Protokoll — 27 maj 2026

§ 100 Uppföljning av miljö- och energiplan 2024-2026 för kommunledningsstaben 11

§ 101 Budget 2027 med plan för 2028-2030 13

§ 102 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning - nämnder 17

§ 103 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning - utskottet 24

§ 104 Redovisning av obesvarade medborgarförslag 26

§ 105 Redovisning av obesvarade motioner 27

§ 106 Information 29

§ 107 Revisionsgranskning av vårdkedjor, läkemedelshantering och nära vård i Värmland 32

§ 108 Kommunstyrelsens uppsikt 34

§ 97 Kommunala föreskrifter om användningen av den allmänna VA-anläggningen (KFVA) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta Kommunala föreskrifter om användningen av den allmänna VA-anläggningen (KFVA). Tidigare styrdokument, Allmänna bestämmelser för brukande av allmänna vatten- och avloppsanläggningar (ABVA), ersätts. Nu gällande Allmänna bestämmelser för brukande av allmänna vatten- och avloppsanläggningar, förkortat ABVA, togs fram år 2004 som en komplettering av då gällande lagstiftning. För att säkerställa att kommunens regler är aktuella, tydliga och rättssäkra har Teknik i Väst AB tagit fram ett förslag på nya föreskrifter. Svenskt Vattens vägledning från år 2024 har använts för framtagandet av de nya föreskrifterna, och därav har de också bytt namn från ”allmänna bestämmelser” till ”kommunala föreskrifter” och förkortas nu KFVA. Servicenämnden § 51 Kommunala föreskrifter om användningen av den allmänna VA-anläggningen (KFVA) 2026-05-07 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-04-29 Förslag till styrdokument - Kommunala föreskrifter om användningen av den allmänna VAanläggningen (KFVA) 2026-04-29 Hanna Andersson (M): Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta Kommunala föreskrifter om användningen av den allmänna VA-anläggningen (KFVA). Tidigare styrdokument, Allmänna bestämmelser för brukande av allmänna vatten- och avloppsanläggningar (ABVA), ersätts. Beslut enligt förslag då inget motförslag ställdes. För kännedom - För åtgärd Chef VA gata, Teknik i Väst AB; Bo Axelsson Utredare teknisk stab, Teknik i Väst AB; Linnea Rosendal

§ 98 Beslut om tillfälligt avsteg från normer för föreningsstöd – museiverksamhet Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige: medge ett tillfälligt avsteg från ”Normer för föreningsstöd” avseende lönebidrag till museiverksamhet för verksamhetsåret 2026, tillåta att avsatta medel motsvarande lönebidrag, upp till 45 000 kronor per förening, i stället får användas för bemanning av museiverksamhet även utan lönebidragsanställning, medge att ersättning får utgå till personer som anlitas för bemanning av museerna, avseende faktisk bemanning under säsongen 2026., finansieringen sker inom befintlig budgetram genom omfördelning av medel avsedda för lönebidrag till museiverksamhet. Eda kommun lämnar årligen lönebidrag till museiverksamhet i enlighet med gällande "Normer för föreningsstöd". Enligt normerna krävs att föreningen har en anställd med lönebidragsanställning och att beslut från Arbetsförmedlingen samt anställningsavtal kan uppvisas. Under 2026 har två aktuella museiföreningar – Eda Skans museiförening och Eda Glasbruksförening – inte möjlighet att uppfylla kravet på lönebidragsanställning. Nuvarande normer medger inte utbetalning av lönebidrag utan att en lönebidragsanställning finns och styrks genom beslut från Arbetsförmedlingen och anställningsavtal. Detta innebär att föreningarna riskerar att stå utan ekonomiska förutsättningar för bemanning av museiverksamheten under sommarsäsongen. För att säkerställa att museiverksamheten kan bedrivas även under 2026 föreslås ett tillfälligt avsteg från normerna. Avsteget innebär att redan avsatta medel kan användas flexibelt för bemanning utan krav på lönebidragsanställning. Bidraget är endast avsett att användas för öppethållande av museerna under 2026. Avsteget är tidsbegränsat till 2026 och innebär ingen utökning av budget, endast en omfördelning inom befintliga medel. Servicenämnden § 53 Beslut om tillfälligt avsteg från normer för föreningsstöd – museiverksamhet 2026-05-07 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-04-29 Normer för föreningsstöd 2023-11-15 För kännedom - För åtgärd Verksamhetschef samhällsbyggnad; Sofia Sundbäck Fritid- och kulturchef; Lena Olsson

§ 99 Revidering av Pensionspolicy för förtroendevalda Kommunstyrelsen återremitterar pensionspolicy för förtroendevalda till allmänna utskottet. Förvaltningen ges i uppdrag att: föreslå förtydliganden i policyn som säkerställer att rätt till omställningsstöd inte föreligger när uppdrag avslutas på eget initiativ i samband med att den förtroendevalde åtagit sig annat arbete. tydliggöra att rätt till omställningsstöd inte föreligger om den förtroendevalde döms till fängelse, oavsett straffets längd. Jäv På grund av jäv deltar inte Hanna Andersson (M) i handläggningen i detta ärende. Reservation Tedde Olsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. SKR:s styrelse har antagit förslag till nya bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda – OPF-KR 26, som ersätter det tidigare regelverket OPF-KR 25. SKR:s rekommendation är ett lokalt antagande av OPF-KR 26. I Eda kommuns fall innebär detta en revidering av gällande pensionspolicy för förtroendevalda, vilken nu föreslås