Myndighetsnämnden — 6 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 32 Myndighetsnämndens beslut
diarienr: eda:MN:2026:3
§ 32 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning
Diarienummer: MN/2026:3
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden har tagit del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och
med april 2026 för miljö- och byggavdelningen.
Sammanfattning av ärendet
Det är viktigt att vi regelbundet följer upp de fastställda ekonomiska och
verksamhetsmässiga målen under budgetåret. Rapportering ska ske månadsvis mellan
verksamhetsområde och nämnd, samt mellan nämnd och kommunstyrelse och
kommunfullmäktige. Uppföljning mellan verksamhet och nämnd ska ske
kontinuerligt.
Ekonomisk uppföljning över miljö- och
byggavdelningen (i tusentals kronor)
Budget till och med april 718
Redovisning till och med april 1 033
Avvikelse till och med april 315
Procent av budget 144 %
Den ekonomiska uppföljningen visar en budget på 267 tusen kronor och ett utfall på
418 tusen kronor, vilket ger en negativ avvikelse på 151 tusen kronor. Avvikelsen
beror främst på högre lönekostnader och lägre intäkter än budgeterat.
Verksamhetsuppföljning
Livsmedel 27% i linje med tillsynsplan.
Miljö- och hälsoskydd 23% i linje med tillsynsplan.
Alkohol och tobak 52,5% i linje med tillsynsplan.
Plan och bygglagen 37 ärenden under 2026, 59 ärenden under 2025.
Utmaningar och åtgärder
Byte av personal på miljö- och hälsoskydd, rekrytering pågår.
Fortsatt pressat på byggsidan, tillfällig förstärkning under sommaren.
Fokus för månaden
Tillsyn.
Arbete med bygglovstaxa
Uppdaterade mallar för miljö- och hälsoskydd
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-05-05
Verksamhetsuppföljning för Miljö- och byggavdelningen, februari 2026, 2026-04-28
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 33 Myndighetsnämndens beslut
diarienr: eda:MN:2026:2
§ 33 Information
Diarienummer: MN/2026:2
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Nämnden informerades av tjänstepersoner följande:
- Miljö- och hälsoskyddsavdelning genomförde ett studiebesök hos motsvarande
avdelning i Arvika, diskuterat bland annat utökad samverkan.
- Byte av personal på miljö- och hälsoskyddsavdelning, rekrytering pågår.
- Tillfällig förstärkning på byggsidan under sommaren.
Eda kommun har gjort ett mycket starkt resultat i SKR:s servicemätning (Insikt) och
klättrat från plats 165 år 2023 till plats 11 i landet. Resultatet visar på en tydlig
förbättring i kommunens service, bemötande och tillgänglighet gentemot företagare.
Nämnden vill framföra sitt tack och sin uppskattning till miljö- och byggavdelningen
för det målmedvetna arbete som bidragit till den positiva utvecklingen
Beslutsunderlag
-
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 34 m.m. på Hälle 1:53
diarienr: eda:MN:2026:33
§ 34 Strandskyddsdispens för anläggande av bryggor
m.m. på Hälle 1:53
Diarienummer: MN/2026:33
Myndighetsnämndens beslut
Strandskyddsdispens beviljas för bryggor, övernattningsstugor, servicebyggnad och
övriga campingrelaterade anläggningar på del av Hälle 1:53, Eda Kommun,
Värmlands län, enligt 7 kap. 18 e § punkt 3 och 4 samt 7 kap. 18 f §.
Beslutet omfattar de byggnader och anläggningar som är markerade på Situationsplan
inkommen 2026-03-22.
Avgiften för ansökan är 9 472 kronor (i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige). Beloppet debiteras sökanden och faktura skickas separat.
Beslutet avser endast strandskyddsdispens och andra tillstånd kan komma att behövas
(exempelvis bygglov) innan åtgärden kan påbörjas.
Beslutet kan överprövas.
Sammanfattning av ärendet
Hälle Fishing Camp startade upp verksamheten 1974 och har varit etablerad på samma
plats sedan dess. Ärendet avser dispens i efterhand för ett flertal åtgärder som utförts
sedan starten. Den samlade påverkan på strandskyddets syften, att långsiktigt trygga
allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur-
och växtlivet, bedöms vara begränsad. Det strandnära läget innebär en tydlig
funktionell fördel för verksamheten, som inte bedöms kunna uppnås på annan plats
utan att verksamhetens inriktning och bärande idé går förlorad. Då verksamheten
bedrivs i ett område med låg bebyggelsegrad och lågt bebyggelsetryck samt att delar
av åtgärderna för sin funktion måste ligga vid vattnet kan dispens beviljas.
