Tekniska nämnden — 7 december 2016

§ 73 Närvaro Tekniska nämnden beviljar Ruth Meyer, projektledare, och Lars Söderlund, trafiksäkerhetssamordnare, närvarorätt på sammanträdet. 3(18)

§ 74 Teknisk direktör informerar Ann Wahlgren, teknisk direktör, berättar om den kontorskonferens som ägde rum 17-18 november. Fokus för konferensen var bland annat förhållningssätt, mål och samarbete. Medarbetarna delades in i ett antal tvärgrupper, och har fortsatt att arbeta i dessa grupper efter konferensen, och kommer att fortsätta även framöver. Ann Wahlgren informerar även om den rekrytering av administrativ chef som pågår. Det är nu två kandidater kvar i processen, och beslut väntas fattas i frågan nästa vecka. Bengt Sylvan (L), nämndsordförande, informerar om den pågående rekryteringen av teknisk direktör. Två kandidater har intervjuats av KSAU och ska träffa presidierna för fastighetsnämnden respektive tekniska nämnden nästa vecka. Ann Wahlgren berättar också om revisorernas granskning av två investeringsprojekt, ett för var och en av nämnderna som tekniska kontoret arbetar mot. Rapporten kommer att finnas tillgänglig för nämnden i form av anmälningsärende. David Johannesson, VA-avfallschef, informerar om den vattenläcka som ägde rum måndag 2016-12-05. Det var en av Norrvattensledningar mellan Breda vägen och Annebergsgården som sprungit läck. Det handlade om relativt mycket vatten, åtminstone tre fastigheter fick vattenskador, och vattentillförseln till ett antal fastigheter försvann under en period. I enlighet med den rutin som finns kommer ett erfarenhetsutbyte mellan Danderyds kommun och Norrvatten äga rum efter incidenten. 4(18)

§ 75 TN 2016/0427 Information - Plockanalys Hushållsavfall 2015 Vid en plockanalys tas en liten del av det insamlade avfallet och sorteras manuellt i olika fraktioner. Detta har gjorts flera gånger i Danderyd och är ett viktigt verktyg för avfallsverksamheten i planerings- och uppföljningsarbetet. En plockanalys för hushållens restavfall har genomförts i Danderyds kommun under våren. Resultatet är nu klart och en populärversion har tagits fram som bilagts denna skrivelse. Plockanalysen genomfördes i syfte att analysera innehållet av den soppåsen med det innehåll som kommunen kallar för restavfall, vilket är det avfall som ska förbrännas. Plockanalysen är till för att identifiera beteendeförändringar över tid gällande hushållens avfallshantering samt är ett verktyg för att utvärdera avfallsplanens delmål från 2012-2016. Resultatet av delmålsperioden kommer att redovisas separat i början av nästkommande år. Så gick det till För att genomföra plockanalysen så samlades restavfall in från 450 villahushåll och från 23 flerbostadshus med 900 hushåll där drygt hälften har möjlighet till matavfallssortering i anslutning till fastigheten. Urvalet av adresser utgör ett representativt urval för kommunen och efterliknar i största möjliga mån det urval som gjordes i den senaste plockanalysen. Plockanalysen skedde utan hushållens vetskap för att inte påverka resultatet. Plockanalysen genomfördes i Helsingborg av ett företag som specialiserat sig på arbetet. Resultatet Resultatet av plockanalysen visar att hushållen i villa och flerbostadshus hanterar sitt avfall på ett nästan identiskt sätt. Därför kan liknande slutsatser dras för båda kategorierna. Tekniska kontoret har identifierat tre betydande trender i resultatet som redovisas nedan och jämförts med den senaste plockanalysen från 2012. Hälften så mycket matavfall Den mest positiva förändringen är att mängden matavfall har halverats från 55 % år 2012 till 27 % år 2016. Den positiva utvecklingen kan till stor del härledas från den separata matavfallsinsamlingen som införts under 2015. Dock visar det att en stor del matavfall fortfarande förbränns vilket medför att värdefulla näringsämnen och energi inte tillvaratas. Tekniska kontoret måste därför fortsätta motivera fler hushåll att påbörja utsortering av matavfall, men även uppmuntra de hushåll som en gång börjat ska fortsätta, i samma goda anda, för största miljönytta. 5(18) Nästan inget farligt avfall Det andra positiva resultatet var den nästan obefintliga mängden farligt avfall. Endast 0,08 % farligt avfall fanns i villornas restavfall och i flerbostadshusens soppåsar låg inget som helst farligt avfall. Kommunens har en målsättning om nolltolerans mot felaktigt sorterat farligt avfall, varpå flertalet tjänster för fraktionen finns till för invånarna. Resultatet kan ses som ett kvitto på att farliga avfallsbilen, mobila återvinningscentralen och returkassen både behövs och nyttjas samt att aktiviteterna leder mot målet. Förpackningar ökar Mängden förpackningar och tidningar som sorteras som restavfall istället för att återvinnas visade sig ha ökat från 2012 med ca 10 kg per invånare och år. Resultatet gäller både villorna och flerbostadshusen och är ett negativt resultat. Ansvaret för insamling av förpackningar och tidningar ligger utanför det kommunala ansvaret vilket ger kommunen minimal rådighet över hanteringen. Ansvaret vilar idag istället på producenterna. Kommunen har ansvaret för att invånarna får information om vikten av materialåtervinning och förväntas upplåta mark till återvinningsstationer. Med anledning av det negativa resultatet identifierar tekniska kontoret ett starkt behov av ökad information och kommer även att fortsätta det pågående arbetet för att hitta nya platser för möjlighet till återvinning och säkerställa plats för avfall i ny bebyggelse. Tekniska kontoret tolkar dock resultatet av plockanalysen som ett tecken på att insamlingen behöver utvecklas och förnyas och kan konstatera att det nuvarande systemet inte i grunden ändrats sedan införandet. För att nå ökade nivåer av materialåtervinning krävs ökad tillgänglighet och möjlighet till service för invånarna. Ett kommunalt ansvar för insamlingen skulle ge kommunerna större möjlighet att anpassa insamlingen efter invånarnas behov och kommunens demografi. 6(18)

