Myndighetsnämnden — 15 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 3 Faktura för avgiften skickas separat efter att beslutet vunnit laga kraft.
3 § PBL, påbörjat nyinstallation av ventilationssystem utan startbesked.
Faktura för avgiften skickas separat efter att beslutet vunnit laga kraft.
Beslutet kan överklagas.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet
En bygglovsansökan för inredande av ytterligare en bostad i ett flerbostadshus samt
installation av FTX-system inkom 2026-03-12. Ett föreläggande om komplettering
skickades ut 2026-04-13 då ansökan saknade måttsatt planritning.
Eldaren 2 är ett flerbostadshus om 18 hyreslägenheter i två plan samt källare med
diverse förråd, garage, tvättstuga med mera.
2026-05-20 observerades att byggnadsarbeten pågick på fastigheten trots att
startbesked inte kunnat ges då kompletteringen inte inkommit.
Efter kontakt med sökanden meddelade de att de hade börjat montera
ventilationskanaler på vinden till byggnaden.
Ett tillsynsärende startades och en begäran om förklaring skickades till
fastighetsägaren tillika sökanden. Då bygglovsansökan saknade måttsatta ritningar
kunde endast en uppskattning av berörd yta, då bedömd till 1 212 m², användas för
beräkning av byggsanktionsavgiften.
Fastighetsägarens bemötande inkom inom svarstiden. De bestrider att överträdelse
skett då inga aggregat har monterats utan att utförda arbeten är begränsade till
kanaldragning i fastighetens vindsutrymme.
Efter telefonsamtal med sökanden inkom även en specifikation på den yta som för de
18 lägenheter som är berörda av installationen uppgår till 1 013 m².
Tillämpligt regelverk
Om någon bryter mot en bestämmelse i 8–10 kap. PBL (…) ska tillsynsmyndigheten
ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt föreskrifter som har meddelats
med stöd av 16 kap. 12 § PBL (11 kap. 51 § PBL).
En byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen
eller av oaktsamhet.
Byggsanktionsavgiftens storlek ska framgå av de föreskrifter som regeringen har
meddelat med stöd av 16 kap. 12 §. Avgiften får uppgå till högst 50 prisbasbelopp
enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken. När regeringen meddelar föreskrifter
om avgiftens storlek, ska hänsyn tas till överträdelsens allvar och betydelsen av den
bestämmelse som överträdelsen avser (11 kap. 53 § PBL).
En byggsanktionsavgift får i ett enskilt fall sättas ned om avgiften inte står i rimlig
proportion till den överträdelse som har begåtts. Avgiften får sättas ned till hälften
eller en fjärdedel. Vid prövningen enligt första stycket ska det särskilt beaktas om
överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller om överträdelsen av
andra skäl kan anses vara av mindre allvarlig art, 11 kap. 53 a § PBL.
Om en byggsanktionsavgift ska tas ut på grund av att den avgiftsskyldige har påbörjat
en åtgärd eller en del av en åtgärd innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked
som omfattar den åtgärden eller delen, eller innan den tidpunkt som
byggnadsnämnden enligt 10 kap. 24 § 6 plan- och bygglagen (2010:900) i ett
startbesked har angett att åtgärden får påbörjas, ska avgiften bestämmas till hälften av
det belopp som annars följer av kapitel 9 PBF om den avgiftsskyldige när åtgärden
eller delen påbörjades
1. hade fått bygglov för åtgärden, eller
2. hade fullgjort skyldigheten att anmäla åtgärden (9 kap. 3 a § PBF).
Beslutsmotivering
Genom installation av ventilationskanaler har en anmälningspliktig åtgärd påbörjats
innan startbesked. Åtgärden har därmed utförts i strid med plan- och
bygglagstiftningen och ska leda till byggsanktionsavgift.
Då en anmälan var inlämnad har den beräknade byggsanktionsavgiften halverats
enligt 9 kap. 3 a § PBF, se beslutsunderlag Beräkning av sanktionsavgift 2026-08-12.
Vid bedömningen av om byggsanktionsavgiften ska sättas ned ska hänsyn tas till om
överträdelsen av andra skäl är av mindre allvarlig art. I det aktuella fallet hade
fullständiga handlingar beträffande ventilationsåtgärden getts in. Att startbesked inte
kunde meddelas berodde på att ärendet omfattade ytterligare åtgärder och att begärda
kompletteringar beträffande dessa inte hade kommit in. Det påbörjade arbetet har
dessutom haft begränsad omfattning och avsett dragning av ventilationskanaler på
vinden.
Åtgärden var i bygganmälan tekniskt redovisad och de handlingar som inlämnats har
inte orsakat något hinder för startbesked. Sammantaget bedöms det att den specifika
överträdelsen är av mindre allvarlig art.
Det beräknade beloppet om 76 442 kr kan därmed sättas ned till hälften, till en
beslutad sanktionsavgift om 38 221 kr.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-08-31
Beräkning av sanktionsavgifter, Eldaren 2, 2026-08-12
Förklaring påbörjad ventilation, Eldaren 2, 2026-07-30
Begäran om förklaring, Eldaren 2, 2026-06-02
Fotografier, två styck, Eldaren 2, 2026-05-20
Beslutet skickas till
För kännedom
Fastighetsägare
För åtgärd
-
§ 60 Myndighetsnämnden har tagit del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och
diarienr: eda:MN:2026:3
§ 60 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning
Diarienummer: MN/2026:3
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden har tagit del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och
augusti 2026 för Miljö- och byggavdelningen.
Sammanfattning av ärendet
Det är viktigt att vi regelbundet följer upp de fastställda ekonomiska och
verksamhetsmässiga målen under budgetåret. Rapportering ska ske månadsvis mellan
verksamhetsområde och nämnd, samt mellan nämnd och kommunstyrelse och
kommunfullmäktige. Uppföljning mellan verksamhet och nämnd ska ske
kontinuerligt.
Ekonomisk uppföljning över Miljö- och
byggavdelningen (i tusentals kronor)
Budget till och med augusti 2578
Redovisning till och med augusti 2792
Avvikelse till och med augusti -214
Procent av budget 108 %
Miljö- och byggavdelningen redovisar per den 31 augusti ett underskott på 214 tkr
jämfört med budget. Underskottet förklaras främst av att intäkterna är 354 tkr lägre än
budgeterat. Under perioden januari till augusti har verksamheten haft
effektiviseringskrav motsvarande 200 tkr inom bygglov samt 365 tkr inom miljö- och
hälsoskydd. Dessa krav innebär att verksamheten förväntats generera högre intäkter
eller minska sina kostnader jämfört med tidigare nivåer.
