Socialnämnden — 23 september 2026

§ 139 Dnr 14118 Justering av protokoll samt fastställande av dagordning Socialnämndens beslut Dagordningen fastställs. Som justerare av protokollet utses Jan-Åke Fransson (SD). Protokollet avseende § 141-142 justeras omedelbart. 2026-09-23 Socialnämnden

§ 140 Dnr 14119 Anmälan av jäv Sammanfattning av ärendet Ingen anmälan om jäv har inkommit till dagens sammanträde. 2026-09-23 Socialnämnden

§ 143 Dnr 00271-2026 Information från Barn & unga IFO till nämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socionomkonsult Joacim Järnsta informerar socialnämnden muntligen om pågående förbättringsarbete och kvalitetsarbete i 3 steg inom Barn & unga IFO. Skickas till Områdeschef IFO, LSS, AME 2026-09-23 Socialnämnden

§ 144 Dnr 00021-2026 Information AME Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Enhetschef AME, Jonas Backman, informerar om att Utvecklingen inom ekonomiskt bistånd under 2026 präglas av flera faktorer som påverkar hushållens möjligheter till egen försörjning. Höjd riksnorm för försörjningsstöd och fortsatt ökade boendekostnader har bidragit till högre utbetalningsnivåer. Därtill har förändringar i regelverket för a-kassa och aktivitetsstöd fått ett ökat genomslag under året, vilket för vissa individer och hushåll har medfört ett ökat behov av kompletterande ekonomiskt bistånd. Antalet ärenden där psykisk ohälsa påverkar individers arbetsförmåga och försörjningsförutsättningar bedöms ligga på samma nivå som föregående år. Långa väntetider till allmänpsykiatrin och utdragna utredningsprocesser medför dock att vägen till rätt stöd och behandling ofta fördröjs, vilket kan påverka möjligheterna till egen försörjning och bidra till längre biståndstider. Även inom flyktingmottagandet kvarstår ekonomiska utmaningar. Minskade statliga ersättningar i kombination med ett fortsatt behov av utfyllnadsbidrag för vissa hushåll innebär en ökad belastning på verksamhetens budget. Implementering av aktivitetskravet Under året pågår ett omfattande arbete med implementeringen av aktivitetskravet inom ekonomiskt bistånd. Arbetet omfattar identifiering av vilka sökande som omfattas av aktivitetskravet samt utveckling av arbetssätt för att säkerställa en rättssäker och likvärdig handläggning. Som stöd för verksamheten har arbetet påbörjats med att ta fram handlingsplanmallar, rutiner och riktlinjer. Vi behöver också ta fram stödmaterial för handläggningen i form av processkartor och andra verksamhetsanpassade verktyg som ska bidra till en enhetlig tillämpning och tydliga arbetsprocesser. Arbetet syftar till att stärka förutsättningarna för att omsätta lagstiftningen i det praktiska arbetet. För att säkerställa rätt kompetens för personalen deltar verksamheten i seminarier, utbildningar och erfarenhetsutbyten som anordnas av SKR i samverkan med bland annat Socialstyrelsen, Arbetsförmedlingen och regionerna. Kompetensutvecklingen är en viktig del i förberedelserna inför införandet och bidrar till att säkerställa en rättssäker och kvalitativ tillämpning av aktivitetskravet. 2026-09-23 Socialnämnden Utvecklingsarbete för ökad självförsörjning För att stärka förutsättningarna för egen försörjning arbetar verksamheten även med utvecklad samverkan med berörda myndigheter och andra aktörer, såsom Arbetsförmedlingen (både på handläggarnivå och chefsnivå), Regionen (rehabkoordinador, samverkan från alla vårdcentral Karlskoga – Degerfors), Finsam, Activa, Vuxenutbildningen. I syfte att stärka individer samt i linje med Aktivitetskravet påbörjas en ny verksamhet Ljusslingan, där finns aktiviteter som språkgrupp, motivationsarbete samt jobbsök. Arbetet syftar till att fler individer ska kunna gå vidare till arbete, studier eller annan varaktig självförsörjning. Dessa insatser bedöms kunna ge positiva effekter på längre sikt. Samverkan utifrån den nya socialtjänstlagen I linje med intentionerna i den nya socialtjänstlagen har verksamheten ett ökat fokus på helhetsperspektiv för individer och familjer med komplexa behov av stöd från flera delar av socialtjänsten. För sökande som samtidigt har behov av insatser från ekonomiskt bistånd, vuxenenheten samt barn- och unga enheten sker en utökad samverkan för att identifiera långsiktigt hållbara lösningar utifrån den enskildes samlade behov. Detta gäller exempelvis ärenden där missbruksproblematik, psykisk ohälsa eller våld i nära relation förekommer och där flera verksamhetsområden behöver samordna sina insatser. Utgångspunkten är att erbjuda rätt stöd på rätt nivå och i första hand pröva insatser som kan genomföras i hemmet eller på hemmaplan när dessa bedöms vara tillräckliga för att tillgodose den enskildes behov. Arbetssättet har i flera fall inneburit att kostsamma placeringar och externa behandlingsinsatser har kunnat undvikas till förmån för stödinsatser i den egna kommunen. Samtidigt kan dessa lösningar i vissa ärenden medföra att behovet av ekonomiskt bistånd kvarstår under en längre period, vilket har bidragit till ökade kostnader inom verksamheten. Denna utveckling innebär att kostnader i vissa fall förskjuts mellan verksamhetsområden, där ökade kostnader för ekonomiskt bistånd kan motsvaras av minskade kostnader för placeringar, institutionsvård eller externa behandlingsinsatser. Fokus ligger därför på den samlade nyttan för individen och socialförvaltningen som helhet snarare än på kostnadsutvecklingen inom en enskild verksamhet. Risker och osäkerhetsfaktorer Prognosen innehåller vissa osäkerhetsfaktorer, däribland utvecklingen av antalet biståndshushåll, förändringar i ersättningssystem och regelverk, den allmänna kostnadsutvecklingen. Dessa faktorer kan påverka det ekonomiska utfallet under året. 2026-09-23 Socialnämnden En särskild osäkerhetsfaktor är hur förändringar inom arbetsmarknads- och socialförsäkringsområdet kommer att påverka inflödet av nya biståndshushåll. Även implementeringen av aktivitetskravet kan initialt medföra ett ökat behov av planering, samordning och uppföljning innan arbetssätten är fullt etablerade. Prognos Sammantaget bedöms de kostnadsdrivande faktorerna dämpa effekterna av de åtgärder som genomförs för att stärka självförsörjningen. Trots detta visar prognosen att kostnaderna för ekonomiskt bistånd under 2026 kommer att ligga på en något lägre nivå än föregående år, vilket främst kan hänföras till verksamhetens pågående arbete med uppföljning, samverkan och arbetsmarknadsinriktade insatser. Verksamheten följer utvecklingen löpande då förändringar i omvärldsfaktorer, arbetsmarknad, bostadskostnader och ersättningssystem fortsatt kan påverka utfallet under återstoden av året. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse information AME/ekonomiskt bistånd Skickas till Områdeschef IFO, LSS, AME Enhetschef AME 2026-09-23 Socialnämnden

