Myndighetsnämnden — 20 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 59 Redovisning ekonomi
MN § 59
Redovisning ekonomi
Ärende
Ekonomin för myndighetsnämnden och miljö- och byggenheten för april
månad redovisas.
§ 60 Inventering och riskklassning av nedlagda deponier
diarienr: bromolla:-:2026:42→ blev nyhet
MN § 60 Dnr 2026/42
Inventering och riskklassning av nedlagda deponier
Myndighetsnämnden förelägger kommunstyrelsen i Bromölla kommun,
org.nr. 212000-0894, att redovisa en inventering av 4 st nedlagda deponier,
Gualövstippen I, Gualövstippen II, Garnanäs/Pisleö och
Ångbåtsbryggan/Järnvägsspåret, enligt MIFO-fas 1. MIFO-blanketterna A,
B, C1, D och E ska för ovanstående objekt fyllas i och skickas till Miljö-
och byggenheten senast den 20 maj 2027.
Myndighetsnämnden beslutar vidare att ta ut en handläggningsavgift om
6 405 kr för framtagandet av detta förläggande.
Bestämmelser som beslutet grundar sig på
• 26 kap 9, 19, 21, 22 §§ och 2 kap 2 § Miljöbalken (1998:808)
• NFS 2020:6 § 17
• 27 kap 1 § Miljöbalken samt 2, och 21 i taxan (kommunal
författningssamling nr. 406.1) för prövning och tillsyn enligt
Miljöbalken.
Ärende
I avfallsplanen Nr. 450.3 som framställts av Bromölla kommun redovisas 12
st nedlagda deponier, 3 av dem har blivit riskklassade enligt MIFO fas 1.
Detta föreläggande gäller kommunala deponier som inte blivit riskklassade
sen tidigare det vill säga Gualövstippen I med EBH nummer 189420 och
MIFO nummer F1272-0058 och Gualövstippen II med EBH nummer
Bromölla kommun Datum 2026-04-28 Referens Dnr Sida 2(3)
189419 och MIFO nummer F1272-0041. I inventeringen och
riskbedömningen ingår även PFAS som är nytt från år 2024. Avfallsplanen
Nr.450.3 som uppdaterats 2024-10-29 uppger att "Det finns ett behov av att
se över och uppdatera inventeringarna och risk-klassificeringar enligt nyare
metodik. Ansvarig nämnd för att inventera nedlagda deponier är
Kommunstyrelsen." De nedlagda deponierna behöver inventeras och
riskbedömas så att de kan få rätt prioritetsordning jämfört med övriga
förorenade områden i kommunen. Det finns en riskklassning gjord för
Gualövs deponin som är utförd på mitten av 1980-talet. Det går dock inte
utläsa om den är utförd på Gualövstippen I eller Gualövstippen II.Sida 4 av 38Signature reference: 4e74e425-14e4-4115-9fce-5b9f092a80c0
Riskklassningen hamnade då på 3 Måttlig risk. Gulövstippen I och II har
inte riskklassats utifrån MIFO fas1.
Garnanäs/Pisle ö med EBH nummer 189668 och MIFO-nummer F1272-
0061 och har identifierats på en enstaka muntlig uppgift och har
branshklassats till en 2. På senare tid har den muntliga uppgiften bekräftats
av flera källor. MIFO-1 är nästa steg i metodik för inventering av förorenade
områden.
Ångbåtsbryggan/järnvägsspåret med EBH nummer 190507 och MIFO
nummer F1272-0062 har tidigare inventerats med äldre metodik och då
hamnat i grupp 4 på en skala 1-4 se bilaga inventeringsprotokoll. En
riskbedömning har tidigare gjorts i en historisk inventering vid exploatering
av fastigheten BROMÖLLA 11:88. Det arbetet har dock inte nått fram till
ett förslag till riskklass av den nedlagda deponin.
