Kommunstyrelsens — 5 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 35 2025 - servicenämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: eda:KS:2026:7
§ 35 Redovisning av systematiskt arbetsmiljöarbete
2025 - servicenämnden
Diarienummer: KS/2026:7
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025
för samhällsbyggnad.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunens arbetsmiljöpolicy ska varje verksamhet årligen redovisa sitt
systematiska arbetsmiljöarbete till nämnd och kommunstyrelse. Uppföljningen
omfattar organisatoriska, psykosociala och fysiska aspekter av arbetsmiljön samt
statistik över sjukfrånvaro och personalomsättning. Syftet är att säkerställa en trygg
och hälsosam arbetsmiljö, förebygga risker och skapa långsiktiga förbättringar.
Redovisningen har genomförts enligt kommunens mall och Arbetsmiljöverkets
föreskrifter.
En sammanfattande analys visar att Gunnarsbyskolans kök uppvisar betydande brister,
vilket tidigare har framkommit i genomförda riskanalyser. Vidare konstateras att två
av kommunens räddningsstationer är i bristfälligt skick, bland annat genom avsaknad
av separata omklädningsrum samt otillräckliga utrymmen för fordon och material.
Inom kultur- och fritidsområdet påverkas den psykosociala arbetsmiljön fortsatt av
den tidigare föreslagna men inte genomförda omorganisationen, samtidigt som
vakansen i tjänsten som föreningssamordnare innebär en ökad arbetsbelastning. Inom
samhällsbyggnadsområdet bedöms arbetsmiljön som god, med väl fungerande
samverkan och god förmåga att hantera uppkomna frågor inom och mellan
avdelningarna.
Beslutsunderlag
Servicenämnden § 23 Redovisning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2025 (SAM)
2026-02-16
Samhällsbyggnad tjänsteskrivelse 2026-02-06
Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet, Arbete och integration
2026-02-06
Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet plan-fastighet 2026-02-06
Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet räddningstjänsten 2026-02-
06
Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet, kostenheten (Prevent)
2026-02-06
Beslutet skickas till
För kännedom
HR-Chef; Lina Olsson
För åtgärd
Verksamhetschef samhällsbyggnad; Jan-Erik Eriksson
§ 36 2025 - bildningsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: eda:KS:2026:7
§ 36 Redovisning av systematiskt arbetsmiljöarbete
2025 - bildningsnämnden
Diarienummer: KS/2026:7
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet
2025 för bildning.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunens arbetsmiljöpolicy ska varje verksamhet årligen redovisa sitt
systematiska arbetsmiljöarbete till nämnd och kommunstyrelse. Uppföljningen
omfattar organisatoriska, psykosociala och fysiska aspekter av arbetsmiljön samt
statistik över sjukfrånvaro och personalomsättning. Syftet är att säkerställa en trygg
och hälsosam arbetsmiljö, förebygga risker och skapa långsiktiga förbättringar.
Redovisningen har genomförts enligt kommunens mall och Arbetsmiljöverkets
föreskrifter.
Skyddsronderna visar behov av halkskydd på trägolv utomhus, stärkta rutiner för
HLR‑utbildning av nyanställda och komplettering av skyddsutrustning som visir och
skyddsglasögon. Rutiner vid yttre hot behöver övas mer, och alla medarbetare ska
genomföra utbildning i pågående dödligt våld. En praktisk PDV‑övning planeras
2026.
Sjukfrånvaron visar en mindre ökning av korttidsfrånvaron 2025, och chefer arbetar
förebyggande genom omtankesamtal. Vikariebristen kvarstår trots löpande
rekrytering, och inför 2026 höjs grundbemanningen för att minska sårbarhet. En
gemensam introduktionsplan införs, och arbete pågår med schema och
kompetensförsörjning för att motverka stress och ojämn arbetsbelastning.
Personalomsättningen uppgår till 87 personer, vilket främst beror på pensioner,
avslutade visstidsanställningar och övergångar till andra arbetsgivare. För att stärka
verksamheten har nya funktioner tillkommit, bland annat socialpedagoger,
familjestödjare och skolbibliotekarie.
Beslutsunderlag
Bildningsnämnden § 20 Redovisning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2025 (SAM)
2026-02-11
Bildnings tjänsteskrivelse 2026-01-14
Beslutet skickas till
För kännedom
HR-chef; Lina Olsson
För åtgärd
Skolchef; Daniel Nordström
§ 37 2025 - socialnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: eda:KS:2026:7
§ 37 Redovisning av systematiskt arbetsmiljöarbete
2025 - socialnämnden
Diarienummer: KS/2026:7
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet
2025 för vård och stöd samt individ- och familjeomsorgen.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunens arbetsmiljöpolicy ska varje verksamhet årligen redovisa sitt
systematiska arbetsmiljöarbete till nämnd och kommunstyrelse. Uppföljningen
omfattar organisatoriska, psykosociala och fysiska aspekter av arbetsmiljön samt
statistik över sjukfrånvaro och personalomsättning. Syftet är att säkerställa en trygg
och hälsosam arbetsmiljö, förebygga risker och skapa långsiktiga förbättringar.
Redovisningen har genomförts enligt kommunens mall och Arbetsmiljöverkets
föreskrifter.
Utifrån arbetsmiljöpolicyn arbetar nämnden kontinuerligt med att identifiera risker,
åtgärda brister och genomföra långsiktiga lösningar via handlingsplaner. Genom det
systematiska arbetet strävar socialnämnden efter förbättringar i arbetsmiljön för alla
inom verksamheten och för att förebygga olyckor samt ohälsa.
