Socialutskottet — 19 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 76 Socialutskottet beslutar
beslutstyp: godkännande
SocU § 76 Godkännande av föredragningslistan
Beslut
Socialutskottet beslutar
att föredragningslistan fastställs enligt föregående sida.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 77 Socialutskottets förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:22
SocU § 77 Budgetuppföljning per 2026-06-30
Dnr Socn 2026/22
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att notera att sociala sektorn prognostiserar en total negativ avvikelse mot
helårsbudget med 5,2 miljoner kronor, vilket motsvarar en avvikelse mot budget
med 0,8 procent
varav prognostiserad negativ avvikelse för externa placeringar är 8,4 mnkr
varav prognostiserad negativ avvikelse för försörjningsstöd är 1,4 mnkr, samt
att godkänna lämnad rapport.
Ärendebeskrivning
Sociala sektorns driftbudget för 2026 uppgår till 619,2 mnkr. Sektorns driftutfall
efter juni var 300,2 mnkr, vilket motsvarar 48,5 procent av helårsbudgeten.
Sektorns helårsprognos för driften är 624,4 mnkr vilket motsvarar en negativ
avvikelse mot budget med 5,2 mnkr. Den procentuella avvikelsen mot budget i
prognosen är 0,8 procent.
Avvikelserna uppdelat per verksamhet är:
• Äldreomsorg särskilt boende prognostiseras till positiv avvikelse med 1,1
mnkr, motsvarande 0,8 procent av budget.
• Äldreomsorg ordinärt boende prognostiseras till positiv avvikelse med 0,8
mnkr, motsvarande 0,8 procent av budget.
• Hälso- och sjukvården prognostiseras till en positiv avvikelse med 0,6
mnkr, motsvarande 1,4 procent av budget.
• Stöd och service till personer med funktionsnedsättning prognostiseras till
en negativ avvikelse med 0,3 mnkr, motsvarande 0,2 procent av budget.
• Socialt stöd prognostiseras till en negativ avvikelse med 10,5 mnkr,
motsvarande 6,9 procent av budget.
• Sektorsövergripande och övrigt prognostiseras till positiv avvikelse med
3,0 mnkr, motsvarande 13,8 procent av budget.
Sociala sektorns investeringsbudget år 2026 är 16,3 mnkr. Sektorns
investeringsutfall efter juni månad var 0,5 mnkr. Sektorns helårsprognos för
investeringarna är 4,0 mnkr.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Josefin Evegren, sektorsekonom, 2026-08-06
Utdrag:
Socialnämnden
Socialchef
Funktionschefer
Sektorsekonom
§ 78 Socialutskottets förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:1
SocU § 78 Budget 2027–2029, verksamhetsplan
Dnr Socn 2026/1
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att utifrån given uppdragsram överlämna förslag och underlag till budget 2027–
2028 och verksamhetsplan 2029 för socialnämnden till budgetberedningen.