Jäv
Joachim Bengtsson (M) deltog inte i ärendets handläggning på grund av jäv.
Motivering
Detta föreläggande är ett resultat av Myndighetskontorets löpande arbete
med förorenad mark. I naturvårdsverkets föreskrift NFS 2020:6 §17 framgår
att kommunen har en skyldighet att inventera och riskbedöma nedlagda
deponier och detta bör genomföras som en orienterande studie enligt
Naturvårdsverkets rapport 4918, Metodik för inventering av förorenade
områden. Föregångaren till NFS 2020:6, NFS 2006:6 började gälla den 1
augusti 2006 och redan då uppges kommunens skyldighet att kartlägga
nedlagde deponier.
För att kunna uppfylla delmålet under ”Giftfri miljö” inom förorenade
områden och för att tillsynsmyndigheten ska kunna bedöma vilka som är de
mest prioriterade områdena måste alla misstänkt förorenade områden
lokaliseras, inventeras och riskklassas. Inventeringen ska genomföras enligt
MIFO fas 1 som den beskrivs i Naturvårdsverkets rapport 4918 för att nå en
enhetlighet i bedömningarna.
Länsstyrelsens etappmål av det nationella miljömålet "Giftfri Miljö" är att år
2050 ska miljöproblemet orsakade av förorenade områden i huvudsak vara
löst. Objekten som berörs i detta föreläggande är även aktuella i projekt
PFAS-inventering som startade år 2024.Sida 5 av 38Signature reference: 4e74e425-14e4-4115-9fce-5b9f092a80c0
Samtliga nedlagda deponier som detta föreläggande berör är sådana där
Bromölla kommun har deponerat avfall.
Avgift
Myndighetsnämnden kan ta ut tillsynsavgift för tiden som läggs ner i
ärendet. I handläggningstid ingår förarbete, restid, tillsynsbesök, efterarbete
med mera. I taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken Nr 406.1 ska
det vid tillsyn av mark och vattenområden utgå timavgift. Detta
föreläggande har tagit 5 timmar att handlägga vilket ger en avgift på 6 405
kr.
Inventeringsprotokoll Gualövstippen
Inventeringsprotokoll Järnvägsspåret/Ångbåtsbryggan
Historisk inventering BROMÖLLA 11:88
MIFO-blanketter A, B, C1, D och E
Lagstöd
Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd
ska skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller
åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön
mot skada eller olägenhet enligt 2 kap. 2 § miljöbalken (1998:808).
Naturvårdsverkets föreskrift NFS 2020:6 § 17 framgår att: ” För varje
nedlagd deponi ska en bedömning av risken för olägenheter för människors
hälsa och miljön redovisas. För de nedlagda deponier där kommunen har
varit verksamhetsutövare ska planen även innehålla uppgifter om vidtagna
och planerade åtgärder för att förebygga olägenheter för människors hälsa
och miljön.”
Av 26 kap 9 § Miljöbalken framgår bl.a. att en tillsynsmyndighet får
meddela de förelägganden och förbud som behövs, i ett enskilt fall för att
denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats
med stöd av balken ska efterlevas.
Enligt 26 kap. 19§ Miljöbalken (1998:808) ska den som bedriver
verksamhet eller vidtar åtgärder som kan befaras medföra olägenheter för
människors hälsa eller påverka miljön fortlöpande planera och kontrollera
verksamheten för att motverka eller förebygga sådana verkningar. Den som
bedriver sådan verksamhet eller vidtar sådan åtgärd skall också genom egna
undersökningar eller på annat sätt hålla sig underrättad om verksamhetens
eller åtgärdens påverkan på miljön.Sida 6 av 38Signature reference: 4e74e425-14e4-4115-9fce-5b9f092a80c0
Enligt 26 kap. 21 § Miljöbalken (1998:808) får tillsynsmyndigheten
förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar en åtgärd som det finns
bestämmelser om i miljöbalken, att till myndigheten lämna de uppgifter och
handlingar som behövs för tillsynen. Detsamma gäller också för den som
annars är skyldig att avhjälpa olägenheter från sådan verksamhet.