i detta ärende. Förändringar i omställningsstöd jämfört med OPF-KR 25: En ny regel införs som ger rätt att neka omställningsstöd om den förtroendevalda får en fängelsedom på två år eller mer. Tid hos annan uppdragsgivare som tillämpar OPF-KR 26 eller tidigare bestämmelser får räknas in i kvalifikationstid för ekonomiskt omställningsstöd eller förlängt omställningsstöd. Inkomstsamordning redan från första året (redan implementerat i Eda kommun utifrån ett lokalt beslut vid förra revideringen 2025). Förändringar i pension jämfört med OPF-KR 25: Ingen utbetalning av belopp under 250 kr per år. Möjlighet att välja kortare utbetalningstid (minst 10 år). Tidigaste ålder för uttag 62 år. Automatisk utbetalning vid 70 år för de som inte ansökt tidigare. Förtydligat sambobegrepp. Förändringar i familjeskydd jämfört med OPF-KR 25: Endast ett helt familjeskydd betalas ut, även om den förtroendevalda haft flera uppdrag. Förtydligat sambobegrepp. Ajournering Efter beslut i ärendet ajourneras sammanträdet klockan 13:48-13:55. Allmänna utskottet § 44 Revidering av Pensionspolicy för förtroendevalda 2026-05-04 Pensionspolicy för förtroendevalda 2026-04-27 Anders Helldin (M): Beslut enligt allmänna utskottets förslag med tillägg på punkt 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige: anta pensionspolicy för förtroendevalda. ge HR-chefen i uppdrag att införa följande bestämmelser i pensionspolicyn: den förtroendevalda förlorar rätten till omställningsstöd om denne avsäger sig sitt uppdrag på egen begäran till förmån för annat arbete, den förtroendevalda förlorar rätten till omställningsstöd om den förtroendevalda döms till fängelse, oavsett fängelsestraffets längd. Tedde Olsson (SD): Beslut enligt allmänna utskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige: anta pensionspolicy för förtroendevalda. ge HR-chefen i uppdrag att införa följande bestämmelser i pensionspolicyn: den förtroendevalda förlorar rätten till omställningsstöd om denne avsäger sig sitt uppdrag på egen begäran, den förtroendevalda förlorar rätten till omställningsstöd om den förtroendevalda döms till fängelse, oavsett fängelsestraffets längd. Dan Säterman (S): Kommunstyrelsen återremitterar pensionspolicy för förtroendevalda till allmänna utskottet. Förvaltningen ges i uppdrag att: föreslå förtydliganden i policyn som säkerställer att rätt till omställningsstöd inte föreligger när uppdrag avslutas på eget initiativ i samband med att den förtroendevalde åtagit sig annat arbete. tydliggöra att rätt till omställningsstöd inte föreligger om den förtroendevalde döms till fängelse, oavsett straffets längd. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller senare. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras senare. För kännedom - För åtgärd HR-chef; Lina Olsson § 100Uppföljning av miljö- och energiplan 2024-2026 för kommunledningsstaben Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av miljö- och energiplan 2024–2026 för kommunledningsstaben. Miljö- och energiplanen 2024-2026, antagen av kommunfullmäktige 2024-02-21, är en bilaga till hållbarhetsstrategin och anger åtgärder för kommunens arbete inom energi, klimat, miljö och biologisk mångfald med målet att bidra till nationella klimatmål och nå noll nettoutsläpp. Alla verksamheter och kommunala bolag ska två gånger per år redovisa sitt arbete inom sex utvecklingsområden. Uppföljningen sammanställs årligen för kommunstyrelsen och redovisas i bilaga 3 (uppföljningsmall). Planen ger en nulägesbild av kommunens arbete inom klimat, miljö och energi samt lyfter viktiga utvecklingsområden. Den främjar också livskvalitet och social sammanhållning genom en mer hållbar samhällsutveckling vilket är viktig för barns och ungas framtid och behov. Det långsiktiga målet är att uppnå noll nettoutsläpp till 2045. Till planen hör en handlingsplan med åtgärdspunkter där de flesta förvaltningar och bolag har åtgärder att genomföra. Kommunledningsstaben är delaktig i 19 åtgärdspunkter. Av dessa har 12 punkter genomförts eller genomförs kontinuerligt, tre punkter är mer än till hälften genomförda, tre punkter har påbörjats och en punkt har ännu inte påbörjats. Arbetet med åtgärderna medför inga stora ekonomiska konsekvenser i sig, men ekonomiska prioriteringar och insatser kommer att behövas i framtiden för att klara omställningen och bidrar till en långsiktigt hållbar ekonomi. Alternativet, att inte arbeta med klimatomställningen och en hållbar tillgång av energi, kommer kunna medföra stora negativa ekonomiska konsekvenser i framtiden. Allmänna utskottet § 40 Uppföljning av miljö- och energiplan 2024-2026 för kommunledningsstaben 2026-05-04 Bilaga 3 Miljö- och energiplan 2024-2026, 2026-04-20 För kännedom - För åtgärd - § 101Budget 2027 med plan för 2028-2030 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt följande: 1. Budgetramarna för 2027 med plan för 2028-2030 fastställs. Driftbudget Eda (tkr) Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029 Plan 2030 Revision -829 -852 -870 -889 Kommunstyrelsen -53 844 -55 884 -56 863 -57 958 Bildningsnämnden -264 739 -267 617 -269 067 -269 318 Socialnämnden -310 504 -320 680 -327 962 -336 205 Servicenämnden -61 492 -63 309 -64 171 -64 281 Myndighetsnämnden -5 374 -5 531 -5 539 -5 617 Totalt nämnder -696 781 -713 870 -724 471 -734 267 Finansförvaltning 710 410 735 