalet 2026.
Det kommunala bidraget har tidigare varit 1 050 tkr per år (med undantag för
2025 då bidraget tillfälligt var 1 150 tkr). Ett kvartal motsvarar 263 tkr.
Under processen har dialog funnits med kommunens jurister i Jönköpings
kommun.
Beslutsunderlag
Eksjö Stadshus ABs beslut 2025-05-19
Bolagsordning Företagskraft Eksjö AB
Ägardirektiv - Företagskraft Eksjö AB
Gemensamt ägardirektiv för bolag som ingår i koncernen Eksjö Stadshus AB
Utdrag:
Kommunfullmäktige