Miljöbalken (1998:808) 26 kap 22 § Den som bedriver en verksamhet eller
vidtar en åtgärd som kan befaras medföra olägenheter för människors hälsa
eller miljön eller den som annars är skyldig att avhjälpa olägenhet från
sådan verksamhet skyldig att utföra sådana undersökningar av verksamheten
och dess verkningar som behövs för tillsynen.
______
Exp
KommunstyrelsenSida 7 av 38Signature reference: 4e74e425-14e4-4115-9fce-5b9f092a80c0
§ 61 BYGG.2025.53
beslutstyp: avslag
MN § 61 BYGG.2025.53
Beslut om bygglov för mobiltorn samt tillhörande
teknikbod/-skåp på fastigheten Bromölla 11:59
Bygglov avslås med stöd av 9 kap. 30 § Plan- och bygglagen,
2010:900(PBL).
Ärende
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av mobiltorn på 42 meter med
tillhörande teknikbod/-skåp. Den ansökta åtgärden är placerad på parkmark
och befinner sig inom detaljplan laga kraft vunnen 2002-11-22 med en
genomförande tid på fem år. Åtgärden strider mot detaljplanen som anger
parkmark.
Vald placering ligger i tät närhet till äldreboendet Brogården och intill gång-
och cykelväg som används av skolbarn till Humleskolan.
Berörda sakägare har getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 94 § PBL.
Yttrande ifrån Samhällsbyggnadsenheten har inkommit.
Motivering
Ansökan bedöms inte uppfylla kraven enligt 9 kap. 56 § PBL då åtgärden
strider mot gällande detaljplan. Sökt åtgärd bedöms inte heller som en liten
avvikelse eller är nödvändig för att området kunna användas eller bebyggas
på ett ändamålsenligt sätt. Åtgärden tillgodoser ett allmänt intresse men
bedöms inte uppfylla övriga krav enligt 9 kap. 31c § PBL då åtgärden inte är
förenlig med detaljplanens syfte och inte heller utgör ett lämpligt
komplement till detaljplanens markanvändning. Vidare anses åtgärden
varken uppfylla 2 kap. 5 §, eller 2 kap. 9 § PBL då risken finns för
nedfallande snö och isbildning på den närliggande gång- och cykelvägen.
Avgift
Ingen avgift debiteras då ärendet är återförvisat av länsstyrelsen.
Föreliggande tjänsteskrivelse 2026-05-06
Återförvisat ärende 2026-01-30
Ansökan 2025-05-22
Anmälan om kontrollansvarig 2025-05-22Sida 8 av 38Signature reference: 4e74e425-14e4-4115-9fce-5b9f092a80c0
Yttrande från sakägare med erinran 2025-06-03
Situationsplan 2025-05-22
Teknisk beskrivning 2025-07-17
Plan och fasadritning 2025-07-17
Information
Hur man överklagar
Överklagandet ska vara skriftligt och ställt till Länsstyrelsen i Skåne län
men skickas till Bromölla kommun, Myndighetsnämnden, Box 18, 295
21 BROMÖLLA alternativt myndighetskontoret@bromolla.se. Om du
delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till Myndighetsnämnden
inom tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Om du inte delgivits
beslutet ska överklagandet ha kommit in till Myndighetsnämnden inom fyra
veckor från den dag beslutet kungjordes digitalt på Bromölla kommuns
officiella anslagstavla.
Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer
(BYGG.2025.53). Skriv varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur
du tycker att beslutet ska ändras. Du bör även skicka med handlingar som
du tycker stödjer din ståndpunkt. Skrivelsen ska undertecknas och
namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer
dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen, skicka i
så fall med fullmakt.
