Kommunfullmäktige — 22 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 54 Kommunfullmäktiges beslut
§ 54 Fastställande av dagordning
Diarienummer:
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige fastställer dagordningen.
Beslutsunderlag
-
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 55 Kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: informationdiarienr: eda:KS:2026:29
§ 55 Allmänhetens frågestund
Diarienummer: KS/2026:29
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige anser frågan besvarad gällande skolmat.
Sammanfattning av ärendet
Kommunmedlemmar har möjlighet att muntligt eller skriftligt ställa frågor vid
kommunfullmäktiges sammanträden. Frågorna får endast beröra ämnen som är av
allmänt intresse och som handläggs inom den kommunala verksamheten. Frågorna får
inte beröra myndighetsutövning mot enskild. Kommunfullmäktiges arbetsordning
reglerar hur allmänhetens frågestund ska genomföras.
Ordföranden informerar att följande fråga inkommit den 24 mars:
”Jag önskar vänligen att kommunfullmäktige diskuterar frågan kring skolmaten. Ofta
är maten inte barnvänlig (enligt lärare och barnskötare) och allt för mycket behövde
därmed slängas. Flera andra kommuner har nu prövat mat som alla äter, det finns då
en framröstad maträtt som alltid finns på plats. Barnen röstar fram utefter 3-5 förslag
tex mackaroner och köttbullar, hamburgare, pannkakor, korv med bröd osv. Det skulle
resultera i att fler äter, lugnare miljö och mindre mat som slängs. I bästa fall kanske
kommunen t.o.m.sparar pengar.
Vad krävs för att kommunen ska få igenom detta? Är det möjligt? Vilka behöver gå
igenom förlaget så att det blir genomförbart?”
Hanna Andersson (M) besvarar frågan: Tack för din fråga och ditt engagemang kring
skolmaten. I Sverige har alla elever rätt till kostnadsfri och näringsriktig skolmat,
vilket är en viktig och internationellt sett ovanlig del av välfärdssystemet. Skolmatens
utformning styrs av skollagen samt av kommunens kostpolicy och nationella riktlinjer
för barns långsiktiga hälsa. Kommunen arbetar redan idag aktivt och kontinuerligt
med att minska matsvinnet som en del av den dagliga måltidsverksamheten.
Matsedeln tas fram i dialog med barn och elever, där deras synpunkter och önskemål
är en del av underlaget, men dessa vägs alltid mot näringskrav, kostpolicy och
hälsorekommendationer. Frågan om skolmaten behandlas inom ramen för
allmänhetens frågestund och leder därför inte till någon diskussion i
kommunfullmäktige. Om frågan om skolmaten ska utvecklas vidare behöver den först
aktualiseras och beredas inom verksamheten, där kommunen gör bedömningar av
näringsinnehåll, hur förändringar fungerar i praktiken samt vilka konsekvenser de får
för personal och ekonomi. Därefter kan frågan lyftas för politisk prövning. Den som
vill engagera sig i skolmatsfrågan kan göra det genom dialog via skolans matråd,
samtal med skolpersonal eller genom kontakt med förtroendevalda, så att synpunkter
kan tas med i det fortsatta utvecklingsarbetet.
Beslutsunderlag
Inkommen fråga till allmänhetens frågestund - Diskussion kring skolmaten i
kommunen 2026-03-24
Beslutet skickas till
För kännedom
Frågeställaren
För åtgärd
-
§ 56 utskottet
diarienr: eda:KS:2026:4
§ 56 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning -
utskottet
Diarienummer: KS/2026:4
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige har tagit del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och
med februari 2026 för allmänna utskottet.
Sammanfattning av ärendet
Det är viktigt att vi regelbundet följer upp de fastställda ekonomiska och
verksamhetsmässiga målen under budgetåret. Rapportering ska ske månadsvis mellan
verksamhetsområde och nämnd, samt mellan nämnd och kommunstyrelse och
kommunfullmäktige. Uppföljning mellan verksamhet och nämnd ska ske
kontinuerligt.
Ekonomisk uppföljning över
kommunledningsstaben (i tusentals kronor)
Budget till och med februari 3 483
Redovisning till och med februari 3 340
Avvikelse till och med februari 143
Procent av budget 95,9 %
Den ekonomiska uppföljningen visar att verksamheten bedrivs inom sin budgetram.
Verksamhetsuppföljning
Verksamheten följer enligt plan.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 62 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning -utskottet 2026-04-01
Allmänna utskottet § 14 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning 2026-03-09
Kommunledningsstaben tjänsteskrivelse 2026-03-02
Ekonomisk uppföljning efter februari 2026 för kommunledningsstaben, 2026-03-02
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 57 nämnder
diarienr: eda:KS:2026:41
§ 57 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning -
nämnder
Diarienummer: KS/2026:41
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige har tagit del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och
med februari 2026 för nämnderna.
Sammanfattning av ärendet
Det är viktigt att regelbundet följa upp de fastställda ekonomiska och
verksamhetsmässiga målen under budgetåret. Rapportering ska ske månadsvis mellan
verksamhetsområde och nämnd, samt mellan nämnd och kommunstyrelse och
kommunfullmäktige. Uppföljning mellan verksamhet och nämnd ska ske
kontinuerligt.
Servicenämnden
Servicenämnden tog del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med
februari 2026 för samhällsbyggnad.
Ekonomisk uppföljning
Ekonomisk uppföljning över
Servicenämnden (i tusentals kronor)
Budget till och med februari 7 959,4
Redovisning till och med februari 5 428,3
Avvikelse till och med februari 2 531,1
Procent av budget 68,2 %
Driftmässigt redovisar gatusektionen ett underskott på 800 000 kronor, vilket främst
förklaras av ökade vägbidrag till följd av Trafikverkets justering av sin bidragsmodell.
Övriga verksamheter ligger i nivå med, eller något bättre än, budget.
Resultatet påverkas positivt av engångsposter i form av intäkter från
fastighetsförsäljning samt skogsbruk.
Verksamhetsuppföljning
Plan/Fastighet
Aktuellt: Tilldelningsbeslut LSS. Projekt Gunnarsbyskolan. Rivning av
moduler vid Gunnarsbyskolan.
Verksamhetsmål och resultat: Verksamheten pågår enligt plan.
Utmaningar och åtgärder: Projekt Gunnarsbyskolan.
Fokus för månaden: Projekt & RUS-samtal.
Arbete och Integration
Aktuellt: Rekryteringar är genomförda. Förberedelser för feriepraktik.
Verksamhetsmål och resultat: Pågår enligt plan.
Utmaningar och åtgärder: Låg personaltäthet (hög arbetsbelastning).
Fokus för månaden: Eda i arbete - servicemedarbetare. Fritidsbanken:
skridskodisko och Valfjällsdag.
Kost
Aktuellt: Kontinuitetsplaner ses över.
Verksamhetsmål och resultat: Pågår enligt plan.
Utmaningar och åtgärder: Brist på svenskt nötkött.
Fokus för månaden: Upphandlingar och bemanning.
Räddningstjänst
Aktuellt: Dynamisk resurshantering (DRH), infördes enligt plan den 24
februari. Bemanningsläget är försiktigt positivt.
Verksamhetsmål och resultat: Pågår enligt plan.
Utmaningar och åtgärder: Införande förlarm, IVPA, för att korta larmtider vid
IVPA-larm.
Fokus för månaden: Övning och utbildning i hantering av explosiva risker och
ammunition.
