Myndighetsnämnden — 7 oktober 2026

6 § miljöbalken krävas. Om sprängning, schaktning eller andra markåtgärder blir aktuella kan även anmälningar eller tillstånd enligt annan lagstiftning behöva inhämtas. Detta prövas inte inom ramen för bygglovsärendet. Beslutet skickas till För kännedom Sökande Fastighetsägare till Lässerud 1:20, Lässerud 1:61, Lässerud 1:156, Lässerud 1:184 och Lässerud 1:231 För åtgärd -

27 § PBL. Ett föreläggande enligt 19 § PBL får förenas med vite, 11 kap. 37 § PBL. Upplysningar Fastighetsägaren ska meddela Miljö- och byggavdelningen när punkterna i föreläggandet är slutförda. Nytt tillsynsbesök görs i samband med att slutdatum för åtgärderna löper ut. Beslutet skickas till För kännedom Fastighetsägare För åtgärd -

§ 74 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Diarienummer: MN/2026:3 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden har tagit del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med september 2026 för Miljö- och byggavdelningen. Sammanfattning av ärendet Det är viktigt att vi regelbundet följer upp de fastställda ekonomiska och verksamhetsmässiga målen under budgetåret. Rapportering ska ske månadsvis mellan verksamhetsområde och nämnd, samt mellan nämnd och kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Uppföljning mellan verksamhet och nämnd ska ske kontinuerligt. Ekonomisk uppföljning över Miljö- och byggavdelningen (i tusentals kronor) Budget till och med september 3147 Redovisning till och med september 3419 Avvikelse till och med september -272 Procent av budget 109 % För september uppgick budgeten till 569 tkr och utfallet till 627 tkr, vilket innebär en negativ budgetavvikelse om 58 tkr. Avvikelsen beror främst på att intäkterna understiger budget med 72 tkr, vilket motsvarar månadens effektiviseringskrav. Verksamhetskostnader och övriga verksamhetskostnader understiger sammantaget budget med cirka 11 tkr, vilket delvis motverkar den negativa avvikelsen. För perioden januari–september uppgick budgeten till 3 147 tkr och utfallet till 3 419 tkr, vilket innebär en negativ budgetavvikelse om 272 tkr. Avvikelsen är huvudsakligen hänförlig till intäkter som understiger budget med 426 tkr. Lönekostnaderna understiger budget med cirka 80 tkr, vilket delvis motverkar den negativa avvikelsen. Verksamhetsuppföljning - Plan- och bygglagen: 116 ärenden under 2026, jämfört med 136 ärenden under 2025. Minskning med 29% - Alkohol och tobak: 82 procent genomfört, i enlighet med plan. - Livsmedel: 61 procent genomfört, något efter plan. - Miljö- och hälsoskydd: 55 procent genomfört, något efter plan. Utmaningar och åtgärder Personalförändringar inom miljöområdet har medfört vissa utmaningar. Bemanningssituationen har dock delvis stabiliserats genom återanställningen av en tidigare medarbetare. Finns fortsatt vakant tjänst som kommer påverka genomförandegraden. Månadens fokus Bedriva tillsyn enligt fastställda planer. Beslutsunderlag Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-10-05 Ekonomisk uppföljning efter september 2026 för Miljö- och byggavdelningen 2026-10-05 Beslutet skickas till För kännedom - För åtgärd -

§ 75 Nybyggnation av lager, Lässerud 1:157 Diarienummer: MN/2026:73 Myndighetsnämndens beslut Bygglov för nybyggnation av lager på 600 m² med tillhörande ytor beviljas med stöd av 9 kap. 57 § PBL (Plan- och bygglagen 2010:900). För att genomföra åtgärden krävs en certifierad kontrollansvarig, tekniskt samråd samt skriftligt startbesked. Skriftligt startbesked krävs före åtgärden får påbörjas. Beslutet kan överklagas Villkor Avgiften för ansökan är 14 776 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Beloppet debiteras sökanden och faktura skickas separat. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser bygglov för nybyggnad av ett lager för privat bruk på fastigheten Lässerud 1:157. Fastigheten är obebyggd och belägen utanför detaljplanelagt område. Under handläggningen har sökanden inkommit med reviderade handlingar avseende byggnadens storlek samt en kompletterad situationsplan. Byggnaden omfattar cirka 600 m² byggnadsarea. Till åtgärden hör även grusade ytor för tillfart och uppställning. Byggnadsavdelningen bedömer att åtgärden uppfyller kraven i plan- och bygglagen och att bygglov därför kan beviljas. Ärendet Ansökan avser bygglov för nybyggnad av lager för privat bruk på fastigheten Lässerud 1:157. Byggnaden uppförs som en fristående byggnad med sadeltak. Fasaderna utförs med plåtbeklädnad och taket beläggs med plåt enligt inlämnade ritningar. Till byggnaden anordnas grusade ytor för tillfart, uppställning och hantering. I den kompletterade situationsplanen redovisas byggnadens placering samt ungefärliga marknivåer inom den del av fastigheten som berörs av åtgärden. Under handläggningen har sökanden inkommit med reviderade handlingar avseende byggnadens storlek och placering. Påbörjande och giltighetstid Beslutet gäller omedelbart, även om det inte har vunnit laga kraft, 9 kap. 114 § PBL. Observera att åtgärden inte får påbörjas innan startbesked har meddelats. En lovpliktig åtgärd som påbörjas utan startbesked eller tas i bruk utan slutbesked kan leda till sanktionsavgifter. Beslutet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor efter att kungörelse skett på kommunens anslagstavla. Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft enligt 9 kap. 115 § PBL. Påbörjas åtgärderna innan beslutet om lov har vunnit laga kraft sker det på byggherrens egen risk vilket kan innebära krav om återställelse om beslutet överklagas. Förutsättningar och förhållanden på platsen Fastigheten Lässerud 1:157 är belägen utanför detaljplanelagt område och omfattas inte av områdesbestämmelser. Fastigheten är obebyggd. Den del av fastigheten där byggnaden avses uppföras har nyligen avverkats. Området har landsbygdskaraktär med inslag av bostadsbebyggelse samt jord- och skogsbruksmark. Situationsplanen redovisar byggnadens placering, tillhörande grusade ytor samt ungefärliga marknivåer inom området för åtgärden. Fastigheten omfattas inte av några kända kulturmiljövärden, fornlämningar, biotopskydd eller andra särskilt utpekade skyddsvärden. Yttranden Grannhörande har genomförts. Yttrande har inkommit från ägaren till fastigheten Lässerud 1:184. I yttrandet lämnas synpunkter avseende byggnadens orientering, höjd, avstånd till fastighetsgräns samt återställande av vägtrumma. Någon erinran mot den sökta åtgärden har inte framförts. Bedömning Ansökan avser nybyggnad av ett lager om cirka 600 m² med tillhörande grusade ytor på fastigheten Lässerud 1:157. Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område och den mark som tas i anspråk bedöms vara lämplig för den sökta åtgärden. Fastighetens storlek och utformning ger förutsättningar för att uppföra byggnaden på den redovisade platsen. Ett yttrande har inkommit från ägaren till fastigheten Lässerud 1:184 med synpunkter på byggnadens placering, höjd och avstånd till fastighetsgräns. Byggnadsavdelningen bedömer att byggnadens placering cirka fem meter från fastighetsgränsen är tillräcklig och inte medför någon betydande olägenhet för omgivningen. Byggnadens höjd och utformning bedöms inte heller vara av sådan omfattning att de utgör hinder för att bevilja bygglov. Den planerade byggnaden bedöms vara förenlig med kommunens översiktsplan. Inom fastigheten finns inga kända kulturmiljövärden, fornlämningar, biotopskydd eller andra skyddade intressen som påverkas av åtgärden. Sammantaget bedöms åtgärden uppfylla de krav som ställs på markens lämplighet, tomtens anordnande samt hänsyn till omgivningen. Förutsättningar finns därför att bevilja bygglov för den sökta åtgärden. Beslutsunderlag Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-10-02 Situationsplan med ytor, Lässerud 1:157, 2026-10-02 Kartbild på fastigheten, Lässerud 1:157, 2026-10-02 Svar från sökande gällande ansökan om nybyggnation av lager, Lässerud 1:157, 2026-09-01 Remiss för yttrande, Lässerud 1:157, 2026-08-12 Fasadritning, Lässerud 1:157, 2026-07-20 Planritning, Lässerud 1:157, 2026-07-20 Sektionsritning, Lässerud 1:157, 2026-07-20 Ansökan om nybyggnation av lager, Lässerud 1:157, 2026-06-30 Upplysningar Fastigheten består av nyligen avverkad skogsmark där markarbeten och anordnande av grusade ytor planeras. Beroende på arbetenas omfattning kan samråd enligt 12 kap.

§ 76 Ovårdad tomt tillhörande enbostadshus, Solliden 9 Diarienummer: MN/2026:75 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden förelägger Borghild Lyng, 302344–0690, fastighetsägare till Solliden 9, Eda Kommun, Värmlands län, med stöd av 11 kap. 19 § Plan- och bygglagen (2010:900) PBL att senast 2026-12-01: 1. avlägsna samtliga bildelar från området längs fastighetens södra tomtgräns enligt specificering i Bilaga 1, punkt 1, 2. avlägsna 3 bilmotorer från deras nuvarande placering enligt Bilaga 1, punkt 2, 3. avlägsna de fordon som är uppställda utanför den i Bilaga 1, punkt 3 markerade parkeringsytan, 4. säkerställa att den sammanlagda upplagsytan på fastigheten, efter genomförda åtgärder enligt punkterna 1–3, inte överstiger 15 m². Beslutet kan överklagas Sammanfattning av ärendet Tillsyn avseende ovårdad tomt påbörjades efter inkommet klagomål 2023. Utförda åtgärder uppfyller ännu inte kravet om vårdad tomt enligt Plan- och bygglagen. Fastighetsägarens eget tidsförslag för slutförd åtgärd har ansetts vara relevant för beslutet. Föreläggandet innebär att helt frigöra den södra fastighetsgränsen från upplagsytor samt att för övriga delar av fastigheten begränsa den sammanlagda ytan för upplag till maximalt 15 m². Ärendet Ett första tillsynsbesök gjordes på fastigheten 2023-09-29 efter att ett anonymt klagomål avseende ovårdad tomt inkommit till Miljö- och byggavdelningen. Vid besöket konstaterades att stora delar av tomten var fylld med fordon, släpkärror, bildäck, fälgar och övriga bildelar. Efter kontakt med fastighetsägaren påbörjades uppstädning och sortering. Vid tillfället beslutades inte om något föreläggande då det fördes en muntlig diskussion om åtgärder. Det har löpande fortsatt komma in klagomål avseende fastigheten och 2026-05-19 gjordes ytterligare ett tillsynsbesök. Stora delar av trädgården då var åtgärdad. Trots detta återstår arbete varför en begäran om förklaring skickades till fastighetsägaren med en uppmaning om att inkomma med en åtgärdsplan. Bemötande från fastighetsägaren inkom 2026-09-08. Fastigheten är belägen inom detaljplan 17-ÅMO-15, Åmotfors samhälle, och är planlagd som kvartersmark för bostadsändamål. Beslutsmotivering Enligt 8 kap. 15 § PBL ska en tomt hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer. Vid tillsyn på fastigheten har det konstaterats att tomten innehåller ett flertal fordon samt bildäck, fälgar, bilmotorer, bilbatterier, bildörrar och andra