Vård och stöd
Inom vård och stöd kan verksamheten konstatera att det finns behov av en förbättring
när det gäller att rapportera tillbud och olyckor. Generellt är det få rapporterade tillbud
och nästan ingen olycka. Det brister även ibland i uppföljning av upprättade
handlingsplaner samt när det gäller uppföljning av förslag på åtgärder i samband med
en händelse. Den totala sjukfrånvaron är lägre än den var 2024. För 2025 var den
totala sjukfrånvaron 8,07 % och för 2024 8,58 %.
Individ- och familjeomsorg
Den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet inom individ- och
familjeomsorgen visar att arbetsmiljöarbetet har bedrivits i samverkan mellan
arbetsgivare och arbetstagare, men att det finns områden som behöver förbättras för
att säkerställa en god arbetsmiljö. Uppföljningen identifierar behov av förbättring
inom områden som rutiner, kompetens och riskbedömningar, men visar också att
sjukfrånvaro och personalomsättning är relativt låga. Den totala sjukfrånvaron för
2025 var 4,24 %.
Beslutsunderlag
Socialnämnden § 23 Redovisning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2025 (SAM)
2026-02-10
Vård och stöd samt individ- och familjeomsorgens tjänsteskrivelse 2026-01-30
Blankett för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet vård och stöd
2026-02-02
Blankett för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet individ- och
familjeomsorgen 2026-02-02
Beslutet skickas till
För kännedom
HR-chef; Lina Olsson
För åtgärd
Verksamhetschef vård och stöd; Louise Karlsson
Tillförordnad verksamhetschef individ- och familjeomsorgen; Christoffer Damström
§ 38 2025 - allmänna utskottet
beslutstyp: godkännandediarienr: eda:KS:2026:7
§ 38 Redovisning av systematiskt arbetsmiljöarbete
2025 - allmänna utskottet
Diarienummer: KS/2026:7
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av systematiskt arbetsmiljöarbete 2025
för kommunledningsstaben.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunens arbetsmiljöpolicy ska varje verksamhet årligen redovisa sitt
systematiska arbetsmiljöarbete till nämnd och kommunstyrelse. Uppföljningen
omfattar organisatoriska, psykosociala och fysiska aspekter av arbetsmiljön samt
statistik över sjukfrånvaro och personalomsättning. Syftet är att säkerställa en trygg
och hälsosam arbetsmiljö, förebygga risker och skapa långsiktiga förbättringar.
Redovisningen har genomförts enligt kommunens mall och Arbetsmiljöverkets
föreskrifter.
Det systematiska arbetsmiljöarbetet har bedrivits enligt uppsatta riktlinjer och
lagstiftning under 2025 inom kommunledningsstaben. Det har rapporterats få tillbud
och arbetsplatsolyckor under året och sjukfrånvaron är låg. Det bedöms vara en god
kännedom om arbetsmiljöarbetet bland både medarbetare, chefer och skyddsombud
inom verksamheten.
Beslutsunderlag
Allmänna utskottet § 8 Redovisning av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2026-
02-09
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-01-29
Blankett för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet för
kommunledningsstaben 2026-01-14
Beslutet skickas till
För kännedom
HR-chef; Lina Olsson
För åtgärd
Kommundirektör; Johan Örnberg
§ 39 hjälpmedel vintertid
beslutstyp: avslagdiarienr: eda:KS:2026:30
§ 39 Svar på medborgarförslag - Erbjud testdag med
hjälpmedel vintertid
Diarienummer: KS/2026:30
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige avslå medborgarförslaget om att
erbjuda en testdag med hjälpmedel vintertid.
Sammanfattning av ärendet
I medborgarförslaget föreslås att samtliga aktörer som ansvarar för vägar samt gång
och cykelbanor ska genomföra en testdag där de tar sig fram med rullator eller rullstol
under snörika förhållanden, i syfte att öka förståelsen för tillgänglighetsutmaningar
vintertid.
Eda kommun uppskattar engagemanget från initiativtagaren med att använda sig av ett
medborgarförslag som ett sätt att bidra till förbättringsarbetet i kommunen.
Kommunen delar uppfattningen att framkomlighet och tillgänglighet vintertid är en
viktig fråga, särskilt för personer som är beroende av rullator eller rullstol. Förslaget
kan i grunden bidra till ökad förståelse för de utmaningar som finns.
Vid rikligt snöfall är framkomligheten generellt försämrad för alla trafikanter, och
särskilt för personer med nedsatt rörelseförmåga. Efter avslutat snöfall tar det normalt
minst ett dygn att genomföra en fullständig snöröjning.
Gång- och cykelvägar samt genomfartsvägar är högst prioriterade och snöröjs först, i
syfte att så långt som möjligt upprätthålla framkomligheten. För att möjliggöra
effektiva åtgärder är det särskilt viktigt att kommunen får kännedom om specifika
platser där snöröjningen inte fungerar tillfredsställande eller där systematiska brister
förekommer, exempelvis vid övergångsställen eller hållplatser. Genom felanmälningar
med tydligt angivna platser och beskrivna problem, kan åtgärder riktas dit de gör
störst nytta.
Mot bakgrund av ovanstående bedöms medborgarförslaget i sin nuvarande form, inte
leda till konkreta förbättringsåtgärder i tillräcklig utsträckning och avslås därför.