Fritid/kultur
Aktuellt: Fortsatt utredning av framtida föreningsstöd.
Verksamhetsmål och resultat: Pågår enligt plan.
Utmaningar och åtgärder: Organisation och bemanning, skolbiblioteksfrågan,
samarbetsavtal, meröppet.
Fokus för månaden: Skolbibliotek, föreningsmässa och överlämning.
Teknik i Väst AB
Vatten och Avlopp (VA)/Gata/Renhållning: Verksamhetsmål och resultat pågår enligt
plan.
VA
Aktuellt: Ordinarie verksamhet.
Utmaningar och åtgärder: Leveransförseningar av både material och tjänster.
Fokus för månaden: Diverse projekt.
Gata
Aktuellt: Ordinarie verksamhet och planering för vårbruket.
Utmaningar och åtgärder: Inga särskilda.
Fokus för månaden: Vinterväghållning.
Renhållning
Aktuellt: Införande av Teknik i Väst AB:s app.
Utmaningar och åtgärder: Inga särskilda
Fokus för månaden: Förpackningsinsamling.
Bildningsnämnden
Bildningsnämnden tog del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med
februari 2026 för bildningsverksamheten.
Ekonomisk uppföljning
Ekonomisk uppföljning över bildning (i
tusentals kronor)
Budget till och med februari 48 958
Redovisning till och med februari 49 667
Avvikelse till och med februari -709,1
Procent av budget 101,4 %
Den ekonomiska uppföljningen visar att den negativa avvikelsen per februari förklaras
främst av högre kostnader inom grundskoleverksamheten, särskilt inom skolskjuts och
inackordering, elevhälsa, undervisning (lärarpersonal) och anpassad grundskola.
Samtidigt finns positiva avvikelser inom förskoleverksamheten, fritidshemmet, lokaler
och inventarier samt vuxenutbildning. Sammanvägt visar uppföljningen ett mindre
underskott i början av året. Tidpunkten i budgetåret innebär att prognossäkerheten är
begränsad, men särskild uppmärksamhet riktas mot kostnadsutvecklingen inom
grundskola och skolskjuts. Verksamhetsmässigt pågår arbete med att säkerställa
måluppfyllelse, bemanning i balans samt effektiv resursanvändning. För att hantera
dessa avvikelser och säkerställa att vi når våra budgetmål planerar verksamheten att
inför helårsbudgeten och uppföljning efter 31 mars presentera förslag på åtgärder.
Verksamhetsuppföljning
Verksamheterna inom bildning bedrivs enligt beslutade verksamhetsplaner. Inga
väsentliga avvikelser i förhållande till uppdrag, mål eller kvalitet har identifierats
under perioden. Det avser förskola, grundskola, kulturskola, gymnasie- och
vuxenutbildningen. Verksamheten fortsätter arbetet med systematisk uppföljning av
måluppfyllelse, kvalitet och resursanvändning i enlighet med nämndens styrning och
löpande rapportering via kvalitetsdialogerna.
Myndighetsnämnden
Myndighetsnämnden tog del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med
februari 2026 för miljö- och byggavdelningen.
Ekonomisk uppföljning
Ekonomisk uppföljning över miljö- och
byggavdelning (i tusentals kronor)
Budget till och med februari 1 059
Redovisning till och med februari 1 351
Avvikelse till och med februari -292
Procent av budget 128 %
Den ekonomiska uppföljningen visar att februari hade en budget på 521 000 kronor
och ett utfall på 620 000 kronor, vilket innebär en negativ avvikelse på 99 000 kronor.
De största avvikelserna avser uteblivna intäkter om 89 000 kronor samt
arbetskraftskostnader som överstiger budget med 23 000 kronor.
Verksamhetsuppföljning
Livsmedel 17% (enligt plan).
Miljö- och hälsoskydd 20,4% (enligt plan).
Alkohol och tobak 45,7% (enligt plan).
Plan- och bygglagen Lovärenden 2026, 32.
Utmaningar och åtgärder
Underbemanning i förhållande till arbetsbelastning.
Potentiell kommande lagändring gällande stadigvarande serveringstillstånd.
Förväntas beslutas av regeringen i maj och lagändringen ska gälla från och
med 1 juni.
Fokus för månaden
Tillsyn.
Uppdatering av hemsida gällande plan- och bygglagen (PBL).
Socialnämnden
Socialnämnden tog del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med februari
2026 för vård och stöd samt individ- och familjeomsorgen. Kostnadsbesparande
effekter av de åtgärder som verksamheterna arbetar med för att nå en budget i balans
2026 ska redovisas i samband med ekonomisk uppföljning efter mars med prognos för
helåret, vid nämndens sammanträde i april.
Ekonomisk uppföljning
Ekonomisk uppföljningen för vård och stöd visar en negativ avvikelse på 1 119 000
kronor. Underskottet handlar främst om kostnader för personal. Korttidsfrånvaron
(dag 1–14) hamnade på 4,52 % i januari och den totala sjukfrånvaron på 8,22 %.
Resultatet för sjukfrånvaron är lägre än det var i januari 2025.
Den ekonomiska uppföljningen för individ- och familjeomsorgen visar en negativ
avvikelse på 707 000 kronor. Handlar främst om kostnader för externa placeringar och
försörjningsstöd. Korttidsfrånvaron (dag 1–14) hamnade på 1,26 % i januari och den
totala sjukfrånvaro på 2,18 %, vilket är klart lägre än det var i december 2025.
Inom vård och stöd har det under månaden varit en hög frånvaro och vikarier har inte
räckt till. Några särskilda boenden har haft behov av personalförstärkning utifrån
specifika behov hos brukare. Arbetsdomstolen har beslutat att gravida som under
pandemin fick arbetsförbud ska kompenseras för förlorad arbetsinkomst. Utbetalning
har skett under februari, vilket motsvarar cirka 270 000 kronor.
Ekonomisk uppföljning över vård och stöd
samt individ- och familjeomsorgen (i
tusentals kronor)
Budget till och med februari 47 977
Redovisning till och med februari 49 803
Avvikelse till och med februari -1 826
Procent av budget 104 %
För att hantera uppkomna avvikelser samt säkerställa att verksamheten kommer i
balans under 2026 har verksamhetscheferna tillsammans med ledningsgrupperna och
med stöd av olika funktioner i kommunledningen tagit fram en åtgärdsplan för att
reducera kostnaderna. Planen innehåller åtgärder av både organisatorisk och strategisk
karaktär, som handlar om att göra anpassningar för att minska effektiviseringskravet
samt arbeta vidare med åtgärder för att minska den negativa kostnadsutvecklingen.
Verksamhetsuppföljning
Aktuellt
Inom vård och stöd har verksamheten ett ökat fokus på bemanningsekonomin. Varje
vecka har områdescheferna ett avstämningsmöte med fokus på att täcka upp oplanerad
frånvaro med hjälp av resurspass. Språkkrav införs inom äldreomsorgen från den 1
juli. Verksamheten kartlägger behov av utbildning för medarbetare som har ett annat
modersmål än svenska. Individ- och familjeomsorgen arbetar aktivt för att minska
placeringskostnaderna genom att analysera och utvärdera befintliga processer och
insatser för att identifiera områden där kostnadseffektiviseringar kan göras. Uppstart
av projektet Eda i arbete har påbörjats.
Verksamhetsmål och resultat
Pågår enligt plan.