205 755 735 773 142 Årets resultat 13 629 21 335 31 264 38 875 2. Investeringsbudget för 2027 med plan för 2028-2030 fastställs. Investeringsbudget Eda (tkr) Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029 Plan 2030 Investeringsram fastighet 14 050 12 500 4 400 11 700 Investeringsram gata/park 11 200 10 750 12 750 0 Investeringsram räddningstjänst 0 1 150 600 350 Investeringsram kost 500 400 200 0 Investeringsram 2 600 1 000 1 000 1 000 Investeringsram bildning 2 500 0 0 0 Investeringsram socialnämnden 4 000 0 0 0 Skolan 7, enligt lokalplan 3 000 3 000 0 0 Energioptimering 4 500 4 500 4 500 0 Tungt räddningsfordon Koppom 5 700 0 0 0 Utbyggnad Gärdeshallen, atletklubben 2 000 0 0 0 Brandstationen Åmotfors 2 500 9 500 0 0 Summa, skattefinansierad verksamhet 52 550 42 800 23 450 13 050 Investeringsram VA 15 700 16 400 15 000 0 Investeringsram Renhållning 150 150 150 0 Kärl förpackningar 7 800 0 0 0 Summa, taxefinansierad verksamhet 23 650 16 550 15 150 0 Summa investeringar, totalt 76 200 59 350 38 600 13 050 3. Skattesatsen för år 2027 förblir oförändrad, 22,27 kronor. Reservationer Stefan Nilsson (SD) och Tedde Olsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Tedde Olssons förslag. Monica Aarholdt (S), Helge Viklund (S) eller Dan Säterman (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Helge Viklunds förslag. Budgetberedningen har tagit fram ett slutligt förslag till drift- och investeringsramar för budget 2027 med plan för 2028–2030, efter att nämnderna behandlat och lämnat synpunkter på föreslagna ramar. Sedan tidigare beredning har justeringar gjorts utifrån ny skatteunderlagsprognos, förändrad modell för kapitaltjänstkostnader samt organisatoriska omfördelningar, däribland flytt av verksamheten Arbete och integration till socialnämnden och systemkostnad till kommunstyrelsen. Ramarna har även räknats om med uppdaterade nivåer för internhyror och kost i syfte att skapa en mer rättvisande kostnadsfördelning utan påverkan på verksamheternas totala utrymme. Kommunstyrelsen och servicenämnden bedömer att ramarna är tillräckliga, medan bildningsnämnden och socialnämnden pekar på behov av omprioriteringar respektive en ansträngd situation kopplad till demografi och bemanning. Myndighetsnämnden ser fortsatt behov av prioriteringar inom givna ramar. Budgetförslaget utgår från oförändrad skattesats. De finansiella målen föreslås kvarstå oförändrade och innebär att investeringar, med undantag för strategiska och taxefinansierade, ska vara självfinansierade, att resultatet över tid ska uppgå till minst 2 procent av skatter och bidrag samt att soliditeten, inklusive pensionsåtaganden, ska öka. Allmänna utskottet § 39 Budget 2027 med plan för 2028-2030 2026-05-04 Socialnämnden § 77 Budget 2027 med plan för 2028-2030, 2026-04-22 Bildningsnämnden § 61 Budget 2027 med plan för 2028-2030, diskussion 2026-04-15 Servicenämnden §40 Budget 2027 med plan för 2028-2030, 2026-04-09 Myndighetsnämnden § 26 Budget 2027 med plan för 2028-2030, 2026-04-08 Allmänna utskottets protokoll 2026-03-02 Allmänna utskottet § 2 Budget 2027 med plan för 2028-2030, 2026-02-09 Helge Viklund (S): Beslut enligt budgetberedningens förslag med en förändring. Servicenämndens ram förstärks med 1 miljon kronor. Finansiering sker genom ianspråktagande av resultat. Ramförstärkningen syftar till att stärka föreningslivet och skapa goda förutsättningar för dess långsiktiga verksamhet och utveckling. Anders Helldin (M): Beslut enligt budgetberedningens förslag med en förändring. Myndighetsnämndens ram förstärks med 630 000 kronor. Finansiering sker genom ianspråktagande av resultat. Ramförstärkningen syftar till att ge Bygg- och miljöavdelningen förutsättningar att hantera arbetet med nedskräpade och förfallna fastigheter i Eda kommun. Ajournering Sammanträdet ajourneras för partiöverläggning klockan 14:20-14:26. Ytterligare förslag till beslut på sammanträdet Tedde Olsson (SD): Beslut enligt budgetberedningens förslag med en förändring. Myndighetsnämndens ram förstärks med 630 000 kronor. Finansiering sker genom ianspråktagande av resultat. Ramförstärkningen syftar till att ge Bygg- och miljöavdelningen förutsättningar att hantera arbetet med nedskräpade och förfallna fastigheter i Eda kommun och är tidsbegränsad till år 2027, det vill säga ett (1) år, varefter en utvärdering ska genomföras. Beslutsgång Ordföranden lägger Anders Helldins förslag åt sidan. Ordföranden ställer Helge Viklunds förslag mot Tedde Olssons förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Tedde Olssons förslag. Ordföranden ställer därefter Tedde Olssons förslag mot Anders Helldins förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Anders Helldins förslag. För kännedom - För åtgärd Ekonomichef; Martin Bollner § 102Ekonomi- och verksamhetsuppföljning - nämnder Kommunstyrelsen har tagit del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med april 2026 för nämnder. Det är viktigt att vi regelbundet följer upp de fastställda ekonomiska och verksamhetsmässiga målen under budgetåret. Rapportering ska ske månadsvis mellan verksamhetsområde och nämnd, samt mellan nämnd och kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Uppföljning mellan verksamhet och nämnd ska ske kontinuerligt. Servicenämnden Servicenämnden tog del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med