§ 76 TN 2011/0473 Tjänsteutlåtande - Verksamhetsplan för Energi- och klimatrådgivningen för 2017 i Danderyds kommun Ärendet Energirådgivningen är ett samarbete om opartisk och kostnadsfri energi- och klimatrådgivning mellan 27 kommuner i Stockholmsregionen. Verksamheten samordnas av KSL, kommunförbundet Stockholms län. Verksamheten består av gemensam telefonrådgivning med lokal förankring, webbplats och gemensamma projekt inriktade till olika målgrupper. Stora samordningsvinster uppnås genom att resurserna sammanförs och därigenom kan ett omfattande arbete bedrivas både lokalt och regionalt. Rådgivningen är opartisk och kostnadsfri och riktas till privatpersoner, företag och organisationer. Förutom de gemensamma projekt som genomförs inom samarbetet i Stockholms län utförs ett antal lokala projekt i kommunen. Detta ärende behandlar de lokala aktiviteter som planeras för 2017. För att erhålla bidraget från Energimyndigheten för energi- och klimatrådgivningen ska kommunen årligen rapportera in till myndigheten en verksamhetsplan för det kommande året. Tekniska kontoret har i verksamhetsplanen för 2017 valt att fokusera på allmänheten, skolelever, bostadsrättsföreningar och små- och medelstora företag. Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att godkänna tekniska kontorets förslag till Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivningen för 2017. 7(18)

§ 77 TN 2016/0444 Trafikinvesteringsprogram 2017-2019 Ärendet Enligt den av kommunfullmäktige antagna Trafikstrategin för Danderyds kommun 2010-2020, skall ett treårigt trafikinvesteringsprogram tas fram och årligen uppdateras. Trafikinvesteringsprogramet presenterar förslag till trafiksäkerhetshöjande åtgärder för de kommande åren 2017-2019 där föreslagna åtgärder för 2017 har kostnadsberäknats. Tekniska kontorets budget för trafiksäkerhetshöjande åtgärder för år 2017 uppgår till 7 500 tkr. I enlighet med upprättat trafikinvesteringsprogram förslås de prioriterade projekten till en kostnad av 7500 tkr att genomföras år 2017. Tekniska nämndens beslut 1. Tekniska nämnden godkänner Trafikinvesteringsprogram 2017- 2019, med undantag för p. 1.3 – Ösbyvägen, och ger tekniska kontoret i uppdrag att genomföra övriga föreslagna åtgärder för år 2017. 2. Tekniska nämnden beslutar att återremittera p. 1.3 – Ösbyvägen. 8(18)

§ 78 TN 2016/0485 Val av ledamot till kommunala handikapprådet Ärendet Tekniska nämnden ska utse representanter till kommunala handikapprådet. En ledamot och en ersättare ska utses. Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden utser Marianne Andersson (L) till ledamot i kommunala handikapprådet. Exp: Kommunledningskontoret 9(18)

§ 79 TN 2016/0484 Val av ledamot och ersättare till kommunala pensionärsrådet Ärendet Tekniska nämnden ska utse representanter till kommunala pensionärsrådet. En ledamot och en ersättare ska utses. Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden utser Maja Bergqvist (C) till ledamot och Pelle Brandt (M) till ersättare i kommunala pensionärsrådet. Exp: Kommunledningskontoret 10(18)