Utmaningar och åtgärder
Den negativa ekonomiska utvecklingen inom vård och stöd har varit utmanande under
hela år 2025. Bokslut för året hamnade på minus cirka 7,5 miljoner kronor. I
internbudget för år 2026 har verksamheten ett effektiviseringskrav motsvarande cirka
6,3 miljoner kronor. Det pågår ett aktivt arbete med vidtagande av åtgärder för en
budget i balans för år 2026.
Fokus för månaden
Inom vård och stöd har fokus varit på att sammanställa resultat och
verksamhetsberättelse för 2025. Individ- och familjeomsorgens fokus har varit att
utveckla en plan för aktivitetskravet, med målet att förbereda verksamheten och möta
ställda krav. Genom detta arbete syftar kommunen till att minska antalet individer som
är beroende av försörjningsstöd, och i stället ge dem verktyg och resurser för att bli
självförsörjande.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 63 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning - nämnder 2026-04-01
Servicenämnden § 27 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning 2026-03-12
Bildningsnämnden § 36 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning 2026-03-11
Myndighetsnämnden § 9 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning 2026-03-11
Socialnämnden § 49 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning 2026-03-10
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 58 Kommunfullmäktiges beslut
diarienr: eda:KS:2026:85
§ 58 Kommunkoncernens årsredovisning 2025
Diarienummer: KS/2026:85
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige:
godkänner upprättat förslag till årsredovisning 2025.
överför investeringsmedel från föregående år enligt förslag i sammanfattning
av ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningsstaben har upprättat ett förslag till årsredovisning för 2025.
Årsredovisningen innehåller resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt
drift- och investeringsredovisning. Dessutom innehåller årsredovisningen en
beskrivning av viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning, händelser av
väsentlig betydelse, måluppfyllelse och verksamhetsberättelser.
Resultat
Eda kommun visar ett resultat på 14,8 miljoner kronor (mkr) för verksamhetsåret
2025, vilket är något bättre än budgeterat. Resultatet för den kommunala koncernen är
16 mkr.
Skatteintäkter och generella statsbidrag är lägre än budgeterat, samtliga nämnder
förutom socialnämnden uppvisar positiva avvikelser gentemot budget. Försäljningen
av Eda Energi AB bidrar starkt till det positiva resultatet.
Händelser av väsentlig betydelse
Det är fortsatt fokus på arbete med säkerhetsfrågor samt risk- och sårbarhet.
Räntemarknaden och inflationen i Sverige har varit relativt stabil. Investeringstakten
är något lugnare inom de skattefinansierade verksamheterna, men den kommer att öka
framåt inom vatten och avlopp samt renhållning.
En större investering vid Gunnarsbyskolan i Charlottenberg kommer att göras, vilket
innebär fortsatt belastning på likviditeten och ett fortsatt upplåningsbehov de
kommande åren.
Eda kommun har nu genomfört en hel budgetprocess enligt den så kallade
”prislappsmodellen”. Denna resursfördelningsmodell har skapat en ökad förståelse
och tydlighet kring budgetarbetet. I december antog kommunfullmäktige ett
styrdokument ”Strategi för styrning” vilket ska tydliggöra styrkedjan från vision till
uppföljning. Här beskrivs roller, ansvar, ekonomiska principer och processer.
Balansräkning
Balansräkningen visar att Eda kommun har en total summa av tillgångar på 1 029
mkr.
Balanskravsresultatet
Balanskravsresultatet för 2025 uppgår till 10 559 tusen kronor (tkr) vilket återställer
delar av tidigare negativt balansresultat. Enligt balanskravsutredningen ska 21 710 tkr
återställas inom en tidsram på högst tio år enligt beslut i kommunfullmäktige.
Måluppfyllelse
Den övergripande finansiella målsättningen för planperioden 2025-2028 är att
verksamhetens nettokostnader inklusive avskrivningar inte ska överstiga 97,5 % av
skatteintäkter och generella statsbidrag. Utfallet 2025 är 99,2 % vilket betyder att
målet inte har uppfyllts. Från och med 2026 har kommunfullmäktige antagit nya
finansiella mål för att få mer fokus på långsiktighet.
Resultatnivån för respektive år under planperioden ska inte vara lägre än 1,5 % av
skatteintäkter och generella statsbidrag. Detta motsvarar ett resultat på minst 9 971 tkr
för 2025. Det redovisade resultatet uppgår till 14 761 tkr, vilket betyder att målet har
uppfyllts.
Äskande om överföring av investeringsmedel
Kod Investeringsprojekt Överföring till 2026, tkr
1001 Renovering stall Norra Mon 542,8
1008 Sarg och publikskydd Gränshallen 2 000,0
1009 Sorteringsrum 5 375,8
1010 Skolan 7 enligt lokalplan 2 344,9
1011 Omklädningsrum brandstationen 2 500,0
Charlottenberg
1012 Gärdesskolan kök och omklädningsrum 2 051,3
1013 LSS-boende 2 298,8
1014 Valfjället kök och personalrum med mera 3 939,1
1015 Utbyggnad atlethallen Gärdeshallen 1 300,0
1018 Om- och tillbyggnad vid Gunnarsbyskolan 133 011,9
1102 VA försörjning vid Haganäset 9 922,3
1286 Energioptimering 395,8
1399 Korsningsåtgärd vid riksväg 61/Rastavägen -4 004,2
1805 Demensboende Charlottenberg 10 353,3
2736 Nytt administrativt system för vård och 152,8
omsorg
1200 Investeringsram fastighet 14 035,9
1300 Investeringsram gata/park 3 424,4
1400 Investeringsram vatten och avlopp 7 688,2
1500 Investeringsram renhållning 606,3
2100 Investeringsram Räddningstjänst 59,0
2300 Investeringsram kommunledningsstaben 1 414,3
2400 Investeringsram kost 2 193,9
2700 Investeringsram socialnämnden 1 012,8
Totalt 202 619,4
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 64 Kommunkoncernens årsredovisning 2025, 2026-04-01
Uppdaterad version av årsredovisning 2025 (kassaflödesanalys) 2026-03-25
Allmänna utskottet § 25 Kommunkoncernens årsredovisning 2025, 2026-03-16
Äskande omföringar investeringar 2026-03-09
Årsredovisning 2025, 2026-03-11
Förslag till beslut på sammanträdet
Hanna Andersson (M): Beslut enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige:
godkänner upprättat förslag till årsredovisning 2025.
överför investeringsmedel från föregående år enligt förslag i sammanfattning
av ärendet.
Beslut enligt förslag då inget motförslag ställdes.
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
Ekonomichef; Martin Bollner
§ 59 Kommunfullmäktiges beslut
diarienr: eda:KS:2026:91
§ 59 Revidering av VA-taxa
Diarienummer: KS/2026:91
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige reviderar VA-taxa.
Sammanfattning av ärendet
Anläggningsavgiften för VA-anslutning när endast ett syfte tas i anspråk (vatten,
spillvatten eller dagvatten) ska ändras. Ändringen innebär att den del av grundavgiften
som tas ut vid anslutning till en ledning enligt § 8 punkt 8.1 sänks från 70 procent till
50 procent av grundavgiften (enligt 5.1 a) resp 6.1a)).
Utifrån genomförda beräkningars att en nivå om 50 procent täcker kollektivets
genomsnittliga kostnader och utgör en skälig och proportionerlig avgift i förhållande
till nyttan. Även med denna nivå kvarstår fördelen för fastighetsägare att ansluta till
flera syften vid samma tillfälle.
I samband med justeringen utgår § 17, då paragrafen redan är upphävd: § 17 Upphävd.