april månad 2026 för samhällsbyggnad. Ekonomisk uppföljning över samhällsbyggnad (i tusentals kronor) Avvikelse till och med april 4 390 Procent av budget 85,2 % Den ekonomiska uppföljningen visar att majoriteten av verksamheterna följer budget enligt plan. Totalt bidrar de till det positiva resultatet per 30/4. De större avvikelserna som vi ser består av ett negativt resultat på gata som är en följd av ökade vägbidragskostnader. Detta förväntas verksamheten inte kunna hantera inom budget. Skogen visar ett överskott som förväntas öka ytterligare under året, vi har sålt en fastighet vilket genererar en intäkt utanför budgetramen. Vakanta tjänster och bidrag hos AMI bidrar till det positiva resultatet per 30/4. Plan/fastighet Aktuellt; Gunnarsbyskolans ut- och ombyggnad fortsätter enligt plan. Första spadtag inbokat till den 28 maj. LSS Åmotfors; Entreprenör har tilldelats, och arbetet har påbörjats. Ett första möte med verksamheten har hållits för att gå igenom etablering och tidsplan. Tekniskt samråd har genomförts, och startbesked har utfärdats. Hiernegårdens kök; ventilationskåpan har bytts ut och arbetet är slutfört. Injustering av luftflödet pågår. Hierneskolan; ett första planeringsmöte har hållits för att utöka köket i hemkunskapen från 4 till 6 platser. Projektet omfattar bygg, VVS, el och ventilation. Brygga över Vrångsälven; Prioriterat arbete är att säkerställa alla nödvändiga ansökningar och tillstånd, så att en ny brygga kan etableras innan sommaren. Parallellt pågår utredningar för att möjliggöra en permanent bro. Verksamhetsmål och resultat: Följer planen. Fokus för månaden: Projekt; Åsen, Måsen och Gunnarsbyskolan och Brygga över Vrångsälven. AMI Aktuellt: Ordinarie chef är tillbaka i tjänst från och med 1 maj. Deltagare ut i praktik, feriepraktik, sommarlovsaktiviteter och samverkan för sysselsättning och psykisk hälsa (SSPF). Verksamhetsmål och resultat: Enligt plan. Utmaningar och åtgärder: Aktivitetskravet, samverkan med IFO. Fokus för månaden: Aktivitetskravet, AMI-chefsträff i Eda, samt introduktion av två nya arbetsmarknadskonsulenter. Kost Aktuellt: Kontinuitetsplanering ta hem kriskost. Verksamhetsmål och resultat: Följer planen. Utmaningar och åtgärder: Livsmedelverkets nya riktlinjer – mer tid för elever att äta, mindre rött kött och matsalsmiljö. Fokus för månaden: Semesterplanering sommaren. Räddningstjänst Aktuellt: Antalet larm under årets första fyra månader ligger i linje med motsvarande period 2025, med undantag för trafikolyckor som hittills är något fler. Statistiken visar bland annat 108 IVPA-larm, 13 bränder i byggnad och 16 trafikolyckor. Verksamhetsmål och resultat: Enligt plan. Utmaningar och åtgärder: MCF:s utbildningsplanering innebär utmaningar för bemanningen i den operativa verksamheten. Det kan finnas behov av lokala lösningar under hösten. Fokus för månaden: Bemanning inför sommaren (station Charlottenberg). Fritid/kultur Aktuellt: Meröppet, föreningsutredning som pågår. Ny bibliotekssamordnare utsedd. Verksamhetsmål och resultat: Pågår enligt plan. Utmaningar och åtgärder: Allt i sin ordning. Fokus för månaden: Meröppet. Teknik i Väst AB VA/Gata/Renhållning: Verksamhetsmål och resultat pågår enligt plan. VA: Aktuellt: Dricksvatten Åmotfors och Köla. Utmaningar och åtgärder: Leveranstider VA-material. Fokus för månaden: Diverse investeringsprojekt. Gata: Aktuellt: Gångbrygga köpcenter Utmaningar och åtgärder: Diverse tillståndsansökan brygga och bro vid köpcenter. Fokus för månaden: Diverse investeringsprojekt och sommarunderhåll. Renhållning: Aktuellt: Lansering av Teknik i Väst-app Utmaningar och åtgärder: Nedskräpning vid återvinningsstationer. Kameraövervakning verkar ha viss effekt. Fokus för månaden: Förpackningsinsamling Bildningsnämnden Bildningsnämnden tog del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med april 2026 för bildningsverksamheten. Ekonomisk uppföljning över bildning (i tusentals kronor) Avvikelse till och med april -1 032,6 Procent av budget 101,1% Den ekonomiska uppföljningen visar en negativ avvikelse om cirka -1,0 miljoner kronor (mnkr), motsvarande 1,1 % över budget. Avvikelsen är i huvudsak hänförlig till grundskoleverksamheten, där underskottet uppgår till cirka -3,0 mnkr ackumulerat. Detta är främst kopplat till högre personalkostnader inom undervisning (-2,1 mnkr), ökade kostnader inom elevhälsa (-0,4 mnkr) och ökade kostnader för skolskjuts (-0,6 mnkr). Samtidigt finns positiva avvikelser inom förskoleverksamheten visar ett överskott om cirka +1,2 mnkr, vuxenutbildning/SFI visar ett överskott om cirka +0,9 mnkr och kulturskolan visar ett överskott om cirka +0,09 mnkr. Sammantaget visar uppföljningen att kostnadsutvecklingen i flera verksamheter är stabil, men att grundskolans kostnadsnivå fortsatt överstiger budget. För att hantera avvikelsen och säkerställa att budgetmålen uppnås genomförs ett antal åtgärder. Dessa omfattar både omfördelning av resurser och anpassning av verksamheten. Verksamheterna inom bildnings verksamhetsområde bedrivs enligt beslutade verksamhetsplaner. Inga väsentliga avvikelser i förhållande till uppdrag, mål eller kvalitet har identifierats under perioden. Det avser förskola, grundskola, kulturskola, gymnasie- och vuxenutbildningen. Förvaltningen fortsätter arbetet med systematisk uppföljning av måluppfyllelse, kvalitet