fordonsdelar. Förekomsten av de föremål som omfattas av föreläggandet framgår närmare av Bilaga 1. Fastigheten har, trots de åtgärder som hittills har genomförts, fortfarande en sådan omfattning av uppställda fordon, fordonsdelar och annat material att delar av tomten ger karaktär av upplagsområde snarare än ordinär bostadstomt. Därmed hålls inte tomten i ett vårdat skick i den mening som avses i 8 kap. 15 § PBL. Typen av föremål bedöms utgöra så kallat upplag, bland annat bildäck, fälgar, bildörrar och bilmotorer. Upplaget överstiger den markyta om 15 m² som anges i 9 kap. 25 § PBL för bygglovspliktigt upplag inom detaljplan. Fastighetsägaren föreläggs därför att begränsa den sammanlagda upplagsytan på fastigheten till högst 15 m². Fastighetsägaren har utifrån utformningen på föreläggandet själv möjlighet att i stor utsträckning själv välja vilka föremål som ska avlägsnas för att uppnå detta resultat. Bedömningen grundas på den samlade omfattningen, placeringen och karaktären av de föremål som finns uppställda och upplagda på fastigheten. Det är således inte det exakta antalet fordon eller andra föremål som är avgörande, utan den samlade förekomsten och hur denna påverkar tomtens karaktär. Den upplagsyta som finns längs fastighetens södra tomtgräns ska återställas i sin helhet. De föremål som omfattas av denna del av föreläggandet framgår av Bilaga 1, punkt 1. Även de tre bilmotorer som anges i Bilaga 1, punkt 2 ska avlägsnas från nuvarande placering. De fordon som är uppställda utanför den i Bilaga 1, punkt 3 markerade parkeringsytan ska också avlägsnas. För övriga delar av tomten får fastighetsägaren disponera och organisera upplaget efter eget önskemål, under förutsättning att den sammanlagda upplagsytan på fastigheten efter rättelse inte överstiger 15,0 m². Det innebär att föremål som omfattas av punkterna 1–3 får flyttas till annan plats på fastigheten, under förutsättning att den sammanlagda upplagsytan inte överstiger 15,0 m² och att föremålen inte återplaceras längs den södra fastighetsgränsen eller på annan plats som omfattas av föreläggandet. Beslutsunderlag Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-09-25 Bilaga 1, Avlägsna samtliga bildelar från området längs fastighetens södra tomtgräns, 2026-09-25 Bemötande med åtgärdsplan, Solliden 9, 2026-09-08 Begäran om förklaring gällande ovårdad tomt, Solliden 9, 2026-07-09 Protokoll från tillsynsbesök, Solliden 9, 2026-05-19 Lagstöd En tomt ska hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer, 8 kap. 15 § PBL. Det krävs bygglov för att utomhus anordna, uppföra, flytta eller väsentligt ändra ett upplag, en materialgård eller en fast förvaringsanläggning som är högre än 3,0 meter över markytan eller som upptar en markyta som tillsammans med andra upplag, materialgårdar eller fasta förvaringsanläggningar på en fastighet är större än 15,0 kvadratmeter i ett område som omfattas av en detaljplan, 9 kap. 25 §. Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt PBL eller föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande), 11 kap 19 § PBL. Om ett föreläggande enligt 19 § PBL inte följs, får byggnadsnämnden besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad och hur det ska ske, 11 kap.

§ 77 Olovlig åtgärd inom campingplats på Bön 1:79 Diarienummer: MN/2026:30 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar, med stöd av 26 kap. 9 § Miljöbalken (1998:808) MB samt 11 kap. 8 § punkt 2 Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, och med hänvisning till 7 kap. 15 § MB, att: 1. förbjuda Folkdansen AB, 556110–2335, i egenskap av verksamhetsutövare tillika fastighetsägare till BÖN 1:79 i Eda Kommun, Värmlands län, att upplåta platser för uppställning av husvagnar inom strandskyddade områden med röd markering i Situationsplan 1 och Situationsplan 3, samt att upplåta mark eller vattenområde för bryggor inom det område som omfattas av förbudet, 2. förbjuda Folkdansen AB, 556110–2335, att på den prickmarksmarkerade ytan inom blå markering på Situationsplan 2 upplåta platser för permanent* uppställning av husvagnar och tillhörande stadigvarande anordningar, 3. förelägga Folkdansen AB, 556110–2335, att lämna uppgifter till Miljö- och byggavdelningen i Eda Kommun om namn, utdelningsadress samt platsnummer på de personer som vid tidpunkten för detta beslut hyr eller på annat sätt disponerar över campingplatser inom Bön 1:79 samt 4. debitera Folkdansen AB, 556110–2335, 10 171 kronor för handläggningen av ärendet. * en längre sammanhängande period än 2 (två) månader för samma hyresgäst, husvagn, husbil eller anordning. Punkterna 1 - 3 ska vara genomförda senast inom 1 (ett) år från det att beslutet vunnit laga kraft. Beslutet kan överklagas. Jäv På grund av jäv deltar inte Johanna Söderberg (C), i handläggningen i detta ärende. Sammanfattning av ärendet Tillsynsärende avseende bland annat olovlig byggnation har initierats efter en extern anmälan. Vid tillsynsbesöket konstaterades ett flertal överträdelser i förhållande till både strandskyddet, brandsäkerheten, plan- och bygglagen och gällande detaljplan. Detta beslut avser endast frågor i förhållande till strandskyddsreglerna varför ytterligare tillsyn kan komma att riktas antingen mot verksamheten och/eller mot de enskilda campinggästerna. Hela området upplevs som ianspråktaget för stadigvarande uppställning av husvagnar med tillhörande fasta byggnadsverk och