Kommunfullmäktige 2021-10-13 § 132. När paragrafen tas bort justeras sifferföljden i
dokumentet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 54 Revidering av VA-taxa 2026-04-01
Servicenämnden § 28 Revidering av VA-taxa 2026-03-12
Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-02-24
Förslag till styrdokument – VA - taxa Eda kommuns anläggnings- och
brukningsavgifter 2026, 2026-02-24
Beslutet skickas till
För kännedom
VA och Gatuchef, Teknik i Väst AB; Bo Axelsson
Utredare teknisk stab, Teknik i Väst AB; Susanna Holmgren
För åtgärd
-
§ 60 genom utökade belysningstider
diarienr: eda:KS:2026:92
§ 60 Svar på nämndinitiativ - Tryggare utemiljö
genom utökade belysningstider
Diarienummer: KS/2026:92
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att den kommunala gatubelysningen ska vara tänd under
dygnets mörka timmar i Åmotfors, Koppom och Eda Glasbruk från och med utfört
utbyte till LED-belysning på respektive ort.
En kostnadsberäkning ska presenteras för servicenämnden när belysningspunkter
utanför tätorterna bytts ut till LED så att ställning kan tas om även dessa ska vara
dygnet-runt tända.
Sammanfattning av ärendet
Nämndinitiativ med förslag om förlängd belysningstid för kommunens gatubelysning
för ökad trygghet, har beretts av samhällsbyggnad.
Samhällsbyggnad föreslår att gatubelysningen i kommunens tätorter ska vara tänd
under dygnets mörka timmar, med införande av nattbelysning i Åmotfors, Koppom
och Eda Glasbruk, när pågående utbyte till LED-belysning genomförts. Befintlig
gatubelysning i Charlottenberg är i drift under dygnets mörka timmar, enlig tidigare
beslut.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 55 Svar på nämndinitiativ - Tryggare utemiljö genom utökade
belysningstider 2026-04-01
Servicenämnden § 29 Nämndinitiativ - Tryggare utemiljö genom utökade
belysningstider 2026-03-12
Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-03-05
Gatubelysning områden och antal 2026-03-17
Servicenämnden § 21 Nämndinitiativ - Tryggare utemiljö genom utökade
belysningstider 2026-02-16
Nämndinitiativ - Tryggare utemiljö genom utökade belysningstider 2026-02-06
Beslutet skickas till
För kännedom
VA och Gatuchef, Teknik i Väst AB; Bo Axelsson
För åtgärd
Projektör, Elnät Mät/Belysning, Teknik i Väst AB; Peter Wester
§ 61 Eda kommuner
beslutstyp: återremissdiarienr: eda:KS:2026:97
§ 61 Avtal om vattenförsörjning mellan Arvika och
Eda kommuner
Diarienummer: KS/2026:97
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige återremitterar avtalet om vattenförsörjning mellan Arvika och
Eda kommuner och bedömer att flera alternativa lösningar behöver tas fram och
redovisas innan ställning kan tas i frågan om framtida vattenförsörjning i Eda
kommun. Vattenfrågan i kommunen är under utredning och ett av de alternativ som
har lyfts är att köpa vatten från grannkommunen Arvika. I detta läge är det viktigt att
kommunen inte enbart förlitar sig på konsulter. Konsulter har ofta sina perspektiv och
antaganden, vilket gör det avgörande att kommunen själv besitter god
beställarkompetens, kan granska underlagen kritiskt samt styra både kalkyler och
slutsatser.
Att föreslå en höjning av VA-taxan med 17 procent utan en fullständig och transparent
utredning bedöms inte som acceptabelt. Beslut av denna omfattning kräver tydliga
beslutsunderlag och väl redovisade konsekvensanalyser. Det krävs kompletta och
jämförbara kalkyler som tydligt redovisar: faktiska kostnader, kort- och långsiktiga
effekter, kostnadsutveckling på 5 och 10 års sikt. Samtliga alternativ ska redovisas på
ett likvärdigt och transparent sätt.
Alternativ 1: Arvikamodellen
Samtliga kostnader för att köpa vatten från Arvika ska redovisas, inklusive:
investeringar (ledning, anslutningar och reservlösningar), löpande drift- och
underhållskostnader.
Vidare ska det framgå vilka investeringar som samtidigt krävs i övriga vattenverk i
Eda kommun under perioden samt den totala systemkostnaden över tid, inklusive de
verk som måste fungera som reserv och underhållas.
Alternativ 2: Åmotfors
En tydligare och mer detaljerad redovisning ska tas fram av: investeringsbehov,
driftskostnader, tekniska och kapacitetsmässiga förutsättningar.
Alternativ 3: Eda (egen lösning)
En tydlig genomgång ska göras av varför detta alternativ eventuellt förkastas, med
sakliga argument baserade på ekonomi, teknik, risker och framtida behov.
I den övergripande bedömningen ska stor vikt läggas vid strategiska och långsiktiga
perspektiv, där värdet av en egen vattenförsörjning i Eda kommun, särskilt beaktas:
krisberedskap och robusthet vid störningar eller höjd beredskap, kommunens
långsiktiga utveckling, lokal sysselsättning och kompetens, självbestämmande över en
kritisk samhällsfunktion.
Vissa grundläggande samhällsfunktioner bör ligga inom kommunens egen rådighet,
och vattenförsörjningen bör vara en sådan. Säker tillgång till dricksvatten i Eda är inte
enbart en teknisk eller ekonomisk fråga, utan även en strategisk fråga för kommunens
framtid. Racken har både en länsväg och en enskild väg som löper längs sjön. En
riskbedömning avseende eventuella utsläpp ska därför ingå i utredningen, på
motsvarande sätt som riskbedömning redovisas för Eda.
Sammanfattning av ärendet
Eda kommun har utrett en alternativ dricksvattenförsörjning i Åmotfors där bästa
lösningen är en överföringsledning från Arvika som har sjön Racken som
huvudvattentäkt där Eda kommun kommer köpa vatten från Arvika Energi och Miljö
AB. Racken har god kapacitet och kvalitet samt en vattendom som har god marginal
sett till dagens dricksvattenproduktion.
Dricksvattenproduktionen och dricksvattenleveransen driftas i både Arvika och Eda
kommuner av det samägda kommunala bolaget Teknik i Väst AB.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 56 Avtal om vattenförsörjning mellan Arvika och Eda kommuner
2026-04-01
Servicenämnden § 30 Avtal om vattenförsörjning mellan Arvika och Eda kommuner
2026-03-12
Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-03-03
Avtal om vattenförsörjning mellan Arvika och Eda kommuner 2026-03-03
Förslag på beslut på sammanträdet
Owe Magnusson (Oberoende): Kommunfullmäktige återremitterar ärendet avtal om
vattenförsörjning mellan Arvika och Eda kommuner för att fler alternativ ska tas fram
innan beslut fattas.
Bo Sundbäck (S): Kommunfullmäktige återremitterar avtal om leverans av
dricksvatten mellan parterna Arvika Energi och Miljö AB och Eda kommun för
ytterligare utredning.
Monica Aarholdt (S): Kommunfullmäktige återremitterar ärendet avtal om
vattenförsörjning mellan Arvika och Eda kommuner med följande motivering:
Vattenfrågan i kommunen är under utredning och ett av de alternativ som har lyfts är
att köpa vatten från grannkommunen Arvika. I detta läge är det viktigt att kommunen
inte enbart förlitar sig på konsulter. Konsulter har ofta sina perspektiv och antaganden,
vilket gör det avgörande att kommunen själv besitter god beställarkompetens, kan
granska underlagen kritiskt samt styra både kalkyler och slutsatser.