Beslutsunderlag
Servicenämnden § 15 Medborgarförslag - Erbjud testdag med hjälpmedel vintertid
2026-02-16
Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-02-06
Kommunfullmäktige § 15 Nytt medborgarförslag - Erbjud testdag med hjälpmedel
vintertid 2026-01-21
Medborgarförslag - Erbjud testdag med hjälpmedel vintertid 2026-01-29
Efter beslut i kommunfullmäktige skickas det till
För kännedom
Initiativtagaren
För åtgärd
-
§ 40 Kommunstyrelsens beslut
diarienr: eda:KS:2025:227
§ 40 Näringslivspolitiskt program
Diarienummer: KS/2025:227
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta Näringslivspolitiskt program.
Tidigare styrdokument Näringslivsstrategi ersätts.
Sammanfattning av ärendet
Det har tagits fram ett förslag till näringslivspolitiskt program som ska fungera som ett
långsiktigt styrdokument för hela kommunorganisationen. Programmet tydliggör den
politiska inriktningen för hur kommunen ska arbeta med näringslivsutveckling,
företagsservice, kompetensförsörjning och samverkan med såväl utbildningsaktörer
som näringsliv och civilsamhälle. Syftet är att skapa ett hållbart, konkurrenskraftigt
och attraktivt näringsliv som bidrar till kommunens utveckling, sysselsättning och
skatteunderlag.
Det nya näringslivspolitiska programmet har en bredare och mer långsiktig inriktning
än näringslivsstrategin från 2021. Den tidigare strategin var mer operativ med
fokusområden, konkreta insatser och mätbara mål, medan programmet fungerar som
ett övergripande ramverk som lyfter service, hållbarhet, samverkan och
attraktionskraft. Programmet utgår också från en mer omfattande omvärldsanalys och
kopplas tydligt till Värmlandsstrategin 2040 och Agenda 2030.
Beslutsunderlag
Allmänna utskottet § 4 Näringslivspolitiskt program 2026-02-09
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-02-02
Förslag till Näringslivspolitiskt program 2026-02-02
Efter beslut i kommunfullmäktige skickas det till
För kännedom
Näringslivsutvecklare; Pär Sundman
För åtgärd
Kommunsekreterare; Rebecka Nilsson
§ 41 Kommunstyrelsens beslut
diarienr: eda:KS:2025:181
§ 41 Program för arbete med funktionsrätt
Diarienummer: KS/2025:181
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta Program för arbete med
funktionsrätt. Tidigare styrdokument Handikappolitiskt program ersätts.
Sammanfattning av ärendet
FN:s konventioner är utgångspunkten för svensk funktionshinderspolitik, men stöd
finns även i flera av FN:s globala mål för hållbar utveckling och Agenda 2030, där
grundprincipen är att ingen ska lämnas utanför. I Sverige finns Diskrimineringslagen
(2008:567) vars ändamål är att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika
rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck,
etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell
läggning eller ålder.
Kommunfullmäktige i Eda antog 2009 Handikappolitiskt program med syftet att vara
ett föredöme, markera sitt ansvar och visa vägar som kan förbättra villkoren samt öka
medvetenheten om de funktionshindrades situation. Lagar och styrdokument som
programmet utgick ifrån har sedan dess ersatts av nya, vilket skapat ett behov av en
uppdatering av programmet.
2024 gav kommunstyrelsen kommunchefen i uppdrag att revidera det befintliga
styrdokumentet alternativt ta fram ett nytt program. Med tanke på frågans
tvärsektoriella karaktär blev uppdraget delegerat till folkhälsosamordnaren som tog
fram förslaget till ett nytt program med stöd av MDF, Myndigheten för delaktighets
vägledning för utveckling av funktionshinderspolitisk strategi. Förslaget har
konsulterats med kommundirektör, kommunsekreterare och Länsstyrelsen i Värmland
samt presenterats för Pensionärs- och tillgänglighetsrådet.
Program för arbete med funktionsrätt utgår från de nationella styrdokumenten och
kommunens vision om att vara en kommun där gemenskap skapar möjligheter, med
övergripande mål hållbara livsmiljöer, livslångt lärande, effektiv och hållbar offentlig
service samt rika upplevelser och kultur.
Programmet ska ses som ett komplement till kommunens Folkhälsostrategi 2024-2030
vars syfte är att skapa samhälleliga förutsättningar för en god och jämlik hälsa i Eda
kommun. Funktionsrättsprogrammet genomförs inom befintliga budgetramar.
Kostnader för större investeringar hanteras inom respektive projektbudget och inte
genom detta program.
Tillsammans med kommunens olika verksamheter samt representanter från
intresseorganisationer för personer med funktionsnedsättningar ska
folkhälsosamordnaren ta fram en handlingsplan som bryter ner målen till konkreta
insatser. Handlingsplanen ska innehålla tidsramar, ansvarsfördelning och indikatorer
för uppföljning och följas upp en gång per år i respektive nämnd tillsammans med
uppföljning av handlingsplanen till Folkhälsostrategin.
Hållbarhet
Beslutet innebär ett åtagande att systematiskt arbeta med att främja tillgänglighet och
delaktighet i samhället för personer med funktionsnedsättningar. Målet med
funktionshinderspolitik är att uppnå jämlika levnadsvillkor och full delaktighet för
personer med funktionsnedsättning i ett samhälle byggt på mångfald vilket stämmer
väl överens med kommunens vision. Genom att främja tillgänglighet till platser,
produkter och tjänster utifrån människors olika förutsättningar, främjas jämlikhet och
integration. I förlängningen kan arbetet också medföra en ökad sysselsättning bland
personer med olika funktionsnedsättningar.