Trots detta har avdelningen arbetat aktivt för att begränsa underskottet genom både
besparingar och anpassningar i verksamheten. Intäktsutfallet är därför bättre än vad de
ursprungliga effektiviseringskraven skulle kunna ha medfört. Avvikelsen mot budget
uppgår efter augusti till 42 tkr inom bygglov, 12tkr gemensam administration, 93 tkr
inom miljö- och hälsoskydd, 177 tkr inom livsmedelskontroll samt 30 tkr inom
alkohol-, tobaks- och samverkansavtal (totalt 354 tkr).
Den negativa intäktsavvikelsen motverkas ytterligare av att personalkostnaderna
sammantaget är 79 tkr lägre än budgeterat. Inom bygglov är personalkostnaderna 241
tkr högre än budget, vilket främst beror på en extra resurs för att hantera
omställningen till den nya lagstiftningen. Inom miljö- och hälsoskydd är
personalkostnaderna däremot 438 tkr lägre än budget, medan den gemensamma
verksamheten redovisar 133 tkr högre personalkostnader.
Verksamhetsuppföljning
Plan- och bygglagen: 106 ärenden under 2026, jämfört med 121 ärenden
under 2025.
Alkohol och tobak: 77,5 procent genomfört, i enlighet med plan.
Livsmedel: 46 procent genomfört, något efter plan.
Miljö- och hälsoskydd: 47 procent genomfört, något efter plan.
Utmaningar och åtgärder
Personalförändringar inom miljöområdet har medfört vissa utmaningar.
Bemanningssituationen har dock delvis stabiliserats genom återanställningen av en
tidigare medarbetare. Finns fortsatt vakant tjänst som kommer påverka
genomförandegraden.
Månadens fokus
Bedriva tillsyn enligt fastställda planer.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-09-02
Verksamhetsuppföljning för Miljö- och byggavdelningen augusti 2026-09-02
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 61 helårsprognos
diarienr: eda:MN:2026:68
§ 61 Ekonomisk uppföljning efter augusti 2026 med
helårsprognos
Diarienummer: MN/2026:68
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden har tagit del av ekonomisk uppföljning efter augusti 2026 med
helårsprognos för miljö- och byggavdelningen.
Sammanfattning av ärendet
Uppföljning är en central del av Eda kommuns styrning och avgörande för att
säkerställa att verksamheterna når sina mål och att resurser används i enlighet med
fastställda budgetramar. Kommunen arbetar med både ekonomisk och
verksamhetsmässig uppföljning, som sker regelbundet under året.
Den ekonomiska uppföljningen efter augusti med helårsprognos ger en viktig
indikation på hur kommunens ekonomi utvecklas under året. Rapporteringen omfattar
utvecklingen av intäkter och kostnader, kommentarer till eventuella avvikelser,
bedömning av måluppfyllelse samt prognos för helåret. Den innehåller även en
uppföljning av pågående och planerade investeringsprojekt.
Efter augusti månad har en ekonomisk uppföljning med tillhörande helårsprognos
upprättats. Miljö- och byggavdelningen har, i samarbete med ekonomiavdelningen,
tagit fram en prognos som visar det förväntade resultatet för verksamheten vid årets
slut.
Miljö- och byggavdelningen redovisar efter augusti ett underskott på drygt 200 tkr
jämfört med budget. Miljö- och byggavdelningen prognostiserar ett underskott på
cirka 150 tkr för helåret.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-09-02
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 62 Myndighetsnämnden har tagit del av delårsrapporten för 2026 för miljö- och
diarienr: eda:MN:2026:67
§ 62 Delårsrapport 2026
Diarienummer: MN/2026:67
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden har tagit del av delårsrapporten för 2026 för miljö- och
byggavdelning.
Sammanfattning av ärendet
Efter augusti månad varje år ska en delårsrapport med prognos upprättas. Miljö- och
byggavdelningen har arbetat fram en rapport där man kort beskriver verksamheten,
kommentarer till mål och indikatorer, positiva/negativa avvikelser i verksamheten,
framtiden och nuläget i investeringsprojekt.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-09-02
Delårsrapport 31/8 2026-Miljö- och byggavdelningen 2025-09-02
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 63 Matbutiken i Charlottenberg AB
diarienr: eda:MN:2026:64
§ 63 Beslut om föreläggande med löpande vite,
Matbutiken i Charlottenberg AB
Diarienummer: MN/2026:64
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden beslutar, med stöd av 23 § livsmedelslagen (2006:804) och 3–4
§§ lagen (1985:206), att förena nämndens beslut den 2026-03-19 (Ärende Ecos
2026:87), med löpande vite.
Matbutiken i Charlottenberg AB, org.nr, 559127–9673, föreläggs vid vite om 20 000
kronor att åtgärda punkt 1 i Myndighetsnämndens beslut den 2026-03-19 (Ärende
Ecos 2026:87), om föreläggande att vidta åtgärder gällande anläggningen ICA
Supermarket Charlottenberg.
Vitet ska utgå varje månadstillfälle med start 3 veckor efter att beslutet delgetts som
Myndighetsnämnden, vid en inspektion, kan konstatera att livsmedel saknar
obligatorisk märkning på svenska.
Beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas enligt 33 § livsmedelslagen
(2006:804).
Beslutet kan överklagas.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avser att förena ett tidigare lagakraftvunnet föreläggande om att vidta
åtgärder enligt livsmedelsverkets föreskrifter avseende avsaknaden av svensk
märkning på färdigförpackade produkter, med vite. Föreläggandet har inte efterlevts
då åtgärd enligt punkt 1 inte utförts vid uppföljande inspektion. Syftet med vitet är att
säkerställa att åtgärd utförs.
Ärendet
Miljö- och byggavdelningen utförde 2026-01-28 en planerad kontroll av er anläggning
ICA Supermarket Charlottenberg på Källgatan 15B. Då konstaterades avvikelse
gällande bristfällig märkning för förpackade livsmedel.
Under kontrollen granskades åtta produkter. Samtliga produkter konstaterades ha
brister i märkningen avseende svensk märkning. Bristerna avsåg saknad svensk
märkning på flertalet produkter från Norge där endast norsk, dansk eller engelsk
märkning fanns tillgänglig.
Avvikelser inom samma område har konstaterats vid tidigare kontroller under 2025.
Mot bakgrund av detta meddelades ett föreläggande om att vidta åtgärder och trots
detta kunde samma avvikelse konstateras vid den planerade kontrollen 2026-01-28,
vilket visar på upprepade överträdelser av gällande regelverk.