Att föreslå en höjning av VA-taxan med 17 procent utan en fullständig och transparent
utredning bedöms inte som acceptabelt. Beslut av denna omfattning kräver tydliga
beslutsunderlag och väl redovisade konsekvensanalyser. Det krävs kompletta och
jämförbara kalkyler som tydligt redovisar: faktiska kostnader, kort- och långsiktiga
effekter, kostnadsutveckling på 5 och 10 års sikt. Samtliga alternativ ska redovisas på
ett likvärdigt och transparent sätt.
Alternativ 1: Arvikamodellen
Samtliga kostnader för att köpa vatten från Arvika ska redovisas, inklusive:
investeringar (ledning, anslutningar och reservlösningar), löpande drift- och
underhållskostnader.
Vidare ska det framgå vilka investeringar som samtidigt krävs i övriga vattenverk i
Eda kommun under perioden samt den totala systemkostnaden över tid, inklusive de
verk som måste fungera som reserv och underhållas.
Alternativ 2: Åmotfors
En tydligare och mer detaljerad redovisning ska tas fram av: investeringsbehov,
driftskostnader, tekniska och kapacitetsmässiga förutsättningar.
Alternativ 3: Eda (egen lösning)
En tydlig genomgång ska göras av varför detta alternativ eventuellt förkastas, med
sakliga argument baserade på ekonomi, teknik, risker och framtida behov.
I den övergripande bedömningen ska stor vikt läggas vid strategiska och långsiktiga
perspektiv, där värdet av en egen vattenförsörjning i Eda kommun, särskilt beaktas:
krisberedskap och robusthet vid störningar eller höjd beredskap, kommunens
långsiktiga utveckling, lokal sysselsättning och kompetens, självbestämmande över en
kritisk samhällsfunktion.
Vissa grundläggande samhällsfunktioner bör ligga inom kommunens egen rådighet,
och vattenförsörjningen bör vara en sådan. Säker tillgång till dricksvatten i Eda är inte
enbart en teknisk eller ekonomisk fråga, utan även en strategisk fråga för kommunens
framtid. Racken har både en länsväg och en enskild väg som löper längs sjön. En
riskbedömning avseende eventuella utsläpp ska därför ingå i utredningen, på
motsvarande sätt som riskbedömning redovisas för Eda.
Runar Johansson (HEL): Beslut enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige antar avtal om leverans av dricksvatten mellan parterna Arvika
Energi och Miljö AB och Eda kommun, under förutsättning att benämningen
”kommunstyrelsen” i avtalet ändras till ”kommunfullmäktige” för Eda kommun.
Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller senare. Ordföranden
finner att ärendet ska avgöras idag.
Omröstning begärs
Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång.
Ja-röst för kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för avgörande senare (återremiss).
Omröstningsresultat
Med 17 ja‑röster för kommunstyrelsens förslag och 13 nej‑röster för återremiss
beslutar kommunfullmäktige, efter begäran av minst en tredjedel av de närvarande
ledamöterna (så kallad minoritetsåterremiss), att återremittera ärendet i enlighet med
Owe Magnusson med fleras förslag.
Ledamot/Tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår
Charlotte Hansson (S) X
Pål Brenna (S) X
Monica Aarholdt (S) X
Dan Säterman (S) X
Emma Nilsson (S) X
Odd Westby (S) X
Bo Sundbäck (S) X
Evy Andersson (S) X
Ronny Myrén (SD) X
Per-Olov Larsson (SD) X
Maud Eriksson (SiV) X
Hanna Andersson (M) X
Lennart Wikstrand (M) X
Martin Ståhlberg (M) X
Eva Magnusson Nilsson (C) X
Lena Höglund (M) X
Sylvia Jonasson (C) X
Fredrik Karlsson (C) X
Carl-Olov Sjöstedt (C) X
Johanna Söderberg (C) X
Runar Johansson (HEL) X
Monika Johansson (HEL) X
Anders Gustafsson (KD) X
Per-Anders Andersson (KD) X
Per Sjögren (KD) X
Nicklas Backelin (V) X
Eva Aanerud Karlsson (V) X
Ola Dalström (L) X
Owe Magnusson (Ober) X
Bo-Inge Nilsson (HEL) X
Summa 17 13 0
Ajournering
Efter beslut i ärendet ajournerades sammanträdet klockan 18:45 – 19:00.
Beslutet skickas till
För kännedom
Projektledare, Teknik i Väst AB; Josefin Andersson
För åtgärd
Verksamhetschef samhällsbyggnad; Jan-Erik Eriksson
VA- och gatuchef, Teknik i Väst AB; Bo Axelsson
§ 62 Kommunfullmäktiges beslut
diarienr: eda:KS:2026:96
§ 62 Bidragsregler för enskilda vägar
Diarienummer: KS/2026:96
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige antar Bidragsregler för enskilda vägar och att driftbidraget
sänks till 16 % samt att den utökade kostnaden för servicenämnden, om 417 489
kronor, hanteras inom samhällsbyggnads budgetram. Tidigare styrdokument ersätts.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Dan Säterman (S), Fredrik Karlsson (C), Johanna
Söderberg (C), Sylvia Jonasson (C), Bo-Inge Nilsson (HEL), Runar Johansson (HEL),
Monika Johansson (HEL) och Per-Anders Andersson (KD) och i handläggningen i
detta ärende.
Sammanfattning av ärendet
Eda kommun har sett en ökning av kostnaderna för vägbidragen från 1 276 624 kronor
2024 till 2 110 602 kronor 2025, en ökning med 833 978 kronor. Detta beror på att
Trafikverket har justerat sina bidragsnivåer och att de faktiska driftkostnaderna har
ökat mer än vad indexet fångar.
För att hantera denna ökning föreslås att driftbidraget sänks från 20 % till 12 % av de
kostnader som Trafikverket har godkänt. Detta innebär att kommunens bidrag återgår
till samma nivå som innan Trafikverket höjde sina bidrag.
Trots att kommunen sänker sitt bidrag till 12 % kommer föreningarna fortfarande att
få en höjning på 1 255 710 kronor. Detta beror på att den totala bidragsnivån från
Trafikverket har ökat, och att kommunens bidrag fortfarande är en del av den totala
bidragsnivån.
Beräkningar har gjorts för att visa vad olika nivåer av kommunalt bidrag skulle kosta
kommunen och innebära för föreningarna. Resultatet visar att:
Om kommunen behåller sitt bidrag på 20 % skulle föreningarna få 3 366 312
kronor
Om kommunen sänker sitt bidrag till 16 % skulle föreningarna få 1 821 011
kronor
Om kommunen sänker sitt bidrag till 12 % skulle föreningarna få 1 255 710
kronor
Kommunen skulle spara 833 978 kronor om bidraget sänks till 12 %, och 417 489
kronor om bidraget sänks till 16 %. Föreningarna skulle fortfarande få en höjning på 1
255 710 kronor om bidraget sänks till 12 %.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 57 Bidragsregler för enskilda vägar 2026-04-01
Servicenämnden § 31 Bidragsregler för enskilda vägar 2026-03-12
Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-02-24
Specifikation av höjning av vägbidrag 2026-02-24
Servicenämnden § 17 Bidragsregler för enskilda vägar 2026-02-16
Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-02-09
Förslag till - Bidragsregler för enskilda vägar 2026-01-12
Mejl från Trafikverket rörande ökning av bidragsnivåer 2025-12-10
Förslag till beslut på sammanträdet
Bo Sundbäck (S): Beslut enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige antar
Bidragsregler för enskilda vägar och att driftbidraget sänks till 16 % samt att den
utökade kostnaden för servicenämnden, om 417 489 kronor, hanteras inom
samhällsbyggnads budgetram. Tidigare styrdokument ersätts.
