Kommunstyrelsen — 27 maj 2026

§ 61 Dnr KS-2026-000078041 Budget och mål 2027 plan 2028-2029 Sammanfattning av ärendet Budgetremiss avseende övergripande budgetförutsättningar samt förslag till preliminär ramfördelning samt investeringsbudget för 2026-2028 har skickats ut till nämnder och styrelsen 2025-03-24. Respektive nämnd/styrelse har inkommit till budgetberedningen med synpunkter på förslag till resursfördelning. Utöver detta har SKR genom cirkulär 25:21 2025-04-29 presenterat uppdaterade budgetförutsättningar för kommuner och regioner för åren 2025-2028 vilka har beaktats. Beräkningarna grundar sig på de av kommunfullmäktige fastställda finansiella målen för 2026, vilket bland annat innebär oförändrad skattesats om 23,21 %. Befolkningsprognosen visar att befolkningen i Dals-Eds kommun kommer att minska med 296 personer under perioden 2024-2034, från 4 606 till 4 310 personer och att antalet äldre ökar och antalet yngre minskar. Efter remiss till nämnder och styrelse under våren har synpunkter, konsekvenser och behov inkommit utifrån de föreslagna budgetramarna och tilläggen enligt ovan där framförallt socialnämnden beskriver tydliga förstärkta behov kopplat till såväl äldreomsorgens som IFO:s verksamheter. Efter remissrundan har även ny skatteunderlagsprognos redovisats som ytterligare försämrar förutsättningarna framöver, främst på grund av LSS- utjämningsbidrag. Utifrån de finansiella förutsättningarna och nämndernas beskrivningar föreslår budgetberedningen följande förändringar av driftsbudgetramar jämfört med budget 2026. 1. Kommunstyrelsen tillförs 915 tkr för att återställa kommunstyrelsens förfogandeanslag till 1 000 tkr. 2. Socialnämnden tillförs 8 000 tkr som utökning av budgetram för att möta ökade kostnader som en följd av demografiska förändringar och ökande behov. 3. Socialnämnden tillförs under år 2027 4 000 tkr i ett ettårigt anslag för att möjliggöra nödvändiga anpassningar 4. Kommunstyrelsens budget reduceras med 3 000 tkr tillfälligt under år 2027 som delfinansiering av tillskott till nämnderna. 5. Anslag under kommunfullmäktige på 2 400 tkr, som tidigare satts av för att finansiera behov inom socialnämnden, tas från år 2027 bort för att delfinansiera tillskott till nämnderna. 2026-05-27 Kommunstyrelsen forts. § 61 Utöver ovanstående förändringar kompenseras nämnderna för löneökningar och prisförändringar. För åren 2028 och 2029 finns i nuläget ej utfördelade anpassningsbehov på 7 251 tkr för år 2028 och ytterligare 12 129 tkr för år 2029. Budgetberedningen föreslår att för åren 2027 och 2028 tillfälligt göra avsteg från finansiella mål avseende resultat och självfinansiering av investeringar. Avsteget görs baserat på stora behov i verksamheten samtidigt som prognos för skatteintäkter och generella statsbidrag försämrats jämfört med förutsättningarna vid budgetremissens framtagande. Att tillfälligt göra avsteg bedöms få begränsade negativa effekter då kommunens finansiella ställning är god. Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt identifierade investeringsbehov under planperioden. Totalt uppgår investeringsbehovet till 92 850 tkr varav 42 700 tkr avser taxefinansierad verksamhet och 50 150 tkr avser skattefinansierad verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse remiss budget 2027, plan 2028-2029, ekonomichef Preliminära driftsramar samt investeringsbudget 2027, plan 2028-2029 – förslag budgetberedningen Kommunstyrelsens beslutsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: - att fastställa preliminära ramar för nämnder och styrelse enligt föreliggande beslutsunderlag i form av Sammanställd driftbudget och investeringsbudget 2027- 2029. - att för åren 2027 och 2028 tillfälligt göra avsteg från finansiella mål avseende resultat och självfinansiering av investeringar. Avsteget görs baserat på stora behov i verksamheten samtidigt som prognos för skatteintäkter och generella statsbidrag försämrats jämfört med förutsättningarna vid budgetremissens framtagande. Att tillfälligt göra avsteg bedöms få begränsade negativa effekter då kommunens finansiella ställning är god. Expedieras till KF 2026-05-27 Kommunstyrelsen