§ 80 TN 2011/0133 Delegationsordning för tekniska nämnden Ärendet Tekniska nämndens delegationsordning reviderades senast 2011-11-23. Efter flera signaler om att delegationsordningen inte förändrats i takt med verksamheten har man gjort en översyn av tekniska nämndens delegationsordning, och funnit att ytterligare revideringar behöver göras. Ändamålet med en delegationsordning är att ge utrymme för nämndens hantering av ärenden av större vikt, genom att delegera vissa ärenden till förvaltningen. De revideringar som föreslås i delegationsordningen har till syfte att säkerställa delegationsordningens överensstämmelse med lagar och riktlinjer samt effektivisera ärendehanteringen på tekniska kontoret. Revidering av befintlig delegationsordning har skett i samråd med kommunjuristen. Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att fastställa delegationsordning, daterad 2016- 11-24, att gälla från och med 2017-01-01. 11(18)

§ 81 TN 2016/0402 Ramavtal arborist Ärendet Nuvarande ramavtal för arboristtjänster med Jackson trädvård AB löper ut 13 januari 2017. Upphandlingen avser möjligheten till successiva avrop inom fackområde arborist. Även rådgivning och konsultation kan avropas. Ramavtalet avser uppdrag upp till 30 prisbasbelopp vid varje avropstillfälle. Den årliga volymen ligger runt 2,5 miljoner kronor. Avtalet planeras att gälla i två år med möjlighet till två förlängningar à 1 år. Timpriser, à-priser, vilken miljöklass på fordon som används samt leverantörens referensbedömningar kommer att poängsättas. Leverantören som inkommit med det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet inom fackområdet ska antas som rangordnad leverantör nummer ett. De leverantörer som har lämnat anbud med näst högst poäng, respektive tredje högsta poängen ska rangordnas som nummer två respektive nummer tre. Tekniska nämndens beslut 1. Tekniska nämnden ger tekniska kontoret i uppdrag att genomföra öppen upphandling av arboristtjänster. 2. Tekniska nämnden delegerar till teknisk direktör att skriva avtal med upphandlad entreprenör. 12(18)

§ 82 TN 2016/0326 Ramavtal - Drift- och underhållsarbeten hamnverksamhet Ärendet Nuvarande ramavtal för drift- och underhållsarbeten inom hamnverksamhet med Stockholm Hamnentreprenad AB löper ut den 13 april 2017. Upphandlingen avser möjlighet till successiva avrop inom mindre ombyggnation och reparation av kajer och båthamnar samt dykarbeten för undersökning av botten runt bryggor och i vattendrag. Rådgivning och konsultation ingår i upphandlingen och kan avropas. Ramavtalet avser uppdrag upp till 20 prisbasbelopp vid varje avropstillfälle. Den årliga volymen ligger runt 1,5 miljoner kronor. Avtalet planeras att gälla i 2 år med möjlighet till förlängning 1+1 år. Timpriser, à-priser, vilken miljöklass på fordon som används samt leverantörens referensbedömningar kommer att poängsättas. Leverantören som inkommit med det anbud som har den högsta poängen inom fackområdet ska antas som rangordnad leverantör nummer ett. De leverantörer som har lämnat anbud med näst högst poäng, respektive tredje högsta poängen ska rangordnas som nummer två respektive nummer tre. Förfrågan är planerad att gå ut på öppen upphandling under december 2016. Tekniska nämndens beslut 1. Tekniska nämnden ger tekniska kontoret i uppdrag att genomföra öppen upphandling av drift och underhållsarbeten hamnverksamhet. 2. Tekniska nämnden delegerar till teknisk direktör att skriva avtal med upphandlad entreprenör. 13(18)