Förslaget till budget innebär följande förändringar jämfört med tidigare beslutad
nämndram:
att justera resurser för förändrade förutsättningar som volymförändringar,
indexuppräkningar, hyres- och driftkostnader, licenskostnader samt
omsorgsintäkter,
att justera resurser för 2027 avseende det nya särskilda boendet med inriktning
demens samt avvecklingen av särskilda boendet Almgården, med anledning av
den sedan tidigare senarelagda verksamhetsstarten för det nya boendet. att tillföra
resurser 2027 för tillfälliga kostnader vid förändrad verksamhet i samband med
omställning av verksamhet inom särskilt boende,
att från 2027 minska resurser genom avveckling av social aktivering Linné,
att från 2027 minska resurser genom höjning av trygghetslarmsavgift motsvarande
35 kr per månad,
att från 2027 tillföra resurser för hjälpmedelskostnader,
att från 2027 minska resurser genom sänkt bemanning inom hälso- och sjukvård i
hemmet,
att från 2027 tillföra resurser utifrån beviljad nattillsyn enligt socialtjänstlagen,
att från 2028 tillföra resurser för en ny gruppbostad samt att från 2029 tillföra
resurser för ytterligare en ny gruppbostad,
att från 2027 minska resurser genom minskad bemanning servicebostad
motsvarande 1,0 tjänst,
att från 2029 minska resurser genom avveckling av Prästgården LSS,
att från 2027 återta tillförda resurser för att möta volymökning inom daglig
verksamhet,
att för 2027 tillföra resurser för placeringskostnader,
att från 2027 tillföra resurser för familjehemsrekrytering,
att från 2027 tillföra resurser för kommunalt aktivitetskrav utifrån ökat generellt
statsbidrag,
att från 2027 minska resurser genom sänkt bemanning av öppenvård vuxen
motsvarande 1,0 tjänst,
att från 2027 minska resurser för försörjningsstöd, delvis utifrån minskat generellt
statsbidrag, beloppsnivåer och liknande lämnas dock oförändrade,
att från 2027 tillföra resurser för del av tjänst medicinskt ansvarig rehabilitering
(MAR)
att från 2027 tillföra resurser för utökning av chefstjänst,
att, förutom för hemtjänst och särskilt boende, införa arbetsskor inom hälso- och
sjukvård i hemmet men att tillsvidare inte införa arbetsskor i ytterligare
arbetsgrupper samt att från 2027 anpassa budgeten utifrån detta,
att från 2028 minska resurser för administration och stödfunktioner,
att från 2027 justera budgeten för arbetskläder utifrån tidigare års utfall
att från 2028 göra en ospecificerad minskning av resurser inom sektorn.
Nämnden föreslår att utöver fastställd uppdragsram för drift tillförs ytterligare
1) att 200 tkr tillförs i syfte att inte behöva minska medel för arbetsskor
2) att ytterligare 200 tkr tillförs år 2027 för hjälpmedelskostnader
3) att 509 tkr tillförs i syfte att inte behöva minska medel för
placeringskostnader.
Gun-Ann Öholm Jansson (C), deltar inte i beslutet.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsens utskott beslutade vid budgetberedningen 2026-05-04 om
uppdragsramar som nämnderna ska redovisa till budgetberedningen i september.
För socialnämnden innebär det följande driftramar:
2027: 612,0 mnkr
2028: 605,6 mnkr
2029: 603,8 mnkr
samt investeringsramar:
2027: 4,4 mnkr
2028: 2,2 mnkr
Vid socialnämndens sammanträde 2026-06-03, § 70, fick nämnden information
om att den politiska majoriteten (Socialdemokraterna och Moderaterna) avsåg att
lämna budgetförslag som för 2027 utgår från de uppdragsramar som
budgetberedningen beslutade om 2026-05-04. Samma utgångspunkt gäller även
för 2028 och 2029 men med skillnaden att förslagen för dessa år även kommer
innehålla ospecificerade besparingar. Denna information överensstämmer med nu
överlämnat budgetförslag.
Budgetförslaget för socialnämnden har för 2027 ett underskott jämfört med
uppdragsram motsvarande 1 013 tkr. Anledningen är att budgetförslagen för 2027
till barn- och utbildningsutskottet respektive kommunstyrelsens utskott innehåller
överskott motsvarande samma summa (barn- och utbildning 607 tkr samt
kommunledningskontoret 406 tkr). Denna hantering har skett utifrån dialog
mellan den politiska majoritetens representanter i presidierna för barn- och
utbildningsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelsen.
Förslaget för investering följer inte tilldelad uppdragsram. Om önskad ram inte
kan tilldelas respektive år får socialnämnden vid kommande beslut om
internbudget göra prioriteringar inom investeringsbudgeten.
Beslutsunderlag
Budgetblankett 2027–2029, socialnämnden, drift
Budgetblankett 2027–2029, socialnämnden, investeringar
Sammanfattning av behov i drift och investering, planperioden 2027–2029,
socialnämnden
Utdrag:
Budgetberedningen
§ 79 elva timmars dygnsvila AB § 13 och bilaga J 2024
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2024:44
SocU § 79 Beslut om avvikelse från kravet om
elva timmars dygnsvila AB § 13 och bilaga J 2024
Dnr Socn 2024/44
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att avvikelse enligt Bilaga J till Allmänna bestämmelser görs under ett år för
ärende 5:3 inom personlig assistans för att möjliggöra arbetstid och jourtid upp till
24 timmar.