§ 62 Dnr KS-2026-000123042 Budgetuppföljning 2026 - Dals-Eds kommun tertial 1 Sammanfattning av ärendet Prognos för helårsutfall har upprättats av nämnderna, kommunstyrelsen och totalt för kommunen efter första tertialet. Fokus i denna uppföljning är att lämna en prognos kring det ekonomiska resultatet för året, viss verksamhetsmässig uppföljning sker i delårsbokslutet efter augusti men framförallt genomförs detta till stora delar per helår. I denna skrivelse görs en sammanfattning av de redovisningar som lämnats av nämnderna och kommunstyrelsen. Skrivelsen omfattar också finansverksamheten och en total sammanställning för kommunen. Totalt för kommunen visar årets första prognos som upprättats efter tertial 1 ett förväntat positivt resultat som uppgår till 12,5 mkr, vilket är 209 tkr högre än budgeterat. Kommunstyrelsen har att hantera delårsbokslutet tertial 1 för kommunstyrelsens förvaltning. Fokus i denna uppföljning är att lämna en prognos kring det ekonomiska resultatet för året, viss verksamhetsmässig uppföljning sker i delårsbokslutet men framförallt genomförs detta till stora delar per helår. Bedömning görs ändå om att grunduppdragen inom alla enheter har kunnat utföras som planerat även om det under innevarande planperiod givet de stora ekonomiska utmaningarna och anpassningarna som gjorts under perioden, finns risk för påverkan kring framförallt stödet till förvaltningarna. Risker för prisökningar i ett osäkert omvärldsläge och problem med att rekrytera inom vissa personalgrupper, bidrar till andra budgetutmaningar. Effektiviseringar, vakanser, allmän återhållsamhet och tillfälliga intäktsökningar bidrar till att kommunstyrelsen prognostiserar ett positivt resultat om ca 8,5 mkr på helåret. Investeringsbudgeten tillsammans med överförda anslag från föregående år uppgår till drygt 50 mkr. Redan vid denna tidiga uppföljning framkommer att det finns projekt som troligen inte kommer att genomföras under året eller endast delvis hinna påbörjas under 2026. En mer heltäckande redovisning samlat av årets investeringsbudget sker i samband med tertial 2. Beslutsunderlag Uppföljning tertial 1 2026 – Kommunstyrelsen Uppföljnng tertial 1 2026 – Socialnämnden Uppföljning tertial 1 2026 – Barn- och utbildningsnämnden 2026-05-27 Kommunstyrelsen forts. § 62 Tjänsteskrivelse kommundirektör, daterad Tjänsteskrivelse ekonomichef, daterad Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna helårsprognos för kommunstyrelsens förvaltning efter tertial 1 2026. Kommunstyrelsens beslutsförslag Kommunfullmäktige godkänner budgetuppföljningen för tertial 1 2026 för Dals-Eds kommun. Expedieras till KF 2026-05-27 Kommunstyrelsen

§ 63 Dnr KS-2026-000059040 Förmån personalbil - avslut Sammanfattning av ärendet Sedan 2015 har Dals-Eds kommun erbjudit anställda att disponera en miljöbil som personalbil. I korthet fungerar det så att kommunen leasar en bil av ett finansbolag och låter den anställde disponera bilen. Bedömningen är att erbjudanden nu längre inte är lika förmånligt som när det infördes. Det är i nuläget endast fyra personer som har personalbil. Förvaltningen föreslår därför att personalbil som förmån inte längre ska erbjudas i Dals-Eds kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till KSAU 2025-05-13 – Förmån personalbil Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att personalförmånen personalbil inte längre ska erbjudas anställda i Dals-Eds kommun. Redan ingångna avtal löper på enligt tidigare regelverk. Expedieras till Ekonomichef HR-chef 2026-05-27 Kommunstyrelsen