anläggningar. För de områden i planen som avser skog, bollek, parkering med mera förbjuds verksamhetsutövaren att medge husvagnsuppställning. För område husvagnar framgår av planens utformning och användningsbestämmelser att området är avsett för friluftsliv och camping med enkelt flyttbara enheter. Användningen förutsätter därför att uppställningen har en sådan tillfällig karaktär att området även fortsättningsvis kan fungera tillsammans med det rörliga friluftslivet. Verksamhetsutövaren förbjuds att erbjuda gäster en stadigvarande uppställning. Det innebär att ytorna som är utpekade för husvagnar ska vara av tillfällig karaktär. För att nämnden ska kunna genomföra fortsatt tillsyn avseende Plan- och bygglagens bestämmelser ska Folkdansen AB även inkomma med kontaktuppgifter till campingens hyresgäster tillsammans med respektive platsnummer. Ärendet Ett anonymt klagomål avseende omfattande byggnation på Bönnäsets Camping inkom 2025-05-02. Tillsynsärende startades upp och 2025-10-20 gjordes ett första platsbesök i form av en gemensam tillsyn för Miljö- och byggavdelningen samt Räddningstjänsten. Då både fastigheten och campingen ägs av Folkdansen AB har det 2026-05-20 skickats information till bolaget om resultatet av tillsynsbesöket samt en möjlighet att inkomma med förklaring. Tidsgränsen för yttrandet sattes till 2026-07-30. Bolaget begärde 2026-07-29, genom sitt ombud Utilior AB, anstånd med att inkomma med yttrandet till 2026-08-28. Den nya tiden beviljades då det ansågs relevant på grund av semestertider. Ytterligare begäran om förlängd svarstid inkom 2026-08-28. Då angavs att fullständiga handlingar i ärendet saknades, trots att detta var utskickat till fastighetsägaren redan i maj. Tiden för bemötandet förlängdes samtidigt ytterligare 3 veckor. 2 dagar efter sista svarstid, 2026-09-20, lät ombudet meddela att yttrandet inkommer senast den 30 september. Då detta datum infaller efter det att aktuell skrivelse upprättas har ombudet informerats om att yttrandet och eventuella åtgärdsförslag inte kommer inkluderas eller vägas in i detta beslut. Förutsättningar och förhållanden på platsen Bön 1:79 är belägen vid Askesjön där strandskydd råder med 100 meter. Fastigheten omfattas av detaljplan 1730-P93/2, Detaljplan för campingplats vid Bönnäset, som vann laga kraft 1993-09-15. Strandskyddet är upphävt i de delar som avser byggnadsområden för campingstugor, hygienutrymmen, badhytter och reception samt inom E-området som avser transformatorstation. I övrigt råder fortsatt strandskyddet för övriga områden som benämns som skog, bad, bollek, husvagnar, parkering, tennis, minigolf samt rening. Campingen bedrevs tidigare i kommunens regi. 1993 övertog Bönnäsets fritidsanläggning HB fastigheten Bön 1:79 och 1995 registrerades Folkdansen AB som lagfaren ägare till fastigheten. Det är därmed Folkdansen AB som både äger fastigheten och driver campingen. Inom detaljplanen ligger även Bön 1:38 som är en kommunägd badplats. Badplatsen är i detaljplanen utpekat som friluftsområde och bad. Parkering vid infarten på Bön 1:79 är avsedd för såväl badplats som campingplats. Beslutsmotivering Förbud enligt punkt 1 Den yta som anges med röd markering i Situationsplan 1 och Situationsplan 3 motsvarar de delar av fastigheten som i detaljplanen är utpekade som skog, bollek, parkering, tennis, minigolf samt rening. Detaljplanen medger således inte användning av dessa ytor för camping eller uppställning av husvagnar. Inom dessa ytor råder fortsatt strandskydd. Enligt 7 kap. 15 § MB är det förbjudet att uppföra byggnader eller anordna anläggningar som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda området. Vid kommunens tillsynsbesök har det konstaterats att stora delar av det rödmarkerade området har tagits i anspråk för camping och att det där finns husvagnar samt omfattande fasta och/eller stadigvarande konstruktioner och anordningar, bland annat förtält, förråd, altaner, carportar, fasta trädgårdsanordningar, rabatter och utekök. Dessa åtgärder medför att området har tagits i anspråk på ett sätt som begränsar allmänhetens möjlighet att beträda det. Det saknas strandskyddsdispens för samtliga åtgärder och ingen av de byggnationer som finns inom röd markering på Situationsplan 1 har bygglov för någon av åtgärderna. Det saknas även stöd för användningen i gällande detaljplan. Att även områdets parkering används för stadigvarande uppställning av husvagnar innebär att marken inom det strandskyddade området tas i anspråk på ett sätt som motverkar strandskyddets syften. När parkeringsytan i sin helhet tas i anspråk för stadigvarande uppställning av husvagnar tvingas campinggästerna i stället använda respektive campingplats för parkering av sina fordon, vilket ytterligare förstärker områdets privata och permanenta prägel. Samtidigt begränsas allmänhetens möjlighet att använda området, bland annat genom att tillgängligheten till den angränsande badplatsen påverkas. Förbudet riktas mot Folkdansen AB eftersom bolaget är fastighetsägare och verksamhetsutövare för campingverksamheten. Bolaget råder över vilka delar av fastigheten som upplåts som campingplatser och har därmed möjlighet att förhindra fortsatt upplåtelse av det rödmarkerade området för campingändamål. Det har inte framkommit att campinggästerna själva kan välja att ta de aktuella områdena i anspråk utan att platsen upplåts av bolaget. I detaljplanen