Kommunfullmäktige — 6 maj 2026

§ 44 Dnr KS-2026-000012040 Årsredovisning 2025 Dals-Eds kommun Sammanfattning av ärendet Det ekonomiska läget som förevarit de senaste åren, med hög inflation och ökande räntekostnader har inneburit att kommunen drabbats hårt genom krympande utrymme att bedriva välfärdsverksamhet och att utveckla kommunen. Utöver detta kämpar kommunen även med en enligt de senaste årens trend och befolkningsprognos, minskande och allt äldre befolkning samtidigt som andelen barn och unga minskar. Detta påverkar även planeringsförutsättningarna framåt och behov av omställningar i förvaltningarna. Trots att kommunen uppvisat ett negativt resultat för såväl år 2023 som för 2024, så har resultatet ändå varit betydligt bättre än vad som budgeterats vilket innebär att den ekonomiska ställningen inte försämrats i den utsträckning som befarats. Inför 2025 budgeterades för ett överskott för året om 1,1 miljoner kronor men resultatet blev 12,6 miljoner kronor. Givet de ekonomiska förutsättningarna har fokus de senaste åren varit att hantera grunduppdragen i verksamheterna och att upprätthålla särskild kostnadsmedvetenhet och allmän återhållsamhet i hela organisationen. Budgetanpassningsarbetet som förvaltningarna tillsammans med budgetberedningen startat upp under hösten 2023 har lagt grunden för åtgärder i kommunstyrelsen och nämnderna för att anpassa verksamheterna till de förändrade budgetförutsättningarna under planperioden. Verksamheterna har ändå på ett tillfredsställande sätt fullföljt de grunduppdrag som ansvaret kräver inom den kommunala verksamheten och som ytterst utgår från två grunduppdrag, Välfärd och Service samt Demokrati och Samhällsutveckling. Medborgarundersökningen som genomfördes under föregående året visar sammanfattningsvis att kommunen enligt de svarande i undersökningen, som helhet fortsatt en mycket bra plats att leva och bo på, där kommunen på ett förtroendefullt sätt sköter sina verksamheter och uppdrag med god kvalitet och med ett gott bemötande och där de allra flesta och fler än tidigare kan rekommendera andra att flytta hit. Befolkningsutvecklingen är dock negativ vilket prognoserna också visar framöver. Arbete pågår inom ramen för Utvecklingsplanen för mandatperioden att vända trenden och att istället öka befolkningen fram till 2035. Personal- och hälsobokslut för organisationen föreligger med blandade resultat, bland annat råder fortsatt en högre total sjukfrånvaron jämfört med innan pandemin, andelen heltids- och tillsvidareanställda ökar jämfört med föregående år och i linje med målsättningen. Arbetslösheten är fortsatt mycket låg jämfört med rikssnittet 2026-05-06 Kommunfullmäktige forts § 44 och Dals-Ed innehar förstaplatsen i Fyrbodal när det gäller Svenskt näringslivs ranking som värderar företagsklimatet i kommunen. Beslutsunderlag Årsredovisning 2025 Dals-Eds kommun Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2025. - Kommunfullmäktige beslutar att reservera 8,4 mkr till resultatreserven. Expedieras till Revisorer Samtliga nämnder Kanslichef Ekonomichef 2026-05-06 Kommunfullmäktige