Förutsättningar och förhållanden på platsen
Hälle Fishing Camp finns etablerat på del av Hälle 1:53, längs sjön Ränkens östra
strand. Platsen omfattas av strandskydd om 100 meter samt delvis även utökat
strandskydd om 200 meter.
I direkt anslutning i söder finns ett utpekat LIS-område. LIS-planens motiv är att
erbjuda möjligheter till komplettering av fritidsbebyggelse, utbyggnad av permanenta
bostäder samt möjlighet till utbyggnad av fiskecampen. Planen betonar även att sjön
har stor betydelse för friluftslivet och dess omgivningar är landskapsestetiskt mycket
värdefulla.
Hälle Fishing Camp startade upp verksamheten 1974 och har varit etablerad på samma
plats sedan dess. 5 stycken uthyrningsstugor finns på den norra delen av området och
har beviljats bygglov inklusive strandskyddsdispens under 1990-talet (ÄPBL).
Ytterligare 3 hus för uthyrning finns i höjd med Höglunda gård i den sydligaste delen
av campingområdet, dessa omfattas ej av strandskydd.
Campingen är inriktad mot natur- och fisketurism och sträcker sig längs en strandlinje
om cirka 1 kilometer där även privata bostäder finns integrerade i området. De
åtgärder som dispensen avser omfattar tolv mindre bryggor, två övernattningsstugor,
en servicebyggnad, två bastur, två badtunnor, ett grillhus, två förvaringsbyggnader, en
båtramp, ett vindskydd samt sexton platser för husbil och husvagn. Åtgärderna har
succesivt utförts sedan 1980-talet och dispensansökan avser därför prövning i
efterhand. Efterhandsansökan för strandskyddsdispens inkom då verksamheten är
tänkt att avyttras. Ägaren har beskrivit att han trott åtgärderna gick att utföra utan
dispens då det utfördes inom ett etablerat campingområde samt att han vid några
tillfällen även erhållit utvecklingsmedel från Länsstyrelsen.
Området präglas av mycket växtlighet och vid den nordligaste uthyrningsstugan slutar
bilväg och övergår i en skogsväg/stig som leder vidare norrut mot området Grav.
Som särskilt skäl har sökanden angett att åtgärderna som dispensen avser:
behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och
behovet inte kan tillgodoses utanför området
behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan
genomföras utanför området
åtgärden behövs för en förvärvsverksamhet som har en begränsad påverkan
på strandskyddets syften och bedrivs varaktigt i ett område med låg
bebyggelsegrad och lågt bebyggelsetryck, samt att det strandnära läget
innebär en funktionell fördel för byggnaden, anläggningen, anordningen
eller åtgärden som inte kan uppnås utanför det strandskyddade området.
Hälle Fishing Camp är en etablerad och i området känd verksamhet. Platsen har i
många decennier haft både övernattande gäster och dagsbesökare. I området finns
Hällekyrkan, en friluftskyrka som är ett populärt utflyktsmål för allmänheten.
Verksamheten erbjuder båt- och parkeringsplatser även till besökare som inte bor
inom campingen.
Beslutsmotivering
Flera av de anläggningar som omfattas av ansökan bedöms vara sådana som för sin
funktion behöver ligga vid vattnet och vars behov inte kan tillgodoses utanför
strandskyddat område. Detta gäller framför allt bryggorna och båtrampen. Dessa är
direkt kopplade till vattenkontakt, båthantering, fiskeverksamhet och friluftsliv, vilket
utgör en central del av campingens inriktning mot natur- och fisketurism.
En bastuanläggning, badtunna eller vindskydd måste inte för sin funktion ligga vid
vattnet, men utifrån verksamheten och dess inriktning anses detta vara av vikt för
utbudet och servicen och en viktig del för helheten och möjligheten till återkommande
gäster. En lokalisering utanför strandskyddat område skulle innebära att
anläggningarna förlorar sin betydelse för näringsverksamheten.
Åtgärderna bedöms vara nödvändiga för att utvidga och utveckla en pågående
verksamhet. Campingverksamheten har bedrivits på platsen sedan lång tid tillbaka och
utgör en etablerad näringsverksamhet i området. De aktuella anläggningarna syftar till
att anpassa verksamheten till dagens krav och efterfrågan, bland annat genom att
möjliggöra fisketurism, erbjuda servicefunktioner samt tillhandahålla ställplatser för
husbil och husvagn. Utvidgningen kan inte genomföras utanför strandskyddat område
eftersom verksamhetens kärna och befintliga struktur är direkt knuten till det
strandnära läget.