finns ett utpekat område, WV , benämnt småbåtshamn. Av 1 detaljplanens beskrivning framgår att området avser vattenområde för bryggor vid ny båtplats i den norra viken. Strandskyddet är inte upphävt inom detta område. Det finns idag ingen båtbrygga inom WV . Längs den övriga strandlinjen har det 1 däremot anlagts ett flertal bryggor utanför detta område. Bryggorna är i flera fall placerade i anslutning till enskilda campingplatser och medför tillsammans med den övriga markanvändningen en avhållande effekt för allmänheten. Även upplåtelsen av mark och vatten för dessa bryggor är något som Folkdansen AB som fastighetsägare och verksamhetsutövare kan styra över. Förbudet omfattar därför även upplåtelse av platser för sådana bryggor. Beslut om förbud enligt punkt 1 innebär inte att verksamhetsutövaren personligen ska avlägsna campinggästernas husvagnar, bryggor eller privata anordningar. Förbudet innebär att bolaget inte längre får upplåta de aktuella områdena för sådan användning. Med hänsyn till att de aktuella upplåtelsernas omfattning och avtalsvillkor inte är fullt klarlagda bedöms att en genomförandetid på ett år från det att beslutet vinner laga kraft är skäligt. Tiden ger verksamhetsutövaren möjlighet att anpassa eller säga upp befintliga upplåtelser och ge berörda campinggäster rimlig tid att avveckla sina husvagnar och övriga privata tillhörigheter från det aktuella området. Tidsfristen har även beaktats vid bedömningen av beslutets proportionalitet enligt 7 kap. 25 § MB. Komplettering av situationsplan I samband med den fortsatta handläggningen har kommunen uppmärksammat att den parkeringsyta som anges som parkering i detaljplanen, och som i dag till sin helhet är belagd med stadigvarande uppställda husvagnar, av misstag inte kom att omfattas av den tidigare upprättade Situationsplan 1. Parkeringsytan omfattas av samma förhållanden som övriga områden som anges i punkt 1. Detaljplanen anger området som parkering och inte som område för camping eller uppställning av husvagnar. Strandskyddet är inte upphävt inom området. Den faktiska användningen av parkeringsytan för stadigvarande uppställning av husvagnar innebär därför att området används för ett annat ändamål än det som anges i detaljplanen och på ett sätt som omfattas av de strandskyddade områden som behandlas i punkt 1. För att tydliggöra den geografiska avgränsningen av det område som omfattas av punkt 1 har kommunen därför upprättat Situationsplan 3, som visar den aktuella parkeringsytan. Situationsplan 3 utgör ett kompletterande underlag till Situationsplan 1. Förbud enligt punkt 2 Prickmarken inom blå markeringen på Situationsplan 2 omfattar det område som i detaljplanen är utpekat för husvagnar inom N-område, friluftsområde. Detaljplanen medger således camping med husvagnar inom området. Att området enligt detaljplanen får användas för husvagnar innebär emellertid inte att strandskyddet är upphävt. Strandskydd råder fortfarande inom området och strandskyddsbestämmelserna ska därför tillämpas parallellt med detaljplanens bestämmelser. Av planens utformning och användningsbestämmelser följer att området är avsett för friluftsliv och camping med enkelt flyttbara enheter. Användningen förutsätter därför att uppställningen har en sådan tillfällig karaktär att området även fortsättningsvis kan fungera tillsammans med det rörliga friluftslivet. Husvagnar som är uppställda så varaktigt och på ett sådant sätt att de i funktionellt hänseende används som ett fritidshus omfattas normalt av strandskyddets byggnadsförbud. Även flyttbara konstruktioner kan i vissa fall anses som byggnader, till exempel husvagnar som står uppställda under betydligt längre tid än en normal semesterperiod. Begreppet normal semesterperiod används i förarbetena till miljöbalkens skyddsbestämmelser för att beskriva gränsen mellan tillfällig och mer stadigvarande uppställning. Begreppet anger inte någon exakt tidsgräns i dagar eller veckor. Bedömningen måste därför göras utifrån omständigheterna i det enskilda fallet, där bland annat uppställningens varaktighet, återkommande användning och de anordningar som hör till uppställningen beaktas. Vid tillsynen har konstaterats att användningen av området inte längre präglas av enkelt flyttbara campinganordningar av tillfällig karaktär. Husvagnarna står i flera fall uppställda under lång tid och är helt eller delvis omgivna av fasta eller stadigvarande anordningar såsom förtält/spiketält, uterum, fasta altaner, trädäck och andra anläggningar. Anordningarna medför tillsammans att campingplatserna har fått en tydligt privat och permanent karaktär. Den samlade utformningen av området ger därför intryck av ett fritidshusområde snarare än ett område för tillfällig camping. Anordningarna medför även att allmänheten i praktiken avhålls helt från att beträda delar av området. Beslutet enligt punkt 2 avser därmed begränsa uthyrningen av respektive campingplats till att inte överskrida en sammanhängande period längre än två månader för samma hyresgäst, husvagn, husbil eller anordning. Begränsningen bedöms stämma överens med detaljplanens syfte. Att områdets ordinarie parkeringsområde dessutom har tagits i anspråk för permanent husvagnsuppställning innebär att campinggästerna i stället parkerar i direkt anslutning till sina campingplatser. Även detta bidrar till områdets permanenta och privatiserade karaktär. Sammantaget anses det att