______
Exp
Sökande;Sida 9 av 38Signature reference: 4e74e425-14e4-4115-9fce-5b9f092a80c0
§ 62 BYGG.2026.50
MN § 62 BYGG.2026.50
Beslut om tidsbegränsat bygglov för ändrad
användning på fastigheten Köpmannen 11
1. Tidsbegränsat bygglov till och med 2031-08-29 beviljas med stöd
av 9 kap. 71 § Plan- och bygglagen (PBL).
2. Innan tiden för det tidsbegränsade bygglovet går ut ska det
byggnadsverk som lovet avser återställas.
3. För åtgärden krävs en kontrollansvarig med behörighetsnivå K.
godtas som kontrollansvarig för åtgärden.
4. Kontrollplanen fastställs (10 kap. 24 § PBL).
5. Åtgärden får inte tas i bruk innan slutbesked getts (10 kap. 4 §
PBL).
6. Avgift 32 986 kronor (se sammanställning avgift).
Ärende
Ansökan avseende tidsbegränsat bygglov till och med 2031-08-29 för
ändrad användning av handelslokal till utbildningsverksamhet har
inkommit.
Åtgärden strider mot gällande detaljplan vad avser: Bestämmelsen H -
handel ej medger utbildningssyfte.
Sökande har angett att skälet till att de ansöker om tidsbegränsat lov är att
utbildning ska främja inlärning då inlärningssvårigheter är något som måste
bemötas.
Innehavare av särskilt rätt och ägare har getts tillfälle att yttra sig enligt 9
kap. 94 § PBL. Ingen erinran har framförts
Motivering
Åtgärden gagnar ett allmänt intresse i form av utbildning och utveckling.
Vid en samlad bedömning finner myndighetsnämnden att bygglov ska
beviljas med stöd av 9 kap.71 § Plan- och bygglagen då åtgärden avses pågå
under en begränsad tid och uppfyller någon eller några men inte alla
förutsättningar enligt 56–66 §§ PBL
Myndighetsnämnden bedömer även att åtgärden inte är en sådan betydande
olägenhet i den mening som avses i PBL, 2 kap. 9 §.
Avgift
Avgiften för bygglov i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.Sida 10 av 38Signature reference: 4e74e425-14e4-4115-9fce-5b9f092a80c0
Bygglovsavgift enligt taxa 2026:
Lov och startbesked:
Kommunicering:
Kungörelse:
Summa avgift enligt taxan: 32 986 kr (faktura översänds separat)
Föreliggande tjänsteskrivelse 2026-05-06
Ansökan inkl. kontrollansvarig 2026-05-05
Kontrollplan 2026-05-05
Yttrande från sakägare utan erinran 2026-05-05
Situationsplan 2026-05-05
Planritning 2026-05-05
Brandtekniskt utlåtande 2026-05-05
Tillgänglighetsutlåtande 2026-05-05
Upplysningar
• Bygglovsbeslutet kungörs digitalt på Bromölla kommuns officiella
anslagstavla och meddelande skickas till era närmsta grannar.
• Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Skåne län,
rättsenheten. Om så sker, vinner beslutet laga kraft först efter det att
ärendet är avgjort.
• Om beslutet överklagas utförs byggåtgärder på egen risk innan
beslutet vunnit laga kraft. En åtgärd som påbörjats innan beslutet fått
laga kraft kan behöva återställas om beslutet ändras vid en
överprövning.
• Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet
vann laga kraft (9 kap. 115 § PBL).
• Att återställa innebär att platsen eller byggnadsverket försätts i
samma skick vad gäller utseende och kvaliteter som innan den
tidsbegränsade åtgärden vidtogs.
• Inga bygg- eller rivningsåtgärder får påbörjas innan
myndighetsnämnden har gett skriftligt startbesked (10 kap. 3 §
PBL).
• Myndighetsnämnden kommer att kalla till tekniskt samråd (10 kap.