Beslut enligt förslag då inget motförslag ställdes.
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
Utredare/beställare; Carina Wilke
§ 63 Kommunfullmäktiges beslut
diarienr: eda:KS:2025:169
§ 63 Förtätning av kommunens gruppboenden inom
LSS
Diarienummer: KS/2025:169
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beviljar tilläggsanslag i form av investeringsmedel för om- och
tillbyggnad av LSS boendena Åmotfors 2:86 och Doppingen 2 med ett belopp av
12 200 000 kronor, vilket möjliggör en förtätning av kommunens LSS‑gruppboenden.
Sammanfattning av ärendet
LSS-verksamheten har under 2024 genomgått en genomlysning som utfördes av
Conectura. Genomlysningen resulterade i flera rekommendationer, varav en var att
effektivisera insatsen "bostad med särskild service" enligt LSS genom att förtäta
driftenheterna. Den 6 maj 2025 (§ 102) tog socialnämnden beslut om att verksamheten
på gruppboendet ”Svanen” ska avslutas och att LSS-beslut enligt § 9:9 för de tre
brukare som tidigare varit placerade på ”Svanen” ska verkställas på gruppboendet
”Åsen”. För att möjliggöra detta behöver gruppbostäderna ”Åsen” och ”Måsen”
utökas.
Vid gruppbostaden ”Åsen” kommer två lägenhet och ett personalutrymme att byggas
om och uppdatera tvättstuga för både brukare och personal. Vi kommer även att se
över brandskyddet med sprinkler så att gällande lagkrav följs. Vid ”Måsen” är det
planerat att bygga en ny lägenhet, samt anpassa en befintlig lägenhet. Även där
kommer brandskyddet med sprinkler att ses över. En översyn av utemiljön kommer att
genomföras på båda boendena.
Upphandling har gjorts där fyra företag har inkommit med offerter.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 58 Förtätning av kommunens gruppboenden inom LSS
2026-04-01
Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-03-17
Arkitektritningar enligt ritningsförteckning 2025-11-11
Landskapsritningar enligt ritningsförteckningar 2025-11-11
Kommunstyrelsen § 119 Förtätning av kommunens gruppboende inom LSS
2025-06-18
Servicenämnden § 64 Förtätning av kommunens gruppboenden inom LSS 2025-06-05
Socialnämnden § 120 Förtätning av kommunens gruppboenden inom LSS 2025-06-03
Vård och stöds tjänsteskrivelse 2025-06-02
Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2025-05-27
Åsen, skissförslag 2025-05-07
Måsen, skissförslag 2025-04-24
Sammanställning av kostnadsbedömning för LSS-boende, Åmotfors 2025-04-29
Beslutet skickas till
För kännedom
Verksamhetschef vård och stöd; Louise Karlsson
För åtgärd
Projektledare; Mats Melin
§ 64 för Eda kommun
diarienr: eda:KS:2025:277
§ 64 Svar på medborgarförslag - Utred en ansvarsart
för Eda kommun
Diarienummer: KS/2025:277
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beviljar medborgarförslaget gällande att genomföra en utredning
av ansvarsart för Eda kommun.
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit till Eda kommun om att utreda möjligheten att
anta en ansvarsart, det vill säga en art som kommunen tar på sig ett särskilt ansvar för
att skydda och bevara. Initiativet kommer från By- och Borgviksälvens vattenråd, som
föreslår en ansvarsart kopplad till vattenmiljön, exempelvis flodpärlmussla, flodkräfta,
ål, lake eller asp.
Kommunledningsstaben anser att en utredning är rimlig och genomförbar, och att den
kan bidra till att lyfta vikten av naturvård och bevarande av biologisk mångfald i
kommunen. Antagandet av en ansvarsart kan också leda till tydliga prioriteringar i till
exempel exploateringsärenden och markanvändning, samt möjliggöra
kommunikationsinsatser och samarbete med andra aktörer för att stärka livsvillkoren
för den valda arten.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 59 Svar på medborgarförslag - Utred en ansvarsart för Eda
kommun 2026-04-01
Allmänna utskottet § 17 Svar på medborgarförslag - Utred en ansvarsart för Eda
kommun 2026-03-09
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-01-21
Kommunfullmäktige § 4 Nytt medborgarförslag - Utred en ansvarsart för Eda
kommun 2026-01-21
Medborgarförslag - Utred en ansvarsart för Eda kommun 2025-12-22
Beslutet skickas till
För kännedom
Initiativtagaren
För åtgärd
Hållbarhetsstrateg; Sarah Hultgren
§ 65 ARKO-samarbetet
beslutstyp: godkännandediarienr: eda:KS:2026:69
§ 65 Etablering av ny organisationsstruktur för
ARKO-samarbetet
Diarienummer: KS/2026:69
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige:
Ställer sig bakom de beslut som fattats av styrelsen för Gränskommittén
ARKO den 5 januari 2026 och av ägargruppen den 23 januari 2026 avseende
etablering av en ny organisationsstruktur för ARKO-samarbetet.
Godkänner följande dokument som grund för etableringen av en ny
organisationsstruktur för ARKO-samarbetet:
o Stadgar för Gränskommittén ARKO ekonomisk förening
o Vedtekter för den norska föreningen Grensekomiteen ARKO
o Samarbetsavtal mellan föreningarna
o Ekonomisk modell för ARKO-samarbetet
o Stiftelsedokument för båda föreningarna
Beslutar att Eda kommun deltar som medlem i den svenska föreningen
Gränskommittén ARKO ekonomisk förening och den norska
partnerföreningen Grensekomiteen ARKO.
Ger firmatecknarna i uppdrag att underteckna stiftelsedokumenten på
kommunens vägnar.
Sammanfattning av ärendet
ARKO-samarbetet har under mer än femtio år varit en central plattform för
gränsregional samverkan mellan kommuner i Värmland och Hedmark. Samarbetet har
hittills saknat en formell juridisk struktur, vilket har försvårat projektansvar,
ekonomiska åtaganden och möjligheten att uppträda som avtalspart i större
gränsöverskridande projekt, exempelvis inom Interreg.
Ägargruppen beslutade den 6 november 2025 att gå vidare med en ny
organisationsmodell bestående av två parallella juridiska enheter – en svensk
ekonomisk förening och en norsk ideell förening – med gemensamma styrningsorgan,
gemensamt sekretariat och gemensamt årsmöte.
Sekretariatet har därefter tagit fram samordnade styrdokument som möjliggör
etableringen av en sammanhållen och juridiskt hållbar organisationsstruktur. Den
föreslagna modellen stärker ARKO:s handlingsförmåga, minskar
medlemskommunernas ekonomiska risk och skapar bättre förutsättningar för
projektutveckling och extern finansiering.
Den nya strukturen innebär att ARKO får juridisk handlingsförmåga och därmed kan
vara projektägare och avtalspart. Detta ger tydligare ansvarsfördelning, bättre
ekonomistyrning och minskad administrativ belastning för medlemskommunerna.