Ärendebeskrivning
Verksamheten bedömer att det finns tillräcklig grund för att använda möjligheten
till avvikelse i syfte att säkerställa den enskildes rättigheter och friheter enligt lag
och ser inte några andra rimliga åtgärder kopplat till både brukarens och
medarbetarnas bästa. Mot bakgrund av upprättad kartläggning, genomförd
riskbedömning samt förhandlingsprotokoll 11 § MBL (bilaga) bedömer
funktionsstöd att avvikelsen är nödvändig utifrån rådande föreliggande behov.
Förslag till beslut om avvikelse avser 1 år, detta för att kunna utvärdera och
säkerställa eventuell övergång till arbetstidsförläggning i enlighet med bilaga J till
AB.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Marcus Nylander, funktionschef, funktionsstöd, 2026-08-11
Bilaga Ärende 5:3 innehållande kartläggning, förhandling och riskbedömning,
2026-06-10
Utdrag:
Socialchef
Kommunstyrelsen
Funktionschef
Enhetschef
§ 80 elva timmars dygnsvila AB § 13 och bilaga J 2024
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2024:44
SocU § 80 Beslut om avvikelse från kravet om
elva timmars dygnsvila AB § 13 och bilaga J 2024
Dnr Socn 2024/44
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att avvikelse enligt Bilaga J till Allmänna bestämmelser görs under ett år för
ärende 6:3 inom personlig assistans för att möjliggöra arbetstid och jourtid upp till
24 timmar.
Ärendebeskrivning
Verksamheten bedömer att det finns tillräcklig grund för att använda möjligheten
till avvikelse i syfte att säkerställa den enskildes rättigheter och friheter enligt lag
och ser inte några andra rimliga åtgärder kopplat till både brukarens och
medarbetarnas bästa. Mot bakgrund av upprättad kartläggning, genomförd
riskbedömning samt förhandlingsprotokoll 11 § MBL (bilaga) bedömer
funktionsstöd att avvikelsen är nödvändig utifrån rådande föreliggande behov.
Förslag till beslut om avvikelse avser 1 år, detta för att kunna utvärdera och
säkerställa eventuell övergång till arbetstidsförläggning i enlighet med bilaga J till
AB.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Marcus Nylander, funktionschef, funktionsstöd, 2026-08-11
Bilaga Ärende 6:3 innehållande kartläggning, förhandling och riskbedömning,
2026-06-05
Utdrag:
Socialchef
Kommunstyrelsen
Funktionschef
Enhetschef
§ 81 elva timmars dygnsvila AB § 13 och bilaga J 2024
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2024:44
SocU § 81 Beslut om avvikelse från kravet om
elva timmars dygnsvila AB § 13 och bilaga J 2024
Dnr Socn 2024/44
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att avvikelse enligt Bilaga J till Allmänna bestämmelser görs under ett år för
ärende 7:3 inom personlig assistans för att möjliggöra arbetstid och jourtid upp till
24 timmar.
Ärendebeskrivning
Verksamheten bedömer att det finns tillräcklig grund för att använda möjligheten
till avvikelse i syfte att säkerställa den enskildes rättigheter och friheter enligt lag
och ser inte några andra rimliga åtgärder kopplat till både brukarens och
medarbetarnas bästa. Mot bakgrund av upprättad kartläggning, genomförd
riskbedömning samt förhandlingsprotokoll 11 § MBL (bilaga) bedömer
funktionsstöd att avvikelsen är nödvändig utifrån rådande föreliggande behov.