Beslutet främjar livskvalitet för personer med funktionsnedsättning och social
sammanhållning i samhället om färre hamnar utanför.
Beslutet påverkar barn och unga med funktionsnedsättningar genom att det främjar
deras förutsättningar till jämlik hälsa och delaktighet i linje med barn utan
funktionsnedsättningar.
Barn och unga har inte gjorts delaktiga i samband med förslag till beslut om
funktionsrättsprogram utan detta utgår från MDS vägledning. Verksamheter som
möter eller på annat vis rör barn med funktionsnedsättningar, liksom barn och unga
själva, kommer att bjudas in vid nästa steg i processen där man tar fram en
handlingsplan för att sträva mot programmets vision och uppnå de uppsatta målen.
Ärendet kommer inte att påverka miljön.
Beslutsunderlag
Allmänna utskottet § 5 Program för arbete med funktionsrätt 2026-02-09
Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-01-13
Förslag till program för arbete med funktionsrätt 2026-01-13
Efter beslut i kommunfullmäktige skickas det till
För kännedom
-
För åtgärd
Folkhälsosamordnare; Zuzana Biacovska Olsson
§ 42 åtgärdsprogram 2022-2027
diarienr: eda:KS:2024:93
§ 42 Återrapportering av vattenmyndighetens
åtgärdsprogram 2022-2027
Diarienummer: KS/2024:93
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av Eda kommuns återrapportering till
vattenmyndigheten gällande genomförandet av Vattenmyndighetens åtgärdsprogram
för vatten 2022–2027.
Sammanfattning av ärendet
Eda kommun har besvarat enkäten från Vattenmyndigheterna om genomförandet av
Vattenmyndighetens åtgärdsprogram för vatten 2022-2027. Svaren visar hur
kommunen arbetar med att genomföra åtgärder för att förbättra vattenkvaliteten och
uppfylla miljökvalitetsnormerna. Redovisningen av svaren syftar till att informera om
kommunens arbete inom området och kommer att användas som underlag för
Vattenmyndigheternas fortsatta arbete med åtgärdsprogrammet.
Beslutsunderlag
Allmänna utskottet § 10 Återrapportering av vattenmyndighetens åtgärdsprogram
2022–2027, 2026-02-09
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-01-21
Återrapportering kommunernas åtgärder för 2024–2025 gällande uppföljning av
vattenmyndigheternas åtgärdsprogram 2022–2027
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 43 Kommunstyrelsens beslut
diarienr: eda:KS:2025:264
§ 43 Uppföljning av Miljööverenskommelserna 2022-
2025
Diarienummer: KS/2025:264
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av uppföljningen av miljööverenskommelserna för
perioden 2022–2025.
Sammanfattning av ärendet
Eda kommun tecknade 2022 miljööverenskommelser med Länsstyrelsen i Värmland
och deltog i sex av sju åtgärdsområden, men har senare även deltagit i samtliga sju
områden. Kommunen har genomfört åtgärder, deltagit i arbetsgrupper och följt upp
arbetet, men har mött utmaningar på grund av resursbrist i verksamheten, särskilt
inom områden som biologisk mångfald och grön infrastruktur.
Trots utmaningarna har kommunen kunnat dra nytta av samarbetet och stödet från
Länsstyrelsen och andra kommuner i länet, vilket har lett till ett mer utvecklat
miljöarbete. För att nyttja kommunens begränsade resurser mer effektivt i framtiden
föreslås att fokusera på färre områden och satsa mer på dessa, med stark förankring
och prioritering från ledningen.
Ajournering
Efter beslut i ärendet ajourneras sammanträdet klockan 13.57-14.10.
Beslutsunderlag
Allmänna utskottet § 11 Uppföljning av Miljööverenskommelserna 2022–2025, 2026-
02-09
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-01-21
Redovisning MÖ 2025, 2025-12-23
Åtgärder för ett hållbart Värmland - Regionalt åtgärdsprogram för miljömålen 2021-
2025, 2025-12-23
Prioriterade åtgärdsområden för miljömålen 2021-2025, 2025-12-23
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 44 utskottet
diarienr: eda:KS:2026:4
§ 44 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning -
utskottet
Diarienummer: KS/2026:4
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med
januari 2026 för kommunledningsstaben.
Sammanfattning av ärendet
Det är viktigt att vi regelbundet följer upp de fastställda ekonomiska och
verksamhetsmässiga målen under budgetåret. Rapportering ska ske månadsvis mellan
verksamhetsområde och nämnd, samt mellan nämnd och kommunstyrelse och
kommunfullmäktige. Uppföljning mellan verksamhet och nämnd ska ske
kontinuerligt.
Ekonomisk uppföljning över
kommunledningsstaben (i tusentals kronor)
Budget till och med januari 3 410
Redovisning till och med januari 3 301
Avvikelse till och med januari 109
Procent av budget 96,8 %
Den ekonomiska uppföljningen visar att utfallet på totalen är strax under budget för
januari månad. Med anledning av bokslutsarbete har någon djupare analys av utfallet
ej gjorts. Någon avvikelse på enstaka områden vilka sannolikt beror på
periodiseringsdifferenser.
I nuläget finns inget som tyder på en negativ avvikelse för kommunledningsstaben vid
årets slut.