§ 64 Dnr KS-2026-000098042 Årsredovisning och revisionsberättelse 2025 - Bokslut - Dalslands Miljö- & Energiförbund Sammanfattning av ärendet Direktionen för Dalslands miljö- och energiförbund beslutar 2026-03-26 § 3 att fastställa årsredovisningen för 2025 och uppdrar förbundschef att överlämna frågan om att bevilja ansvarsfrihet till medlemskommunerna. Förbundet visar ett positivt nettoresultat motsvarande 68 000 kr för 2025, vilket framför allt beror på kvarvarande medel för täckning av pensionskostnader och lägre personalkostnader på grund av tillfälliga vakanser. De finansiella målen (soliditet och likviditet) samt de övergripande verksamhetsmålen bedöms uppfyllda och den samlade bedömningen är att förbundet uppfyller god ekonomisk hushållning. Revisorerna bedömer att förbundet lever upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans och att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Bedömningen är att verksamheten bedrivits på ett ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande sätt. Revisorerna tillstyrker att direktionens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025 samt att förbundets årsredovisning godkänns. Beslutsunderlag Beslut DMEF 2026-03-26 § 3 Helårsbokslut 2025-12-31 – Dalslands Miljö- och Energiförbund Bilaga 1 helårsbokslut 2025 – Myndighets- och strategiskt arbete Bilaga 2 helårsbokslut 2025 – Uppföljning övergripande verksamhetsmål Revisionsberättelse för år 2025 Revisionsrapport PwC – God ekonomisk hushållning 2025 Tjänsteskrivelse förbundschef. Daterad 2026-05-07 Tjänsteskrivelse kanslichef, daterad 2026-05-07 Jäv Andreas Nilsson (M) anmäler jäv och deltar inte i beredning eller beslut i ärendet. Kommunstyrelsens beslutsförslag Kommunfullmäktige beslutar att för sin del godkänna föreliggande årsredovisning 2025 för Dalslands Miljö- och Energiförbund samt bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet. 2026-05-27 Kommunstyrelsen forts. § 64 Expedieras till KF 2026-05-27 Kommunstyrelsen

§ 65 Dnr KS-2026-000108042 Årsredovisning 2025 - Fyrbodals kommunalförbund Sammanfattning av ärendet Förbundsdirektionen för Fyrbodals kommunalförbund har 2026-03-26 § 21 beslutat godkänna årsredovisningen för 2025 och balanskravsresultat på 187 tkr. Direktionen har beslutat att översända revisionsberättelse 2025 till medlemskommunerna för att tillstyrka godkännande samt bevilja ansvarsfrihet för direktionen och de enskilda ledamöterna. Fyrbodals kommunalförbund redovisar ett resultat på 187 tkr för verksamhetsåret 2025, jämfört med det budgeterade resultatet på 0 tkr. Resultatet innebär att verksamheten sammantagits bedrivits med en ekonomi i balans. Förbundet bedömer att god ekonomisk hushållning uppnås utifrån verksamhetens utveckling och måluppfyllelse. De finansiella målen uppnås under året och genom det redovisade balanskravsresultatet är den sammantagna bedömningen att god ekonomisk hushållning uppnås. De utsedda revisorerna för direktionen bedömer att direktionen har bedrivit verksamhet på ekonomiskt tillfredställande sätt, att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande, att den interna kontrollen i allt väsentligt varit tillräckligt samt att resultatet sammantaget är förenligt med finansiella mål och verksamhetsmål. Revisorerna tillstyrker ansvarsförfrihet och godkännande av årsredovisning. Beslutsunderlag Beslut förbundsdirektionen Fyrbodals kommunalförbund 2026-04-23 § 40 Beslut förbundsdirektionen Fyrbodals kommunalförbund 2026-03-26 § 21 Tjänsteskrivelse ekonomiansvarig Fyrbodals kommunalförbund, daterad 2026-03-16 Årsredovisning 2025 – Fyrbodals Kommunalförbund Revisionsberättelse 2025 – Revisorer Fyrbodals kommunalförbund PwC yttrande från sakkunnigt biträde PwC rapport Grundläggande granskning PwC rapport God ekonomisk hushållning Tjänsteskrivelse kanslichef, daterad 2026-05-04 Jäv Andreas Nilsson (M) anmäler jäv och deltar inte i beredning eller beslut i ärendet. 2026-05-27 Kommunstyrelsen forts. § 65 Kommunstyrelsens beslutsförslag Kommunfullmäktige beslutar att för sin del godkänna föreliggande årsredovisning 2025 för Fyrbodals Kommunalförbund samt bevilja förbundsdirektionen och enskilda ledamöter ansvarsfrihet. Expedieras till KF 2026-05-27 Kommunstyrelsen