§ 145 Dnr 00258-2026 Sommarrapport öppenvård/fältassistenter 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner informationen från öppenvården och fältassistenterna och lägger ärendet till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Samordnare öppenvården Tresor Tshimbalanga samt fältassistenterna Emma Silfverhjelm och Pär Norstedt redovisar sommarrapporterna för öppenvård och fältassistenter 2026. Beslutsunderlag Sommarrapport Öppenvården 2026 Sommarrapport fältassistenter 2026 Skickas till Områdeschef IFO, LSS, AME Samordnare Öppenvården Fältassistenter 2026-09-23 Socialnämnden

§ 146 Dnr 00254-2026 Delårsrapport internkontroll 2026 socialförvaltningen Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens uppföljning av internkontrollplan delår 2026. Sammanfattning av ärendet Internkontrollplanen utgår från de risker som finns i verksamheten och den riskanalys som genomförts. Under delåret har dessa risker följts upp i internkontrollplanen och en avvikelse har identifierats och återkopplas till både verksamhet och nämnd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse internkontroll delår 2026 Bilaga 1, Uppföljning internkontroll, delår 2026 Bilaga 2, Internkontroll riskbedömning 2026 Skickas till Kommunstyrelsen Förvaltningschef 2026-09-23 Socialnämnden