Vidare bedöms åtgärderna vara nödvändiga för en förvärvsverksamhet som bedrivs
varaktigt i ett område med låg bebyggelsegrad och lågt bebyggelsetryck. Området
präglas redan av campingverksamhet och friluftsanläggningar och har sedan lång tid
tillbaka varit ianspråktaget för detta ändamål. De tillkommande anläggningarna
innebär ingen påtaglig ytterligare privatisering av strandzonen, då allmänheten även
fortsättningsvis har möjlighet att vistas i området och nyttja platsen för friluftsliv.
Bryggorna är enligt sökandens uppgifter tillgängliga även för andra än campinggäster,
och området rymmer fortsatt allmänna utflyktsmål såsom Hällekyrkan.
Den samlade påverkan på strandskyddets syften, att långsiktigt trygga allemansrättslig
tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet,
bedöms vara begränsad. Åtgärderna är koncentrerade till en redan ianspråktagen plats
och innebär inte en ny exploatering av orörda strandområden. Det strandnära läget
innebär en tydlig funktionell fördel för verksamheten, som inte bedöms kunna uppnås
på annan plats utan att verksamhetens inriktning och bärande idé går förlorad.
Den beslutade LIS-planen som tillägg till kommunens översiktsplan från 2014
benämner tydligt campingen som etablerad och platsen och syftar även till
utbyggnation. Det går däremot inte att utläsa varför den tillhörande kartan för området
inte inkluderar den yta där campingen ligger, och även har legat, sedan 1974. Av den
anledningen har bedömningen inte baserats på det särskilda skälet i 7 kap. 18 g § MB.
Sammantaget bedöms de särskilda skäl som anges i miljöbalkens bestämmelser om
strandskyddsdispens vara uppfyllda. Förutsättningarna för att meddela
strandskyddsdispens i efterhand anses därmed föreligga.
Aktuella bestämmelser
Strandskyddet, som i grunden är en förbudslagstiftning, syftar till att långsiktigt trygga
förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda
livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten, 7 kap. 13 § MB.
Strandskyddet gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag och omfattar land- och
vattenområden intill 100 m från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd, 7 kap. 14
§ MB. Länsstyrelsen får i det enskilda fallet besluta att utvidga strandskyddsområdet
till höst 300 meter.
Inom ett strandskyddsområde får inte
1. nya byggnader uppföras,
2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller
anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda
ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt,
3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader,
anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller
4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter, 7
kap. 15 § MB.
Om det finns särskilda skäl och om dispens är förenlig med strandskyddets syften kan
strandskyddsdispens medges enligt 7 kap. 18 e § MB om området som dispensen
avser
1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för
strandskyddets syften,
2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl
avskilt från området närmast strandlinjen,
3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och
behovet inte kan tillgodoses utanför området,
4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan
genomföras utanför området,
5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte
kan tillgodoses utanför området, eller
6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse.
Som särskilt skäl får även beaktas att dispensen avser en byggnad, anläggning,
anordning eller åtgärd som inte är avsedd för bostadsändamål, under förutsättning att
åtgärden behövs för en förvärvsverksamhet som har en begränsad påverkan på
strandskyddets syften. Det krävs vidare att verksamheten är avsedd att bedrivas
varaktigt i ett område med låg bebyggelsegrad och lågt bebyggelsetryck, samt att det
strandnära läget innebär en funktionell fördel för byggnaden, anläggningen,
anordningen eller åtgärden som inte kan uppnås utanför det strandskyddade området
(7 kap. 18 f § MB).
Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om dispens från strandskyddet inom ett
område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett
strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggningen eller åtgärd bidrar till
utvecklingen av landsbygden. Om prövningen gäller en dispens för att uppföra enstaka
en- eller tvåbostadshus med tillhörande komplementbyggnader och andra åtgärden får
man i stället beakta om huset eller husen avses att uppföras i anslutning till ett
befintligt bostadshus (7 kap. 18 g § MB).
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-04-27
Tjänsteanteckning, platsbesök, Hälle 1:53 2026-04-20
Bilder från platsbesök, Hälle 1:53, 2026-04-20
Ansökan som Strandskyddsdispens för anläggande av bryggor med mera på Hälle
1:53, 2026-03-22
Förklaring till ansökan, Hälle 1:53, 2026-03-22
Situationsplan, Hälle 1:53 2026-03-22
Upplysningar
Giltighetstid
Enligt lag upphör detta beslut att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller
inte har avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h §
miljöbalken).