den nuvarande användningen av det blåmarkerade området har överskridit vad som kan betraktas som tillfällig camping inom området och att uppställningen och de tillhörande anordningarna medför sådan privatisering och avhållande effekt som står i strid med strandskyddets syften. Verksamhetsutövaren är den som upplåter campingplatserna och är den som har möjlighet att reglera hur platserna får användas. Det kan styras genom villkor för upplåtelserna och genom egen tillsyn förhindra att campingplatserna tas i anspråk på ett sådant stadigvarande sätt som konstaterats på platsen. Därmed bedöms förbudet enligt punkt 2 vara både ändamålsenligt och proportionerligt för att förhindra nuvarande förhållande. Den nordöstra delen av den blå markeringen i Situationsplan 2 avser stugområde och omfattas ej av detta beslut då strandskyddet är hävt inom detta område. Föreläggande enligt punkt 3 Vid kommunens tillsyn har det konstaterats att det inom området för husvagnar finns ett flertal fasta förtält/spiketält och andra byggnationer. Kommunen har under perioden 2017–2021 beviljat bygglov för 12 fasta förtält/spiketält inom området. De aktuella byggnationerna saknar strandskyddsdispens. Kommunen har vid tillsynen bedömt att de byggnationer som omfattades av de beviljade byggloven inte har utförts i enlighet med loven. För den fortsatta tillsynen, av både de åtgärder som fått bygglov samt de övriga husvagnarna inom området, behöver kommunen utreda vilka personer som disponerar respektive campingplats och vem eller vilka som har rådighet över de aktuella byggnationerna. De uppgifter som efterfrågas i punkt 3 behövs således för myndighetsnämndens fortsatta tillsyn enligt plan- och bygglagen. Uppgifterna utgör underlag för att identifiera rätt adressater för den fortsatta tillsynen. Tillsynsavgift Avgiften för tillsyn enligt miljöbalkens bestämmelser om strandskydd ska betalas i form av timtaxa om 1 453 kr enligt kommunfullmäktiges beslut 2021-03-24 § 35, reviderad av Myndighetsnämnden 2024-12-09- § 110. Avgiften specificeras enligt följande: Ärenderegistrering samt utskick av information till fastighetsägare: 1 h Platsbesök och sammanställning: 4 h Förslag till beslut samt expediering: 2 h Total avgift: 10 171 kr Proportionalitet Åtgärderna anses vara proportionerliga i förhållande till de intressen som strandskyddet ska skydda. Förbuden begränsas till de delar av fastigheten där användningen står i strid med strandskyddsbestämmelserna. Förbudet enligt punkt 1 avser områden där detaljplanen inte medger campingändamål. Förbudet enligt punkt 2 avser däremot ett område där camping med husvagnar medges enligt detaljplanen, men där den faktiska användningen har fått en sådan stadigvarande och privatiserande karaktär att den inte längre är förenlig med strandskyddets syften. Vid proportionalitetsbedömningen har även beaktats att bolaget ges två år från det att beslutet vinner laga kraft att genomföra förbuden enligt punkt 1 och 2. Tidsfristen ger bolaget möjlighet att anpassa sina upplåtelser och ger berörda campinggäster rimlig tid att avveckla sin användning av de aktuella platserna. Aktuella bestämmelser Strandskyddet, som i grunden är en förbudslagstiftning, syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten, 7 kap. 13 § miljöbalken. Strandskyddet gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag och omfattar land- och vattenområden intill 100 m från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd, 7 kap. 14 § miljöbalken. Strandskyddet kan dock vara upphävt eller utvidgat till maximalt 300 m från strandlinjen, 7 kap. 14 och 18 §§ MB. Inom ett strandskyddsområde får inte (1) nya byggnader uppföras, (2) byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, (3) grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller (4) åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter, 7 kap. 15 § MB. Vid prövning av frågor om skydd av områden enligt detta kapitel ska hänsyn tas även till enskilda intressen. En inskränkning i enskilds rätt att använda mark eller vatten som grundas på skyddsbestämmelse i kapitlet får därför inte gå längre än som krävs för att syftet med skyddet ska tillgodoses, 7 kap. 25 § MB. En tillsynsmyndighet får i det enskilda fallet besluta om de förelägganden och förbud som behövs för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas, 26 kap. 9 § MB. För att fullgöra sina uppgifter enligt Plan- och bygglagen har […] en tillsynsmyndighet rätt att på begäran få de upplysningar och handlingar av byggherren, fastighetsägaren eller ägaren av ett byggnadsverk som behövs för tillsynen […], 11 kap. 8 § PBL. Beslutsunderlag Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-09-29 Yttrande gällande 0lovlig åtgärd inom campingplats på Bön 1:79, 2026-10-02 Yttrande gällande Olovlig åtgärd inom campingplats på Bön 1:79, 2026-08-28 Situationsplan 1, Bön 1:79, 2026-05-20 Situationsplan 2, Bön 1:79, 2026-05-20 Situationsplan 3, Bön 1:79, 2026-09-29 Begäran om förklaring, Bön 1:79, 2026-05-20 Detaljplan Bönnäset, 2026-04-09 Fotomontage, Bön 1:79, 2025-11-21 Fotomontage, Bön 1:79, 2025-11-21 Drönarfoto, Bön 1:79, 2025-10-14 Upplysningar Även om kraven enligt strandskyddet och Miljöbalken uppfylls kan vidare krav komma att riktas mot både campingverksamheten och/eller den enskilde hyresgästen. Detta då vi även bedömt att flertalet åtgärder har utförts i strid mot Plan- och Bygglagens bestämmelser. Vidare behov av tillsyn och utredning enligt Plan- och Bygglagen kommer utredas efter att förteckning över hyresgästerna inkommit. Då Miljöbalken inte tar hänsyn till brandsäkerhet rekommenderas fastighetsägaren att samråda med Räddningstjänsten, brandkonsult eller motsvarande sakkunnig för att även säkerställa att åtgärder även följer Lagen om skydd mot olyckor (2003:778, LSO). Ajournering Efter beslut i ärendet ajournerades sammanträdet klockan 10:14 – 10:25. Beslutet skickas till Fastighetsägaren Ombud för Folkdansen AB För åtgärd -

