Barn- och utbildningsnämnden — 30 augusti 2023

§ 70 Dnr 2023-000002 600 Godkännande av dagordning, val av justerare samt tid för justering Sammanfattning av ärendet Förslag till dagordning föreligger. Val av justerare samt tid för justering utsedd. FOKUS-nämndens beslut FOKUS-nämnden godkänner dagordning och val av justerare. 2023-08-30

§ 71 Dnr 2022-000091 042 Budgetuppföljning 2023 (FOKUS) - Ändrade redovisningsenheter Sammanfattning av ärendet Ekonomichef Lars Hustoft redovisar ärendet. Verksamheten på Utsiktens skola består av två delar, den ena delen är skolan som i sin tur organiserar tre olika skolformer; gymnasieskola, anpassad gymnasieskola samt anpassad grundskola. Den andra delen är ett LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) - boende där de ungdomar som studerar på Utsiktens skola, och som har rätt till LSS-insats, kan få möjligheten att bo på internatboendet Toppen, där även särskild service finns. Utsiktens finansiering sker via avgifter och ska vara så till 100 procent, vilket innebär att både över- och underskott bör regleras mot avgiftskollektivet. Avgifterna kommer från elevernas hemkommuner och varje år sker en indexreglering och nya taxor fastställs av FOKUS-nämnden. Då skolans läsår och kommunens räkenskapsår har olika periodicitet så har detta gjort det problematiskt att kunna hantera ekonomin för Utsikten på ett så bra sätt som möjligt. Kommunens ekonomichef har beslutat att från och med räkenskapsåret 2023 ändra redovisningsprinciperna för verksamheten på Utsikten så att över- och underskott balanseras mot avgiftskollektivet för att över tid ha en ekonomisk balans mellan intäkter och kostnader inom verksamheten. Initialt innebär det att tidigare upparbetade överskott på 1,7 mkr inom verk- samheten kommer bokas upp som förutbetalda intäkter. Detta kommer att göras mot ett särskilt balanskonto för Utsikten. Innevarande och kommande årsresultat (över- och underskott) kommer därefter årligen att balanseras mot detta konto för att över tid vara i balans. Underlag Tjänsteskrivelse Ändrade redovisningsprinciper Utsikten daterad 2023-06- 26 FOKUS-nämndens beslut Tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Expedieras till Rektor Utsikten, Mats Bergling 2023-08-30

§ 72 Dnr 2023-000035 041 Budget 2024 (FOKUS) Sammanfattning av ärendet Förvaltningschef Anna Andersson redovisar ärendet muntligt. Nämnden ges en muntlig information gällande budget 2024. FOKUS-nämndens beslut Tar del av muntlig föredragning och återupptar ärendet senast på december månads nämndsmöte för slutredovisning. Expedieras till Förvaltningschef, Anna Andersson 2023-08-30