Föreläggande om att vidta åtgärder enligt livsmedelsverkets föreskrifter avseende
svensk märkning skickades ut 2026-03-19 och mottogs via telefonsamtal 2026-03-24.
Enligt föreläggandet ska Matbutiken i Charlottenberg AB tillse att samtliga produkter
har svensk märkning och skulle enligt föreläggandet vara redovisat senast 4 veckor
efter beslutet mottagits.
Den 12 maj 2026 gjordes en uppföljande kontroll avseende bristfällig märkning och
vid denna kunde samma avvikelse konstateras.
Motivering
Som livsmedelsföretagare ansvarar ni för att livsmedlen är säkra och att ni uppfyller
krav i livsmedelslagstiftningen. Detta betyder att ni ansvarar för att åtgärda eventuella
avvikelser, upprätthålla en säker livsmedelshantering och ha rutiner för att förebygga
och åtgärda brister.
Miljö- och byggavdelningen bedömer att den konstaterade bristande märkningen på
svenska utgör en allvarlig risk för livsmedelssäkerheten då språket, som märkningen
finns tillgänglig på, inte kan anses skilja sig obetydligt från svenskan. Denna avvikelse
kan innebära en konkret fara för konsumenters hälsa, särskilt genom risken för att
ingredienserna inte är förståeliga.
Eftersom det rör sig om återkommande och allvarliga överträdelser finns anledning att
meddela beslut om föreläggande med löpande vite och förordna att beslutet ska gälla
omedelbart även om det överklagas.
Lagstiftning
Enligt Livsmedelsverkets förskrifter (LIVSFS 2014:4) om livsmedelshygien 5 §:
Obligatorisk livsmedelsinformation ska anges på svenska. Annat språk får användas
om stavningen endast obetydligt skiljer sig från svenskan. Livsmedelsinformationen
får samtidigt anges på flera språk.
Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1169/2011 om
tillhandahållande av livsmedelsinformation till konsumenterna, artikel 15 punkt 1:
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 9.3 ska obligatorisk
livsmedelsinformation anges på ett språk som lätt kan förstås av konsumenterna i de
medlemsstater där ett livsmedel saluförs
Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 2017/625 om offentlig
kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa livsmedels- och
foderlagstiftningen, artikel 138.1: Skall den behöriga myndigheten om den konstaterar
bristande efterlevnad vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att fastställa orsaken
till och omfattningen av den bristande efterlevnaden samt fastställa aktörens ansvar,
och vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att den berörda aktören åtgärdar den
bristande efterlevnaden och förebygger ytterligare upprepningar. När de behöriga
beslutar vilka åtgärder som ska vidtas ska de ta hänsyn till den bristande
efterlevnadens art och till den utsträckning i vilken aktören tidigare har efterlevt
bestämmelserna
Enligt 22 § livsmedelslagen (2006:804): Utöver vad som följer av de EG-
bestämmelser som kompletteras av lagen eller vad som särskilt anges i 18 § får en
kontrollmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de
föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser
som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-
bestämmelserna skall följas.
Enligt 23 § livsmedelslagen får förelägganden och förbud förenas med vite.
Enligt 33 § livsmedelslagen får en myndighet bestämma att dess beslut ska gälla
omedelbart även om det överklagas.
Enligt Lagen (1985:206) om vite 3 §: När vite föreläggs skall det fastställas till ett
belopp som med hänsyn till vad som är känt om adressatens ekonomiska förhållanden
och till omständigheterna i övrigt kan antas förmå honom att följa det föreläggande
som är förenat med vitet. Vitet skall fastställas till ett bestämt belopp, om annat inte
följer av 4 §. Om vite föreläggs flera personer gemensamt, skall ett särskilt belopp
fastställas för var och en av dem.
Enligt Lagen om vite 4 §: Om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna, får
vite föreläggas som löpande vite. Vitet bestäms då till ett visst belopp för varje
tidsperiod av viss längd under vilken föreläggandet inte har följts eller, om
föreläggandet avser en återkommande förpliktelse, för varje gång adressaten
underlåter att fullgöra denna.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-09-04
Bilaga, Föreläggande att vidta åtgärder gällande anläggningen ICA Supermarket
Charlottenberg 2026-09-04
Beslutet skickas till
För kännedom
Matbutiken i Charlottenberg AB
Att. Victor Andersson
För åtgärd
Matbutiken Charlottenberg AB
§ 64 Hypermat Charlottenberg AB
diarienr: eda:MN:2026:65
§ 64 Beslut om föreläggande med löpande vite,
Hypermat Charlottenberg AB
Diarienummer: MN/2026:65
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden beslutar, med stöd av 23 § livsmedelslagen (2006:804) och 3–4
§§ lagen (1985:206), att förena nämndens beslut den 2026-02-02 (Ärende Ecos
2026:76), med löpande vite.
Hypermat Charlottenberg AB, org.nr, 556925–7966 föreläggs vid vite om 20 000
kronor att åtgärda punkt 1 i Myndighetsnämndens beslut den 2026-02-02 (Ärende
Ecos 2026:76), om föreläggande att vidta åtgärder gällande anläggningen Hypermat.
Vitet ska utgå varje månadstillfälle med start 3 veckor efter att beslutet delgetts som
Myndighetsnämnden, vid en inspektion, kan konstatera att livsmedel saknar
obligatorisk märkning på svenska.
Beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas enligt 33 § livsmedelslagen
(2006:804).
Beslutet kan överklagas.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avser att förena ett tidigare lagakraftvunnet föreläggande om att vidta
åtgärder enligt livsmedelsverkets föreskrifter avseende avsaknaden av svensk
märkning på färdigförpackade produkter, med vite. Föreläggandet har inte efterlevts
då åtgärd enligt punkt 1 inte utförts vid uppföljande inspektion. Syftet med vitet är att
säkerställa att åtgärd utförs.
Ärendet
Miljö- och byggavdelningen utförde 2026-01-26 en planerad kontroll av er anläggning
Hypermat på Morastgatan 1. Då konstaterades avvikelse gällande bristfällig märkning
för förpackade livsmedel.
Under kontrollen granskades åtta produkter. Samtliga produkter konstaterades ha
brister i märkningen avseende svensk märkning. Bristerna avsåg saknad svensk
märkning på flertalet produkter från Norge där endast norsk, dansk eller engelsk
märkning fanns tillgänglig.
Avvikelser inom samma område har konstaterats vid tidigare kontroller under 2025.