Förslag till beslut om avvikelse avser 1 år, detta för att kunna utvärdera och
säkerställa eventuell övergång till arbetstidsförläggning i enlighet med bilaga J till
AB.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Marcus Nylander, funktionschef, funktionsstöd, 2026-08-11
Bilaga Ärende 7:3 förhandlingsprotokoll 2026-08-04, kartläggning 2026-05-21 och
riskbedömning, 2026-05-20
Utdrag:
Socialchef
Kommunstyrelsen
Funktionschef
Enhetschef
§ 82 elva timmars dygnsvila AB § 13 och bilaga J 2024
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2024:44
SocU § 82 Beslut om avvikelse från kravet om
elva timmars dygnsvila AB § 13 och bilaga J 2024
Dnr Socn 2024/44
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att avvikelse enligt Bilaga J till Allmänna bestämmelser görs under ett år för
ärende 7:3 inom personlig assistans för att möjliggöra arbetstid och jourtid upp till
24 timmar.
Ärendebeskrivning
Verksamheten bedömer att det finns tillräcklig grund för att använda möjligheten
till avvikelse i syfte att säkerställa den enskildes rättigheter och friheter enligt lag
och ser inte några andra rimliga åtgärder kopplat till både brukarens och
medarbetarnas bästa. Mot bakgrund av upprättad kartläggning, genomförd
riskbedömning samt förhandlingsprotokoll 11 § MBL (bilaga) bedömer
funktionsstöd att avvikelsen är nödvändig utifrån rådande föreliggande behov.
Förslag till beslut om avvikelse avser 1 år, detta för att kunna utvärdera och
säkerställa eventuell övergång till arbetstidsförläggning i enlighet med bilaga J till
AB.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Marcus Nylander, funktionschef, funktionsstöd, 2026-08-11
Bilaga Ärende 8:3 förhandlingsprotokoll 2026-08-04, kartläggning 2026-05-19 och
riskbedömning, 2026-05-20
Utdrag:
Socialchef
Kommunstyrelsen
Funktionschef
Enhetschef
§ 83 2026-delår - sociala sektorn
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:79
SocU § 83 Antalet anställda och sjukfrånvaro
2026-delår - sociala sektorn
Dnr Socn 2026/79
Beslut
Socialutskottet beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
Ärendet föredras på socialnämndens sammanträde 2026-09-02.
§ 84 Socialutskottets förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:16
SocU § 84 Platser SoL- LSS
Dnr Socn 2026/16
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
Nämnden har gett verksamheten i uppdrag att var fjärde månad redovisa lediga
platser inom funktionsstöds boendeverksamheter SoL och LSS.
LSS, bostad med särskild service för barn och unga
Det finns för närvarande inga lediga platser inom verksamheten.
Servicebostad LSS
Kommunen har totalt 45 lägenheter inom servicebostad enligt LSS. Av dessa är
för närvarande två lediga.
Gruppbostad LSS
Kommunen har totalt 17 lägenheter inom gruppbostad enligt LSS. Samtliga
lägenheter är för närvarande belagda.
Psykiatriboende
Kommunen har totalt 10 lägenheter inom psykiatriboende. Av dessa är tre
lägenheter för närvarande lediga.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse av Cecilia Clausson, funktionschef och Marcus Nylander,
funktionschef, 2026-08-06
Utdrag:
Socialchef
Funktionschef FO
Funktionschef IFO
Verksamhetsutvecklare FS/IFO
§ 85 granskningsrapport barn och ungdomshälsan
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:76
SocU § 85 Svar till revisionen,
granskningsrapport barn och ungdomshälsan
Dnr Socn 2026/76
Beslut
Socialutskottet beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
Ärendet föredras på socialnämndens sammanträde 2026-09-02.
§ 86 Socialutskottets förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:78
SocU § 86 Funktionsprogram Marieberg
Dnr Socn 2026/78
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
Marieberg står inför en verksamhetsförändring under 2027. I samband med att
verksamheter för personer med kognitiv svikt flyttar till det demensboendet
Björkalyckan förändras förutsättningarna för hur befintliga lokaler på Marieberg
kan användas. De ytor som frigörs behöver ges en tydlig funktion och anpassas
utifrån de målgrupper och verksamheter som ska finnas kvar eller flytta in i
fastigheten.