§ 73 Dnr 2023-000065 600 Problematisk skolfrånvaro Sammanfattning av ärendet Förvaltningschef Anna Andersson och IFO chef Malin Karlsson redovisar ärendet. FOKUS-nämnden tog beslut (FOKUS § 67, 2023-06-21) om att finansiering av uppdraget bör ske genom extra anslag via kommunstyrelsen (KS). FOKUS-nämnden ser inga egna finansieringsmöjligheter till uppdraget men anser att uppdraget är så brådskande att det inte kan avvaktas. Dals-Eds kommun arbetar redan idag med att bryta problematisk skolfrån- varo men det bedöms inte som tillräckligt. Därför bedömer både FOKUS- förvaltningen och Socialförvaltningen att ett projekt snarast behöver starta som går i linje med de tjänster, insatser och arbetssätt som pågår idag. Projektet behöver starta snarast och pågå under en längre tid för att få effekt, minst tre år. Enligt bifogad tjänsteskrivelse Att vända problematisk skol- frånvaro till skolnärvaro, fördjupad tjänsteskrivelse kan några av tjänsterna sannolikt delfinansieras upp till halva kostnaden av VG-regionens SIM- projekt och/eller regeringens satsning på skolsociala team. För både regionens medel och den statliga satsningen på skolsociala team så kan kommunen enbart beviljas halva personalkostnaden. Sannolikt kan region- medlen delfinansiera 1 tjänst och skolsociala team delfinansiera 2 tjänster. Bedömningen är att projektet behöver beviljas snarast med anledning av att annonsering pågår med följande förbehåll i annonsen “under förutsättning att erforderliga beslut tas”. För detaljerad information se tjänsteskrivelse daterad 2023-08-21. Förslag till beslut är att förvaltningen får gå vidare med anställning av 2 insatskoordinatorer/socionomer för projektet ”Skolsociala team”. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Att vända problematisk skolfrånvaro till skolnärvaro, fördjupad tjänsteskrivelse daterad 2023-08-21. Tjänsteskrivelse Att vända problematisk skolfrånvaro till skolnärvaro daterad 2023-06-14. FOKUS-nämndens beslut FOKUS-nämnden beslutar för sin del att förvaltningen får går vidare med anställning av 2 insatskoordinatorer/socionomer för projektet ”Skolsociala team” under projekttiden 2023-2025. FOKUS-nämnden beslutar att statistikunderlag gällande skolfrånvaro redovisas till nämnden var tredje månad. 2023-08-30 Socialdemokraterna (S) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: ” Socialdemokraterna ställer sig positiva till projektplanen där målet är att vända den problematiska skolfrånvaro som har redovisats under januari och mars 2023. Socialdemokraterna ställer sig även positiva till det utökade samarbetet med socialnämnden där det skolsociala teamet utgör en plattform, tillsammans med arbetslagen, i det förebyggande arbetet. Socialdemokraterna konstaterar att finansieringen av projektet för närvarande är otydlig och att kommunens del inte finns, varav en finansieringsplan behövs tas fram för projekttiden”. Expedieras till Förvaltningschef, Anna Andersson IFO chef, Malin Karlsson Socialnämnden KS 2023-08-30

§ 74 Dnr 2023-000078 600 Motion - Nattidrott vid några tillfällen under hösten i idrottshallen Sammanfattning av ärendet Fritid och kulturchef Morgan Funevall redovisar ärendet. Motion har inkommit 2023-04-13 från Jan-Stefan Karlsson (KD) med ett förslag om Nattidrott vid några tillfällen under hösten i idrottshallen - presentation av idrotter som erbjuds i kommunen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att remittera motionen till FOKUS-förvaltningen för beredning. KD (Kristdemokraterna) önskar att man vid några tillfällen under hösten försöker med vad man kallar ”nattidrott”. Det vill säga att man under några fredagskvällar/lördagskvällar öppnar upp idrottshallen och presenterar de idrotter som erbjuds i kommunen. Aktiviteter som idag inte finns tillgängligt i Dals-Ed kan bjudas in för att testas, då det enligt motionären är ett flertal ungdomar som uppger att de inte har kännedom om vilket utbud som finns i kommunen. Förslag till beslut är att uppdra åt FOKUS att inventera de tillfällen som finns idag till form och innehåll, där olika aktiviteter presenteras och erbjuds för ungdomar. Idrottsverksamhet nattetid i samband med lov förutsätter att det finns vuxna ledare närvarande i sporthallarna. I samband med lovaktiviteter kan Fritid & Kultur kontakta berörda föreningar för att ställa frågan om man har möjlighet att ställa upp. Beslutsunderlag

KSAU § 107 2023-06-07 inkl Motion Tjänsteskrivelse Svar på motion - Nattidrott vid några tillfällen under hösten daterad 2023-08-09. FOKUS-nämndens beslut FOKUS-nämnden ger Fritid & Kultur i uppdrag att i samband med lovaktiviteter kontakta berörda föreningar. Förvaltningen inventerar de tillfällen som finns idag till form och innehåll, där olika aktiviteter presenteras och erbjuds för ungdomar. Expedieras till KS Fritid och Kulturchef, Morgan Funeval 2023-08-30