§ 45 Dnr 12 Revisionsberättelse för år 2025 - Dals-Eds kommun - Ansvarsfrihet Sammanfattning av ärendet Revisorerna ska bedöma om resultatet i årsredovisningen är förenligt med de mål för den ekonomiska förvaltningen som kommunfullmäktige beslutar om i årsbudgeten. Revisorerna bedömer att: - årsbokslutet i allt väsentligt uppfyller kraven enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning. - den finansiella måluppfyllelsen är förenlig med god ekonomisk hushållning, eftersom fem av sex finansiella mål nås. - måluppfyllelse inte är förenlig med de verksamhetsmässiga mål som kommunfullmäktige fastställt. Under 2025 har revisorerna granskat kommunstyrelsens och nämndernas verksamhet och genom utsedda lekmannarevisorer verksamheten i Edshus AB och Dalslands Miljö- och energiförbund. Revisorerna tillstyrker att kommunens årsredovisning godkänns. Revisorerna tillstyrker att kommunstyrelsen och nämnderna samt de enskilda ledamöterna i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Revisorerna tillstyrker att Sydvästra Värmlands och Norra Dalslands överförmyndarnämnd samt kommunens förtroendevalda i dessa nämnder beviljas ansvarsfrihet. Kommunen uppvisar ett positivt resultat på 12,6 miljoner kronor och klarar för 2025 balanskravet. Revisorerna konstaterar att Kommunstyrelsen har bedrivit verksamheten på ett ekonomiskt tillfredställande sätt. Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden har delvis bedrivit verksamheten på ändamålsenligt och delvis på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt. Kommunfullmäktige har att ta ställning till frågan om ansvarsfrihet för verksamhetsåret avseende kommunstyrelsen och nämnderna samt kommunens förtroendevalda i Sydvästra Värmlands och Norra Dalslands överförmyndarnämnd. Beslutsunderlag Revisionsberättelse för år 2025, Ansvarsprövning – Revisorerna Dals-Eds kommun. 2026-05-06 Kommunfullmäktige forts. § 45 Kommunfullmäktiges beslut Barn- och utbildningsnämnden - Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Barn- och utbildningsnämnden och enskilda förtroendevalda i nämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Jäv Linus Lännhult (M), Annika Lännhult (M), Öyvind Höiberg (S), Lena Högfelt (L), Anders Forsdahl (C), Börje Holmqvist (S), Erika Martinsson (S), Annika Engen Henke (S) anmäler jäv och deltar inte i beredning eller beslut i frågan om ansvarsfrihet för Barn- och utbildningsnämnden. Valnämnden - Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Valnämnden och enskilda förtroendevalda i nämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret Jäv Andreas Nilsson (M), Jan Johansson (M), Börje Holmqvist (S), Kenneth Bergslätt (M), Carina Halmberg (S), Jan-Stefan Karlsson (KD), Linus Lännhult (M), Jan Norén (S), Annika Lännhult (M) anmäler jäv och deltar inte i beredning eller beslut i frågan om ansvarsfrihet för Valnämnden. Kommunstyrelsen - Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Kommunstyrelsen och enskilda förtroendevalda i nämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Jäv Andreas Nilsson (M), Kenneth Bergslätt (M), Anna Johansson (C), Christina Virevik (C), Jan-Stefan Karlsson (KD), Paula Holmqvist (S), Jan Norén (S), Jan Johansson (M), Ture Olsson (C), Öyvind Höiberg (S), Sara Fröberg (S), Carina Halmberg (S), Annika Lännhult (M), Linus Lännhult (M) anmäler jäv och deltar inte i beredning eller beslut i frågan om ansvarsfrihet för Kommunstyrelsen. Socialnämnden - Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Socialnämnden och enskilda förtroendevalda i nämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret. 2026-05-06 Kommunfullmäktige forts. § 45 Jäv Britt-Marie Johansson (M), Kenneth Gustavsson (C), Carina Halmberg (S) anmäler jäv och deltar inte i beredning eller beslut i frågan om ansvarsfrihet för Socialnämnden. Byggnadsnämnden - Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Byggnadsnämnden och enskilda förtroendevalda i nämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Jäv Jan Johansson (M), Börje Holmqvist (S), Kenneth Bergslätt (M), anmäler jäv och deltar inte i beredning eller beslut i frågan om ansvarsfrihet för Byggnadsnämnden. Sydvästra Värmlands och Norra Dalslands överförmyndarnämnd - Kommunfullmäktige beslutar att bevilja kommunens förtroendevalda i Sydvästra Värmlands och Norra Dalslands överförmyndarnämnd ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Expedieras till Revisorer Samtliga nämnder Ekonomichef Kanslichef 2026-05-06 Kommunfullmäktige

§ 46 Dnr 13 Revisionsrapport - Granskning av årsredovisning 2025 - Dals- Eds kommun Sammanfattning av ärendet PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Dals-Eds kommun utfört revision och granskning av årsredovisningen enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision för år 2025-01-01 – 2025-12-31. Enligt bedömning från revisor PwC har årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalysen, drift- och investeringsredovisning samt noter upprättats i enlighet med LKBR och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av kommunens finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året. Förvaltningsberättelsens lagstadgade delar är förenliga med årsredovisningens övriga delar. Uppdraget har utförts enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision och är utfört utifrån opartiskhet och självständighet i förhållande till kommunen. De revisionsbevis som har inhämtats anses vara tillräckliga och ändamålsenliga som grund för gjorda uttalanden. Beslutsunderlag Revisionsrapport – Grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2025 Dals-Eds kommun – PwC. Revisionsrapport – Granskning av god ekonomisk hushållning 2025, Dals- Eds kommun – PwC. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tar del av Revisionrapport – Grundläggande gransking av styrelse och nämnder 2025 samt Revisionsrapport – Granskning av god ekonomisk hushållning 2025 för Dals-Eds kommun. Expedieras till Revisorer Kommundirektör Ekonomichef 2026-05-06 Kommunfullmäktige

