Krisledningsnämnden — 27 mars 2020

Ärende Under rådande utbrott av pandemisk influensa covid-19 måste akutsjukhusens möjlighet att ta hand om ett stort antal svårt sjuka patienter säkerställas. För att de svårast sjuka ska få tillgång till akutsjukhusens resurser kommer vårdverksamheter utanför akutsjukhusen få ta ett större uppdrag än normalt, både vad gäller antalet patienter och fler patienter med stora behov av sjukvårdsinsatser. Region Stockholm har den 2020-03-20 utkommit med ett ”Styrande regelverk för patientflöden mellan vårdgivare i region Stockholm och kommunal vårdverksamhet under pågående smittspridning av covid-19” (se bilaga 1). Ett särskilt krav i nya regelverket är att kommunen ska ”säkerställa utökad kapacitet för att ta hand om svårare sjuka patienter”, nedan kallat korttidsboendeplatser. Kommunen har inlett ett samarbete med Nordostkommunerna för att hitta gemensamma lösningar för utökad kapacitet av korttidsboendeplatser. Kommunledningskontorets förslag till beslut Socialnämnden får i uppdrag att stegvis upphandla 80 korttidsplatser för att ta hand om svårt sjuka patienter. Yrkanden Ordförande Hanna Bocander (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag med tillägget att skriftlig återrapportering, med bäring på uppsiktsplikten och fokus på ekonomiska effekter, ska ske till krisledningsnämnden om 14 dagar. Proposition Ordförande Hanna Bocander (M) ställer proposition på eget yrkande. Krisledningsnämndens beslut Krisledningsnämnden beslutar att ge socialnämnden i uppdrag att stegvis upphandla 80 korttidsplatser för att ta hand om svårt sjuka patienter. Skriftlig återrapportering, med bäring på uppsiktsplikten och fokus på ekonomiska effekter, ska ske till krisledningsnämnden om 14 dagar. Expedieras Socialnämnden

Ärende Danderyds kommun kan komma att behöva upprätta viss lagerhållning av skyddsutrustning. Syftet är att säkerställa vård och arbetsmiljö inom socialnämndens verksamhet med anledning av utbrottet av pandemisk influensa, covid-19. Den situation som för närvarande råder i länet med brist på skyddsutrustning gäller även inom Danderyds kommun. Det råder stor brist på skyddsutrustning i form av ansiktsskydd, visir, skyddshandskar samt handsprit i kommunens egen regi och upphandlad verksamhet. Att upprätta ett kommunlager av skyddsutrustning är en extraordinär händelse och ingår inte i socialnämndens uppdrag. Eftersom bristen på denna typ av skyddsutrustning är omfattande i hela landet samordnas tilldelning av skyddsutrustning via Länsstyrelsen. Anskaffning av eventuella lager utgår därför från att möjligheten att köpa utrustning medges inom ramen för den regionala samordningen Summan för inköp av extra skyddsutrustning beräknas i ett första skede kunna uppgå till en miljon kronor. Beräkningen grundar sig främst i den regionala inriktningen att kommunerna kan komma att få ta emot patienter från regionen i större omfattning än tidigare. Detta gäller även patienter som inte är färdigvårdade och i värsta fall även patienter som är smittade med corona-viruset och som dessutom fortfarande har symptom. Detta ställer krav på att skyddsutrustning finns tillgänglig eller snabbt kan anskaffas. Eventuell ersättning för anskaffad utrustning kommer att förhandlas med berörda myndigheter i ett senare skede. Kommunledningskontoret föreslår att krisledningsnämnden bemyndigar socialdirektören att om möjligt, inom en ram upp till en miljon kronor, köpa in skyddsutrustning. I detta ingår att socialdirektören får fatta de beslut som hör samman med inköp såsom tilldelning av kontrakt och ingående av avtal. Kommunledningskontorets förslag till beslut Krisledningsnämnden bemyndigar socialdirektören att om möjlighet ges köpa in skyddsutrustning upp till en miljon kronor och att fatta erforderliga beslut kopplade till det. Yrkanden Ordförande Hanna Bocander (M) yrkar enligt förvaltningens förslag. Birgitta Lindgren (L) och Siv Sahlström (C) biträder Hanna Bocanders yrkande.