Syftet med funktionsprogram är att ge en tydlig riktning för denna omställning
och fungera som styrande underlag inför de förändringar Marieberg behöver
genomgå. Funktionsprogrammet ska säkerställa att kommande lösningar tar sin
utgångspunkt i verksamhetens faktiska behov, målgruppernas förutsättningar och
de krav som följer av bland annat socialtjänst, hälso- och sjukvård, arbetsmiljö,
vårdhygien och tillgänglighet. Det ska samtidigt ge fastighetsägare, projektledning
och verksamhetsföreträdare en gemensam referens när olika lösningar behöver
värderas och prioriteras.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Gustav Axelsson, verksamhetsutvecklare, vård och omsorg,
2026-08-10
Utdrag:
Socialchef
Funktionschef vård och omsorg
Verksamhetsutvecklare vård och omsorg
§ 87 Socialutskottets förslag till beslut
diarienr: eksjo:SOCN:2026:36
SocU § 87 JO-anmälan Dnr 10063–2025
Dnr Socn 2026/36
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
En privatperson har till Justitieombudsmannen (JO) klagat på socialtjänsten i
Eksjö kommun. Bland annat har kritik framförts att det varit en lång
utredningstid.
Socialnämnden har yttrat sig till JO avseende de omständigheter som framförts i
anmälan gällande utredningstidens längd. I yttrandet konstaterar nämnden att
utredningen inte avslutades inom föreskriven tid.
I sitt beslut uttalar JO att det är helt oacceptabelt att en utredning avslutas först
nästan 13 månader efter att den inletts, utan att det har funnits skäl att fatta beslut
om förlängd utredningstid. JO framhåller att nämnden har ett ansvar att
säkerställa att verksamheten är organiserad på ett sådant sätt att utredningar kan
slutföras inom gällande tidsramar.
JO ser allvarligt på de brister som förekommit i handläggningen och riktar kritik
mot socialnämnden. Ärendet har därefter avslutats.
Beslutsunderlag
Beslut från Justitieombudsmannen 2026-06-22
Utdrag:
Socialchef
§ 88 Socialutskottets förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:10
SocU § 88 Kommunala aktivitetskravet
Dnr Socn 2026/10
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
Från och med den 1 juli 2026 införs ett lagstadgat aktivitetskrav för arbetsföra
personer som får försörjningsstöd. Reformen utgör en del av regeringens arbete
för att minska bidragsberoende och öka sysselsättningen. Lagändringen innebär
att kommunerna blir skyldiga att erbjuda insatser som syftar till att den enskilde
ska kunna komma i arbete, påbörja studier eller på annat sätt närma sig
självförsörjning. Aktivitetskravet ska som huvudregel tillämpas efter att individen
har uppburit försörjningsstöd under tre månader. Detta innebär att verksamheten
ska vara implementerad och i drift senast den 1 oktober 2026.
Aktivitetskravet ska tillämpas utifrån individuella bedömningar där hänsyn tas till
den enskildes hälsa, sociala situation och arbetsförmåga. Deltagandet ska motsvara
individens förmåga, dock högst 40 timmar per vecka. Aktivitetskravet gäller i regel
vuxna som uppburit försörjningsstöd under minst tre månader, men kan även
tillämpas tidigare.
Kommunen ska tillhandahålla meningsfulla aktiviteter inom fyra spår:
• motiverande insatser som stärker individens förmåga till arbete eller
studier
• språkutvecklande aktiviteter
• arbetsplatsförlagda uppdrag inom kommunal verksamhet, bolag, näringsliv
eller civilsamhälle
• strukturerade jobbsökaraktiviteter
Andra insatser har företräde och aktiviteterna ska utformas så att deltagaren kan
vara tillgänglig för arbete och samtidigt skapa övergångar till
arbetsmarknadspolitiska insatser.
Uppföljning och granskning av tillämpningen kommer att ske genom tillsyn av
Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Sanktionsmöjlighet i form av vite kan
bli aktuell, dock tidigast från och med den 1 juli 2027.