§ 47 Dnr KS-2026-000080042 Årsredovisning Edshus AB 2025 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har att ta del av och bereda ärendet om Edshus AB:s årsredovisning 2025, revisionsberättelse och granskningsrapport inför beslut i kommunfullmäktige. Årets årsredovisning för bolaget visar ett positivt ekonomiskt resultat om 822 kkr. Vakansgraden av antal outhyrda lägenheter har ökat över året men visar en gradvis stabilisering. Vid årets slut uppgick antalet outhyrda lägenheter till 46, att jämföra med 30 vid årets början. Bostadsmarknaden i Dals-Ed fortsätter att påverkas av osäkerhet, främst kopplat till befolkningsutveckling, arbetsmarknad och hushållens ekonomiska förutsättningar. Under 2025 har Edshus AB genomfört och fortsatt flera viktiga projekt och underhållsinsatser med fokus på energieffektivitet, långsiktig hållbarhet och förbättrad förvaltning. Kommunstyrelsen har även att föreslå kommunens ombud vid årets bolagsstämma i Edshus AB. Ombudet befullmäktigas, att vid Edshus AB:s bolagsstämma fatta beslut i enlighet med revisorernas förslag i revisionsberättelsen Beslutsunderlag Årsredovisning Edshus AB 2025 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att för sin del godkänna Edshus AB:s årsredovisning för 2025 och utse Jan-Stefan Karlsson till kommunens ordinarie ombud vid kommande bolagsstämma i Edshus AB 26 maj 2026 samt att utse Kenneth Bergslätt till ersättare. Ombudet befullmäktigas, att vid Edshus AB:s bolagsstämma fatta beslut i enlighet med revisorernas förslag i revisionsberättelsen. Expedieras till Edshus AB Jan-Stefan Karlsson Kenneth Bergslätt 2026-05-06 Kommunfullmäktige

§ 48 Dnr KS-2025-000339700 Nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser (fr o m 1 jan 2027) Sammanfattning av ärendet Sammanfattning av ärendet Hälso- och sjukvårdsavtalet reglerar ansvarsfördelningen och samverkan mellan regionen och kommunerna. Ett nytt avtal har tagits fram då dagens hälso- och sjukvård är i en omställning, vilket innebär att avtalet behöver vara modernt och framåtsyftande för att möta omställningen god och nära vård. Det nuvarande hälso- och sjukvårdsavtalet i Västra Götaland har sagts upp för att ersättas av ett moderniserat avtal som bättre stödjer omställningen till god och nära vård. Det nya avtalet ska gälla från den 1 januari 2027 till och med den 31 december 2030. Samtliga 50 parter (VGR och 49 kommuner) behöver fatta beslut om att godkänna avtalet senast den 31 maj 2026 för att det ska träda i kraft enligt plan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Medicinskt ansvarig sjuksköterska Förslag till Häslo- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig bakom det nya Hälso- och sjukvårdsavtalet med tillhörande överenskommelser Expedieras till Medicinskt ansvarig sjuksköterska 2026-05-06 Kommunfullmäktige

§ 49 Dnr KS-2026-000072042 Årsredovisning 2025 - Hjalmar och Selma Martinssons fond med flera Sammanfattning av ärendet Förslag till årsredovisning 2025 föreligger avseende Hjalmar och Selma Martinssons fond, Christina Johanssons fond, Sociala samfonden, Hulda Kristina Norgrens fond, samt Skolsamfonden. Beslutsunderlag Årsredovisning 2025 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att för sin del godkänna förslag till årsredovisning för 2025 avseende Hjalmar och Selma Martinssons fond, Christina Johanssons fond, Sociala samfonden, Hulda Kristina Norgrens fond, samt Skolsamfonden. Expedieras till KS Administratör 2026-05-06 Kommunfullmäktige

§ 50 Dnr KS-2026-000106024 Medborgarförslag - Arvodering av kommunfullmäktigeledamöter Sammanfattning av ärendet Medborgarförslag har inkommit 2026-04-14 gällande arvodering av kommunfullmäktigeledamöter. Beslutsunderlag Medborgarförslag – Gällande arvodering av kommunfullmäktigeledamöter – 2026-04-14 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera rubricerat medborgarförslag till kommunstyrelsens arbetsutskott för beredning. Expedieras till Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-06 Kommunfullmäktige