Modellen innebär i praktiken små förändringar i det dagliga arbetet eftersom ARKO
även fortsättningsvis kommer att ha en gemensam föreningsstämma, en gemensam
styrgrupp och en gemensam verksamhetsledare. Skillnaden är att samarbetet får ett
formellt juridiskt fundament i både Sverige och Norge, vilket stärker stabilitet och
långsiktig utvecklingskraft.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 68 Etablering av ny organisationsstruktur för ARKO-samarbetet
2026-04-01
Allmänna utskottet § 15 Etablering av en ny organisationsstruktur för ARKO-
samarbetet 2026-03-09
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-02-25
Etablering av en ny organisationsstruktur för ARKO-samarbetet 2026-01-26
A - Samarbetsavtal mellan föreningarna i ARKO-samarbetet 2026-01-26
B - Stadgar för Gränskomittèn ARKO Ekonomisk förening 2026-01-26
C - Vedtekter for foreningen Grensekomittèn ARKO 2026-01-26
D - Instiftelsedokument Gränskomittèn ARKO ekonomisk förening 2026-01-26
E - Stiftelsesdokument - foreningen Grensekomittèn ARKO 2026-01-26
F - Ekonomisk modell för ARKO-samarbetet 2026-01-26
G - Värdering organisationsform ARKO 2026-01-26
H - Gränskomittèn ARKO - Gällande stadgar 2026-01-26
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
Kommundirektör; Johan Örnberg
§ 66 Kommunfullmäktiges beslut
diarienr: eda:KS:2025:260
§ 66 Svar på granskning av politisk organisation
Diarienummer: KS/2025:260
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige har tagit del av kommunstyrelsens svar:
Kommunstyrelsen har tagit del av granskningen av kommunens politiska organisation.
Kommunledningsstaben får i uppdrag att:
Införa återkommande redovisningar från nämndordföranden i
kommunstyrelsens årshjul: april månad (ekonomisk uppföljning efter mars och
föregående år) och september månad (ekonomisk uppföljning efter augusti).
Revidera samtliga nämnders reglementen genom att införa en gemensam
skrivning om tvärsektoriella perspektiv för att skapa en tydligare juridisk och
organisatorisk grund för samverkan.
Genomföra en kortare utredning om servicenämndens uppdrag, inklusive
förslag på om nämnden bör ombildas till utskott. Återrapporteras efter tre
månader.
Genomföra en kortare översyn av kommunens rådgivande organ.
Återrapporteras efter tre månader.
Sammanfattning av ärendet
Granskningen av Eda kommuns politiska organisation visar att styrningen i huvudsak
är ändamålsenlig, med aktuella reglementen, delegationsordningar och strukturer för
uppföljning. Revisionen bedömer samtidigt att samordningen mellan
kommunstyrelsen och nämnderna samt hanteringen av tvärsektoriella frågor behöver
stärkas för att skapa en enhetligare styrning och tydligare ansvarsfördelning.
För att möta dessa utvecklingsområden föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen
inför återkommande redovisningar från nämndordföranden, reviderar nämndernas
reglementen med gemensamma skrivningar om tvärsektoriella perspektiv samt
genomför två riktade utredningar: en om servicenämndens beslutsnivåer och funktion,
och en om kommunens rådgivande organ. Åtgärderna stärker styrkedjan, ökar
transparensen och bidrar till effektiva berednings- och beslutsvägar i linje med
kommunallagen och kommunens strategi för styrning.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 69 Svar på granskning av politisk organisation 2026-04-01
Allmänna utskottet § 16 Svar på granskning av kommunens politiska organisation
2026-03-09
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-03-02
Kommunfullmäktige § 213 Revisionsgranskning av kommunens politiska
organisation 2025-12-10
Följebrev - Granskning av kommunens politiska organisation 2025-11-27
Granskning av kommunens politiska organisation 2025-11-20
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
-
§ 67 medborgare och politiker gällande
beslutstyp: avslagdiarienr: eda:KS:2026:68
§ 67 Svar på medborgarförslag - dialogmöte mellan
medborgare och politiker gällande
vindkraftsanläggningar
Diarienummer: KS/2026:68
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om att Eda kommun ska anordna ett
dialogmöte mellan medborgare och politiker gällande planerade
vindkraftsanläggningar.
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag inkom den 16 februari 2026 med önskemål om att Eda kommun
ska arrangera ett dialogmöte om de planerade vindkraftsanläggningarna i kommunen.
Initiativtagaren framhåller att intresset är stort bland invånare, särskilt i Häljeboda,
och att ett möte skulle ge möjlighet att ställa frågor och ta del av politikers
ställningstaganden inför höstens val.
Kommunen anordnar normalt inte medborgardialoger kopplade till enskilda
medborgarförslag. Dialoger genomförs i stället som en del av större kommunala
processer där kommunen har ett uttalat ansvar eller där lagstiftning kräver dialog eller
samråd, exempelvis inom översiktsplanering. I detta fall är kommunen inte
projektägare och inte heller handläggande myndighet i tillståndsprocessen för
vindkraftsanläggningar, som regleras genom miljöbalken och plan- och bygglagen.
Dialogmöten kring privata etableringar arrangeras vanligtvis av andra aktörer, såsom
föreningar eller lokala grupper, där politiker kan medverka som inbjudna gäster.
I bedömningen har även likställighetsprincipen enligt kommunallagen beaktats,
eftersom kommunen i tidigare liknande projekt inte tagit initiativ till egna
dialogmöten utan deltog när privata aktörer bjöd in. Förvaltningen föreslår därför att
samma arbetssätt tillämpas även i detta fall.
Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att kommunen inte bör ta rollen som
arrangör för ett dialogmöte i detta skede. Medborgarförslaget föreslås därför avslås.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 72 Svar på medborgarförslag - dialogmöte mellan medborgare
och politiker gällande vindkraftsanläggningar 2026-04-01
Allmänna utskottet § 18 Svar på medborgarförslag - dialogmöte mellan medborgare
och politiker gällande vindkraftsanläggningar 2026-03-09
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-02-17
Kommunfullmäktige § 37 Nytt medborgarförslag - Dialogmöte mellan medborgare
och politiker gällande vindkraftsanläggningar 2026-02-18
Medborgarförslag - Dialogmöte mellan medborgare och politiker gällande
vindkraftsanläggningar 2026-02-16
Beslutet skickas till
För kännedom
Initiativtagaren
För åtgärd
-
§ 68 Kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: avslagdiarienr: eda:KS:2025:261
§ 68 Svar på motion – Inrätta ett kommunalt kulturråd
Diarienummer: KS/2025:261
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige avslår motionen om inrättande av ett kommunalt kulturråd.
Sammanfattning av ärendet
En motion har inkommit till kommunfullmäktige där Birgitta Eklund (S) föreslår att
Eda kommun inrättar ett kommunalt kulturråd som forum för dialog mellan
kulturutövare, föreningar, politiker och tjänstepersoner. Syftet är att stärka kulturens
roll och ge även enskilda utövare en tydligare röst. Motionen anger att rådets struktur
ska följa övriga kommunala råd och att syftet tas fram i samverkan mellan förvaltning
och politik.