Mot bakgrund av detta meddelades ett föreläggande om att vidta åtgärder och trots
detta kunde samma avvikelse konstateras vid den planerade kontrollen 2026-01-26,
vilket visar på upprepade överträdelser av gällande regelverk.
Föreläggande om att vidta åtgärder enligt livsmedelsverkets föreskrifter avseende
svensk märkning skickades ut 2026-02-02 och mottogs via mejl 2026-02-11. Enligt
föreläggandet ska Hypermat Charlottenberg AB tillse att samtliga produkter har
svensk märkning och skulle enligt föreläggandet vara redovisat senast 4 veckor efter
beslutet mottagits.
Den 12 maj 2026 gjordes en uppföljande kontroll avseende bristfällig märkning och
vid denna kunde samma avvikelse konstateras.
Motivering
Som livsmedelsföretagare ansvarar ni för att livsmedlen är säkra och att ni uppfyller
krav i livsmedelslagstiftningen. Detta betyder att ni ansvarar för att åtgärda eventuella
avvikelser, upprätthålla en säker livsmedelshantering och ha rutiner för att förebygga
och åtgärda brister.
Miljö- och byggavdelningen bedömer att den konstaterade bristande märkningen på
svenska utgör en allvarlig risk för livsmedelssäkerheten då språket, som märkningen
finns tillgänglig på, inte kan anses skilja sig obetydligt från svenskan. Denna avvikelse
kan innebära en konkret fara för konsumenters hälsa, särskilt genom risken för att
ingredienserna inte är förståeliga.
Eftersom det rör sig om återkommande och allvarliga överträdelser finns anledning att
meddela beslut om föreläggande med löpande vite och förordna att beslutet ska gälla
omedelbart även om det överklagas.
Lagstiftning
Enligt Livsmedelsverkets förskrifter (LIVSFS 2014:4) om livsmedelshygien 5 §:
Obligatorisk livsmedelsinformation ska anges på svenska. Annat språk får användas
om stavningen endast obetydligt skiljer sig från svenskan. Livsmedelsinformationen
får samtidigt anges på flera språk.
Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1169/2011 om
tillhandahållande av livsmedelsinformation till konsumenterna, artikel 15 punkt 1:
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 9.3 ska obligatorisk
livsmedelsinformation anges på ett språk som lätt kan förstås av konsumenterna i de
medlemsstater där ett livsmedel saluförs
Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 2017/625 om offentlig
kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa livsmedels- och
foderlagstiftningen, artikel 138.1: Skall den behöriga myndigheten om den konstaterar
bristande efterlevnad vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att fastställa orsaken
till och omfattningen avden bristande efterlevnaden samt fastställa aktörens ansvar,
och vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att den berörda aktören åtgärdar den
bristande efterlevnaden och förebygger ytterligare upprepningar. När de behöriga
beslutar vilka åtgärder som ska vidtas ska de ta hänsyn till den bristande
efterlevnadens art och till den utsträckning i vilken aktören tidigare har efterlevt
bestämmelserna
Enligt 22 § livsmedelslagen (2006:804): Utöver vad som följer av de EG-
bestämmelser som kompletteras av lagen eller vad som särskilt anges i 18 § får en
kontrollmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de
föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser
som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-
bestämmelserna skall följas.
Enligt 23 § livsmedelslagen får förelägganden och förbud förenas med vite.
Enligt 33 § livsmedelslagen får en myndighet bestämma att dess beslut ska gälla
omedelbart även om det överklagas.
Enligt Lagen (1985:206) om vite 3 §: När vite föreläggs skall det fastställas till ett
belopp som med hänsyn till vad som är känt om adressatens ekonomiska förhållanden
och till omständigheterna i övrigt kan antas förmå honom att följa det föreläggande
som är förenat med vitet. Vitet skall fastställas till ett bestämt belopp, om annat inte
följer av 4 §. Om vite föreläggs flera personer gemensamt, skall ett särskilt belopp
fastställas för var och en av dem.
Enligt Lagen om vite 4 §: Om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna, får
vite föreläggas som löpande vite. Vitet bestäms då till ett visst belopp för varje
tidsperiod av viss längd under vilken föreläggandet inte har följts eller, om
föreläggandet avser en återkommande förpliktelse, för varje gång adressaten
underlåter att fullgöra denna.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-09-04
Föreläggande att vidta åtgärder gällande anläggningen Hypermat 2026-09-04
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
Hypermat Charlottenberg AB
Att: Kaj Hänninen
Att: Florentina Kurti
§ 65 Gränsköp i Värmland AB
diarienr: eda:MN:2026:66
§ 65 Beslut om föreläggande med löpande vite,
Gränsköp i Värmland AB
Diarienummer: MN/2026:66
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden beslutar, med stöd av 23 § livsmedelslagen (2006:804) och 3–4
§§ lagen (1985:206), att förena nämndens beslut den 2026-02-04 (Ärende Ecos
2026:82), med löpande vite.
Gränsköp Värmland AB, org.nr, 556659–2431, föreläggs vid vite om 20 000 kronor
att åtgärda punkt 1 i Myndighetsnämndens beslut den 2026-02-04 (Ärende Ecos
2026:82), om föreläggande att vidta åtgärder gällande anläggningen Maxi Mat
Charlottenberg.
Vitet ska utgå varje månadstillfälle med start 3 veckor efter att beslutet delgetts som
Myndighetsnämnden, vid en inspektion, kan konstatera att livsmedel saknar
obligatorisk märkning på svenska.
Beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas enligt 33 § livsmedelslagen
(2006:804).
Beslutet kan överklagas.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avser att förena ett tidigare lagakraftvunnet föreläggande om att vidta
åtgärder enligt livsmedelsverkets föreskrifter avseende avsaknaden av svensk
märkning på färdigförpackade produkter, med vite. Föreläggandet har inte efterlevts
då åtgärd enligt punkt 1 inte utförts vid uppföljande inspektion. Syftet med vitet är att
säkerställa att åtgärd utförs.
Ärendet
Miljö- och byggavdelningen utförde 2026-01-27 en planerad kontroll av er anläggning
Maxi Mat Charlottenberg på Helga Görlins Gata 1. Då konstaterades avvikelse
gällande bristfällig märkning för förpackade livsmedel.
Under kontrollen granskades åtta produkter. Samtliga produkter konstaterades ha
brister i märkningen avseende svensk märkning. Bristerna avsåg saknad svensk
märkning på flertalet produkter från Norge där endast norsk, dansk eller engelsk
märkning fanns tillgänglig.