§ 51 Dnr KS-2026-000095000 Obesvarade motioner och medborgarförslag - 2026 Sammanfattning av ärendet Enligt Arbetsordning för Kommunfullmäktige i Dals-Eds kommun ska redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Enligt kommunallagen 5 kap. 35 § bör motioner/medborgarförslag beredas så att de kan föreläggas fullmäktige för beslut inom ett år från det att motionen och medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte avslutas inom denna tid ska detta och vad som framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige har då att ta ställning till om motionen/medborgarförslaget ska avskrivas från vidare handläggning eller om handläggningen ska fortsätta. Inkom Rubrik 231212 Motion – angående offentliganställdas utökade anmälningsplikt gentemot papperslösa Ärendets gång Motion har inkommit 2023-12-12 från Johanna Collin (V) och Leif Granell (V) angående offentliganställdas utökade anmälningsplikt gentemot papperslösa. Kommunfullmäktige beslutar 2024-02-14 § 6 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlar ärendet vid sammanträde 2024-03-13 § 44 och beslutar att remittera motionen till kommunledningsförvaltningen för beredning. Tjänsteskrivelse har inkommit från tf. kommundirektör med förslag till remissvar. Ärendet har behandlats på kommunstyrelsens arbetsutskott 2024-08-14 § 138 och därefter i kommunstyrelsen 2024-08-28 § 135. Kommunfullmäktige beslutar 2024-09-11 § 76 att bordlägga ärendet till nästkommande sammanträde. Kommunfullmäktige beslutar 2024-10-09 § 85 att kommunen avvaktar svar på motionen tills kommande lagförslag. 2026-05-06 Kommunfullmäktige forts. § 51 Inkom Rubrik 260225 Motion – Kommunbygderåd i Dals-Ed Ärendets gång Motion har inkommit 2026-02-25 från Christina Virevik (C) angående bildande av ett kommunbygderåd i Dals-Ed. Kommunfullmäktige beslutar 2026-03-12 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Inkom Rubrik 241119 Medborgarförslag – Gatubelysning och vinterväghållning Strandpromenaden nedanför sockenstugan upp till campingen Ärendets gång Medborgarförslag har inkommit 2024-11-19 om gatubelysning och vinterväghållning längs Strandpromenaden nedanför sockenstugan upp till campingen. Kommunfullmäktige beslutar 2024-12-11 § 113 att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlar ärendet vid sammanträde 2025-01-15 § 8 och beslutar att remittera medborgarförslaget till samhällsbyggnadschef för beredning. Inkom Rubrik 260330 Medborgarförslag – Upprustning av broar-spångar samt uppmärkning av leder vid området Tavlan Ärendets gång Medborgarförslag har inkommit 2026-03-30 om att rusta upp trasiga och undermåliga broar och spångar samt märka ut olika vandringsleder vid området Tavlan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Nämndsekreterare 2026-04-01 2026-05-06 Kommunfullmäktige forts. § 51 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tar del av redovisningen enligt ovan och beslutar att handläggningen ska fortsätta av samtliga redovisade motioner och medborgarförslag. Expedieras till Kanslienheten 2026-05-06 Kommunfullmäktige

§ 52 Dnr KS-2026-000032101 Meddelande Kommunfullmäktige 2026 Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige tar del av meddelanden till dagens sammanträde. 2026-05-06 Kommunfullmäktige

§ 53 Dnr KS-2026-000033101 Information från kommunledningen och nämnder 2026 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen: Idag 2026-05-06 var det budgetberedning. Resultatet av den budgetberedningen kommer att presenteras framgent. Gryning vård som ägs av Fyrbodal kan eventuellt hamna på obestånd. Gryning vård kommer att besöka Fyrbodals nästa möte för att diskutera framtiden för bolaget. Socialnämnden: Tillsyn från Länsstyrelsen kring alkoholhandläggningen. Det fanns vissa synpunkter som det nu kommer att arbetas med. Rekryteringen med ny IFO-chef pågår och rekryteringen ser positiv ut. Barn- och utbildningsnämnden: Förhandlingen med sekundäravtalen fortsätter som tidigare nämnt i kommunfullmäktige. Frågan kring skolskjutsen fortsätter det att arbetas med framgent. Förvaltningschef tillsammans med ett team tjänstepersoner arbetar med frågan om bussar och rutter och försöker optimera situationen inför kommande förändringar i skoldagsramen. Edshus AB: Edshus AB arbetar som tidigare nämnt fortsatt med Stora Les servicecenter. Kyrkans gård (Stubbekasvägen 2) är under försäljning. Men byggnaden är ännu inte såld. Byggnadsnämnden: Det har inkommit en del ärenden till byggnadsnämnden, bland annat strandskydd och några nybyggen. Inget mer specifikt att rapportera från senaste kommunfullmäktige. Miljönämnden: Arbetet i nämnden pågår som vanligt, men inget kommunspecifikt att rapportera vid dagens sammanträde. 2026-05-06 Kommunfullmäktige

§ 54 Dnr KS-2026-000034101 Övriga frågor till Kommunfullmäktige 2026 Sammanfattning av ärendet Inga övriga frågor har inkommit till dagens sammanträde. 2026-05-06 Kommunfullmäktige

§ 55 Dnr KS-2026-000035101 Allmänhetens frågestund vid Kommunfullmäktige 2026 Sammanfattning av ärendet Inga frågor från allmänheten vid dagens sammanträde.