§ 83 TN 2014/0267 Edsvikens vattensamverkan 2014-2016 Ärendet Danderyds kommun har sedan år 2005 deltagit i ett samarbete kring vattenvården i Edsvikens avrinningsområde mellan kommunerna Danderyd, Järfälla, Solna, Sollentuna och Sundbyberg samt Stockholm Vatten AB (nedan kallat Edsviken vattensamverkan). Samverkan bygger på intentionerna i EU:s ramdirektiv för vattenförvaltning och målet är att Edsviken ska uppfylla ålagda miljökvalitetsnormer. Nuvarande samarbetsavtal mellan de aktuella kommunerna löper ut vid årsskiftet 2016/2017. Ett fortsatt deltagande i Edsvikens vattensamverkan förutsätter därför en förnyelse av avtalet. Edsvikens vattensamverkan har därför tagit fram ett avtalsförslag för perioden 2017-2020 med tillhörande missiv och projektbeskrivning. I föreslaget avtal kvarstår för år 2017 samma avgift som samverkan har haft under flera föregående år, medan en höjning av avgiften från totalt 450 000 kronor till 650 000 kronor föreslås för efterföljande år från och med år 2018. För Danderyds kommun innebär föreslagen avgiftshöjning att avgiften höjs från nuvarande 99 000 kronor till 143 000 kronor, det vill säga en kostnadsökning från och med år 2018 med 44 000 kronor årligen. Höjningen är ett resultat av flera års utebliven avgiftshöjning och att samverkan ser ett stort behov av att även utföra miljöövervakning kopplad till miljögifter och vattnets kemiska status, något som tidigare inte ingått i miljökontrollprogrammet. En delegat och ersättare till den politiska styrgruppen för Edsviken Vattensamverkan föreslås utses för en tvåårsperiod till och med år 2018. Denna kostnad fördelas mellan anläggningsavdelningen och VA-verksamheten. 14(18) Tekniska nämndens beslut 1. Tekniska nämnden beslutar att föreslå till kommunstyrelsen att godkänna samarbetet inom Edsvikens avrinningsområde i enlighet med beskrivning, inklusive kostnad och kostnadsfördelning innebärande en oförändrad årlig avgift om 99 000 kronor för år 2017 och en höjning av avgiften under perioden 2018-2020 till 143 000 kronor (”Beskrivning av Edsviken Vattensamverkan och översiktliga direktiv för åren 2017-2020”, daterat 2016-10-20). 2. Tekniska nämnden beslutar att föreslå till kommunstyrelsen att godkänna förslag till avtal (”Avtal om samarbete kring vattenvården i Edsvikens avrinningsområde, i form av Edsviken Vattensamverkan”, daterat 2016-10-20), inklusive kostnad. 3. Tekniska nämnden beslutar att föreslå till kommunstyrelsen att utse Bengt Sylvan (L) till ledamot och Olov Johansson (S) till ersättare till den politiska styrgruppen för perioden 2017-2018. Exp: Kommunstyrelsen 15(18)

§ 84 TN 2014/0612 Förnyelse av VA ”Del av Edsviksvägen” Ärendet VA-verksamheten förnyar löpande VA-ledningsnätet i Danderyds kommun i enlighet med den av tekniska nämnden beslutade reinvesteringsplanen i syfte att uppfylla de åtagande som följer av vattentjänstlagen. VA-ledningarna i aktuellt område är företrädesvis lagda under 1950-talet och i behov av förnyelse. Den främsta anledning till att projektet genomförs nu är dock att VA-verksamheten funnit att dagvattenkapaciteten behöver förstärkas samt att förnyelse av grönytan Edsviksvägen/Sätraängsvägen bör föregås av ledningsförnyelse i marken. I nuvarande budget är projektet upptaget till 9,5 mnkr fördelat över 2016 och 2017. Efter detaljanalys av projektet har VA-verksamheten reviderat detta till en budgeterad kostnad på 14 mnkr. Genom omfördelning av investeringsmedel inom VA-verksamheten både 2016 och 2017 samt ombudgetering av investeringsmedel från 2016 till 2017 kommer VA- verksamheten att kunna utföra investeringen inom beviljade investeringsmedel. Tekniska kontorets förslag till beslut 1. Tekniska nämnden hemställer hos kommunstyrelsen att ge Tekniska nämnden i uppdrag att starta projekt för VA-förnyelse av ”Del av Edsviksvägen”. 2. Under förutsättning att kommunstyrelsen ger tekniska nämnden i uppdrag att starta projekt för VA-förnyelse av del av Edsviksvägen hemställer tekniska nämnden hos kommunfullmäktige om investeringsanslag om 14 miljoner för projektet. Exp: Kommunstyrelsen 16(18)

§ 85 Övriga frågor Inga övriga frågor. 17(18)

§ 86 TN 2016/0021 Anmälningar till tekniska nämnden 2016  In- och utgående handlingar, 2016-10-14 – 2016-11-17: 1. Sammanträdesprotokoll 2016-10-06 § 30 – Sammanträdestider för produktionsutskottet 2017 Dnr: PU 2016/129 2. Sammanträdesprotokoll 2016-10-26 § 111 – Sammanträdestider 2017 Dnr: SN 2016/0140 3. Sammanträdesprotokoll 2016-10-17 § 56 – Parkeringsstrategi och parkeringsnorm för Danderyds kommun Dnr: KS 2014/022 4. Sammanträdesprotokoll 2016-10-24 § 113 – Delårsbokslut och prognos 2 – 2016 Dnr: KS 2016/0015 18(18)

§ 87 TN 2016/0024 Anmälan till tekniska nämnden av tekniska kontorets delegationsbeslut 2016 För tekniska nämndens kännedom anmäls: Tekniska kontorets delegationsbeslut enligt delegationsprotokoll 9/2016.