och resursanvändning i enlighet med nämndens styrning. Myndighetsnämnden Myndighetsnämnden tog del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med april 2026 för miljö- och byggavdelningen. Ekonomisk uppföljning över miljö- och byggavdelningen (i tusentals kronor) Budget till och med april 718 Avvikelse till och med april 315 Procent av budget 144 % Den ekonomiska uppföljningen visar en budget på 267 000 kronor och ett utfall på 418 000 kronor, vilket ger en negativ avvikelse på 151 000 kronor. Avvikelsen beror främst på högre lönekostnader och lägre intäkter än budgeterat. Livsmedel 27% i linje med tillsynsplan. Miljö- och hälsoskydd 23% i linje med tillsynsplan. Alkohol och tobak 52,5% i linje med tillsynsplan. Plan och bygglagen 37 ärenden under 2026, 59 ärenden under 2025. Utmaningar och åtgärder Byte av personal på miljö- och hälsoskydd, rekrytering pågår. Fortsatt pressat på byggsidan, tillfällig förstärkning under sommaren. Fokus för månaden Tillsyn. Arbete med bygglovstaxa Uppdaterade mallar för miljö- och hälsoskydd Socialnämnden Socialnämnden tog del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med april 2026 för vård och stöd samt individ- och familjeomsorgen. Nämnden noterade att vård och stöd redovisar en hög sjukfrånvaro under mars månad samt höga bemanningskostnader under april. Vidare konstaterar nämnden att individ- och familjeomsorgen fortsatt har höga kostnader för försörjningsstöd och placeringar. Verksamhetscheferna fick i uppdrag att återkomma med förslag på åtgärder för att uppnå budgetbalans 2026. Åtgärderna ska vara tydligt formulerade och mätbara. Redovisning ska ske vid en extrainsatt socialnämnd i maj. Ekonomiska uppföljningssiffror för vård och stöd samt individ- och familjeomsorgen presenteras vid nämndens sammanträde. Ekonomisk uppföljning över vård och stöd samt individ- och familjeomsorgen (i tusentals kronor) Avvikelse till och med april -3413 Procent av budget 103 % Den ekonomiska uppföljningen för vård och stöd visar fortsatt en negativ avvikelse. Underskottet handlar främst om effektiviseringskravet för 2026. Några särskilda boenden har haft behov av personalförstärkning utifrån specifika behov hos brukare. Arbetsdomstolen har beslutat att gravida som under pandemin fick arbetsförbud ska kompenseras för förlorad arbetsinkomst. Utbetalning har skett under februari och mars, vilket motsvarar ca 300 000 kronor. Korttidsfrånvaron (dag 1–14) hamnade på 5,53 % i mars och den totala sjukfrånvaron på 12,05 %. Resultatet för sjukfrånvaron är på en högre nivå vid jämförelse med mars 2025. Ekonomisk uppföljning för individ- och familjeomsorgen visar också fortsatt en negativ avvikelse. Det handlar främst om kostnader för externa placeringar och försörjningsstöd. Korttidsfrånvaron (dag 1–14) hamnade på 3,85 % i mars och den totala sjukfrånvaron på 6,5 %. För att hantera uppkomna avvikelser samt säkerställa att verksamheten kommer i balans inför 2027 har verksamhetscheferna med stöd av olika funktioner i kommunledningen tagit fram en åtgärdsplan för att reducera kostnaderna. Inom vård och stöd planeras avslut av tjänster. Ytterligare anpassningar bedöms nödvändiga för att minska effektiviseringskravet. Därutöver pågår ett fortsatt arbete för att begränsa den negativa kostnadsutvecklingen. Aktuellt Inom vård och stöd har verksamheten fortsatt ett ökat fokus på bemanningsekonomin. Dessutom pågår rekrytering av sommarvikarier och det fattas fortfarande flera för att lösa bemanningen när ordinarie medarbetare har sin välförtjänta semester. Individ- och familjeomsorgen arbetar för att stärka den ekonomiska hållbarheten genom att minska placeringskostnader inom Barn och unga och utveckla mer träffsäkra insatser. En genomlysning av ekonomiskt bistånd pågår för att effektivisera handläggningen och korta vägen till egen försörjning. Familjerådgivningen planeras på sikt att övergå till att bedrivas i egen regi för att sänka kostnader och öka tillgängligheten. Verksamhetsmål och resultat Pågår enligt plan. Utmaningar och åtgärder Inom vård och stöd är det en utmaning när det gäller att minska den negativa kostnadsutvecklingen inom särskilt boende. Vid bedömning av helårsprognos efter mars månad är det denna del av verksamheten som framför allt har ett underskott. Individ- och familjeomsorgen står inför flera ekonomiska utmaningar, främst kopplade till höga placeringskostnader inom Barn och unga, ett ökande behov av ekonomiskt bistånd samt kostnader för extern familjerådgivning. För att möta dessa utmaningar genomförs ett riktat arbete med att se över och utveckla processer för att minska behovet av placeringar och stärka tidiga insatser. En genomlysning av ekonomiskt bistånd pågår för att effektivisera handläggningen och skapa snabbare vägar mot egen försörjning. Dessutom planeras familjerådgivningen på sikt att övergå till att bedrivas i egen regi, vilket förväntas bidra till både kostnadsbesparingar och ökad tillgänglighet. Samlat syftar åtgärderna till att stärka verksamhetens långsiktiga ekonomiska hållbarhet. Fokus för månaden Vård och stöd har haft och har fortsatt ett stort fokus på behovet av att kunna rekrytera tillräckligt med vikarier inför sommaren. Andra arbetsgivare har också svårt för att rekrytera. Inom Individ- och familjeomsorgen har fokus under månaden varit att genomföra en omorganisation