§ 147 Dnr 00253-2026 Delårsrapport 2026 socialförvaltningen Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner upprättad delårsrapport för 2026. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden visar en budgetavvikelse på - 12 734 t.kr. för perioden 1 januari till och med 31 augusti 2026. Helårsprognosen pekar mot en budgetavvikelse på - 19 875 t.kr. Avvikelsen motsvarar 6,49 % (13,8 %, år 2025) av nämndens totala budget. Det är kostnader inom IFO/LSS/AME-försörjningsstöd* som står för merparten av underskottet. Äldreomsorgens verksamheter uppvisar ett negativt resultat, vilket kan kopplas till ökande personal och kostkostnader. Sammanfattningsvis är de viktigaste åtgärderna som Socialförvaltningen behöver fortsätta arbeta med under året, aktivt arbeta med att hitta alternativ till institutionsplaceringar, att fortsätta utveckla öppenvården på hemmaplan och tidiga insatser samt hålla i kostnader inom övriga verksamheter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 23 september 2026 Delårsrapport 2026, Socialnämnden Skickas till Kommunstyrelsen Förvaltningschef Områdeschef IFO/LSS/AME Förvaltningsekonom Enhetschefer inom Socialförvaltningen 2026-09-23 Socialnämnden

§ 148 Dnr 00237-2026 Namninsamling mot AI-schema omvårdnadspersonal i Degerfors Socialnämndens beslut Socialnämnden bekräftar att namnlistor emottagits samt överlämnar dessa till socialförvaltningen då schemaläggning är en verkställighetsfråga. Sammanfattning av ärendet Listor med namnunderskrifter inkom till socialnämnden 2026-08-31. Rubriken på namnlistorna är ”Namninsamling mot AI-schema”. Undertecknare är medarbetare inom Socialförvaltningens äldreomsorg. De som undertecknat listorna är emot AI-schema. Det som anförs är att AI-schema lett till försämringar i schemat. Schemaläggning är en verkställighetsfråga därav föreslås att listorna ska överlämnas till Socialförvaltningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse angående namninsamling mot AI-schema 2026-09-23 Namninsamling till socialnämnden från omvårdnadspersonal i Degerfors 1 Namninsamling till socialnämnden från omvårdnadspersonal i Degerfors 2 Protokollsutdrag 2026-09-09 § 235 Namninsamling mot AI-schema omvårdnadspersonal i Degerfors Skickas till Alla enhetschefer äldreomsorgen SOSAM 2026-09-23 Socialnämnden

§ 149 Dnr 00227-2026 Rapport beslutsuppföljning 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner rapporten och lägger den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet En beslutsuppföljning för socialnämndens sammanträden under perioden 26 februari 2026 till och med 26 augusti 2026 har sammanställts. Beslutsuppföljningen omfattar inte alla nämndens beslut (exempelvis inte beslut i valärenden eller verksamhetsrapporter). Det är framför allt de beslut med bärighet på verksamheten som följts upp. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-09-18 Skickas till Förvaltningschef 2026-09-23 Socialnämnden

§ 150 Dnr 00078-2026 Redovisning IVO ej verkställda beslut 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner rapporterna och lägger dem till handlingarna. Sammanfattning av ärendet När beslut om bistånd till enskilda har fattats ska beslutet verkställas snarast. Kommunen ska rapportera om beslutade insatser inte har kunnat verkställas inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Beslutsunderlag IVO ej verkställda beslut kvartal 2 SoL IVO ej verkställda beslut kvartal 2 LSS Skickas till Områdeschef IFO/LSS/AME 2026-09-23 Socialnämnden

§ 151 Dnr 00006-2026 Redovisning ej uthyrda lägenheter och lediga platser på korttids- och växelvårdenheten 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner rapporten och lägger den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Inför socialnämndens månatliga sammanträde och dess arbetsutskott ska en ögonblicksrapport lämnas över eventuellt disponibla lediga platser/lägenheter inom äldreomsorgen. Socialnämnden önskar också information om antal väntande personer som väntar på svar på ansökan av särskilt boende- SÄBO, och antal personer som fått gynnande beslut och väntar på ledig lägenhet. Detta för att nämndens ledamöter ska kunna följa utvecklingen regelbundet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-18 Skickas till Förvaltningschef 2026-09-23 Socialnämnden

§ 152 Dnr 00007-2026 HR rapport samlingsakt 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Skriftlig redovisning avseende HR rapport för augusti 2026 har lämnats in till socialnämnden. Beslutsunderlag Information HR Soc 2026-09-14 Skickas till HR 2026-09-23 Socialnämnden

§ 153 Dnr 00026-2026 Delegationsbeslut 2026 samlingsakt Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt den delegationsordning som nämnden antagit. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegeringsbeslut avseende perioden 2026-08-21 – 2026-09-18 har redovisats till socialnämnden. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut 2026 SN 2026-09-18 Delegationsbeslut 31 Dödsboanmälan Delegationsbeslut 32 Tillstånd för alkoholservering , slutet sällskap Degerfors finskaförening 2026-09-23 Socialnämnden