Verksamhetsuppföljning
Verksamheten har bedrivits enligt plan. I januari är det stort fokus på bokslut 2025
och samtidigt har vi startat upp budgetprocessen för 2027. Årets löneprocess är också i
full gång i våra verksamheter.
Beslutsunderlag
Allmänna utskottet § 6 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning 2026-02-09
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-02-02
Ekonomisk uppföljning efter januari 2026 för kommunledningsstaben, 2026-02-02
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 45 nämnder
diarienr: eda:KS:2026:41
§ 45 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning -
nämnder
Diarienummer: KS/2026:41
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med
januari 2026 för vård och stöd, individ- och familjeomsorg, samhällsbyggnad och
bildning.
Sammanfattning av ärendet
Det är viktigt att vi regelbundet följer upp de fastställda ekonomiska och
verksamhetsmässiga målen under budgetåret. Rapportering ska ske månadsvis mellan
verksamhetsområde och nämnd, samt mellan nämnd och kommunstyrelse och
kommunfullmäktige. Uppföljning mellan verksamhet och nämnd ska ske
kontinuerligt.
Servicenämnden
Servicenämnden tog del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med januari
2026 för samhällsbyggnad.
Ekonomisk uppföljning över
servicenämnden (i tusentals kronor)
Budget till och med januari 5 950
Redovisning till och med januari 4 753
Avvikelse till och med januari 1 197
Procent av budget 79,9%
Verksamhetsuppföljning
Plan/Fastighet
Aktuellt: Projekten Åsen/Måsen & Gunnarsbyskolan. Pågående
upphandlingar.
Verksamhetsmål och resultat: Verksamhet pågår enligt plan.
Utmaningar och åtgärder: Projekt Gunnarsbyskolan, fas 2.
Fokus för månaden: Projektarbete och RUS-samtal.
Arbetsmarknad och Integration
Aktuellt: Aktivitetskravet och Eda i Arbete. Högt tryck på Fritidsbanken.
Verksamhetsmål och resultat: Pågår enligt plan.
Utmaningar och åtgärder: Redovisning av projektmedel från Länsstyrelsen.
Fokus för månaden: Organisation, bokslut och rekrytering.
Kost
Aktuellt: Utökat samarbete med lokal handel/matsvinn med Lidl.
Verksamhetsmål och resultat: Pågår enligt plan.
Utmaningar och åtgärder: Brist på svensk kyckling och nötkött.
Fokus för månaden: Bokslut och underhållsplaner för storköksmaskiner.
Räddningstjänst
Aktuellt: Införande av förlarm IVPA.
Verksamhetsmål och resultat: Prognostiserat underskott på helår, orsakat av
två större larm samt engångskostnader kopplade till förändringar i utlarmning.
Prognosen förbättras genom statsbidrag om 140 000 kronor för utbildning av
brandmän i räddningstjänst under krig.
Utmaningar och åtgärder: Bemanning och utbildning.
Fokus för månaden: Årsavslut på respektive station.
Fritid/kultur
Aktuellt: Överlämning till ny verksamhetschef. Skolbiblioteksfrågan och
fortsatt utredning av framtida föreningsstöd.
Verksamhetsmål och resultat: Pågår enligt plan efter förutsättningar.
Utmaningar och åtgärder: Organisation och bemanning, skolbiblioteksfrågan
samt samarbetsavtal.
Fokus för månaden: Skolbibliotek, föreningsmässa och överlämning.
Teknik i Väst AB
VA/Gata/Renhållning: Verksamhetsmål och resultat pågår enligt plan.
VA
Aktuellt: Ordinarie verksamhet.
Utmaningar och åtgärder: Leveransförseningar av både material och tjänster.
Fokus för månaden: Diverse projekt.
Gata
Aktuellt: Ordinarie verksamhet.
Utmaningar och åtgärder: Inga särskilda.
Fokus för månaden: Vinterväghållning.
Renhållning
Aktuellt: Införande av app.
Utmaningar och åtgärder: Inga särskilda.
Fokus för månaden: Förpackningsinsamling.
Bildningsnämnden
Bildningsnämnden tog del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med
januari 2026 för bildning.
För att säkerställa god ekonomisk hushållning och måluppfyllelse följs
bildningsverksamhetens ekonomi och verksamhet upp löpande under året. På
nämndens sammanträde redovisades utfallet till och med januari 2026.
Ekonomisk uppföljning
Den ekonomiska uppföljningen visar att bildningsverksamheten sammantaget
uppvisar ett negativt ackumulerat resultat för perioden. Utfallet bedöms i nuläget vara
i linje med budget, och inga strukturella avvikelser har identifierats som kräver
åtgärder på politisk nivå.
Verksamhetsuppföljningen visar att verksamheterna bedrivs i enlighet med fastställda
mål och planer. Arbetet fortlöper enligt plan inom bildnings olika
verksamhetsområden.
Ekonomisk uppföljning över
bildningsnämnden (i tusentals kronor)
Budget till och med januari 19 428
Redovisning till och med januari 19 763
Avvikelse till och med januari -335,4
Procent av budget 101,7
Den ekonomiska uppföljningen visar att bildningsverksamheten i sin helhet har ett
negativt ackumulerat resultat per januari 2026. Avvikelsen bedöms vara av tillfällig
karaktär och förklaras främst av periodiseringar och säsongsvariationer i kostnader
och intäkter.