I februari 2026 genomförde biståndsenheten en målgruppsanalys avseende det
kommande aktivitetskravet. Analysen visade att 151 individer bedömdes ha
förutsättningar att utöka sitt deltagande inom ramen för aktiviteter kopplade till
aktivitetskravet. Det bör dock noteras att analysen baserades på en ögonblicksbild
av målgruppen vid tidpunkten för kartläggningen. Sedan dess har nya riktlinjer
och förutsättningar avseende andra insatser tillkommit, vilket påverkat
bedömningen av målgruppen. Mot denna bakgrund bedöms det aktuella antalet
individer som omfattas vara något lägre än vad som framkom i den ursprungliga
analysen.
Verksamheten kommer organisatoriskt att tillhöra Arbetsmarknadsenheten. För
att möjliggöra genomförandet av reformen och säkerställa erforderliga resurser
planeras, utifrån nuvarande bedömning, rekrytering av två aktivitetssamordnare,
en praktiksamordnare, två handledare samt en socialsekreterare.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Sara Ejeby, Projektledare aktivitetskravet, Anna-Karin Bilker,
Enhetschef AME, Anna Estvik, Enhetschef biståndsenheten, 2026-07-08
Utdrag:
Socialchef
Funktionschef IFO
Enhetschef AME
Enhetschef biståndsenheten
Projektledare aktivitetskravet
§ 89 Socialutskottets förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:74
SocU § 89 Sjukvård i hemmet - projekt
Dnr Socn 2026/74
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
Region Jönköpings län och Jönköpings läns kommuner (ReKo) beslutade 2024-
05-14 att starta ett projekt för att undersöka nuläge och förutsättningar för att
specialistvård och kommunal hälso- och sjukvård tillsammans ska kunna ge
patienter vård i hemmet. Regionen och länets 13 kommuner driver därför i
samverkan projektet ”Sjukhusvård i hemmet”, i linje med reformen Nära vård.
En arbetsprocess har identifierats med fokus på samverkan och patientens bästa.
Kommunikationsplan, rutinbeskrivningar och informationsmaterial har tagits fram
och publicerats. Under en period om cirka sex månader har ett pilotprojekt
genomförts för att testa den aktuella processen.
Patienter med olika infektioner, såsom hjärt-, urin- och luftvägsinfektioner fått
vård i hemmet i stället för att vara inneliggande på sjukhus. Sammantaget 130
vårddygn i hemmet och 54 digitala ronder har genomförts. Fyra oplanerade besök
på infektionskliniken och en återinläggning (byte av antibiotika efter odlingssvar)
har skett. För övrigt har patienternas behov kunnat mötas av kommunens
sjuksköterskor med digitalt stöd från infektionskliniken.
Fortlöpande utvärderingar visar att patienterna känner sig delaktiga i sin vård och
behandling. De visste vart de skulle vända sig, fick hjälp på utsatt tid och upplevde
kontakten med specialistsjukvården som välfungerande. Medarbetarna beskriver
att det fungerat bra med digitala ronder och att det är lätt att hitta
informationsmaterial och komma i kontakt med specialistsjukvården.
Syftet är att ytterligare utöka samverkan mellan kommunal hälso- och sjukvård
och specialistsjukvården.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Margareta Enekvist, enhetschef hälso- och sjukvård i
hemmet, 2026-06-02
Utdrag:
Socialchef
Funktionschef vård och omsorg
Enhetschef hälso- och sjukvård i hemmet
§ 90 serviceinsatser hemtjänsten
beslutstyp: godkännandediarienr: eksjo:SOCN:2026:90
SocU § 90 Utredning och översyn av
serviceinsatser hemtjänsten
Dnr Socn 2026/90
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att godkänna utredningen.
Ärendebeskrivning
Socialnämnden har gett sociala sektorn i uppdrag att utreda hur serviceinsatser i
ordinärt boende, med städning inom hemtjänsten, kan organiseras på ett
ändamålsenligt och långsiktigt hållbart sätt. Bakgrunden är den demografiska
utvecklingen, där fler äldre förväntas behöva stöd samtidigt som personal och
ekonomiska resurser blir mer begränsade.