Det finns ingen lag som kräver kulturråd. Kommunallagen ger kommunerna frihet att
organisera dialogen, och ett nytt råd innebär administration och kostnader. I mindre
kommuner bedöms flexibla former som öppna möten och nätverksträffar vara mer
ändamålsenliga. Kulturfrågor hanteras redan inom befintliga strukturer, såsom nämnd,
kulturplan och styrdokument som budget- och verksamhetsplan, biblioteksplan samt
riktlinjer för föreningsstöd och offentlig konst. Kommunen arrangerar kulturprojekt
och ger stöd till föreningar, vilket ligger i linje med motionens intentioner.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 73 Svar på motion – Inrätta ett kommunalt kulturråd 2026-04-01
Allmänna utskottet § 19 Svar på motion - Inrätta ett kommunalt kulturråd 2026-03-09
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-02-26
Kommunfullmäktige § 214 Ny motion - Inrätta ett kommunalt kulturråd 2025-12-10
Motion - Inrätta ett kommunalt kulturråd 2025-12-01
Beslutet skickas till
För kännedom
Motionären; Birgitta Eklund
För åtgärd
-
§ 69 förbundsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: eda:KS:2026:54
§ 69 Värmlands läns vårdförbund – ny
förbundsordning
Diarienummer: KS/2026:54
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige antar ny förbundsordning för Värmlands Läns vårdförbund.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Anders Gustafsson (KD) och Odd Westby (S) i
handläggningen i detta ärende.
Sammanfattning av ärendet
Värmlands läns vårdförbund har tagit fram en reviderad förbundsordning som behöver
godkännas av medlemskommunerna. Syftet med revideringen är att modernisera
dokumentet, tydliggöra förbundets uppdrag och anpassa regleringen till gällande
lagstiftning och dagens samverkansbehov.
Den nya förbundsordningen breddar förbundets ändamål genom att förutom
HVB‑verksamhet även omfatta utveckling inom området skadligt bruk och beroende
samt möjliggöra att förbundet kan vara huvudman för andra sociala verksamheter.
Styrningen förenklas genom att detaljerade verksamhets- och personalbeskrivningar
tas bort och fokus läggs på den politiska ledningen. Ekonomiska ramar justeras genom
höjda låne- och borgensgränser och finansieringen baseras framöver på kommunernas
befolkningsunderlag. Reglerna för medlemskommuners utträde moderniseras.
Den nya ordningen medför ökad flexibilitet i den politiska representationen då
ledamöter inte längre behöver vara valda av kommunfullmäktige. Förändringarna
bedöms inte ha direkta ekonomiska konsekvenser för Eda kommun och endast
begränsade direkta hållbarhetseffekter, men kan ge förbättrade förutsättningar för
samverkan och utveckling inom socialtjänstens område.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 74 Värmlands läns vårdförbund – ny förbundsordning
2026-04-01
Allmänna utskottet § 20 Värmlands läns vårdförbund - ny förbundsordning
2026-03-09
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2026-02-05
Följebrev till ny förbundsordning 2026-01-29
Förslag till Värmlands Läns vårdförbunds förbundsordning 2026-01-29
Värmlands Läns vårdförbund § 55 Ny förbundsordning 2025-11-28
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
Värmlands Läns vårdförbund
§ 70 kommunen
diarienr: eda:KS:2026:100
§ 70 Ny motion - Likvärdig gatubelysning i hela
kommunen
Diarienummer: KS/2026:100
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige remitterar motionen om likvärdig gatubelysning i kommunen till
servicenämnden för beredning.
Sammanfattning av ärendet
En motion inkom till kommunfullmäktige den 24 mars 2026. Motionären Stefan
Nilsson (SD), föreslår att kommunen ska verka för likvärdig gatubelysning i hela
kommunen.
I motionen anges att Eda kommun i dagsläget prioriterar tänd gatubelysning nattetid i
tätorterna, medan landsbygden inte omfattas av samma åtgärder. Motionären framför
att detta kan medföra skillnader i trygghet och säkerhet beroende på bostadsort.
Vidare anförs att bristande belysning särskilt kan påverka barns och ungas möjligheter
att förflytta sig tryggt samt upplevd trygghet i det offentliga rummet. Motionen
hänvisar även till principen om likvärdiga uppväxtvillkor och ambitionen om att hela
kommunen ska vara attraktiv och levande.
Motionären yrkar att gatubelysningen på landsbygden ses över och hålls tänd nattetid
på motsvarande sätt som i tätorterna samt att kommunens arbete ska utgå från
principen att hela kommunen ska leva.
Beslutsunderlag
Motion - Likvärdig gatubelysning i hela kommunen 2026-03-24
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
Samhällsbyggnad
§ 71 ledningsnät och vattenprovtagning
diarienr: eda:KS:2026:108
§ 71 Ny motion - Sanering av asbest i kommunens
ledningsnät och vattenprovtagning
Diarienummer: KS/2026:108
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige remitterar motionen om sanering av asbest i kommunens
ledningsnät och vattenprovtagning till servicenämnden för beredning.
Sammanfattning av ärendet
En motion inkom till kommunfullmäktige den 1 april 2026. Motionären, Owe
Magnusson (Oberoende), föreslår att Eda kommun snarast sanerar och ersätter
vattenledningar där asbest förekommer i ledningsnätet samt inför regelbunden
vattenprovtagning hos konsumenter.
I motionen anges att kommunen fortfarande använder vattenledningar av eternit, ett
material som innehåller asbest och som upphörde att tillverkas i Sverige 1978.
Motionären anför att även om materialet bedöms som relativt stabilt kan asbestfibrer
frigöras vid skador på ledningarna och därmed nå dricksvattnet. Vidare pekas på att
delar av ledningsnätet är i dåligt skick och att vattenprovtagning i dag sker centralt,
exempelvis vid vattentorn, vilket enligt motionären inte ger en tillräcklig bild av
vattenkvaliteten hos konsumenterna.
Motionären yrkar att kommunen sanerar och ersätter asbesthaltiga vattenledningar
samt att vattenprover regelbundet tas hos konsumenter för kontroll av förekomst av
asbest.
Beslutsunderlag
Motion - Sanering av asbest i kommunens ledningsnät och vattenprovtagning 2026-
04-01
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
Samhällsbyggnad
§ 72 flygarbröderna Sten och Bengt Samuelsson med
diarienr: eda:KS:2026:109
§ 72 Ny motion - Att Eda kommun hedrar minnet av
flygarbröderna Sten och Bengt Samuelsson med
minnesmärke
Diarienummer: KS/2026:109
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige remitterar motionen om att Eda kommun hedrar minnet av
flygarbröderna Sten och Bengt Samuelsson med minnesmärke till kommunstyrelsen
för beredning.
Sammanfattning av ärendet
En motion inkom till kommunfullmäktige den 1 april 2026. Motionären, Owe
Magnusson (Oberoende), föreslår att Eda kommun ska hedra minnet av
flygarbröderna Sten och Bengt Samuelsson genom att uppföra ett minnesmärke.
I motionen anges att bröderna Samuelsson växte upp i Charlottenberg och båda valde
en yrkesbana inom Försvarsmakten som piloter i flygvapnet. Sten Samuelsson omkom
den 19 maj 1976 i samband med en övning i Lappland och Bengt Samuelsson omkom
den 30 januari 1978 under en övning över Östersjön. Motionären framhåller att
bröderna avled i tjänst under kalla kriget och att det, i samband med att det nu är cirka
50 år sedan Sten Samuelssons bortgång, finns anledning att uppmärksamma deras
insats.
Motionären föreslår att Eda kommun hedrar minnet av flygarbröderna genom någon
form av minnesmärke.
Beslutsunderlag
Motion - Att Eda kommun hedrar minnet av flygarbröderna Sten och Bengt
Samuelsson med minnesmärke 2026-04-01
Beslutet skickas till
För kännedom
-
För åtgärd
Kommunledningsstaben
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 327075SE Sida 1/1