Avvikelser inom samma område har konstaterats vid tidigare kontroller under 2025.
Mot bakgrund av detta meddelades ett föreläggande om att vidta åtgärder och trots
detta kunde samma avvikelse konstateras vid den planerade kontrollen 2026-01-28,
vilket visar på upprepade överträdelser av gällande regelverk.
Föreläggande om att vidta åtgärder enligt livsmedelsverkets föreskrifter avseende
svensk märkning skickades ut 2026-02-04 och mottogs via mejl 2026-02-06 av David
Lundqvist. Enligt föreläggandet ska Gränsköp i Värmland AB tillse att samtliga
produkter har svensk märkning och skulle enligt föreläggandet vara redovisat senast 4
veckor efter beslutet mottagits.
Den 12 maj 2026 gjordes en uppföljande kontroll avseende bristfällig märkning och
vid denna kunde samma avvikelse konstateras.
Motivering
Som livsmedelsföretagare ansvarar ni för att livsmedlen är säkra och att ni uppfyller
krav i livsmedelslagstiftningen. Detta betyder att ni ansvarar för att åtgärda eventuella
avvikelser, upprätthålla en säker livsmedelshantering och ha rutiner för att förebygga
och åtgärda brister.
Miljö- och byggavdelningen bedömer att den konstaterade bristande märkningen på
svenska utgör en allvarlig risk för livsmedelssäkerheten då språket, som märkningen
finns tillgänglig på, inte kan anses skilja sig obetydligt från svenskan. Denna avvikelse
kan innebära en konkret fara för konsumenters hälsa, särskilt genom risken för att
ingredienserna inte är förståeliga.
Eftersom det rör sig om återkommande och allvarliga överträdelser finns anledning att
meddela beslut om föreläggande med löpande vite och förordna att beslutet ska gälla
omedelbart även om det överklagas.
Lagstiftning
Enligt Livsmedelsverkets förskrifter (LIVSFS 2014:4) om livsmedelshygien 5 §:
Obligatorisk livsmedelsinformation ska anges på svenska. Annat språk får användas
om stavningen endast obetydligt skiljer sig från svenskan. Livsmedelsinformationen
får samtidigt anges på flera språk.
Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1169/2011 om
tillhandahållande av livsmedelsinformation till konsumenterna, artikel 15 punkt 1:
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 9.3 ska obligatorisk
livsmedelsinformation anges på ett språk som lätt kan förstås av konsumenterna i de
medlemsstater där ett livsmedel saluförs
Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 2017/625 om offentlig
kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa livsmedels- och
foderlagstiftningen, artikel 138.1: Skall den behöriga myndigheten om den konstaterar
bristande efterlevnad vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att fastställa orsaken
till och omfattningen av den bristande efterlevnaden samt fastställa aktörens ansvar,
och vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att den berörda aktören åtgärdar den
bristande efterlevnaden och förebygger ytterligare upprepningar. När de behöriga
beslutar vilka åtgärder som ska vidtas ska de ta hänsyn till den bristande
efterlevnadens art och till den utsträckning i vilken aktören tidigare har efterlevt
bestämmelserna
Enligt 22 § livsmedelslagen (2006:804): Utöver vad som följer av de EG-
bestämmelser som kompletteras av lagen eller vad som särskilt anges i 18 § får en
kontrollmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de
föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser
som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-
bestämmelserna skall följas.
Enligt 23 § livsmedelslagen får förelägganden och förbud förenas med vite.
Enligt 33 § livsmedelslagen får en myndighet bestämma att dess beslut ska gälla
omedelbart även om det överklagas.
Enligt Lagen (1985:206) om vite 3 §: När vite föreläggs skall det fastställas till ett
belopp som med hänsyn till vad som är känt om adressatens ekonomiska förhållanden
och till omständigheterna i övrigt kan antas förmå honom att följa det föreläggande
som är förenat med vitet. Vitet skall fastställas till ett bestämt belopp, om annat inte
följer av 4 §. Om vite föreläggs flera personer gemensamt, skall ett särskilt belopp
fastställas för var och en av dem.
Enligt Lagen om vite 4 §: Om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna, får
vite föreläggas som löpande vite. Vitet bestäms då till ett visst belopp för varje
tidsperiod av viss längd under vilken föreläggandet inte har följts eller, om
föreläggandet avser en återkommande förpliktelse, för varje gång adressaten
underlåter att fullgöra denna.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-09-04
Föreläggande att vidta åtgärder gällande anläggningen Maxi Mat Charlottenberg
2026-09-04
Beslutet skickas till
För kännedom
Maxi Mat Charlottenberg
Att. Tommy Johansson
För åtgärd
Coop Värmland
Att: David Lundqvist
§ 66 Strandskyddsdispens ges för tillbyggnad av fritidshus om 29 m² byggyta på
diarienr: eda:MN:2026:45
§ 66 Strandskyddsdispens för tillbyggnad Saxebyn
1:81
Diarienummer: MN/2026:45
Myndighetsnämndens beslut
Strandskyddsdispens ges för tillbyggnad av fritidshus om 29 m² byggyta på
fastigheten Saxebyn 1:81, Eda Kommun, Värmlands län enligt 7 kap. 18 e § punkt 1
Miljöbalken (1998:808), MB. Beslutet omfattar även fastställelse av
tomtplatsavgränsning om 1 177 m².
Avgiften för ansökan är 9 472 kronor (i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige). Beloppet debiteras sökanden och faktura skickas separat.
Beslutet avser endast strandskyddsdispens och andra tillstånd kan komma att behövas
(exempelvis bygglov, anmälan) innan åtgärden kan påbörjas.
Beslutet kan överklagas
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avser tillbyggnad av fritidshus. Åtgärden görs inom befintlig tomtplats som
redan tagits i anspråk på ett legalt sätt. Ärendet omfattar fastställelse av
tomtplatsavgränsning där hela fastigheten anses vara ianspråktagen som tomt.
Förutsättningar och förhållanden på platsen
Fastigheten Saxebyn 1:81 är belägen inom strandskyddat område vid Nässjön. Söder
om fastigheten finns en mindre damm benämnd Fiskdamm på äldre karta. Enligt
uppgifter från Länsstyrelsen Värmland finns vattenytan redovisad på Lantmäteriets
topografiska karta från 1970-talet. Länsstyrelsen har uppgett att vattenytan fanns före
1975 och att strandskydd därmed gäller för området. Fastigheten har varit bebyggd
sedan 1968 då den styckades av och byggdes.