Uppföljningen per januari 2026 visar att bildningsnämnden sammantaget redovisar ett
mindre underskott i förhållande till periodbudget. Avvikelserna är i huvudsak
kopplade till personalkostnader inom flera verksamheter, särskilt grundskola,
elevhälsa och anpassad grundskola, vilket innebär en potentiell risk inför helåret.
Samtidigt finns underutnyttjade medel inom vissa kostnadsposter, bland annat
material, lokaler samt vuxenutbildning, vilket delvis balanserar utfallet. Sammantaget
bedöms det ekonomiska läget som hanterbart i detta tidiga skede, men förutsätter
fortsatt noggrann uppföljning av bemanning, volymer och periodisering för att
säkerställa budget i balans vid årets slut.
Verksamhetsuppföljning
Verksamheterna inom bildning bedrivs enligt beslutade verksamhetsplaner. Inga
väsentliga avvikelser i förhållande till uppdrag, mål eller kvalitet har identifierats
under perioden. Det avser förskola, grundskola, kulturskola, gymnasie- och
vuxenutbildningen. Verksamheten fortsätter arbetet med systematisk uppföljning av
måluppfyllelse, kvalitet och resursanvändning i enlighet med nämndens styrning.
Socialnämnden
Socialnämnden tog del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med januari
2026 för vård och stöd samt individ- och familjeomsorgen. Nämnden betonade vikten
av att följa tilldelad budgetram och att verksamhetens åtgärder för en budget i balans
2026 hanteras skyndsamt.
Ekonomisk uppföljning
Den ekonomiska uppföljningen för januari 2026 var vid tidpunkten för sammanträdet
inte helt färdigställd. Ekonom redovisade kostnader för löner under januari månad,
samt prognos för lönekostnader för helåret.
Vård och stöd
Ekonomisk uppföljningen för vård och stöd visar en negativ avvikelse när det gäller
personalkostnader, det vill säga minus 157 700 kronor. Resultatet är bättre än det var
efter januari 2025. Övrig budget kan inte redovisas förrän årsbokslutet för 2025 är
sammanställt. Tidsplanen för åtgärder inom bemanningsekonomin blev under år 2025
försenad och kom inte i gång fullt ut förrän i december månad. Korttidsfrånvaron (dag
1–14) ligger på 4,34 % i december och den totala sjukfrånvaron ligger på 8,30 %.
Resultatet för den totala sjukfrånvaron är lägre än den var i december 2024.
Individ- och familjeomsorg
Den ekonomiska uppföljningen för individ- och familjeomsorgen visar att kostnader
för externa placeringar och försörjningsstöd utgör de huvudsakliga avvikelserna
gentemot budget. Korttidsfrånvaron (dag 1–14) ligger på 2,73 % i december och totala
sjukfrånvaro ligger på 4,22 %. För att hantera uppkomna avvikelser samt säkerställa
att verksamheterna kommer i balans under 2026 har verksamhetscheferna tillsammans
med ledningsgrupperna och med stöd av olika funktioner i kommunledningen tagit
fram en åtgärdsplan för att reducera kostnaderna. Planen innehåller åtgärder av både
organisatorisk och strategisk karaktär, som handlar om att göra anpassningar för att
minska effektiviseringskravet samt arbeta vidare med åtgärder för att minska den
negativa kostnadsutvecklingen.
Verksamhetsuppföljning
Aktuellt
Inom vård och stöd har verksamheten ett ökat fokus på bemanningsekonomin. Varje
vecka har områdescheferna ett avstämningsmöte med fokus på att försöka täcka upp
oplanerad frånvaro med hjälp av resurspass. Språkkrav införs inom äldreomsorgen
från den 1 juli. Verksamheten kartlägger behov av utbildning för medarbetare som har
ett annat modersmål än svenska. Individ- och familjeomsorgen arbetar aktivt för att
minska placeringskostnaderna genom att analysera och utvärdera befintliga processer
och insatser för att identifiera områden där kostnadseffektiviseringar kan göras.
Uppstart av projektet Eda i arbete har påbörjats.
Verksamhetsmål och resultat
Pågår enligt plan.
Utmaningar och åtgärder
Den negativa ekonomiska utvecklingen inom vård och stöd har varit utmanande under
hela år 2025. Bokslut för året är i skrivande stund inte helt klart. I internbudget för år
2026 har verksamheten ett effektiviseringskrav motsvarande cirka 6,3 miljoner
kronor. Det pågår ett aktivt arbete med vidtagande av åtgärder för en budget i balans
för år 2026.
Fokus för månaden
Inom vård och stöd har fokuset varit att följa upp år 2025. Individ- och
familjeomsorgens fokus har legat på att utveckla en plan för aktivitetskravet, med
målet att förbereda verksamheten och möta ställda krav. Genom detta arbete syftar
kommunen till att minska antalet individer som är beroende av försörjningsstöd, och i
stället ge dem verktyg och resurser för att bli självförsörjande. Målet är att skapa en
positiv effekt på både individ- och samhällsnivå.
Beslutsunderlag
Servicenämnden § 14 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning 2026-02-16
Bildningsnämnden § 18 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning 2026, 2026-02-11
Socialnämnden § 21 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning 2026, 2026-02-10
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 46 Kommunstyrelsens beslut
diarienr: eda:KS:2026:5
§ 46 Information
Diarienummer: KS/2026:5
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens ordförande informerar:
Kommunfullmäktiges ledamöter är inbjudna till en utbildningstimme den 10
mars, där SKR (Sveriges Kommuner och Regioner) håller en genomgång av
tillståndsprocessen för vindkraft. Syftet är att ge en fördjupad förståelse för de
olika stegen i processen samt de aktörer som ingår.