inom befintlig verksamhet för att bättre möta de ekonomiska och verksamhetsmässiga utmaningar IFO står inför, så som aktivitetskravet och den nya socialtjänstlagen. Omorganisationen syftar till att skapa tydligare ansvarsfördelning, stärka det förebyggande arbetet och säkerställa att resurser används mer effektivt, vilket ska bidra till förbättrad kvalitet och ökad kostnadskontroll framåt. Som en del i detta arbete pågår även en översyn och strukturering av arbetet kring bostadssociala kontrakt samt hantering av återkrav. Fokus ligger på att stärka rutiner, uppföljning och ansvarsfördelning för att minska ekonomiska risker, säkerställa rättssäker hantering och förbättra möjligheterna till uppföljning av kostnader och intäkter. Arbetet bedöms på sikt bidra till förbättrad budgetföljsamhet och stärkt intern kontroll inom IFO. Servicenämnden § 50 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning 2026-05-07 Bildningsnämnden § 73 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning 2026 2026-05-06 Myndighetsnämnden § 32 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning 2026-05-06 Socialnämnden § 82 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning 2026-05-05 För kännedom - För åtgärd - § 103Ekonomi- och verksamhetsuppföljning - utskottet Kommunstyrelsen har tagit del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med april 2026 för allmänna utskottet. Det är viktigt att vi regelbundet följer upp de fastställda ekonomiska och verksamhetsmässiga målen under budgetåret. Rapportering ska ske månadsvis mellan verksamhetsområde och nämnd, samt mellan nämnd och kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Uppföljning mellan verksamhet och nämnd ska ske kontinuerligt. Ekonomisk uppföljning över kommunledningsstaben (i tusentals kronor) Avvikelse till och med april -1 389 Procent av budget 109,3 % Den ekonomiska uppföljningen visar en avvikelse efter april månad som har sin förklaring i att IT gjort ett större, samlat inköp av datorer för att föregå aviserade prishöjningar vilket kommer balansera sig över tid. Därutöver har kostnaderna för Office-licenser inte förts ut på berörda verksamheter ännu. På TIA-avdelningen beror avvikelsen på att periodisering av budget inte stämmer fullt ut med hur fakturor inkommer, främst avseende överförmyndarverksamheten. Avvikelserna bedöms hanterbara och föranleder inget behov av åtgärder i nuläget. Ajournering Efter beslut i ärendet ajourneras sammanträdet klockan 14.49- 15.05. Allmänna utskottet § 41 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning 2026-05-04 För kännedom - För åtgärd - § 104Redovisning av obesvarade medborgarförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anse att inget medborgarförslag inte har beretts färdigt inom ett år från att ärendet väcktes i kommunfullmäktige. Följande medborgarförslag väcktes inom året och är inte besvarade: KS/2026:58 - Medborgarförslag - Uppsättande av VMA-larm i Åmotfors (väcktes 18 februari 2026) – Handläggs inom kommunledningsstaben KS/2026:49 - Medborgarförslag - Införskaffa belysning till lekparken vid vattentornet i Charlottenberg (väcktes 18 februari 2026) KS/2025:240 - Medborgarförslag – Utreda köp av Koppomsvägen 48 och serviceetablering (väcktes 19 november 2025) – Handläggs inom samhällsbyggnad KS/2025:204 - Medborgarförslag - Politikerdebatt i Eda kommun (väcktes 17 september 2025) – Handläggs inom kommunledningsstaben Varje år ska kommunstyrelsen informera om de medborgarförslag som inte har beretts färdigt inom ett år från att ärendet väcktes i kommunfullmäktige enligt kommunfullmäktiges arbetsordning § 33. De medborgarförslag som väcktes inom året redovisas också. För kännedom - För åtgärd - § 105Redovisning av obesvarade motioner Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anse att alla motioner har beretts färdigt inom ett år från att ärendena väcktes i kommunfullmäktige. Följande medborgarförslag väcktes inom året och är inte besvarade: KS/2026:109 - Motion - Att Eda kommun hedrar minnet av flygarbröderna Sten och Bengt Samuelsson med minnesmärke (väcktes 22 april 2026) Handläggs inom kommunledningsstaben KS/2026:108 - Motion - Sanering av asbest i kommunens ledningsnät och vattenprovtagning (väcktes 22 april 2026) – Handläggs inom samhällsbyggnad KS/2026:100 - Motion - Likvärdig gatubelysning i hela kommunen (väcktes 22 april 2026) – Handläggs inom samhällsbyggnad KS/2026:67 - Motion - Kunskapsstöd till skolor om sociala medier och barns hälsa (väcktes 18 februari 2026) – Handläggs inom bildning KS/2026:50 - Motion - Översyn av den politiska organisationen och arvodesreglementet (väcktes 18 februari 2026) - Handläggs inom KS/2026:35 - Motion - Inkludering av funktionsrättsorganisationer i beredskapsplanering (väcktes 18 februari 2026) – Handläggs inom KS/2025:219 - Motion - Inför omvänd politisk majoritet för Eda kommuns revisorsgrupp (väcktes 15 oktober 2025) – Handläggs inom KS/2025:198 - Motion - Inrättande av oppositionsråd i den politiska organisationen (väcktes 17 september 2025) – Handläggs inom Enligt kommunallagen ska en motion om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Varje år ska kommunstyrelsen informera om de motioner som inte har beretts färdigt enligt kommunfullmäktiges arbetsordning § 30. De motioner som väcktes inom året redovisas också. För