Fastigheten omfattar cirka 1 178 m² och är sedan tidigare bebyggd med ett bostadshus,
en friggebod och ett annex. Sökanden har som särskilt skäl för dispens angett att
området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för
strandskyddets syften.
Som tomtplats har sökande i situationsplanen att tomtplatsavgränsningen bör följa
fastighetsgränsen och omfatta hela fastigheten motsvarande 1178m².
Väster om fastigheten finns enligt Skogsstyrelsens karttjänst Skogens pärlor
registrerade spår av äldre träindustri bestående av lämningar efter vattensåg,
sågdamm, vattenränna och tillhörande anläggningar. Lämningarna utgör
kulturhistoriska spår av tidigare verksamhet i området.
Beslutsmotivering
Tillbyggnaden uppförs i direkt anslutning till befintligt bostadshus och inom den mark
som sedan tidigare används för bostadsändamål. Platsen för åtgärden ingår i
fastighetens etablerade tomtplats och bedöms vara ianspråktagen på ett sådant sätt att
den saknar betydelse för strandskyddets syften.
Åtgärden medför inte att tomtplatsen utvidgas eller att ytterligare mark tas i anspråk
för privat användning. Tillbyggnaden bedöms därför inte försämra allmänhetens
tillgång till strandområdena. Tillbyggnaden uppförs inom ett redan ianspråktaget
område i anslutning till befintlig bebyggelse. Åtgärden bedöms inte heller väsentligt
förändra livsvillkoren för djur- eller växtarter.
Särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap. 18 e § 1 miljöbalken
eftersom området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse
för strandskyddets syften.
Aktuella bestämmelser
Strandskyddet, som i grunden är en förbudslagstiftning, syftar till att långsiktigt
trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara
goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten, 7 kap. 13 § MB.
Strandskyddet gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag och omfattar land- och
vattenområden intill 100 m från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd, 7 kap. 14
§ MB.
Inom ett strandskyddsområde får inte
1. nya byggnader uppföras,
2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller
anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda
ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt,
3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader,
anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller
4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter, 7
kap. 15 § MB.
Om det finns särskilda skäl och om dispens är förenlig med strandskyddets syften kan
strandskyddsdispens medges enligt 7 kap. 18 e § MB om området som dispensen
avser
1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för
strandskyddets syften,
2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl
avskilt från området närmast strandlinjen,
3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och
behovet inte kan tillgodoses utanför området,
4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan
genomföras utanför området,
5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte
kan tillgodoses utanför området, eller
6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse.
Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om dispens från strandskyddet inom ett
område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett
strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggningen eller åtgärd bidrar till
utvecklingen av landsbygden (7 kap. 18 g § MB).
I 7 kap. 18 i § MB finns bestämmelser om fri passage för allmänheten och
tomtplatsavgränsning.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-09-08
Situationsplan 1-400 med tomtplatsavgränsning, Saxebyn 1:81, 2026-09-07
Fasad i 3D vy, Saxebyn 1:81, 2026-08-09
Fasader väst och öst, Saxebyn 1:81, 2026-08-09
Fasader syd och norr, Saxebyn 1:81, 2026-08-09
Foto-kartbild, Saxebyn 1:81, 2026-08-26
Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus, Saxebyn 1:81,
2026-08-21
Upplysningar
Giltighetstid
Enligt lag upphör detta beslut att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller
inte har avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h §
miljöbalken).
Övriga upplysningar
Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökande bör avvakta utgången av tiden för
överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövningen är tre veckor räknas
från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen.
Beslutet skickas till
För kännedom
Länsstyrelsen i Värmland
Sökanden
För åtgärd
-
§ 67 Bygglov för komplementbyggnad om cirka 35 m² beviljas enligt 9 kap. 57 § Plan- och
beslutstyp: godkännandediarienr: eda:MN:2026:72
§ 67 Nybyggnation av sandförråd/upplag, Bete 1:187
Diarienummer: MN/2026:72
Myndighetsnämndens beslut
Bygglov för komplementbyggnad om cirka 35 m² beviljas enligt 9 kap. 57 § Plan- och
bygglagen (2010:900), PBL.
Startbesked för att påbörja åtgärden godkännes med stöd av 10 kap. 23 § PBL.
Tekniskt samråd och certifierad kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggherren
ansvarar själv för kontrollen av genomförandet.
Med detta startbesked bestämmer myndighetsnämnden att:
1. Lägeskontroll enligt kommunens Kart- och Mätpolicy krävs i detta ärende.
2. Följande handlingar ska lämnas till bygglovsenheten som underlag för
slutbesked:
Intyg från byggherren att byggnadsåtgärden överensstämmer med
beviljat bygglov.
Intyg om utförd lägeskontroll/inmätningsprotokoll.
Fotografi på slutförd åtgärd
Observera att byggnadsverk inte får tas i bruk i de delar som omfattas av
startbesked förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked.
Beslutet kan överklagas
Villkor
Avgiften för ansökan är 3552 kronor (i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige). Beloppet debiteras sökanden och faktura skickas separat.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av ett sandförråd om 35 m² för allmänhetens
behov i Koppom. Förrådet placeras på de kommunägda fastigheterna Bete 1:187 och
Bete 1:229 i anslutning till befintlig infrastruktur och bedöms utgöra en lämplig
komplettering av området.
Ärendet
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av ett sandförråd med en byggnadsarea om 35
m². Byggnaden är avsedd att användas som sandförråd för allmänheten i Koppom.
Förrådet utförs med betongväggar och plåttak.
Förutsättningar och förhållanden på platsen
Åtgärden föreslås placeras på fastigheterna BETE 1:187 och BETE 1:229.
Fastigheterna ägs av Eda kommun.
Platsen är belägen i anslutning till befintlig infrastruktur och mark som redan används
för tekniska ändamål och upplagsverksamhet. Av kartunderlaget framgår att förrådet
placeras i nära anslutning till befintlig väg och hårdgjorda ytor.
Yttranden
Samhällsbyggnad har svarat, Eda kommun har inget att erinra gällande uppförande av
sandförråd i Koppom vid återvinningsstationen, fastigheten Bete 1:229 och
förtydligande gällande att det kan gå över fastighetsgräns till Bete 1:187 ansågs inte
utgöra något problem.
Bedömning
Ansökan avser ett mindre sandförråd för kommunal service och drift. Åtgärden
bedöms vara lämpligt lokaliserad med hänsyn till platsens förutsättningar och det
avsedda ändamålet.