Övriga upplysningar
Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökande bör avvakta utgången av tiden för
överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövningen är tre veckor räknas
från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen.
Beslutet skickas till
För kännedom
Länsstyrelsen i Värmland
Sökanden
För åtgärd
-
§ 35 enbostadshus på Boda 1:107
diarienr: eda:MN:2026:34
§ 35 Strandskyddsdispens för nybyggnad av
enbostadshus på Boda 1:107
Diarienummer: MN/2026:34
Myndighetsnämndens beslut
Strandskyddsdispens beviljas för nybyggnation av enbostadshus på fastigheten BODA
1:107, Eda Kommun, Värmlands län enligt 7 kap. 18 g § Miljöbalken (1998:808,
MB).
Beslutet omfattar även fastställelse av tomtplatsavgränsning om 2 628 m², del av
fastigheten öster om vägen.
Avgiften för ansökan är 9 472 kronor (i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige). Beloppet debiteras sökanden och faktura skickas separat.
Beslutet avser endast strandskyddsdispens och andra tillstånd kan komma att behövas
(exempelvis bygglov) innan åtgärden kan påbörjas.
Beslutet kan överprövas.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnation av enbostadshus samt beslut om
tomtplatsavgränsning för del av fastigheten som är belägen öster om vägen. Platsen
omfattas av gällande LIS-plan och ansökan har bedömts uppfylla förutsättningarna för
dispens.
Ärendet
Förutsättningar och förhållanden på platsen
Fastigheten är belägen vid Helgesjöns östra strand där strandskydd råder inom 100
meter. Hela fastigheten omfattas av strandskydd.
Ansökan omfattar en tomtplatsavgränsning öster om vägen där arean uppmätts till
cirka 2 628 m². Sökanden har inte projekterat den specifika byggnaden, varken
utformning eller exakt placering, då fastigheten avses säljas.
Området är utpekat i kommunens LIS-plan 2014, tillhörande gällande översiktsplan.
Området erbjuder goda förutsättningar för begränsad komplettering med enstaka hus i
anslutning till befintlig bebyggelse där tillkommande bebyggelse i huvudsak ska
placeras öster om vägen.
På fastigheten, väster om vägen, finns ett hos Skogsstyrelsen markerat sten- och
betongfundament avseende träindustri, inventerat 1996. Utöver detta finns inga kända
fornminnen, biotopskydd eller övriga hänsynsområden dokumenterade.
2019-09-12 beviljades strandskyddsdispens för nybyggnation av enbostadshus på
samma fastighet. Då ingen byggnation påbörjades inom två år har detta beslut förfallit.
Beslutsmotivering
Platsen har bedömts lämplig för utbyggnad av enstaka hus och den planerade
byggnationen ligger öster om vägen vilket uppfyller LIS-planens rekommendation.
Det sten- och betongfundament som finns på fastighetens västra sida påverkas inte av
en framtida byggnation öster om vägen varför etableringen bedöms uppfylla
förutsättningarna i LIS-planen.
Tomtplatsavgränsningen om 2 628 m² anses motsvara en vanligt förekommande
tomtyta inom både det specifika området och inom kommunen. Det bedöms även att
marken väster om vägen inte ska ingå i tomtplatsen utan ska fortsatt vara
allemansrättsligt tillgänglig som en fri passage närmast vattnet.
Strandskyddsdispens kan därmed beviljas enligt 7 kap. 18 g § MB.
Aktuella bestämmelser
Strandskyddet, som i grunden är en förbudslagstiftning, syftar till att långsiktigt trygga
förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda
livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten, 7 kap. 13 § MB.
Strandskyddet gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag och omfattar land- och
vattenområden intill 100 m från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd, 7 kap. 14
§ MB.
Inom ett strandskyddsområde får inte
1. nya byggnader uppföras,
2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller
anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda
ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt,
3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader,
anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller
4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter, 7
kap. 15 § MB.
Om det finns särskilda skäl och om dispens är förenlig med strandskyddets syften kan
strandskyddsdispens medges enligt 7 kap. 18 e § MB om området som dispensen
avser
7. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för
strandskyddets syften,
8. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl
avskilt från området närmast strandlinjen,
9. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och
behovet inte kan tillgodoses utanför området,
10. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte
kan genomföras utanför området,
11. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som
inte kan tillgodoses utanför området, eller
12. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget
intresse.
Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om dispens från strandskyddet inom ett
område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett
strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggningen eller åtgärd bidrar till
utvecklingen av landsbygden. Om prövningen gäller en dispens för att uppföra enstaka
en- eller tvåbostadshus med tillhörande komplementbyggnader och andra åtgärden får
man i stället beakta om huset eller husen avses att uppföras i anslutning till ett
befintligt bostadshus (7 kap. 18 g § MB).
I 7 kap. 18 i § MB finns bestämmelser om fri passage för allmänheten och
tomtplatsavgränsning.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-04-21
Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på Boda 1:107,
2026-04-07
Situationsplan med tomtplatsavgränsning, Boda 1:107, 2026-04-07
Upplysningar
Giltighetstid
Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller inte har
avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft enligt 7 kap. 18 k § MB.
Övriga upplysningar
Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökande bör avvakta utgången av tiden för
överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövningen är tre veckor och
räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen.
Beslutet skickas till
För kännedom
Länsstyrelsen i Värmland
Sökanden
För åtgärd
-
§ 36 på Nolby 1:38 och Nolby 1:11
diarienr: eda:MN:2026:35
§ 36 Strandskyddsdispens för anläggande av brygga
på Nolby 1:38 och Nolby 1:11
Diarienummer: MN/2026:35
Myndighetsnämndens beslut
Strandskyddsdispens beviljas för brygga på fastigheterna Nolby 1:38 och 1:11, Eda
Kommun, Värmlands län enligt 7 kap. 18 e § punkt 3 och 5 Miljöbalken (1998:808,
MB).
Avgiften för ansökan är 9 472 kronor (i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige). Beloppet debiteras sökanden och faktura skickas separat.
Beslutet avser endast strandskyddsdispens och andra tillstånd kan komma att behövas
(exempelvis bygglov) innan åtgärden kan påbörjas.
Beslutet kan överprövas.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser strandskyddsdispens för anläggande av brygga som ska tjäna som
gång- och cykelväg över Vrångsälven i Charlottenberg. Bryggan utgör ett
komplement till bron för biltrafik på väg 61 som leder över älven på samma plats. Det
saknas en naturlig passage för att binda ihop samhället, dels med shoppingcenter
Nord, dels med de mer nordligt belägna bostadsområdena upp till Eda Glasbruk. Det
allmänna intresset av en säker trafikmiljö för oskyddade trafikanter anses överväga
strandskyddets intressen varför strandskyddsdispens kan beviljas.
Ärendet
Förutsättningar och förhållanden på platsen
De båda fastigheterna ligger på varsin sida om Vrångsälven mellan Charlottenbergs
Shoppingcenter och Shoppingcenter Nord.
Nolby 1:38 omfattas av detaljplan 1730-P05/5 med utpekad naturmark. Planens syfte
är att göra det möjligt att uppföra handelsbyggnad, kontor samt hotell med tillhörande
parkeringsplatser. Strandskyddet är inte upphävt för grönområden.
Nolby 1:11 omfattas av detaljplan 1730-P13/1 och platsen för anslutningen av den
planerade bryggan är utpekat skogsområde. Planens syfte är att möjliggöra
markanvändning för handel. Även hör råder strandskydd för den mark som inte är
avsedd för bebyggelse.
En gång- och cykelbro finns beslutad i detaljplanen för Nolby 1:11, men positionerad
cirka 50-100 meter tidigare, nordöst om den nu sökta placeringen. I planutredningen
påtalas vikten av en separat gång- och cykelled över älven för att göra området
tillgängligt för allmänheten och för att motverka oönskad gång- och cykeltrafik på
riksväg 61.
Den gång- och cykelväg som bryggan ska anslutas till är redan befintlig i området och
sammanbinder bland annat Tallmons Naturreservat och Morast skans med de båda
handelsområdena och Charlottenbergs centrum.
En liknande brygga anlades omkring 2011-2015, denna slet sig och blev obrukbar
under vårvintern 2026. Ingen tidigare strandskyddsdispens har beviljats för
anläggningen.
Vrångsälven används bland annat som kanotled. En kraftdamm spärrar älven cirka
200-250 meter nedströms, västerut.
Vid framtagande av gällande detaljplaner har området inte ansetts vara berört av några
riksintressen för natur- eller kulturminnesvård eller Natura 2000. Området har inget
högt regionalt naturvärde, ingår inte i någon naturvårdsplan och har inte ansetts som
särskilt känsligt i ett ekologiskt perspektiv. Man har inte heller funnit någon unik,
sällsynt eller hotad djurart.