§ 66 Dnr KS-2026-000131007 Bolagsstämma i Visit Dalsland AB 2 juni 2026 Sammanfattning av ärendet Inbjudan till bolagsstämma med Visit Dalsland AB har inkommit till Dals- Eds kommun. Kommunstyrelsen har att utse ombud till rubricerad bolagsstämma för Visit Dalsland AB. Anmälan sker senast 29:e maj. Beslutsunderlag Inbjudan till ägarna i Visit Dalsland AB. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen utser Andreas Nilsson till kommunens ombud vid bolagsstämma för Visit Dalsland AB den 2 juni 2026. Expedieras till Kerstin.aronsson@dalsland.com Ombud 2026-05-27 Kommunstyrelsen

§ 67 Dnr KS-2026-000057261 Arrende Le-området Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutar 2026-03-25 § 35 att utlysa Le-området och teckna avtal med den intressent som bäst uppfyller satta kriterier. Bedömningen av intresseanmälan ska göras utifrån helhetsperspektiv där kommunen förbehåller sig rätten att upplåta mark till den intressent som utifrån bedömningsgrunderna bedöms ha bäst förutsättningar att genomföra såväl drift som fortsatt utveckling av Le-området inom ramen för den inriktning som är politiskt beslutad. Övergripande frågor rörande genomförandet ska belysas i kommande avtal. Utlysningen har publicerats på kommunens anslagstavla under perioden 2026-03-26 – 2026-04-17. Totalt har en intresseanmälan inkommit. Intresseanmälan bedöms uppfylla ställda kriterier och avtal föreslås tecknas med intressenten för upplåtelse av området. Beslutsunderlag KS beslut 2025-03-25 § 35 Utlysning av Le-området Intresseanmälan, inkommen 2026-04-14 Komplettering av intresseanmälan, inkommen 2026-05-05 Tjänsteskrivelse kanslichef, daterad 2026-05-07 Jäv Anna Johansson (C) anmäler jäv och deltar inte i beredning eller beslut i ärendet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att - upplåta Le-området till Norebyn Camp och Café (559490-7890) från och med 1 januari 2027. - Fastighetsförvaltare uppdras att i dialog med intressenterna ta fram utkast på avtal för en upplåtelse gällande en period på 3 år med möjlighet till förlängning på 2+2 år. För upplåtelsen erlägger arrendatorn ett årligt arrende på 100 000 kr exklusive moms som indexuppräknas årligen med 2,5 %. Avtalsförslaget ska återkomma till kommunstyrelsen i juni för fastställande. 2026-05-27 Kommunstyrelsen forts. § 67 Expedieras till Intressent Fastighetsförvaltare Samhällsbyggnadschef Kanslichef Destinations- och platsutvecklare 2026-05-27 Kommunstyrelsen