Placeringen i anslutning till befintliga hårdgjorda ytor och tekniska funktioner medför
att marken är väl lämpad för den sökta användningen. Byggnaden bedöms inte ge
upphov till någon betydande påverkan på omgivningen eller medföra någon olägenhet
för närboende eller trafiksäkerheten.
Att byggnaden placeras över två fastigheter påverkar inte bygglovsprövningen då båda
fastigheterna ägs av samma fastighetsägare.
Åtgärden bedöms uppfylla kraven på lämplig markanvändning enligt 2 kap. plan- och
bygglagen samt kraven i 9 kap. 57 § plan- och bygglagen för bygglov utanför
detaljplan. Bygglov kan därför beviljas.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-09-08
Utlåtande från Eda kommun om Bete 1:229 och Bete 1:187, 2026-09-01
Fotokarta på fastighetsgräns Bete 1:229 och Bete 1:187, 2026-08-11
Ortofoto, Bete 1:187, 2026-08-11
Ritning, Bete 1:187, 2026-08-11
Karta, Bete 1:187, 2026-08-11
Ansökan om Nybyggnation av sandförråd/upplag, Bete 1:187, 2026-08-11
Upplysningar
Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren.
Utstakning ska följa inlämnad situationsplan. Åtgärden ska utföras enligt de ritningar
som tillhör beslutet. För bygglovspliktiga ändringar krävs ett nytt beslut om bygglov.
Byggherren skall enligt PBL se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna
lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen.
I samband med byggande, rivning och markarbeten är det byggherren som har det
fulla ansvaret för att gällande lagar och föreskrifter följs.
Beslutet skickas till
För kännedom
Teknik i Väst AB
För åtgärd
-
§ 68 flerbostadshus på Eldaren 2
beslutstyp: godkännandediarienr: eda:MN:2026:63
§ 68 Sanktionsavgift för ventilationsanläggning i
flerbostadshus på Eldaren 2
Diarienummer: MN/2026:63
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden beslutar att Eda Bostads AB, organisationsnummer 556041–
7296, fastighetsägare till Eldaren 2, Eda Kommun, Värmlands län, ska betala 38 221
kr i byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 § Plan- och Bygglagen (2010:900) PBL och
9 kap. 13 § 3 p Plan- och Byggförordningen (2011:338), PBF.
Sanktionsavgiften tas ut då fastighetsägaren tillika byggherren, trots förbudet i 10 kap
§ 69 fritidshus på Gryttved 1:40
diarienr: eda:MN:2026:70
§ 69 Strandskyddsdispens för nybyggnation av
fritidshus på Gryttved 1:40
Diarienummer: MN/2026:70
Myndighetsnämndens beslut
Strandskyddsdispens ges för nybyggnation av fritidshus om 83 m² byggyta på
fastigheten Gryttved 1:40 skifte 1, Eda Kommun, Värmlands län enligt 7 kap. 18 e §
punkt 1 Miljöbalken (1998:808), MB.
Beslutet omfattar även fastställelse av tomtplatsavgränsning om 3 662 m².
Avgiften för ansökan är 9 472 kronor (i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige). Beloppet debiteras sökanden och faktura skickas separat.
Beslutet avser endast strandskyddsdispens och andra tillstånd kan komma att behövas
(exempelvis bygglov) innan åtgärden kan påbörjas
Beslutet kan överklagas.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avser ersättningsbyggnad där nuvarande bostad ska rivas och ersättas med ett
nytt fritidshus. Åtgärden berör endast befintlig tomtplats som redan tagits i anspråk på
ett legalt sätt. Ärendet omfattar även fastställelse av tomtplatsavgränsning.
Förutsättningarna för dispens är uppfyllda.
Ärendet
Förutsättningar och förhållanden på platsen
Fastigheten är belägen vid sjön Hugns västra strand där strandskydd råder inom 100
meter. Sjön Hugn omfattas i sin helhet av kommunens naturvårdsstrategi. Utanför
området finns en nyckelbiotop i form av mindre sumpskog. I södra delen ligger en
övrig kulturhistorisk lämning och i norr en fornlämning.
Den aktuella fastigheten ingår i kommunens LIS-plan från 2014 och området är
utpekat som lämpligt för en komplettering med enstaka hus.
Skiftet delas av väg 631 varav den västra delen består av ett äldre bostadshus som
enligt taxeringen är uppfört 1913 samt ett uthus uppfört 2005 där bygglov och
strandskyddsdispens finns beviljad. Ytterligare två gårdsbyggnader finns inom tomten,
dessa är belägna utanför strandskyddat område. Den östra delen av skiftet, nedom
vägen vid sjön, är obebyggd.
Sökanden har som skäl för dispens angett att platsen
redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för
strandskyddets syften,
genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är
väl avskilt från området närmast strandlinjen,
belägen inom LIS-område
Syftet med byggnationen är att i sin helhet ersätta befintligt bostadshus om cirka 75
m² byggyta då detta är fuktskadat och har dåligt energihushållning. Nytt
fritidshus/bostadshus får en byggyta om cirka 83 m².
Sökanden har inte angett någon tomtplatsavgränsning varför denna bedömts av
kommunens handläggare. Tomtplatsen har angetts till 3 662 m² inom LIS-
områdesmarkering. Ianspråktagen tomt sträcker sig även längre västerut men har ej
markerats i beslutsunderlaget Tomtplatsavgränsning 2026-09-08 då marken ligger
utanför strandskyddat område.
Beslutsmotivering
Tomten och gårdsplatsen är idag ianspråktagen och kan via både historiska och nyare
ortofoton bekräftas ha varit oavbrutet ianspråktagen sedan långt innan
strandskyddsregelverket infördes. Åtgärden bedöms inte ha någon påverkan på
allmänheten.
Tomtplatsavgränsningen anses motsvara den yta som historiskt nyttjats som privat zon
och stämmer väl i storlek med liknande fastigheter i både närområdet och kommunen.
Att skiftet delas av en väg anses inte vara av betydelse för beslut om dispens. Däremot
säkras den fria passagen, som uppgår till mellan 25–35 meter mellan vägen och
strandkanten.
Inga kända naturvärden, fornlämningar eller övriga hänsynsområden finns på den
planerade byggplatsen. Ingen påverkan av livsvillkor för djur- och växtliv finns då det
enbart är befintliga trädgårdstomt som berörs av åtgärden.
Då åtgärden avser ersättningsbyggnad och den nuvarande tomtplatsen inte utökas kan
dispens ges enligt 7 kap. 18 e § punkt 1.
Aktuella bestämmelser
Strandskyddet, som i grunden är en förbudslagstiftning, syftar till att långsiktigt trygga
förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda
livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten, 7 kap. 13 § MB.