§ 75 Dnr 2022-000087 041 Ungdomsgården 2023 Sammanfattning av ärendet Fritid och kulturchef Morgan Funevall redovisar ärendet. Ungdomsgården är en öppen fritidsverksamhet som inte ingår i skolväsendet och regleras därmed inte i skollagen. Det är en icke lagstadgad verksamhet. Den öppna fritidsverksamheten är en enklare form av verksamhet än fritids- hemmet och behöver inte erbjuda samma grad av omsorg och tillsyn, utan verksamheten ska vara mer anpassad till äldre barns behov. Tidigare år har kommunens ungdomsgård varit öppen för åldrarna 6 till 20 år med ganska höga besökssiffror. Tyvärr har det visat sig under föregående höst/vinter att det uppstått en del bekymmer med att blanda ungdomar i så vitt skilda åldrar. Därför lades öppettider och åldersgränser om efter bland annat synpunkter från; IFO (individ- och familjeomsorgen), föräldrar och uppgifter genomförd i LUPP-enkät. Enligt LUPP-enkät som genomfördes hösten 2022 så är bland annat några av anledningarna till att besöksantalet sjunkit att en stor del andel ungdomar aldrig besöker ungdomsgården och att det inte upplevs som helt tryggt där. Försök har gjorts att; ändra innehåll, öppettider med varierande tider för olika åldersgrupper, utbildning av personal och studiebesök, men bedömningen är att det inte gett någon effekt på besöksantalet och uppfattningen av verksamheten. Bedömning är att det inte går att vända besöksstatistik och attraktiviteten i nuvarande form. För detaljerad information se tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förändring av Ungdomsgårdens verksamhet i Dals-Ed daterad2023-08-07. Riskanalys – Nedläggning ungdomsgården datumstämplad 2023-08-09. Barnkonventionsanalys – Nedläggning ungdomsgården FOKUS-nämndens beslut FOKUS-nämnden beslutar att lägga ner ungdomsgården i nuvarande form. FOKUS-nämnden beslutar att inte starta upp verksamheten inför skolstarten hösten 2023 i avvaktan på utredning. FOKUS-nämnden beslutar att återuppta ärendet för avstämning på oktober månads nämndsmöte. 2023-08-30 Expedieras till Fritid och Kulturchef, Morgan Funeval Förvaltningschef, Anna Andersson 2023-08-30

§ 76 Dnr 2023-000082 615 SFI undervisning för ukrainska flyktingar Sammanfattning av ärendet Rektor Vuxenutbildningen Hans Åkerlundh redovisar ärendet. Kunskaper i svenska språket är en viktig förutsättning för att kunna få jobb och ha möjlighet att försörja sig i Sverige. Regeringen vill därför att kommunerna ska kunna erbjuda kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (SFI) för personer med skydd av det så kallade massflykts- direktivet. Målgruppen är de som har flytt från kriget i Ukraina. Hittills har det inte funnits någon möjlighet utifrån skolförfattningarna att erbjuda utbildning inom komvux till andra personer än de som har rätt till det enligt skollagen. Utbildningen i SFI får erbjudas till personer från och med andra kalender- halvåret det år de fyller 18 år. Ålderskravet skiljer sig därmed från det generella ålderskravet för utbildning via SFI. Hittills har det inte funnits någon möjlighet utifrån skolförfattningarna att erbjuda utbildning inom komvux till andra personer än de som har rätt till det enligt skollagen. Den nya förordningen gäller från och med 1 juni 2023. Kommuner som enligt den nya bestämmelsen erbjuder SFI till personer som ansökt om eller fått uppehållstillstånd med tillfälligt skydd kan få statsbidrag. För detaljerad information se tjänsteskrivelse i ärendet. Förslag till beslut är att kommunen söker medel från stimulansbidraget för SFI och erbjuder SFI för personer från Ukraina från och med 15 september 2023. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse SFI för personer från Ukraina daterad 2023-08-22. FOKUS-nämndens beslut FOKUS-nämnden ger rektor för vuxenutbildningen i uppdrag att hos Skolverket söka stimulansbidrag för SFI. Vuxenutbildningen i Dals-Ed erbjuder SFI för personer från Ukraina från och med 15 september 2023. Vuxenutbildningen tar emot och placerar personer från Ukraina, enligt samma riktlinjer som gäller för övriga deltagare, vad gäller; startdatum, studietid och omfattning per vecka. Expedieras till Rektor Vuxenutbildningen, Hans Åkerlundh 2023-08-30