Biodlaren har premiär den 7 april i Åmotfors. Kommunstyrelsen är inbjuden
att delta. Filmen är inspelad i bland annat Arvika och Eda kommuner och är
därför särskilt aktuell i vår region. Den lyfts fram som ett exempel på
värmländsk filmproduktion med stark lokal förankring och har fått betydande
regionalt stöd.
Vid den gemensamma träffen mellan kommundirektörsnätverket och
kommunstyrelsens ordförande i Sunne lyftes kompetensförsörjningen inom
ramen för Värmlandsresan som ett centralt tema. Inom Värmlandsstrategin
2040 finns gemensamma resurser på 200 miljoner kronor, och det pågår
omfattande diskussioner kring hur dessa medel ska användas på ett strategiskt
och långsiktigt sätt.
Samtalen berörde även frågor som påverkas av den internationella
utvecklingen samt den ökande gängbrottsligheten, både bland vuxna och barn,
och hur dessa utmaningar påverkar kommunernas arbete framåt.
Elever i årskurs 9 har tagit del av en filmvisning om ungas syn på demokrati.
När de gick i årskurs 8 deltog de i samtal och en undersökning om demokrati
under kommunens Demokratidag, vilket inspirerade Civilisationen att göra
filmen Du gamla, du fria. Nu, ett år senare, får de se den färdiga filmen som de
själva varit med och påverkat genom sina reflektioner och erfarenheter. Filmen
belyser hur ungas liv påverkas om demokratin försvagas.
ARKO:s organisation överväger en omstrukturering. Förslaget innebär att
dagens gemensamma organisation delas i två – en norsk och en svensk
förening – med likalydande stadgar. Syftet är att underlätta projektansökningar
och skapa mer effektiva processer. Ärendet ska behandlas politiskt.
Arbetet med energiplanering i Värmland fortsätter.
Kommundirektören informerar:
Ny verksamhetschef för individ- och familjeomsorgen (IFO) har anställts.
Personen tillträder den 1 april och har tidigare erfarenhet som områdeschef och
verksamhetsutvecklare.
Det första mötet med Eidskog kommune har genomförts och upplevdes som
mycket givande.
Budgetprocessen fortskrider enligt plan.
Ett pågående hyresärende hanteras. Juridisk expertis är inkopplad då parterna
har olika uppfattningar i några frågor.
Beslutsunderlag
-
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 47 fonder och stiftelser 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: eda:KS:2025:45
§ 47 Årsredovisningar för Eda kommuns förvaltade
fonder och stiftelser 2025
Diarienummer: KS/2025:45
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner årsredovisningen 2025 för:
Anton och Karin Olssons stiftelse
August Bromans stiftelse
Eda kommuns skolstiftelse
Eda kommuns sociala stiftelse
Karin och Henning Erikssons stiftelse
Stiftelsen för boende på servicehus i Eda kommun
Kommunstyrelsen beslutar att firmateckningsrätten för ovan nämnda stiftelser ska
följa den som gäller för övriga avtal och handlingar som beslutas av
kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen uppdrar åt firmatecknare att underteckna stiftelsernas
årsredovisningar och inkomstdeklarationer.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltaren har sammanställt årsredovisningarna för 2025 för de stiftelser som Eda
kommun förvaltar: Anton och Karin Olssons stiftelse, August Bromans stiftelse,
Stiftelsen för boende på servicehus i Eda kommun, Karin och Henning Erikssons
stiftelse, Eda kommuns skolstiftelse samt Eda kommuns sociala stiftelse.
Årsredovisningarna redogör för hur stiftelsernas medel har förvaltats och använts i
enlighet med respektive ändamål under året. Kommunstyrelsen behöver behandla
redovisningarna, vilket är ett årligt återkommande ärende, för att säkerställa en korrekt
hantering av stiftelsernas ekonomi och uppdrag.
Beslutsunderlag
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-02-04
Årsredovisning 2025 - August Bromans donationsstiftelse 2025-02-04
Årsredovisning 2025 - Eda kommuns skolstiftelse 2026-01-29
Årsredovisning 2025 – Eda kommuns sociala stiftelse 2026-01-29
Årsredovisning 2025 - Stiftelsen för boende på servicehus i Eda kommun 2026-01-29
Årsredovisning 2025 - Anton och Karin Olsson stiftelse 2026-01-29
Årsredovisning 2025 - Karin och Henning Erikssons stiftelse 2026-01-29
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
Kommunsekreterare; Rebecka Nilsson
Westra Wermlands sparbanks ekonomichef; Lars Magnusson
§ 48 verkställda inom tre månader, kvartal 4 år 2025
diarienr: eda:KS:2025:147
§ 48 Rapport avseende beslut enligt SoL och LSS ej
verkställda inom tre månader, kvartal 4 år 2025
Diarienummer: KS/2025:147
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige ta del av rapport avseende beslut
enligt SoL och LSS ej verkställda inom tre månader kvartal 4, år 2025.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden ska enligt socialtjänstlagen (SoL) kvartalsvis rapportera alla gynnande
beslut som ej verkställts inom tre månader till inspektionen för vård och omsorg
(IVO). Kommunstyrelsen ska till kommunfullmäktige rapportera detsamma. Under
fjärde kvartalet 2025 har verksamheten vård och stöd i Eda kommun sju gynnande
beslut som ej verkställts inom tre månader, två av besluten har verkställts under
perioden och två av besluten har avslutats utan verkställan. Besluten är fördelade
enligt nedanstående:
LSS FUNK, Omsorg om personer med funktionsnedsättning.