Strandskyddet gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag och omfattar land- och
vattenområden intill 100 m från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd, 7 kap. 14
§ MB.
Inom ett strandskyddsområde får inte
1. nya byggnader uppföras,
2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller
anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda
ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt,
3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader,
anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller
4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter, 7
kap. 15 § MB.
Om det finns särskilda skäl och om dispens är förenlig med strandskyddets syften kan
strandskyddsdispens medges enligt 7 kap. 18 e § MB om området som dispensen
avser
1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för
strandskyddets syften,
2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl
avskilt från området närmast strandlinjen,
3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och
behovet inte kan tillgodoses utanför området,
4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan
genomföras utanför området,
5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte
kan tillgodoses utanför området, eller
6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse.
Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om dispens från strandskyddet inom ett
område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett
strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggningen eller åtgärd bidrar till
utvecklingen av landsbygden (7 kap. 18 g § MB).
I 7 kap. 18 i § MB finns bestämmelser om fri passage för allmänheten och
tomtplatsavgränsning.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-09-08
Tomtplatsavgränsning, Gryttved 1:40, 2026-09-08
Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnation av fritidshus på Gryttved 1:40,
2026-08-17
Bygglovsritning, Gryttved 1:40, 2026-08-17
Situationsplan över Gryttved 1:40, 2026-08-17
Upplysningar
Giltighetstid
Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller inte har
avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft enligt 7 kap. 18 k § MB.
Övriga upplysningar
Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökande bör avvakta utgången av tiden för
överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövningen är tre veckor räknas
från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen.
Beslutet skickas till
För kännedom
Länsstyrelsen i Värmland
Sökanden
Ombud
För åtgärd
-
§ 70 Myndighetsnämnden har tagit del av informationen.
diarienr: eda:MN:2026:2
§ 70 Information
Diarienummer: MN/2026:2
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Nämnden informerades av tjänstepersoner följande:
- Från och med den 1 augusti 2026 har en ny lag om tjänstemannaansvar trätt i
kraft. Lagen innebär att både tjänstepersoner och förtroendevalda kan bli
personligt ansvariga i vissa situationer.
- En praktikant kommer att tjänstgöra på avdelningen från vecka 41 och fram till
december 2026.
- Information lämnades om Beslut från Länsstyrelsen gällande
myndighetsnämndens beslut om strandskyddsdispens för fastigheten Hälle
1:53. Länsstyrelsen har beslutat att inte upphäva kommunens beslut.
- Avdelningen ser över olika alternativ för att ta emot en arbetstränande person.
Beslutsunderlag
-
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 71 Myndighetsnämnden godkänner uppföljningen av miljö- och energiplan 2024–2026.
beslutstyp: godkännandediarienr: eda:MN:2024:56
§ 71 Uppföljning av miljö- och energiplan 2024–2026
Diarienummer: MN/2024:56
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden godkänner uppföljningen av miljö- och energiplan 2024–2026.
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och energiplanen 2024–2026, antagen av kommunfullmäktige 2024-02-21, är
en bilaga till hållbarhetsstrategin och anger åtgärder för kommunens arbete inom
energi, klimat, miljö och biologisk mångfald med målet att bidra till nationella
klimatmål och nå noll nettoutsläpp. Alla verksamheter och kommunala bolag ska två
gånger per år redovisa sitt arbete inom sex utvecklingsområden. Uppföljningen
sammanställs årligen för kommunstyrelsen och redovisas i bilaga 3
(uppföljningsmall).
Av miljö- och byggavdelningens elva åtgärdspunkter är sex genomförda/genomförs
löpande och fyra är genomförda till mer än hälften. En åtgärd är ännu inte påbörjad.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-08-28
Bilaga 3 Miljö- och energiplan 2024–2026, 2026-08-28
Beslutet skickas till
För kännedom
Hållbarhetsstrateg
För åtgärd
-
§ 72 Myndighetsnämnden har tagit del av uppföljning av handlingsplan för invasiva växter.
diarienr: eda:MN:2026:69
§ 72 Uppföljning av Handlingsplan för invasiva växter
Diarienummer: MN/2026:69
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden har tagit del av uppföljning av handlingsplan för invasiva växter.
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och byggavdelningen har genomfört två av tre åtgärder i handlingsplanen för
invasiva växter. Avdelningen har tagit fram en rutin för registrering av invasiva växter
samt för försiktighetsåtgärder vid markarbeten i områden med invasiva växter.
Informationen på kommunens webbplats gällande invasiva växter uppdateras
kontinuerligt.
Kvarstående åtgärdspunkt 4B, som avser utskick med information till kända
fastighetsägare, har ännu inte genomförts. Den skulle utföras gemensamt mellan
Miljö- och byggavdelningen och den koordinerade resurs som anges i planen. Då
denna resurs ännu inte är tillsatt har åtgärden inte kunnat genomföras.
På eget initiativ har Miljö- och byggavdelningen även utfört åtgärdspunkt 5A i
handlingsplanen, som handlar om bevakning och bekämpning av jätteloka på en privat
fastighet – kommunens enda kända bestånd. Bekämpningen har genomförts, och
uppföljande bevakning visar att ingen ny tillväxt har skett 2025 och 2026. Ny och
slutgiltig uppföljning planeras under 2027.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteskrivelse 2026-08-31
Uppföljningsmall Handlingsplan invasiva växter september 2026
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 73 Myndighetsnämnden har tagit del av redovisade delegationsbeslut 2026-09-15.
diarienr: eda:MN:2026:71
§ 73 Redovisning av delegationsbeslut
Diarienummer: MN/2026:71
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden har tagit del av redovisade delegationsbeslut 2026-09-15.
Sammanfattning av ärendet
Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och
tjänstepersoner enligt en delegeringsordning som myndighetsnämnden har antagit.
Beslut som är fattade med stöd av delegation ska redovisas till myndighetsnämnden.
Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten.
Däremot står det fritt att återkalla lämnad delegering. Delegationsbesluten förtecknas
på en övergripande nivå. Listorna över redovisade delegationsbeslut finns med som
beslutsunderlag. Delegationsbesluten finns i verksamheterna och kan tas fram vid
förfrågan.
Beslutsunderlag
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-09-07
Delegationsbeslut för byggavdelning, augusti 2026, 2026-09-07
Delegationsbeslut Ecos, augusti 2026, 2026-08-28
Delegationsbeslut om tillstånd och lämplighetsprövning, 2026-08-28
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 371380SE Sida 1/1