§ 77 Dnr 2023-000021 600 FOKUS-nämnden verksamhetsbesök - Hagaskolan Sammanfattning av ärendet Hagaskolan är en grundskola med årskurs 3-9, centralt belägen i centralorten Ed. Skolan har 365 inskrivna elever i dagsläget – inklusive årskurs 3. Verksamheten finns i nyrenoverade, ändamålsenliga lokaler som ger bra grundförutsättningar för trygg och trivsam miljö. Hagaskolan är en skola i utveckling, både vad gäller organisation och undervisning och står inför många nya spännande inslag med fokus på elevernas måluppfyllelse. Skolan har elevhälsoteam som ger stöd till; elever, barn och föräldrar. Enligt skollagen ska elevhälsan omfatta; medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Elevhälsan består av följande resurser; insatskoordinator, specialpedagog, speciallärare, fysioterapeut, skolkurator, skolsköterska, SYV (studie-och yrkesvägledare) samt skolpsykolog och skolläkare vid behov. Elevhälsan ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande. Hagaskolan har även integrerad anpassad grundskola. Den anpassade grund- skolan har en egen läroplan och egna kursplaner. Så långt det är möjligt ska eleverna få en utbildning som motsvarar den som man får i grundskolan. Eleverna läser ungefär samma ämnen som grundskolans elever. Undervisningen anpassas efter varje elevs förutsättningar och det gör att man kan anpassa arbetssätten. FOKUS-nämndens beslut Tackar för rundvisning på Hagaskolan med tillhörande muntlig information gällande verksamheten. 2023-08-30

§ 78 Dnr 2023-000001 600 Övriga frågor och info 2023 Sammanfattning av ärendet Förvaltningschef informerar nämnden om att det varit en lugn skolstart. Förvaltningschef ger nämnden en uppdaterad information om samverkan gällande Vuxenutbildning. Förvaltningschef ger nämnden en uppdatering kring Paraidrott på Utsiktens gymnasium. Ärendet kommer att tas upp på kommande nämndsmöte den 4 oktober. Förvaltningschef informerar nämnden om att intervjuer gällande rekrytering av biträdande rektor Utsikten har skett. Förvaltningschef informerar nämnden om att Västtrafik dragit in direktlinjen Ed-Karlberg, vilket påverkar gymnasieelevers restid väsentligt. Det rapporteras också om överfulla bussar. Kommunen har lämnat in en skrivelse till Västtrafik där synpunkter från drabbade framförts. Nämnden ser med stor oro på hur den indragna direktlinjen Ed-Karlberg drabbar de gymnasieelever som dagligen reser fram och tillbaka till gymnasieskolan i Åmål. Återrapportering i frågan kommer att ske på nästkommande nämndsmöte. Förvaltningschef informerar nämnden om att förvaltningen tittar på eventuell samverkan kring LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) insatser med socialförvaltningen. 2023-08-30

§ 79 Dnr 2023-000005 600 Redovisning av delegationsbeslut 2023 Sammanfattning av ärendet Inga delegationsbeslut inrapporterade.