Utredningen visar att städning är en etablerad serviceinsats inom hemtjänsten.
Kommunen kan förändra hur insatsen organiseras och utförs, exempelvis genom
arbetsdifferentiering, eller upphandlade externa utförare. Däremot bedöms det
inte vara juridiskt möjligt att generellt ta bort städning som biståndsbedömd insats
eller hänvisa den enskilde till privata städföretag på egen bekostnad. Rätten till
hemtjänst ska utgå från den enskildes behov, inte från dennes ekonomiska
möjlighet att köpa tjänsten privat.
De ekonomiska effekterna av att ta bort eller kraftigt begränsa städinsatsen
bedöms utifrån utredningen vara begränsade. Samtliga beviljade beslut är
gynnande beslut och kan som huvudregel inte ändras till den enskildes nackdel
utan individuell prövning och förändrade förhållanden.
Utredningen rekommenderar inte att insatsen tas bort eller kraftigt begränsas. I
stället lyfts tre möjliga inriktningar fram:
• Socialnämnden kan besluta om att sektorn ska utreda förutsättningar och
effekter av att vissa serviceinsatser utförs av privata aktörer utifrån lagen
om offentlig upphandling (LOU).
• Socialnämnden kan besluta att införa servicebiträden utifrån resultat från
pågående pilotprojekt som slutredovisas till socialnämnden hösten 2026
• Socialnämnden kan besluta om justering av riktlinjen för äldreomsorg så
att planerat underhållsstäd som huvudregel beviljas var fjärde vecka i
stället för var tredje vecka, med fortsatt individuell behovsprövning.
Utredningen bedömer att effektivisering av hemtjänsten inte främst bör ske
genom att begränsa enskilda insatser som städning. Fokus bör i stället ligga på att
dämpa framtida kostnadsökningar genom bättre planering, uppföljning, analys
och resursoptimering inom hemtjänsten. Det pågående förändringsarbetet inom
hemtjänsten, utifrån socialnämndens beslut från 2023, bör ses som den
huvudsakliga vägen för att skapa en mer effektiv och långsiktigt hållbar hemtjänst.
I Eksjö kommuns riktlinjer för äldreomsorgen utgår begreppet service från
klassifikation av socialtjänstens insatser och aktiviteter (KSI). Service kan där
beskrivas som praktisk hjälp med bostadens skötsel, såsom städning och tvätt,
hjälp med inköp, ärenden, måltider och distribution av färdiglagad mat till den
enskilde i bostaden.
Effektivitet inom hemtjänsten handlar om att uppnå god kvalitet till en rimlig
kostnad. Det innebär att biståndsbedömda insatser ska utföras med god kvalitet,
samtidigt som personal och ekonomiska resurser används så ändamålsenligt som
möjligt. För att kunna bedöma detta krävs tydliga mål, indikatorer och systematisk
uppföljning över tid.
Utredningen bedömer att fortsatt effektivisering främst bör ske genom stärkt
uppföljning, analys och resursoptimering inom hemtjänsten. Brukartid, planering,
bemanning, kompetensförsörjning, samarbete mellan arbetsgrupper och
uppföljning av biståndsbeslut är centrala områden som utgör huvudfokus inom
hemtjänstens förändringsarbete. Målsättningen en förbättrad brukartid behöver
också följas upp kontinuerligt och avvikelser bör användas som underlag för
förbättringar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Gustav Axelsson, verksamhetsutvecklare vård och omsorg
och Maria Svensson, socialt ansvarig socionom, sociala sektorn, 2026-08-10
Utdrag:
Funktionschef vård och omsorg
Socialchef
Verksamhetsutvecklare vård och omsorg
Socialt ansvarig socionom
§ 91 medborgarförslag
beslutstyp: informationdiarienr: eksjo:SOCN:2026:64
SocU § 91 Obesvarade motioner och
medborgarförslag
Dnr Socn 2026/64
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
En motion eller ett medborgarförslag bör, enligt Kommunallagen, beredas så att
kommunfullmäktige kan fatta beslut inom sex månader från det att förslaget
väckts. Kommunfullmäktige kan vid behov, avskriva medborgarförslagen från
vidare handläggning.