kännedom - För åtgärd - § 106Information Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Kommunstyrelsens ordförande informerar: Deltagande vid seminariet som Nya Perspektiv anordnade i Sunne, där fokus låg på samverkan mellan kommun och region utifrån invånarnas behov, särskilt avseende äldre samt barn och unga. Seminariet betonade vikten av styrning och ledning i en komplex verklighet, där förändring behöver ta sin början hos individen. Invanda tankesätt behöver utmanas och verksamheternas fokus bör i högre grad ligga på värdeskapande för invånarna. Mindre fokus bör läggas på mätning och mer på samverkan samt att undanröja hinder. De gemensamma ekonomiska utmaningarna lyftes också som en drivkraft för ökad samverkan. Vid tillfället delades även ett nytt samverkanspris ut, vilket tilldelades Team Utsocknes. Vid Värmlandsrådets sammanträde, som föregick Nya Perspektiv, behandlades flera aktuella reformer inom välfärdsområdet, särskilt sådana som påverkar kommunerna under innevarande mandatperiod. Dessa omfattar bland annat den nya socialtjänstlagen, aktivitetskravet samt samsjuklighetsreformen. Diskussionerna knöt an till arbetet inom Nya Perspektiv, med särskilt fokus på vikten av att utgå från individens behov i förhållande till organisationernas strukturer som en del i omställningen mot en god och nära vård. Ett första näringslivsråd har genomförts tillsammans med företag som efterfrågat en sådan samverkansarena. Vid mötet deltog representanter från näringslivet samt kommunens ledning. Bland annat diskuterades behovet av infrastruktursatsningar. Kommunen redogjorde för pågående arbete samt planerade insatser framåt. Det informerades även om hur näringslivsföreningens medel används, med fokus på insatser för att öka barns och ungas kunskap om det lokala näringslivet. Mötet upplevdes som positivt och ambitionen är att träffas regelbundet, cirka en gång per halvår. Ett industriforum har genomförts i Åmotfors med deltagande från större industriföretag samt kommunens representanter. Fokus låg på att identifiera gemensamma utmaningar och möjliga samverkansområden. Diskussioner fördes kring hur kommunen och industrin kan stödja varandra, och flera möjliga samarbeten identifierades. Bland annat berördes frågor om gemensamma systemlösningar, kompetensförsörjning samt arbetet med att stärka varumärket Eda. En bruttolista över möjliga samarbetsområden har tagits fram. Vid ARKO:s årsmöte behandlades sedvanliga ärenden såsom verksamhetsberättelse och räkenskaper. Organisationen har under året förstärkts genom rekrytering av ytterligare en medarbetare, med syfte att öka möjligheterna att arbeta med projekt och attrahera extern finansiering. Årsmötet beslutade även om en ny organisationsstruktur, där ARKO nu består av både en norsk och en svensk förening, vilket stärker möjligheterna att söka medel inom gränssamarbetet. Den nuvarande styrelsen fick förlängt mandat med ett år, med hänvisning till att framtida val ska följa mellanvalsåren i Sverige och Norge. Styrgruppen för Grensedagarna Bridge har haft sammanträde och årets program börjar ta form. Projektet, som är ett treårigt Interreg-samarbete mellan bland annat ARKO och Eda kommun, syftar till att skapa en långsiktig arena för samverkan och innovation över nationsgränsen. De första Grensedagarna arrangeras på Morokulien den 2–4 september. Kommundirektören informerar: Har deltagit i information i Kristinehamn från Militärregion Väst avseende etablering av ny garnison. Arbetet är i ett tidigt skede och omfattar tillståndsprocesser och planering. Samverkan mellan flera kommuner lyftes som en viktig del. Processen bedöms vara långsiktig. Kommunen har startat ett nytt ledarutvecklingsprogram omfattande fyra tillfällen. Det senaste tillfället har genomförts och upplevdes som givande, med fokus på gruppdynamik. Syftet med programmet är att stärka chefernas ledarskap. En separat sittning med föreläsaren för våra chefer var också möjligt. En samverkansdag har genomförts med fokus på den nya socialtjänstlagen. Deltagare kom från verksamhetsområdena vård och stöd, bildning samt politiken, och även representanter från Region Värmland deltog. Dagen innehöll workshops med fokus på samverkan utifrån invånarnas behov. Edas Framtidsmässa har nyligen genomförts med gott resultat och positiv återkoppling från deltagarna. En utvärdering kommer att genomföras. Målgruppen var bland annat elever inom bildningsverksamheten och allmänheten. När det gäller samverkan inom Teknik i Väst AB pågår diskussioner om att även Årjäng ska ansluta sig avseende renhållning. Beslut i frågan för Eda kommun kommer att behandlas längre fram. Även inom IT-området finns önskemål från Årjäng om att ingå i den befintliga samverkan. En ny brygga över Vrångsälven har levererats och planeras att installeras under veckan, vilket är mycket positivt. Runar Johansson (HEL) informerar: Vid Kommunassurans årsstämma redovisades en stabil ekonomi. Fokus framåt ligger på skadeförebyggande arbete och riskrådgivning. Vid en bolagsdag i Arvika genomfördes utbildning inom området välfärdsbrott och otillåten påverkan. Det framhölls att den kriminella ekonomin uppskattas omsätta cirka 352 miljarder kronor, vilket har stor påverkan på offentliga verksamheter. Patric Carlsson (V) informerar att Patientnämnden besökte Eda och Team Utsocknes samt