§ 78 Bygglov för nybyggnad av industri/lager på Skräddaren 3 Diarienummer: MN/2026:76 Myndighetsnämndens beslut Bygglov för nybyggnation av industri/lagerbyggnad om 280 m² beviljas med stöd av 9 kap. 56 § Plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Nämnden medger undantag från bestämmelsen i 39 § andra stycket, Byggnadsstadgan. För att genomföra åtgärden krävs en certifierad kontrollansvarig, tekniskt samråd samt skriftligt startbesked. Skriftligt startbesked krävs före åtgärden får påbörjas. Avgiften för ansökan är 3 894 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Beloppet debiteras sökanden och faktura skickas separat. Full avgift har debiterats genom tidigare lovbeslut 2026-06-17. Ny avgift är beräknat på timtaxa för granskning av ny placering. Beslutet kan överklagas. Påbörjande och giltighetstid Beslutet gäller omedelbart, även om det inte har vunnit laga kraft, 9 kap. 114 § PBL. Observera att åtgärden inte får påbörjas innan startbesked har meddelats. En lovpliktig åtgärd som påbörjas utan startbesked eller tas i bruk utan slutbesked kan leda till sanktionsavgifter. Beslutet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor efter att kungörelse skett på kommunens anslagstavla. Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft enligt 9 kap. 115 § PBL. Påbörjas åtgärderna innan beslutet om lov har vunnit laga kraft sker det på byggherrens egen risk vilket kan innebära krav om återställelse om beslutet överklagas. Sammanfattning av ärendet Bygglov för industrilager om 280 m² beviljades 2026-06-18. En reviderad situationsplan inkom senare med en ny placering av byggnaden varför nytt lov krävs. Åtgärden är förenlig med detaljplan och uppfyller medgivande om undantag för placering närmare fastighetsgräns än 4,5 meter enligt Byggnadsstadgan. Åtgärden bedöms därmed som planenlig och bygglov kan beviljas. Ärendet Ansökan avser bygglov för nybyggnation av industrilager. Byggnaden, en Wiikhall, står idag på Smeden 12 och avses flyttas till Skräddaren 3. Wiikhallen har en byggnadsarea om 280 m² samt en byggnadshöjd på 5,6 meter. Bygglov beviljades 2026-06-18 för en placering med 6 meter till närmsta fastighetsgräns. 2026-09-13 inkom sökanden med en ny situationsplan med en placering med 2 meter från närmsta gräns. Ändringen är så pass betydande att ny bygglovsprövning krävs. Syftet med den nya placeringen är att bättre kunna nyttja byggnaden samt övriga ytor runt byggnaden. Placeringen har enligt sökanden skett i samråd med Eda Bostads AB, lagfaren ägare till Skräddaren 4. Förutsättningar och förhållanden på platsen Fastigheten är belägen på kvartersmark för småindustri inom detaljplan 17-Y-658 som vann laga kraft 1978-09-28. Planen reglerar bland annat byggnadshöjd, byggnadsutformning och mark som ej får bebyggas. Området används endast för småindustriändamål av sådan beskaffenhet att närboende ej vållas olägenheter med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad. Planer ska tolkas efter de regelverk som gällde när planen antogs, och då aktuell plan saknar specifikation om tillåtet avstånd till tomtgräns, är det 39 § i 1959 års Byggnadsstadga, SFS 1959:612 som gäller vid bedömning: Byggnad skall förläggas till sådant ställe å tomten som är lämpligt med hänsyn till landskapsbilden och så att den på lämpligt sätt ansluter till övrig bebyggelse å tomten och å närbelägen mark. Byggnad inom område med stadsplan eller byggnadsplan skall, såvida annat ej föreskrivits i planen eller medgives av byggnadsnämnden, läggas i gatulinjen eller, om förgård finnes, i inre förgårdslinjen. I övrigt skall, där ej annat är föreskrivet, vid val av plats för byggnad iakttagas a) att byggnad, som ej sammanbygges eller kan förväntas komma att sammanbyggas med byggnad på granntomt, icke må läggas på mindre avstånd från gränsen mot denna än som motsvarar hälften av den för byggnaden tillåtna största höjden och ej närmare gränsen an 4,5 meter; samt b) att avståndet mellan byggnader å samma tomt ej må vara mindre än den för någondera byggnaden tillåtna största höjden. Byggnadsnämnden äger medgiva undantag från bestämmelserna i andra stycket, om det finnes påkallat av särskilda skäl samt kan ske utan men för granne eller fara för sundhet, brandsäkerhet eller trafiksäkerhet och utan att ett lämpligt bebyggande av området försvåras. Kan åtgärden inverka på förhållandena å angränsande tomt, skall dess ägare höras i saken. Paragrafen styrker därmed nämndens möjlighet att bevilja att uppföra byggnader närmare än de 4,5 meter som krävs under förutsättning att det kan ske utan men för granne eller fara för sundhet, brandsäkerhet eller trafiksäkerhet. Yttranden Ägare av fastigheterna Skräddaren 2 och Skräddaren 4 har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 96 § punkt 1 PBL. Ansökan har kungjorts på kommunens anslagstavla enligt 9 