Socialnämnden ska regelbundet följa upp obesvarade medborgarförslag och
motioner.
Socialnämnden hanterade en obesvarad motion 2026-06-03 som kommer hanteras
i kommunfullmäktige 2026-09-17. Motionen avser fiberanslutning vid
kommunens särskilda boenden för äldre i syfte att stärka de boendes livskvalitet
och trygghet.
Socialnämnden hanterade två obesvarade medborgarförslag 2026-06-03 som
kommer hanteras i kommunfullmäktige 2026-09-17. Förslagen avser dels
inrättandet av en samlingslokal för personer med missbruksproblematik och
allmänheten, dels möjligheten till djurhållning vid särskilda boenden för äldre.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Gunilla Bergdalen, nämndsekreterare, 2026-08-11
Utdrag:
Socialchef
§ 92 medborgarförslag
beslutstyp: avslagdiarienr: eksjo:SOCN:2026:12
SocU § 92 Verkställighet av motioner och
medborgarförslag
Dnr Socn 2026/12
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att uppföljningen anmäls till kommunfullmäktige.
Ärendebeskrivning
Två gånger per år ska redovisning lämnas av motioner och medborgarförslag som
inte tidigare redovisats som verkställda.
Sociala sektorn har en motion gällande fiberanslutning och stabilt Wi-Fi på
samtliga äldreboenden som kommer behandlas i kommunfullmäktige 2026-09-17.
Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att hänskjuta ärendet till
budgetberedning för fortsatt beredning, samt att anse motionen besvarad från
socialnämnden.
Sociala sektorn har ett medborgarförslag gällande samlingslokal för missbrukare
och allmänhet som kommer behandlas i kommunfullmäktige 2026-09-17.
Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget.
Sociala sektorn har ett medborgarförslag gällande djurhållning på särskilt boende
som kommer behandlas i kommunfullmäktige 2026-09-17. Socialnämnden
föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Gunilla Bergdalen, nämndsekreterare, sociala sektorn, 2026-
08-11
Lista över verkställighet motioner 2026
Utdrag:
Kommunfullmäktige
Socialchef
§ 93 Socialutskottets förslag till beslut
beslutstyp: godkännande
SocU § 93 Socialchefen informerar
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
Ärendebeskrivning
Information lämnas kring följande:
• Lägesbeskrivning sommaren 2026
• Medicinskt ansvarig för rehabilitering
§ 94 Socialutskottets förslag till beslut
beslutstyp: godkännande
SocU § 94 Anmälningsärenden
Beslut
Socialutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att följande ärenden anmäls.
Ärendebeskrivning
Beslut i kommunfullmäktige 2026-05-21. Kommunfullmäktige beslutar att 2026
öka socialnämndens budgetram med 3,1 miljoner kronor (mnkr), vilket finansieras
genom att budgeterade intäkter för utjämning- och generella statsbidrag utökas
med 3,1 mnkr.
Information från Kronofogden att från 2026-07-01 införs en skyldighet för
Kronofogden att underrätta socialnämnden när myndigheten utmäter en gäldenärs
bostad.
Protokoll från brukarråd på Mogården 2026-06-08.
Beslut från kommunfullmäktige att Ulf Svensson, (SD), avsäger sig sitt uppdrag
som ersättare i socialnämnden.
Öppet brev till socialnämnden från personalen på Syrenen vit och Syrenen lila på
Marieberg gällande servicebiträden.
Beslut från Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) 2026-06-25. Myndigheten vidtar
inga åtgärder gällande den anmälan som gjorts om personuppgiftsincident.
Information från föreningen BarnSäkert Sverige om BarnSäkert som är en
evidensbaserad metod för att identifiera och möta psykosociala riskfaktorer hos
småbarnsfamiljer i ett tidigt skede.
Beslut från Inspektionen för vård och omsorg 2026-08-12. IVO avslutar ärendet
av Prästgården och har inte funnit några brister inom de områden som granskats.