Krisledningsnämnden bemyndigar socialdirektören att om möjlighet ges köpa in skyddsutrustning upp till en miljon kronor och att fatta erforderliga beslut kopplade till det.

Yrkanden Siv Sahlström (C) yrkar att krisledningsnämnden ska uppmana kommunfullmäktiges ordförande att ställa in sammanträdet den 30 mars 2020. Lovisa Eriksson (C) biträder Siv Sahlströms yrkande. Johanna Hornberger (M) yrkar avslag på Siv Sahlströms yrkande. Milles Lindgren (KD), Birgitta Lindgren (L) och Hanna Bocander (M) biträder Johanna Hornbergers avslagsyrkande. Proposition Ordförande Hanna Bocander (M) ställer proposition på ställda yrkanden och finner att krisledningsnämnden avslår Siv Sahlströms (C) yrkande. Votering och omröstningsresultat Votering begärs. Följande voteringsordning godkänns: NEJ för bifall till Siv Sahlströms (C) yrkande och JA för bifall till Johanna Hornbergers (M) avslagsyrkande. Följande NEJ-röster avges: Siv Sahlström (C), Lovisa Eriksson (C). Följande JA-röster avges: Johanna Hornberger (M), Milles Lindgren (KD), Birgitta Lindgren (L) och Hanna Bocander (M). Ordförande Hanna Bocander finner att krisledningsnämnden beslutar att avslå Siv Sahlströms (C) yrkande med 4 JA-röster mot 2 NEJ-röster. Krisledningsnämndens beslut Krisledningsnämnden beslutar att avslå Siv Sahlströms (C) yrkande. Reservationer Siv Sahlström (C) och Lovisa Eriksson (C) reserverar sig till förmån för Siv Sahlströms yrkande. Reservationen utvecklas skriftligt i bilaga. Reservation mot krisledningsnämndens beslut Siv Sahlström (C) och Lovisa Eriksson (C) reserverar sig till förmån för Siv Sahlströms yrkande att krisledningsnämnden ska besluta uppmana kommunfullmäktiges ordförande att, med hänvisning till den prekära situationen i landet, ställa in fullmäktiges sammanträde den 30 mars. Motivering Mot bakgrund av den prekära situationen i vårt land borde kommunfullmäktige ställas in. Vi har inga ärenden som är så brådskande att de inte kan vänta en månad. Om det gällt ärenden som har akut betydelse för Danderydsborna med anledning av den pågående pandemin, vore det en annan sak. Då måste fullmäktige naturligtvis genomföras. Så är det alltså inte. Värt att notera är att drygt en tredjedel (17) av ledamöterna är över 70 år. Det finns i andra åldersgrupper ledamöter med andra riskfaktorer än ålder. Endast 18 av de 45 ledamöterna är under 60 år. Det innebär att många folkvalda ledamöter, som uppmanats att hålla sig hemma på grund av ålder och/eller andra riskfaktorer ställs inför svåra överväganden. Även om det sägs att fullmäktige är undantaget från olika påbud. Det är vår skyldighet att fullgöra det demokratiska uppdrag, som Danderydsborna gett oss förtroendet att sköta även i kristider, kanske särskilt i kristider. Enligt uppgift har tolv kommuner i regionen ställt in sina fullmäktigemöten och tio har sina först i slutet på april, vilket ger tid att dels se utvecklingen av pandemin, dels undersöka om det finns möjlighet att genomföra ett fullmäktigemöte med hjälp av en elektronisk lösning för dem som inte kan närvara. Flera kommuner arbetar för högtryck med att försöka lösa det.

Ärende Danderyds kommunen har fått förfrågan om stöd till lokalhyra från hyresgäster vilket leder till att krisledningsnämnden behöver fatta ett principiellt beslut kring stöd till lokalhyror med anledning av coronaviruset. Krisledningsnämndens beslut Krisledningsnämnden beslutar att inte ge något stöd till lokalhyror.