§ 68 Dnr KS-2026-000114000 Revidering av arbetsordning för folkhälsorådet Sammanfattning av ärendet Arbetsordning för folkhälsorådet ska revideras vid varje ny avtalsperiod. Förslag föreligger. Förslaget innebär inga större revideringar. - Texten i ”Bakgrund” är något ändrad utifrån det nya avtalet. - Våra nämnder som nämns under rubriken “Folkhälsorådets sammansättning" har bytt namn. - Under rubrik “Rådets syfte och ansvar” har ansvaret att årligen dela ut ett folkhälsopris tagits bort eftersom folkhälsorådet önskar ta bort folkhälsopriset från 2027. - Under rubriken “Rådets arbetsformer/arbetssätt ”har “folkhälsopolitiska rådet” i första punkten ändrats till “folkhälsorådet”. I sjunde punkten har “regionens verksamheter” ändrats till “regionens lokala verksamheter”. I samma punkt har “närsjukvårdsgruppen” ändrats till “vårdsamverkansgruppen”. Eftersom föreningsträffarna arrangeras av olika aktörer i kommunen och Fritids-och kulturkontoret inte längre finns så stryks den skrivningen. - Under rubrik ”Folkhälsostrategens uppgifter”, första stycket har "Folkhälsopolitiska rådet ändrats till “folkhälsorådet”. - Under rubriken “Ekonomi och avtal” har fördelningsprincipen för drift av folkhälsostrateg och folkhälsoinsatser ändrats utifrån de nya avtalen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Folkhälsostrateg Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna den reviderade arbestordningen för folkhälsorådet. Expedieras till Folkhälsostrateg 2026-05-27 Kommunstyrelsen

§ 69 Dnr KS-2026-000091000 Årets Edare 2026 - Nominering och utdelning av pris Sammanfattning av ärendet Priset utdelas till enskild person/personer eller organisationer för värdefulla insatser eller prestationer. Prissumman är 10.000 kr och kan delas ut till en enskild person eller delas mellan flera. Pristagaren/pristagarna utses av Kommunstyrelsen. Pristagaren/pristagarna ska vara folkbokförda i Dals-Eds kommun. Det har kommit in sju nomineringar under nomineringstiden. De inkomna nomineringarna är enligt följande: Nathalie Karlsson (2 nomineringar) Felicia Dahl Per-Arne Karlsson Alida Molander Staffan Hagberg Hemtjänsten i Dals-Eds kommun Beslutsunderlag Nomineringar till Årets Edare 2026 Kommunstyrelsens beslut Komunstyrelsen beslutar om vinnare för priset Årets Edare 2026. Vinnaren kommer att offentliggöras den vid nationaldagsfirandet 6:e juni 2026. Expedieras till Destionationsutvecklare Vinnaren av Årets Edare 2026 2026-05-27 Kommunstyrelsen

§ 70 Dnr KS-2026-000107615 Årsredovisning 2025 - Tolkförmedling Väst Sammanfattning av ärendet Tolkförmedling Väst har i enlighet med förbundsordningen upprättat en årsredovisning för verksamheten och ekonomin. Delårsrapporten innehåller en förenklad förvaltningsberättelse, resultat- och balansräkning samt noter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till KSAU 2026-05-13 Årsredovisning 2025 Tolkförmedling Väst Revisionsberättelse för 2025 Sakkunniga biträdets yttrande Förbundsordningen från 2026-01-01 Tjänsteutlåtande Årsredovisning 2025 Protokollsutdrag Direktionen 2026-03-27 § 620 – Årsredovisning 2025 Tolkförmedling Väst Kommunstyrelsens beslutsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäkige att besluta att godkänna årsredovisningen för Tolkförmedling Väst för verksamhetsår 2025. Expedieras till KF 2026-05-27 Kommunstyrelsen