kap. 96 § punkt 2. Inga negativa synpunkter har inkommit. Bedömning Åtgärden är förenlig med detaljplanens syfte och uppfyller kraven i 2 och 8 kap. PBL. Att byggnaden placeras 2 meter från gräns anses vara planenligt baserat på 39 § Byggnadsstadga, då berörd granne inte haft några negativa synpunkter. Byggnaden försämrar inte heller trafiksäkerheten och ska i sitt tekniska utförande kunna uppfylla aktuella brandsäkerhetskrav. Bygglov enligt 9 kap. 56 § PBL kan därmed beviljas. Beslutsunderlag Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-09-30 Situationsplan, Skräddaren 3, 2026-09-13 Sektionsritning, Skräddaren 3, 2026-06-25 Ansökan om bygglov för nybyggnad av industri/lager på Skräddaren 3, 2026-06-15 Produktinformation, Skräddaren 3, 2026-06-15 Byggregler Byggherren skall enligt PBL se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. I samband med byggande, rivning och markarbeten är det byggherren som har det fulla ansvaret för att gällande lagar och föreskrifter följs. Då ansökan inkommit före 2026-07-01 har byggherren valt att nyttja övergångsbestämmelsen i Boverkets föreskrifter (2024:14) om ändring av Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och allmänna råd och därigenom följa BBR 30/EKS 12. Upplysningar Eventuell anslutning av avlopp och dagvatten ska anmälas till Teknik i Väst. Förslag till beslut på sammanträdet Kathy Överby (S): Bygglov för nybyggnation av industri/lagerbyggnad om 280 m² beviljas med stöd av 9 kap. 56 § Plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Nämnden medger undantag från bestämmelsen i 39 § andra stycket, Byggnadsstadgan. För att genomföra åtgärden krävs en certifierad kontrollansvarig, tekniskt samråd samt skriftligt startbesked. Skriftligt startbesked krävs före åtgärden får påbörjas. Avgiften för ansökan är 3 894 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Beloppet debiteras sökanden och faktura skickas separat. Full avgift har debiterats genom tidigare lovbeslut 2026-06-17. Ny avgift är beräknat på timtaxa för granskning av ny placering. Sven-Olov Sylvén (L): Bygglov för nybyggnation av industri/lagerbyggnad om 280 m² avslås med stöd av 9 kap. 56 § Plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att myndighetsnämnden beslutar enligt Kathy Överbys förslag. Beslutet skickas till För kännedom Sökande LVM Fastigheter För åtgärd -

§ 79 Diskussion; Verksamhetsplan 2027 Diarienummer: MN/2026:6 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden har diskuterat om verksamhetsplan 2027. Sammanfattning av ärendet Nämnden diskuterade verksamhetsplanens utformning och vilka måltyper som är relevanta för verksamheten. Det önskas att ett utkast till verksamhetsplan ska presenteras vid novembermötet. Beslut om verksamhetsplanen ska fattas i december. Syftet är att diskutera innehållet och säkerställa att målen är mätbara. Verksamhetschefen redovisade en omvärldsbevakning inför verksamhetsplan 2027 och gick igenom olika typer av mål. Beslutsunderlag Omvärldsbevakning verksamhetsplan 2027, 2026-10-05 Beslutet skickas till För kännedom - För åtgärd -

§ 80 Information Diarienummer: MN/2026:2 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden har tagit del av informationen. Sammanfattning av ärendet Myndighetsnämnden informerades av tjänstepersoner följande: - Möjligheterna att använda tillförda budgetmedel har setts över. Medlen kan användas för att täcka en halvtidstjänst eller för andra prioriterade behov inom verksamheten. Effektiviseringskravet kommer att beaktas i internbudgeten. Även möjligheten att sammanföra tjänstgöringsgrader inom miljöverksamheten till en heltidstjänst har diskuterats inom ramen för befintliga budgetmedel. - Beslut från Länsstyrelsen som upphäver nämndens tidigare beslut om att bygglov inte krävdes. - Ordförandebeslut om återkallande av tidigare beslut om föreläggande förenat med löpande vite, Gränsköp i Värmland AB. - Möte med räddningstjänsten. Tillsyn har genomförts av MCF och en rapport kommer att presenteras senare med förslag på eventuella åtgärder. Beslutsunderlag - Beslutet skickas till För kännedom - För åtgärd -

§ 81 Redovisning av delegationsbeslut Diarienummer: MN/2026:74, MN/2026:66 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden har tagit del av redovisade delegationsbeslut 2026-10-07. Sammanfattning av ärendet Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstepersoner enligt en delegeringsordning som myndighetsnämnden har antagit. Beslut som är fattade med stöd av delegation ska redovisas till myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det fritt att återkalla lämnad delegering. Delegationsbesluten förtecknas på en övergripande nivå. Listorna över redovisade delegationsbeslut finns med som beslutsunderlag. Delegationsbesluten finns i verksamheterna och kan tas fram vid förfrågan. Beslutsunderlag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-09-30 Redovisning av delegationsbeslut, alkohol och tobak, september 2026, 2026-09-30 Redovisning av delegationsbeslut byggavdelning, september 2026, 2026-09-30 Rapport av delegationsbeslut, byggavdelning, september 2026, 2026-09-30 Beslut om återkallande av tidigare beslut om föreläggande förenat med löpande vite, Gränsköp i Värmland AB, 2026-09-28 Beslutet skickas till För kännedom - För åtgärd - UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Comfact Signature Referensnummer: 379950SE Sida 1/1