14 § PBL). Kallelsen anger vilka handlingar som ska inlämnas före
startbesked.Sida 11 av 38Signature reference: 4e74e425-14e4-4115-9fce-5b9f092a80c0
• Påbörjas en åtgärd innan startbesked eller tas i bruk utan slutbesked
ska en byggsanktionsavgift tas ut enligt 9 kap. plan- och
byggförordningen, PBF.
• Ansökan om serveringstillstånd ska lämnas till Miljö- och
byggenheten.
• Bygglovsbeslutet befriar er inte från skyldigheter enligt annan
lagstiftning.
Information
Hur man överklagar
Överklagandet ska vara skriftligt och ställt till Länsstyrelsen i Skåne län
men skickas till Bromölla kommun, Myndighetsnämnden, Box 18, 295
21 BROMÖLLA alternativt myndighetskontoret@bromolla.se. Om du
delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till Myndighetsnämnden
inom tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Om du inte delgivits
beslutet ska överklagandet ha kommit in till Myndighetsnämnden inom fyra
veckor från den dag beslutet kungjordes digitalt på Bromölla kommuns
officiella anslagstavla.
Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer
(BYGG.2026.50). Skriv varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur
du tycker att beslutet ska ändras. Du bör även skicka med handlingar som
du tycker stödjer din ståndpunkt. Skrivelsen ska undertecknas och
namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer
dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen, skicka i
så fall med fullmakt
______
Exp
Sökande;Sida 12 av 38Signature reference: 4e74e425-14e4-4115-9fce-5b9f092a80c0
§ 63 Delegationsbeslut miljö
diarienr: bromolla:-:2026:16
MN § 63 Dnr 2026/16
Delegationsbeslut miljö
Ärende
Delegationsbeslut gällande miljö under perioden 2026-04-01 till 2026-04-30
redovisas enligt bilaga till protokollet.
§ 64 Delegationsbeslut bygg
diarienr: bromolla:-:2026:15
MN § 64 Dnr 2026/15
Delegationsbeslut bygg
Ärende
Delegationsbeslut gällande bygg under perioden 2026-04-01 till 2026-04-30
redovisas enligt bilaga till protokollet.
§ 65 Delegationsbeslut trafik
diarienr: bromolla:-:2026:18
MN § 65 Dnr 2026/18
Delegationsbeslut trafik
Ärende
• Handläggare Agnes Némeths meddelade delegationsbeslut under
perioden 2026-04-01 till 2026-04-30:
1 st nytt parkeringstillstånd för rörelsehindrade beviljat
1 st förlängt parkeringstillstånd för rörelsehindrade beviljat
• Gatuingenjör Christer Björk meddelar delegationsbeslut under
perioden 2026-04-01 till 2026-04-30 enligt bilaga till protokollet.
1272 2026:2
med fordon på Brunnsvägen;
1 § På den del av Brunnsvägen som anges i kartan får fordon inte föras.
Dessa föreskrifter träder i kraft den 23 april 2026 och upphör att gälla den 7 maj 2026.
1272 2026:3
1272 2026:4
1272 2026:5
1272 2026:6
med fordon på Vattentornsvägen;
1 § På den del av Vattentornsvägen som anges i kartan får fordon inte föras.