Beslut LSS 9 § 4 Kontaktperson = 4 st,
Beslut LSS 9 § 10 Daglig verksamhet = 2 st,
Beslut LSS 9 § 9 Bostad för vuxna i form av servicebostad = 1 st.
Rapporter för kvartal 4 2025 har lämnats till inspektionen för vård och omsorg.
Beslutsunderlag
Socialnämnden § 27 Rapport avseende beslut enligt SoL och LSS ej verkställda inom
tre månader kvartal 4, år 2025, 2026-02-10
Vård och stöds tjänsteskrivelse 2026-02-03
Efter beslut i kommunfullmäktige skickas det till
För kännedom
Tillförordnad verksamhetschef vård och stöd; Eva Nilsson
Administratör vård och stöd; Maria Svensson
För åtgärd
-
§ 49 Kommunstyrelsens beslut
diarienr: eda:KS:2026:28
§ 49 Redovisning av delegationsbeslut
Diarienummer: KS/2026:28
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av följande redovisade delegationsbeslut 2026-02-04:
Allmänna utskottet
2026-02-09 § 9 Inriktningsbeslut inför lokal löneöversyn
Beslut fattade av tjänstepersoner
HR-konsult E.J
2025-10-08 – 2026-02-20 tre beslut gällande omplacering av arbetstagare
Extern delegation genom avtalssamverkan
Inga delegationsbeslut att redovisa.
Beslut fattade av politiker
Inga delegationsbeslut att redovisa.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till ordförande och tjänstepersoner
enligt den delegeringsordning som styrelsen har antagit. Delegation innebär att
delegaten träder i kommunstyrelsens ställe – beslutet är juridiskt sett ett
kommunstyrelsebeslut och kan överklagas som sådant. Delegationen innebär inte att
ansvaret överförs; det politiska och juridiska ansvaret för besluten ligger kvar hos
kommunstyrelsen.
Beslut som fattas med stöd av delegation ska redovisas till kommunstyrelsen.
Redovisningen innebär inte att styrelsen kan ompröva eller fastställa besluten, men
styrelsen kan när som helst återkalla en delegering.
Delegationsbesluten förtecknas på en övergripande nivå. Originalbesluten finns i
respektive verksamhet och kan tas fram vid förfrågan.
Beslutsunderlag
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-02-25
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 50 Kommunstyrelsens beslut
diarienr: eda:KS:2026:73
§ 50 Kommunstyrelsens uppsikt
Diarienummer: KS/2026:73
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av följande dokument som inkommit under perioden
2026-01-28 – 2026-02-24:
Protokoll Arvika-Eda överförmyndarnämnd 2026-02-11
Arvika-Eda överförmyndarnämnd Statistik februari 2026
Verksamhetsberättelse 2025 - Arvika Eda Överförmyndarnämnd
Sammanträdesprotokoll Stiftelsen Glaskogens Naturreservat 2026-01-30
Protokoll Eda Bostads AB 2026-01-28
Sammanträdesprotokoll - Västra Värmlands och Norra Dalslands
samordningsförbund 2026-01-26
Folkhälsorådets protokoll 2026-01-26
Drifts- och servicenämndens protokoll 2026-01-23
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen 6 kap 1 § uppsiktsansvar över övriga
nämnder och eventuella gemensamma nämnder. Utöver detta gäller uppsiktsansvaret
också kommunala bolag eller kommunförbund. Information om frekvensen och
hanteringen av inkomna rapporteringsärenden inom visselblåsarlagen redovisas i
samband med uppsikten. I detta ärende presenteras inkommande dokument till
kommunstyrelsen.
Rapporteringsärenden inom visselblåsarlagen
2026-02-04 – En anmälan (Anmälan som ej föranledde utredning)
Beslutsunderlag
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-02-25
Protokoll Arvika-Eda överförmyndarnämnd 2026-02-11
Arvika-Eda överförmyndarnämnd Statistik februari 2026
Verksamhetsberättelse 2025 - Arvika Eda Överförmyndarnämnd
Sammanträdesprotokoll Stiftelsen Glaskogens Naturreservat 2026-01-30
Protokoll Eda Bostads AB 2026-01-28
Sammanträdesprotokoll - Västra Värmlands och Norra Dalslands samordningsförbund
2026-01-26
Folkhälsorådets protokoll 2026-01-26
Drifts- och servicenämndens protokoll 2026-01-23
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 51 Kommunstyrelsens beslut
diarienr: eda:KS:2026:43
§ 51 Fyllnadsval till Folkhälsorådet
Diarienummer: KS/2026:43
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser Monika Johansson (HEL) som ledamot och Oliver Thyberg
(HEL) som ersättare i folkhälsorådet från och med 2026-03-05 till och med 2026-12-
31.
Sammanfattning av ärendet
Efter att Muwafak Hamami (HEL) har avsagt sig uppdraget i folkhälsorådet behöver
ny ledamot utses.
Beslutsunderlag
-
Beslutet skickas till
För kännedom
Monika Johansson
Oliver Thyberg
För åtgärd
Lönespecialist; Maria Lundgren
Kommunsekreterare; Rebecka Nilsson
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 308701SE Sida 1/1