Beslutsmotivering
Syftet med bryggan är att sammanbinda samhället med en säker passage för gång- och
cykeltrafikanter, ett behov som inte kan tillgodoses utanför det strandskyddade
området. Då riksväg 61 endast har utrymme för biltrafik är det olämpligt och en stor
säkerhetsrisk att vistas där som oskyddad trafikant.
Bryggkonstruktionen kommer spärra av möjligheten för bland annat kanotister att
färdas nedströms. Dock saknas möjlighet till vidare passage på grund av kraftdammen
varför bryggan snarare kan ses som ett skydd för att inte riskera fastna i starka
undervattensströmmar i närheten av kraftdammen.
Bryggan kan nyttjas fritt av allmänheten och medför en större tillgänglighet till
strandkanterna på båda sidor älven.
Det bedöms vara ett stort allmänt intresse att på ett säkert och enkelt sätt kunna
transportera sig, utan bil, inom Charlottenbergs tätort. Detta intresse anses väga tyngre
än konsekvensen att inte med båt/kanot kunna nyttja vattenområdet mellan bryggan
och kraftdammen.
Bryggan, som är utformad som en flytbrygga på pontoner, anses i sammanhanget inte
ha någon betydande påverkan för det befintliga djur- och växtlivet i området.
Strandskyddsdispens kan därmed beviljas enligt 7 kap. 18 e punkt 3 och 5 § MB.
Aktuella bestämmelser
Strandskyddet, som i grunden är en förbudslagstiftning, syftar till att långsiktigt trygga
förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda
livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten, 7 kap. 13 § MB.
Strandskyddet gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag och omfattar land- och
vattenområden intill 100 m från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd, 7 kap. 14
§ MB.
Inom ett strandskyddsområde får inte
1. nya byggnader uppföras,
2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller
anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda
ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt,
3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader,
anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller
4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter, 7
kap. 15 § MB.
Om det finns särskilda skäl och om dispens är förenlig med strandskyddets syften kan
strandskyddsdispens medges enligt 7 kap. 18 e § MB om området som dispensen
avser
1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för
strandskyddets syften,
2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl
avskilt från området närmast strandlinjen,
3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och
behovet inte kan tillgodoses utanför området,
4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan
genomföras utanför området,
5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte
kan tillgodoses utanför området, eller
6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-04-23
Tjänsteanteckning platsbesök, Nolby 1:38 och Nolby 1:11, 2026-04-20
Ansökan om strandskyddsdispens för anläggande av brygga på Nolby 1:38 och Nolby
1:11, 2026-04-16
Platsorientering, flytbrygga Vrångsälven, Charlottenberg, 2026-04-16
Utformning av brygga, Nolby 1:38 och Nolby 1:11, 2026-04-16
Bilder, Nolby 1:38 och Nolby 1:11, 2026-04-16
Situationsplan kartbild, Nolby 1:38 och Nolby 1:11, 2026-04-16
Upplysningar
Giltighetstid
Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller inte har
avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft enligt 7 kap. 18 k § MB.
Övriga upplysningar
Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökande bör avvakta utgången av tiden för
överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövningen är tre veckor och
räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen.
Beslutet skickas till
För kännedom
Länsstyrelsen i Värmland
Sökanden
Fastighetsägare
För åtgärd
-
§ 37 Myndighetsnämndens beslut
diarienr: eda:MN:2026:36
§ 37 Redovisning av delegationsbeslut
Diarienummer: MN/2026:36
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden har tagit del av redovisade delegationsbeslut 2026-05-06.
Sammanfattning av ärendet
Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och
tjänstepersoner enligt en delegeringsordning som myndighetsnämnden har antagit.
Beslut som är fattade med stöd av delegation ska redovisas till myndighetsnämnden.
Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten.
Däremot står det fritt att återkalla lämnad delegering. Delegationsbesluten förtecknas
på en övergripande nivå. Listorna över redovisade delegationsbeslut finns med som
beslutsunderlag. Delegationsbesluten finns i verksamheterna och kan tas fram vid
förfrågan.
Beslutsunderlag
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-04-29
Delegationsbeslut Ecos, april 2026, 2026-04-29
Delegationsbeslut byggavdelning, april 2026, 2026-04-28
Beslut om föreläggande, Växvik 1:147, 2026-04-17
Beslut om föreläggande, Stora Hög 1:93, 2026-03-19
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 330064SE Sida 1/1