§ 66 Delegationsbeslut räddningstjänsten
diarienr: bromolla:-:2026:17
MN § 66 Dnr 2026/17
Delegationsbeslut räddningstjänsten
Ärende
Brandinspektör Anders Bengtssons meddelade delegationsbeslut under
perioden 2026-04-01 till 2026-04-30:
2026-04-08 Tillsyn enligt LSO Näsums Skola, Näsum på fastigheten:
Näsum 12:65
2026-04-13 Tillsyn enligt LSO Alvikenskolan , Bromölla på fastigheten:
Alviken 13
2026-04-14 Tillsyn enligt LSO Gruppbostad Korallen, Bromölla på
fastigheten: Korsvången 3
2026-04-20 Tillsyn enligt LSO Regnbågens Korttidsboende, Gualöv på
fastigheten: Korsvången 3
2026-04-22 Tillsyn enligt LSO Humleskolan, Bromölla på fastigheten:
Alviken 13
2026-04-27 Tillsyn enligt LSO Gruppbostad Gonarp, Näsum på fastigheten:
Gonarp 4:60
§ 67 Meddelanden till Myndighetsnämnden
beslutstyp: avslagdiarienr: bromolla:-:2026:1
MN § 67 Dnr 2026/1
Meddelanden till Myndighetsnämnden
Ärende
Växjö tingsrätt, Mark- och miljödomstolen
• Beslut om avslag av ansökan om utdömande av vite,
• Beslut om avslag av ansökan om utdömande av vite,
§ 68 MEA.2026.92
beslutstyp: godkännandediarienr: bromolla:-:2026:12832→ blev nyhet
MN § 68 MEA.2026.92
Överklagan av Länsstyrelsens beslut om upphävning
Myndighetsnämnden beslutar att överklaga beslut från Länsstyrelsen (dnr
12832-2026) gällande upphävning av Myndighetsnämndens beslut, daterat
22 april 2026, rörande förbud för utsläpp av avloppsvatten till sluten tank på
fastigheten i Bromölla kommun.
Ärende
Länsstyrelsen Skåne har översänt beslut om upphävning av
myndighetsnämndens beslut, daterat 2026-04-22, rörande förbud för utsläpp
av avloppsvatten till sluten tank på fastigheten i Bromölla
kommun.
Förslag till överklagan
______
Exp
Anders Grundkvist, enhetschefSida 37 av 38Signature reference: 4e74e425-14e4-4115-9fce-5b9f092a80c0
§ 69 Upphävande av beslutad revidering av delegation för
diarienr: bromolla:-:2026:34→ blev nyhet
MN § 69 Dnr 2026/34
Upphävande av beslutad revidering av delegation för
plan- och bygglagen och anslutande författningar och
förskrifter samt tidsbegränsad delegationsordning
Myndighetsnämnden beslutar att upphäva beslutad revidering av
delegationsordning enligt MN § 48, 2026-04-22.
Ärende
Myndighetsnämnden beslutade 2026-04-22 att anta en föreslagen
delegationsförändring gällande plan- och bygglagen och anslutande
författningar och förskrifter samt antagande av tidsbegränsad
delegationsordning. Delegationen gav 1:e Byggnadsinspektör rätt att fatta
beslut i ärenden rörande åtgärder och beslut som kunde utföras på den
försumliges bekostnad.
Det har senare framkommit att delegationsrätten inte är förenlig med plan-
och bygglagen.
Enligt plan- och bygglagen 12 kap. 6 § (punkt 3) står det att nämnden inte
har befogenheter att delegera beslutsfattande där beslutet förenas med en
upplysning om att åtgärden kan utföras genom byggnadsnämndens försorg
på bekostnad av den som föreläggandet riktas mot.
______
Exp
FörfattningssamlingenSida 38 av 38Signature reference: 4e74e425-14e4-4115-9fce-5b9f092a80c0
Sekreterare: Carolina Hildingsson
Justerare: Kjell Nylander
Ordförande: Conny SvenssonSignature referenFe: eeefFeEfaFKopia/bekräftelse på e-signerat dokument.Signed by: Carolina Annelie Elisabeth HildingssonDate: 2026-05-26 09:16:50BankID refno: 019e6324-7e6c-7f37-966a-d4154c2c80adSigned by: KJELL NYLANDERDate: 2026-05-27 13:13:01BankID refno: 019e6923-2c32-79c3-ac03-8511eb1bdddcSigned by: ALF CONNY SVENSSONDate: 2026-05-26 10:04:46BankID refno: 019e6350-2518-7d3f-a854-d330f87c4497
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.