Grensetjensten. Anders Gustafsson (KD) informerar att han framförde kommunstyrelsens beslutade bolagsstämmoinstruktion vid Eda Bostads AB:s årsstämma. - För kännedom - För åtgärd - § 107Revisionsgranskning av vårdkedjor, läkemedelshantering och nära vård i Värmland Kommunstyrelsen har tagit del av socialnämndens svar gällande revisionsgranskning av vårdkedjor, läkemedelshantering och nära vård i Värmland. Socialnämnden delar revisionens bedömning och ställer sig bakom de rekommendationer som lämnas. Nämnden godkänner verksamhetens redovisade svar och pågående åtgärder samt bedömer att dessa, tillsammans med åtgärder inom ramen för regional samverkan, tillgodoser revisionens identifierade förbättringsbehov. Kommunfullmäktige remitterade 2026-03-23 § 53 revisionsgranskning av vårdkedjor, läkemedelshantering och införandet av nära vård till socialnämnden för beredning och beslut. Kommunrevisionen har genom EY genomfört en granskning av vårdkedjor, läkemedelshantering och införandet av nära vård i Eda kommun. Granskningen är en del av den gemensamma region- och kommunrevisionsplanen för 2025. Övergripande visar granskningen att kommunen delvis har säkerställt fungerande arbetsformer, rutiner för informationsöverföring och läkemedelshantering för att tillgodose äldres behov av vård och omsorg. Samtidigt framkommer flera utvecklingsområden där framför allt målsättningar och indikatorer för samverkan i högre grad integreras i nämndens ordinarie styrning. Granskningen pekar också på återkommande brister i informationsöverföring vid utskrivning samt utmaningar kopplade till uppdaterade och korrekta läkemedelslistor. Utifrån granskningens resultat rekommenderas socialnämnden att: Tydliggöra hanteringen av mål och målvärden för samverkan rörande äldre i nämndens ordinarie styrkedja. Säkerställa ett gemensamt system tillsammans med regionen för uppföljning och analys av avvikelser som rör samverkan, inklusive läkemedelshantering. Tydliggöra formerna för uppföljning och utvärdering av länsgemensamma överenskommelser, styrdokument, avtal och riktlinjer med fokus på resultat och effekter samt tydligt ansvar, frekvens och mottagare. Granskningen bedömer att dessa åtgärder är centrala för att stärka den strategiska styrningen, förbättra den praktiska samverkan och säkerställa en mer sammanhållen och trygg vårdkedja för äldre i Eda kommun. Åtgärder lokalt och regionalt Verksamheten har tagit fram förslag på hur hantering av målsättningar och mätetal tydliggörs i den månatliga redovisningen i nämnden. Regionalt pågår också ett arbete med att utveckla en gemensam uppföljning i form av mål och indikatorer. När det gäller avvikelser finns det idag inget gemensamt system för regionen och kommunerna för att följa upp avvikelser och följsamhet till överenskommelser och riktlinjer. För att lösa behovet av förbättring har regionala beredningsgruppen ”Nya perspektiv” under april 2026 tillsatt en lokal samverkansgrupp (LSG) för patientsäkerhet. Syftet är att skapa en strukturerad och hållbar samverkansarena mellan regionens hälso- och sjukvård och länets kommuner. En riktlinje som bygger på SKR:s rekommendation har tagits fram för att säkerställa behovet av att tydliggöra formerna för uppföljning och utvärdering av länsgemensamma överenskommelser, styrdokument, avtal och riktlinjer. Syftet är att skapa en gemensam struktur och systematik för framtagande, hantering och uppföljning av kommun- och regiongemensamma dokument i Värmland. Socialnämnden § 83 Granskning av vårdkedjor, läkemedelshantering och nära vård i Värmland 2026-05-05 Vård och stöds tjänsteskrivelse 2026-04-22 Kommunfullmäktige § 53 Revisionsgranskning av vårdkedjor, läkemedelshantering och införandet av nära vård 2026-03-23 Granskning av vårdkedjor, läkemedelshantering och införandet av nära vård 2026-03-12 Rapport - Granskning av vårdkedjor, läkemedelshantering och införandet av nära vård - Eda kommun 2026-02-05 Rapport - Granskning av vårdkedjor, läkemedelshantering och införandet av nära vård - Regiongemensam 2026-02-05 För kännedom - För åtgärd - § 108Kommunstyrelsens uppsikt Kommunstyrelsen har tagit del av följande dokument som inkommit under perioden 2026-04-20 – 2026-05-18: Arvika-Eda överförmyndarnämnd - Statistik maj 2026 Folkhälsorådet 20260427 Sammanträdesprotokoll Stiftelsen Glaskogens Naturreservat 2026-04-28 Protokoll Hjälpmedelsnämnden 2026-04-29 Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll 2026-04-22 Protokoll Teknik i Väst AB 2026-04-20 Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen 6 kap 1 § uppsiktsansvar över övriga nämnder och eventuella gemensamma nämnder. Utöver detta gäller uppsiktsansvaret också kommunala bolag eller kommunförbund. Information om frekvensen och hanteringen av inkomna rapporteringsärenden inom visselblåsarlagen redovisas i samband med uppsikten. I detta ärende presenteras inkommande dokument till kommunstyrelsen. Rapporteringsärenden inom visselblåsarlagen Ingen anmälan. Arvika-Eda överförmyndarnämnd - Statistik maj 2026 Folkhälsorådet 20260427 Sammanträdesprotokoll Stiftelsen Glaskogens Naturreservat 2026-04-28 Protokoll Hjälpmedelsnämnden 2026-04-29 Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll 2026-04-22 Protokoll Teknik i Väst AB 2026-04-20 För kännedom - För åtgärd - UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 340479SE