§ 154 Dnr 00025-2026 Rapporter och meddelanden 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialnämndens har informerats om inkomna rapporter och meddelanden. Beslutsunderlag Inbjudan FINSAM-MÄSSAN 2026 Inbjudan Folkhälsokonferens 2026 Inbjudan från SKR Guide till förtroendevald från SKR Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Karlskoga 2026-08-25 SAVE THE DATE – våga fråga konferens Afasidagen 2026-09-23 Socialnämnden

§ 155 Dnr 00015-2026 Ordförande informerar Sammanfattning av ärendet Ingen information vid dagens sammanträde. Beslutsunderlag Protokollsutdrag SNU 2026-09-09 § 237 2026-09-23 Socialnämnden

§ 156 Dnr 00016-2026 Förvaltningschef informerar Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Förvaltningschef Marie-Louise Forsberg-Fransson informerar om: - Sommarenkät ligger ute och sammanställningen kommer redovisas under hösten. Beslutsunderlag Protokollsutdrag SNU 2026-09-09 § 238 2026-09-23 Socialnämnden

§ 157 Dnr 00017-2026 Övriga frågor Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anse frågan besvarad samt att uppdra åt förvaltningen att tillämpa de nya bestämmelserna om läkarintyg vid försörjningsstöd i enlighet med gällande lagstiftning och framtagna handläggningsrutiner. Sammanfattning av ärendet Svar på fråga från Ingela Sundberg (M) Den 1 juli 2026 trädde nya bestämmelser i kraft som innebär att den som uppbär försörjningsstöd och på grund av sjukdom inte står till arbetsmarknadens förfogande ska lämna läkarintyg till socialnämnden. Kravet gäller också den som avböjer eller uteblir från anvisad praktik, kompetenshöjande verksamhet eller annan anvisad aktivitet med hänvisning till sjukdom. Källa: Socialstyrelsen Samtidigt framgår av lagstiftningen att socialnämnden får avstå från att kräva läkarintyg om det är uppenbart obehövligt. Syftet är att ge utrymme för individuella bedömningar i situationer där behovet av ett läkarintyg redan är väl känt eller tillräckligt styrkt genom annan aktuell medicinsk dokumentation. Källa: Socialstyrelsen - Hur ligger förslaget för våra enskilda som uppbär försörjningsstöd? Socialnämnden bör avse att tillämpa lagstiftningen i enlighet med dess syfte. Huvudregeln kommer att vara att personer som hänvisar till nedsatt arbetsförmåga på grund av sjukdom ska inkomma med läkarintyg. För individer där sjukdomstillståndet redan är väl känt och dokumenterat, exempelvis när aktuella medicinska underlag finns tillgängliga kan undantag från kravet på nytt läkarintyg bli aktuellt efter individuell prövning. - Hur förväntas vi fatta beslut om undantag från kravet på läkarintyg? Bedömningen av om läkarintyg ska krävas eller om undantag kan medges bör vara en del av den löpande handläggningen av ekonomiskt bistånd och ska göras individuellt i varje ärende. Något särskilt beslut av socialnämnden eller utskottet i varje enskilt ärende bedöms inte vara nödvändigt. Däremot bör nämnden besluta att delegera ansvaret till socialsekreteraren för individuell prövning. 2026-09-23 Socialnämnden Enheten för Ekonomiskt Bistånd bör ta fram rutiner för dokumentation av de bedömningar som ligger till grund för att läkarintyg inte ska begärs i ett enskilt fall. Detta för att säkerställa rättssäkra bedömningar. Källa Socialstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse övrig fråga från Ingela Sundberg M Socialnämndens beslut 2026-08-26 § 137 Övrig fråga från Ingela Sundberg Skickas till Enhetschef AME Frågeställaren 2026-09-23 Socialnämnden

§ 158 Dnr 00027-2026 Ledamöter informerar 2026 (5 min var, endast efter anmälan) Sammanfattning av ärendet Ingen information vid dagens sammanträde. Undertecknat av följande personer JAN ÅKE FRANSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-01 10:22:22 Transaktionsidentitet: C5B8FAA8007E003F61BC277832C42DB666480A72EF ANNE JOSBO E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-05 10:16:20 Transaktionsidentitet: d61d968cdb0f2e12b2edf38b371460476f0bb32102596d8092dee5f46f066f7c CATHRINE MARGARETHA LINDGREN E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-09 10:29:40 Transaktionsidentitet: 1EA7093C46D9FBA92698141B0419BD75154C0E04E5 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Degerfors kommun Organisationsnr: 212000-1934 E-post: kommun@degerfors.se Hemsida: www.degerfors.se © twoday