§ 71 Dnr KS-2026-000126000 Årsstämma 10 juni 2026 - Inera AB Sammanfattning av ärendet Ineras årsstämma äger rum den 10 juni 2026 klockan 10.00-11.00. Ineras årsstämma föregås av Ineras ägarråd som genomfördes den 27 april 2026. Ägarrådet fastställer ägardirektiv, styrelse, verksamhetsinriktning och rambudget inför bolagsstämman den 10 juni 2026. Beslutsunderlag Inbjudan till årsstämma Inera AB Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse ekonomichef Peter Johansson att företräda Dals-Eds kommun på årsstämman 2026 för Inera AB. Som ersättare utses kommundirektör Jonas Olsson. Expedieras till Inera 2026-05-27 Kommunstyrelsen

§ 72 Dnr KS-2026-000004101 Meddelande Kommunstyrelsen 2026 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen tar del av meddelanden till dagens sammanträde. 2026-05-27 Kommunstyrelsen

§ 73 Dnr KS-2026-000009101 Information till Kommunstyrelsen 2026 Sammanfattning av ärendet Information om pågående åtgärdsvalsstudie (ÅVS) för väg 164 samt om skrivelse tillsammans med Bengtsfors kommun gällande beläggning av väg 166. Information om färjan Sund-Jaren där förslag finns om neddragning av nattfärjan, vilket bland annat påverkar sågverkets nattpersonal. Kommunstyrelsens ordförande för dialog med berörda i ärendet. Information om planer för att stärka upp arbetet kring försäljning av Sykes- fastigheten. Efterfrågan av jämförbar långsiktig redovisning kopplat till budget. Information om status för beläggning av Södra Moränvägen utifrån senaste kommundialog med Trafikverket. Information om ärende kring arrende av mark vid järnvägsstation för att möjliggöra fler parkeringsplatser. Dialog om skötseln av DANO-områden och behov av förstärkt bemannad turistinformation. 2026-05-27 Kommunstyrelsen

§ 74 Dnr KS-2026-000011101 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsen 2026 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen tar del av redovisningen av anmälda delegationsbeslut till dagens sammanträde. 2026-05-27 Kommunstyrelsen forts. § 74 Delegat Beskrivning Stf. räddningschef Delegationsbeslut 2026-39 - Yttrande religionsutövning Torget Ed A192.660 2026 Stf. räddningschef Delegationsbeslut 2026-38 - Tillstånd för hantering av brandfarlig vara Stf. räddningschef Delegationsbeslut 2026-37 - Yttrande Vanlife/Burning Van 2026 Stf. räddningschef Delegationsbeslut 2026-36 - Tillstånd för hantering och förvaring av explosiv vara KGA Knipans Gräv och Alltjänst Räddningschef Delegationsbeslut 2026-35 - Uttag av brandman till räddningsvärnet i Nössemark 2026 Kost- och lokalvårdschef Delegationsbeslut 2026-34 - Anställningsavtal - Kock Kost- och lokalvårdschef Delegationsbeslut 2026-33 - Anställningsavtal - Kock Kanslichef Delegationsbeslut 2026-32 - Anställningsavtal plan- och bygglovshandläggare Samhällsvägledare Delegationsbeslut 2026-31 - Parkeringstillstånd 11 2026 Samhällsvägledare Delegationsbeslut 2026-30 - Parkeringstillstånd 10 2026 Stf. räddningschef Delegationsbeslut 2026-29 - Yttrande A242.516 2026, Idrottsevenemang, Edsvarvet, Terrassparken, Dals-Ed, 2026-05-04 1400 -- 2026-05-04 2100 2026-05-27 Kommunstyrelsen

§ 75 Dnr KS-2026-000010101 Rapport från Kommunalförbunden 2026 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens ordförande informerar om kommande möte.